土地违法行为的种类及法律责任

土地违法行为的种类及法律责任 一、 土地违法行为概念和特点 土地违法行为是指单位或个人违反土地管理法律、法规，即不履 行土地管理法律、法规 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 的义务或不依法行使权利与职权的行为。 土地违法行为具有违法行为的一般特征，构成土地违法行为的要 件有： 1、土地违法行为必须是违反土地管理法律、法规的行为； 2、 土地违法行为必须是侵犯了土地管理法律、法规所保护的土 地关系和土地管理秩序，对社会造成了某种危害； 3、 土地违法行为必须是行为人出于故意或过失，即主观方面有 过错； 4、 土地违法行为的主体必须是具有法定责任能力的自然人、法 人或者其他组织。 二、 土地法律责任概念及特点 1、法律责任是指行为人因违法行为、违约行为或出现了法律规 定的某种事由，依法应当承担的不利的法律后果。 法律责任必须同时具备法律规定的要件才能成立。这些要件有： 一是行为人主观上要有过错，二是必须实施了某种违法行为，三是必 须有一定损害后果，四是违法行为与损害后果之间有必然的因果联 系。 土地违法行为的法律责任，是指行为人违反土地管理法律、法规， 应当承担的不利的法律后果。 2、土地法律责任的主要特点 （1）法律责任必须有土地管理法律法规的明确而具体的规定， 即所谓的“法无明文规定不处罚”。对某种违法行为是否要追究法律 责任，必须有明确的法律、法规或规章的依据，这是依法行政的必然 1 要求，也是保护当事人合法权益的需要。如果法律、法规或规章未对 某种违法行为规定法律责任，行政机关立案调查后，将无法追究其法 律责任，即无法给予其行政制裁。行政机关如果一定要处罚，就必然 造成处罚行为的违法性。比如，《土地管理法》和《基本农田保护条 例》虽都明确规定“禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼”，但 并未规定明确的法律责任，如果土地部门对擅自占用基本农田发展林 果业和挖塘养鱼的违法行为给予处罚，虽然出发点是好的，但却是一 种违法行政行为。 （2）法律责任具有国家强制性。所谓国家强制性，是指违法行 为人必须承担法律责任，否则国家将强制其履行该项义务或承担该种 责任，违法行为人必须接受这项法律的制裁。 三、土地违法行为的种类及其 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现形式和法律责任 1、非法转让土地的行为 是指违反土地管理法律、法规的规定，将土地权利完全或部分， 永久或在一定期限内转移给他人，从而获利的行为。 其表现形式有： （1）土地权利发生转移； （2）土地权利发生转移是非法的； （3）非法转移土地权利从而获取非法所得。 法律责任： （1）没收违法所得； （2）限期拆除新建的筑物和其他设施； （3）没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施； （4）可以并处罚款； （5）行政处分； （6）构成犯罪的依法追究刑事责任。 2、破坏耕地的行为 是指违反法律的规定，非法占用或使用耕地并且造成耕地质量遭 到破坏的行为。耕地质量的破坏主要有种植条件恶化、土质退化、水 2 土流失等现象。 其表现形式有： （1）占用耕地建窑、建坟的； （2）未经批准，擅自在耕地上建房、挖砂、采石、开矿、取土 等土地种植条件遭到破坏的； （3）因开发造成土地荒漠化、盐渍化的； （4）占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、开矿、取 土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件 的。 法律责任： （1）限期改正或者治理； （2）可以并处罚款； （3）刑事责任。 3、非法占地的行为 是指行为人违反土地管理法律、法规的规定，未经合法有效的批 准而占用土地的行为。 其表现形式有： （1）未经批准，擅自占用土地的； （2）采用各种欺骗手段，骗取批准而非法占用土地的； （3）超过批准的数量，多占土地的； （4）非法批准、使用土地的当事人拒不归还的； （5）在土地利用总体规划确定的禁止开垦区内进行开垦的。 法律责任： （1）责令退还非法占用的土地； （2）限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施； （3）没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施； （4）可并处罚款； （5）行政处分； （6）构成犯罪的，依法追究刑事责任。 