电子政务发展二、中国电子政务的发展存在的问题电子政务在中国得到了较大的发展。但不可否认的是，电子政务在中国的发展仍然处于初级阶段，电子政务理论和政策研究至今仍然是一片空白，电子政务应用还处于探索阶段，而且不同地区、不同部门的发展很不平衡。与发达国家相比，我国电子政务发展方面还存在一些问题，离互联治理的阶段目标尚存在一定差距。西方发达国家普遍地已经走完办公自动化和政府协同办公的发展阶段，已经有了完备的政府信息资源数据库，现在集中于政府服务的电子化。中国至今还没完成政府办公自动化的阶段，政府协同办公和电子化服务更是处于起步阶段，信息资源数据库的建设刚刚起步，电子化服务根本没有可以依靠的基础。因此，中国的电子政务建设必须实现基础建设、信息资源建设和应用服务的齐头并进。（六）电子政务系统的管理水平落后中国推行电子政务另一项重大困难是管理水平落后，特别在基层落后的地区，管理不规范、漏洞多、透明度差、人为因素很多，这就为贪污、腐败留下了很多机会。我们需要将混乱的落后管理改造为规范的行政管理，任务艰巨，而这些又增加了电子政务的难度。具体地说，一方面，真正实现哪怕是最基本的在线交互处理业务的电子政务系统都还极少，而实现连续的在线事务处理的电子政务系统还没有出现；另一方面，中国电子政务仍然缺乏充分的实施条件，许多电子政务工程未能考虑实现社会需求所应具备的基础设施条件，脱离实际情况。因此，要真正实现电子政务的发展目标还有很长的一段路要走，中国的电子政务建设仍然任重道远。（三）电子政务的规范化和标准化需要进一步加强我国对电子政务标准的制定遵循“急用先行、成熟先上、科学先进、切实可行”的原则。规范化和标准化是电子政府系统实现信息共享、业务协同的基础。当前我国电子政务反战很快，绝大多数省、市、县各级政府部门已经开展了电子政务工作。但这些政府网站存在着许多问题：盲目建设、网站
设计
领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计
欠规范、目标和需求不明确、安全管理不规范等。而电子政务规范化和标准化是解决这些问题的基础。（四）重建设、轻维护的现象依然存在到目前为止，早期投资建设的信息系统已进入应用维护阶段，电子政务发展正处在由建设向运维转型的时期。据统计，全国信息化建设新增项目呈逐年减少的局面，信息化资产增速逐年放缓。然而，电子政务工作依然存在“重建设、轻维护”、“重技术、轻管理”等现象,对运维工作重视程度依然不够。在电子政务成熟的国家,运维资金一般占到电子政务资金总投入的75%以上，而我国80%的资金都投入到了电子政务的建设中，比较而言对运维工作的重视和投入方面还需进一步加强。（五）电子政务系统的安全性有待提升在电子政务系统中，政府办公网络包含有大量的机密信息，而广泛应用TCP/IP
协议
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是可信环境下为网络互联网专门设计的，加上黑客的攻击和计算机病毒的干扰，是得网络存在很多不安全因素，如口令猜测、地址欺骗、TCP/IP端口盗用等。由于系统从建立开始就缺乏总体安全构想而导致的黑客入侵事件层出不穷，所以，努力向用户提供高度的信息安全和隐私保障已经成为目前电子政务发展的迫切要求。（1）电子政务区域发展不平衡问题依然突出总体而言，中国电子政务建设在省级以上的层面发展相对迅速，而在县级以下相对薄弱，政府信息化要全面延伸还需要大力的推进。同时，电子政务发展存在普遍的区域不平衡问题，发达省区与欠发达省区的电子政务发展水平差距较大。应推出“全国信息化教育的计划”，以消除不同地区、不同人群以及不同阶层之间在信息技术应用方面已形成的数字鸿沟。此外，在电子政务的
规划
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方面，在战略层面的规划基础上需要更加注重在核心数据、重点业务层面上的规划。而电子政务基础建设的投入力度还需进一步加强。欧洲国家电子政务准备度指数高的重要原因是这些国家重视在基础设施和连通性方面的投资。如瑞典的互联网普及率为74.9%，美国的互联网普及率为68.8%，中国的互联网普及率为34.3%（世界排名第87位）。韩国在电子政务调查全球排名中迅速提升也得益于其位居世界第一的80%的互联网普及率。
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