俄罗斯普通高校国防教育模式及其启示

     俄罗斯普通高校国防教育模式及其启示                  赵树森（哈尔滨工程大学国防教育学院，黑龙江哈尔滨150001）摘要：俄罗斯是一个十分重视国防教育的国度，从古到今，其强大的国防实力与其富于特色和成效的国防教育存在必然联系。俄罗斯重视普通高校国防教育的地位和作用，特别重视国防教育立法，普通高校国防教育以军事爱国主义为重点，重视普通高校学生军事训练和国防教育课程建设，重视学校内外的国防教育环境建设，重视普通高校国防教育师资队伍建设。俄罗斯普通高校国防教育的优点和一些良好做法，能够对中国普通高校国防教育起到借鉴、启示作用。关键词：俄罗斯；国防教育；普通高校；启示俄罗斯普通高校国防荔育现已形成了一套独特而成功的模式。俄罗斯的国防教育，在许多方面保持了前苏联国防教育的特色，同时伴随国家的发展也有一些新的变化。冷战结束，由于美国强权政治的施压和北约组织的不断东扩，使俄罗斯面临的外部生存环境每况愈下。面对这种情况，俄罗斯继续对国防教育给予了高度重视。国防教育是为巩固和加强国防而对公民进行的教育，是国防建设的组成部分，教育事业的重要内容。分析俄罗斯国防教育的成功 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 ，对中国普通高校开展国防教育有许多有益的启示。一、俄罗斯普通高校国防教育模式特点（一）重视普通高校国防教育的地位和作用，特别重视国防教育立法俄罗斯高度重视国防建设，把国防教育、民族责任意识教育放在国防建设首位。俄罗斯十分重视国防教育立法。《俄罗斯联邦宪法》是俄国防教育法律体系的渊源和根本依据。对公民的诸如服兵役等与国防相关方面的权利与义务做出了规定。为保证公民在服兵役前进行必要的国防教育，颁布了《俄罗斯联邦兵役义务与服役法》。该法成为普通高校国防教育组织实施的主要依据。据统计，自俄罗斯联邦宣布独立及组织武装力量以来，仅在国防军事立法方面，至今先后制定并颁布了上千部法律、法规和规章。这其中大多数的法律法规均涉及了国防教育的内容。较高的法制程度不仅是普通高校、而且是整个俄罗斯社会国防教育的特点。（二）普通高校国防教育以军事爱国主义为重点《俄罗斯联邦国防法》明确规定“俄罗斯联邦主体执行权力机关和地方自治机关与军事指挥机关相互配合，在自己的职权范围内”，“开展对俄罗斯公民的军事爱国主义教育”。这一规定奠定了军事爱国主义教育的法律基础。“军事爱国主义”教育是俄罗斯国防教育体系的核心内容=军事爱国主义教育，就是旨在培养俄罗斯公民为履行保卫祖国的神圣职责应具备的精神素质和军事素质。国立乌里扬诺夫斯克技术大学军事教研室对普通高校的军事爱国主义是这样的界定的“军事爱国主义旨在培养大学生良好的军事职业道德素养和心理素质，履行宪法职责，保卫祖国”。旨在增强大学生对国家及其政治活动的责任感，强化大学生与国土之间的紧密联系，并产生对国家的忠诚，坚定为国家安全不惜牺牲自身的奉献精神，从而自愿为国家安全与利益服兵役、尽义务。为了加强对在校学生的军事爱国主义教育，俄罗斯各级各类学校的教科书中都突出了军事爱国主义的教育内容。（三）重视普通高校学生军事训练和国防教育课程建设俄罗斯为了加强对青年学生的国防教育，在高等教育阶段设立军事课，以军事体育、军事训练等不同的形式开设课程，并列入学期教学 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。在学校中建立了专门的军事训练组织，以便更多、更好地培养国防人才。近年来，俄罗斯大力加强了对青年学生的国防教育。在学校中设置国防教育或军训教学管理机构，负责对学生进行专门的国防教育和军事训练。对于普通高校，《俄罗斯联邦兵役义务与服役法》和《俄罗斯联邦预备役公民军事训练条例》等法规，“确定了包括大学生军训在内的预备役军事训练等一整套制度。其中对大学生军训的诸多方面规定得具体、明确、可行”。大专院校中设立的军事教研室或军事训练系进一步完善了高校学生的训练管理体系。国防部还负责制订施训的国家教学 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、洲练大纲和教学法协助地方高校为军事教研室提供必要的设施，并拨款修建训练基地。（四）普通高校国防教育形式多样，重视学校内外的国防教育环境建设俄罗斯民族的历史是一部战争史，这为今天的俄罗斯积聚了丰富的国防教育资源。为增强学校国防教育的成效，充分挖掘和利用丰富的历史资源，俄罗斯十分重视学校内外的国防教育环境建设。组织多种形式，通过多种途径，将国防教育渗透到学生生活学习的方方面面。如组织学生参加国家重大节日和纪念日的游行与集会，邀请英模人物和老战士向青年学生做报告，利用纪念厅、馆进行教育，大力宣传和表彰英雄人物，与军事院校联合进行国防教育，通过小说、电影、电视等文学艺术作品感染学生，通过报刊、广播、电视等途径渗入学生课外生活，组织学生部队中实习和训练等等。（五）重视普通高校国防教育师资队伍建设在普通高等院校，俄罗斯继承了前苏联军事教研室和军事训练系的传统。每所高校均设有军事教研室，部分级别较高、规模较大的院校还设有军事训练系，专门负责学校的军事训练和军事课教学任务。例如国立莫斯科大学作为一所世界闻名的学府设有军事训练系。