4、非法批地的行为 3 是指违反土地管理法律、法规的规定，非法行使批准权的行为。 其表现形式有： （1）无权批准征用、使用土地的单位或者个人非法批准占用土 地的； （2）超越批准权限非法批准占用土地的； （3）不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的； （4）违反法定程序批准占用、征用地的。 法律责任： （1）依法给予行政处分； （2）构成犯罪的，依照《刑法》第四百一十条追究刑事责任； （3）对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。 5、非法转让集体土地的行为 我国社会主义土地公有制包括两种表式，一是全民所有制即国家 所有制，二是农民集体所有制。国家所有和农民集体所有的土地所有 权均不得转让，国有土地使用权可以依法转让，农民集体所有的土地 使用权的转让，法律是有严格限制的。 其表现形式： （1）将农民集体的土地使用权出让给单位或者个人进行非农业 建设； （2）将农民集体的土地使用权有偿或者无偿地转让给单位或者 个人进行非农业建设； （3）将农民集体的土地使用权出租给单位或者个人进行非农业 建设。 法律责任： 责令限期改正，没收违法所得，并处罚款。 6、侵占、挪用征地费用及共他有关费用的行为 侵占征地费，是单位或个人将属于农民集体所有的土地补偿费、 安置补助费以及农民个人所有的地上附着物和青苗补偿费据为已有 的行为；挪用征地费，是单位或个人将被征用土地的土地补偿费、安 4 置补助费、地上附着物和青苗补偿费挪作他用，谋取利益的行为。 法律责任： （1）行政处分。侵占、挪用征地费行为不构成犯罪的，要给予 单位直接负责的主管人员和其他责任人员行政处分； （2）刑事责任。侵占征地费的行为，数额较大的，处五年以下 有期徒刑或者拘役；数额巨大的，处五年以上有期徒刑。 7、拒不履行土地复垦义务的行为 法律责任： 责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费专项用于土地复 垦，可以处以罚款，罚款额为耕地开垦费的2倍以下。 8、非法批准出让或者非法出让土地使用权用于房地产开发行为 法律责任： 根据《城市房地产管理法》第六十三条《关于违反土地管理规定 行为行政处分暂行办法》第十一条的规定，给予有关人员行政处分。 9、不按批准用途使用国有土地的行为 法律责任：责令交还土地，按非法占地每平方米处以10元以上30元以下罚款。 10、拒不交还土地的行为 法律责任：责令交还土地，并处以罚款。按非法占地每平方米 10～30元处以罚款。 11、不办理土地变更登记的行为 法律责任： 责令限期办理。不按规定如期申请变更登记的，除按非法占地处 理外，视情节轻重报人民政府批准，注销土地登记，吊销土地证 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 。 12、临时用地上修建永久性建筑物、构筑物行为 法律责任： 责令限期拆除；逾期不拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请 人民法院强制执行。 13、违反土地利用总体规划重建、扩建建筑物、构筑物行为 5 法律责任： 责令限期改正，可以处耕地复垦费2倍以下的罚款。 14、违反法定要求划基本农田保护区行为 法律责任： 责令限期改正；拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接 责任人员依法给予行政处分或纪律处分。 15、破坏或者擅自改变基本农田保护区标志行为 法律责任： 责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。 16、侵占、挪用基本农田的耕地开垦费行为 法律责任： 侵占、挪用基本农田耕地开垦费，构成犯罪的，依法追究刑事责 任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或纪律处分。 17、非法低价出让国有土地使用权行为 法律责任： 情节严重的，处3年以下有期徒刑或者拘役；致使国家和集体利 益遭受特别重大损失的，处3年以上7年以下有期徒刑。尚不构成犯 罪的，根据监察部和国土资源部《关于违反土地管理规定行政处分的 暂行规定》追究纪律责任。 18、阻碍土地管理人员执行公务行为 法律责任： 治安管理罚款或者追究刑事责任。 执法监察股：李定华 2008年6月10日 6