另外，部分高校还根据专业特点，设置了具有本校特色的专业军事系，如医科大学的军事医学系、经济学院的军事财会系等。设有军事系的地方高校，其他系和教研室也要为军事系承担一部分教学任务。二、俄罗斯国防教育模式对中国普通高校国防教育改革的启示（一）注重培养学生的民族精神和忧患意识改革开放以后，中国坚持以经济建设为中心，因此相当一部分人滋生了和平麻痹思想，认为现在处于太平盛世，中国已无外患。古人说过，“天下虽安，忘战必危”，这是历史的辩证法。当今虽然和平与发展是时代主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，但中国仍面临着巨大的国际军事压力，我们应当借鉴俄罗斯的经验，把民族精神渗透到学生的观念中去，注重培养学生的责任意识和民族忧患意识，使其在和平环境下正视安全威胁、关注潜在危机，这样才能形成全民族强大的凝聚力。（二）完善普通高校国防教育的法制建设，依法实施国防教育健全的法律保障体系是前苏联和俄罗斯普通高校国防教育成效显著的根本。完善普通高校国防教育的法制建设是普通高校国防教育顺利实施的有利保障。俄罗斯以长远的战略眼光，努力使法律发挥确保普通高校国防教育的重要地位和有效开展的作朋。俄罗斯在继承前苏联法律法规、规章制度的基础上，进一步改善和健全这一保障体系，使之更适合于当前的国情。为了保证国防教育工作的有效开展，中国已出台了许多关于加强国防教育的法律、法规，但由于重视程度不够，监管力度不强，普通高校的国防教育工作实际上是在近年才逐步完善，还没很好地落实法律、法规的规定。中国应不断根据社会的发展与变迁，修订现行的法律、法规，或制订新的规章、决议和补充 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 ，使普通高校国防教育工作有准确的法律可依，有适时的规章可循，进一步促进中国普通高校国防教育的法律化和制度化。（三）根据实际需要设置国防教育内容国防教育是全面的综合性教育，其内容丰富，涉及领域广泛。国防教育的目的在于增强本国公民的国防观念，使之发扬爱国主义和革命英雄主义精神，学会防御武装侵略的基本军事知识和技能，锻炼能适应战争要求的坚强体魄和意志。国防教育是社会思想政治教育的一个重要组成部分。各国国防教育的内容都与本国的需要相适应。在确定国防教育具体教学内容时，应实事求是，从国防建设和具体教育对象的实际出发选定内容，要循序渐进，逐步深入，突出重点。既要着眼于思想观念、精神方面，也要着眼于知识、智力和技能。（四）开展形式多样、社会化、开放性的渗透式国防教育俄罗斯始终坚持将学校的国防教育融人社会生活。一方面加强学校与社会的教育环境建设，使学生无论在校内和校外都可接受到潜移默化的国防教育；另一方面，打破学生生活的狭小的学校环境，制定出相应的规章制度，要求和鼓励学生走出校园，参加各种社会活动。这种社会化、开放性的渗透式国防教育对学生国防观念的增强有着不可替代的作用。相比俄罗斯而言，中国应积极探索在新的形势下进行国防教育的新方法，使国防教育成为普通高校教育的有机组成部分，渗透在学校教育的各个方面，用以实现培育全面发展的高素质人才的目标。可以通过建军节、国庆节、“国防教育日”等重大节日，组织开展各种活动，以增强教育的针对性和实效性；还可以在重要纪念日开展各种专题讲座，以增强弘扬和培育民族精神的效果。国家应大力投资建设多种多样专门的国防教育设施，如战争纪念馆和军事博物馆等，且对广大青年学生长期免费开放。将具有重要教育意义的历史事件和人物呈现在学生触目可及的学校主要场所，“零距离”接触培养学生的爱国主义情感。（五）建立普通高校国防教育网络体系当前我国应借鉴俄罗斯国防教育体系的成功经验，充分重视网络和媒体的全时空宣传效应，采取丰富多样的形式，使政府、企事业单位、民防组织和各种宣传机构积极介入，以形成多层次、高效率的国防教育网络体系。发挥网络、媒体的舆论宣传作用，实施全时空渗透的国防教育体系。此外，可利用网络论坛、军事游戏等途径，渗透国防教育的内容，这些都可成为学生喜闻乐见的教育形式。充分发挥网络宣传作用，使学生所接受的国防教育充满着他们生活的时间与空间，也使学生在不间断的教育活动中，不知不觉地树立报效祖国的观念。（六）加强普通高校国防教育师资队伍建设，使之规范化与正规化国防教育始终被俄罗斯纳入正规教育轨道。完备的法律保障体系加强了俄罗斯普通高校国防教育的规范化和正规化建设。不同教育阶段、不同学校、不同年级以及不同专业，国防教育的内容、形式和目标也不相同，它们的教学计划、课程设置、军训内容等等都形成有自己严格的制度和质量的规定。如在普通高校设立专门的教学机构，军事教研室和军事训练系，它们有自己专门的军事领导管理体制、师资队伍。国防教育师资队伍建设是普通高校国防教育落到实处的关键。国家应积极为各级学校培养国防教育专任教师。当然，中国各级学校也要重视培养和加强国防教育师资队伍，应积极将现役军人、院校教师吸纳到普通高校国防教育师资队伍中来，使普通高校国防教育师资队伍来源广泛，结构合理，素质良好，保证普通高校国防教育的良好开展。国防教育与高等教育具有内在的统一性，对大学生的成长成才具有重要作用。认清形势并不断丰富和完善普通高校国防教育是国防建设和高等教育的大势所趋。[责任编辑：杜红艳] -全文完-