民间反腐者：网络反腐要冷静与理智

民间反腐者：网络反腐要冷静与理智 民间反腐者:网络反腐要冷静与理智 躲藏誊瓣 2010年3月13日,"日记门"男主角韩峰被捕,"2010年网络反腐第一案"再次证明" 咱们 网友有力量".与此同时,无辜被牵连其中的21岁女孩吴美俞却陷入人生低谷:不敢 上街,不 敢去找工作——不知道该去哪里澄清事实. 民间反腐者:网络反腐要冷静与理智 口文,孙欣 姜焕文,李新德都是民间反腐者, 他们以"替人抱打不平"为业.网络,是 他们工作的重要阵地.他们用自己的成功 经验,告诉网友,反腐必须既有事实,又 有证据,炒作坏人的违法事实不能伤害无 辜. 两会上,方工,风凰卫视刘长乐, 浙江高院院长齐齐等多名人大代表和政协 委员接受了专访.他们表示,网络是监督 政府的一个重要渠道.尽管如何正确引导 网络反腐尚是重要课题.但"网络问政" 已是大势所趋. 有这样一些人,不是官员,不是记 者,不隶属于任何职能部门,但他们却做 着社会监督的工作,而且他们中的某些人 无疑在这个领域已经取得令人瞩目的成 绩.他们的头衔是民间反腐者. 从最初的举报信,到如今的网络反 腐,他们在寻找着一切最便利,最有效的 方式,来完成自己作为一名公民的行使监 督权的使命.姜焕文,李新德,作为民间 反腐的着名人士,他们反腐的成功经验也 许可以给网民们的热情注入冷静和理智. 姜焕文:中国民间举报网创办人, 被媒体称为"中国民间第一举报人". 20多年举报生涯,涉及4000多起案 件,曾于2007年通过网络举报扳倒云南个 旧市副市长. 说自己每接手一个活就必须到现场 调查,把事实搞清楚,把证据搞扎实,然 后才能去举报,才能上 网.他把这一点称为自 己作为职业举报人的必 要素质. 姜焕文的这份职业 要从"读者来信"说 起. 工人出身的姜焕文 有个最大的特点:爱管 闲事.哪里路不平啦, 什么地方堆满垃圾没人 管啦一一他都要过问一 下,而且过问的方式很 特别:给报纸写"读者 来信".上世纪8(1年代 的时候媒体上"读者来 信"很风行,而且很见 效,"只要登出来,很陕就解决". 显着的效果让姜焕文很有成就感.可 是这一招N9o年代就不管用了,媒体毕竟 不是执法机关,没有约束力,越来越多的 问题刊登后石沉大海.姜焕文沉不住气 了,就自己主动去找执法机关请求解决, "那时候叫反映情况,现在叫举报". 他反映的还是些生活中的小问题,比 如某酒店门前的马路上有个坑,妨碍行人 走路.为确定影响有多大,他特意用一上 午的时间蹲在马路上观察,发现果然有几 名行人不小心被坑绊II却了,他用块砖头把 坑垫上,转身就给市政打电话.第二天, 这个坑就被补平了. 这些事情的快速处理,奠定了他对职 能部门解决问题的诚意和能力的信心.从 那以后,他养成了个习惯,只要面对牢骚 满腹的当事人,就忍不住"教育"人家: "要相信政府,不相信你还反映问题干 嘛!" 1996年离开工厂后.失去生活来源的 他做了两年法律工作者,这形成了他事事 站在法律角度说话的作风. 这个时候房地产行业开始兴起,姜焕 文很快发现这个暴利行业偷税情况很普 遍,出于义愤,他逐个举报.没想到,税 务部门很快给他颁发了奖金,而且数额不 小,于是一段时间内,这成了他的主要生 活来源.他大概算了一下,自己靠举报偷 税所得奖金应该有2O多万元.而他的病退 工资每个月才几百元,两者的天壤之别让 他意识到举报也可以成为一种养家糊口的 职业."而且举报既可以帮助受害者,也 可以起到社会监督的作用,帮助政府清明 政治,一举两得". 2004年网络的使用逐渐普遍,四十多 岁的姜焕文第一次走进网吧.无所不及的 网络触角让他意识到,又一个举报方式变 革的时代到来了.他想到如果把举报材料 发到网络上,让更多的人看到,不是能产 生更广泛的影响力吗? 第一次触电,姜焕文最苦恼的是不 会打字, 拼音 带拼音的儿童故事下载带拼音千字文的原文下载拼音格子下载小学拼音大全下载看拼音写汉字 下载 也不熟悉.于是,字典成了 他的必备工具. 随着进军网络,他的业务范围也已 经走出沈阳走出辽宁.广泛的客源又让他 有了新的想法:开办自己的网站.2004年 他花2O()0元买了个域名,又花20(】元清公 司设计了网站.为慎重起见,他根据有关 规定,去公安局,工商局等部门逐个审 批.7月2O臼,他宣布第一家举报网站开 通. 姜焕文以举报成功率高而着名.他 说这跟自己的策略有关:利用网络,又不 能全靠网络.他的诀窍是信件与发帖并 进.一边给各主管领导寄去挂号的举报 信,信中会提到该材料在网上已经贴出. 并注明发帖地址,便于领导查询;过两三 天估摸信快寄到了,他就把材料精简后发 到网上,发多个比较活跃的论坛,管理员 审核一天左右放出时,正好是领导收到信 的时候. 为了让网帖引人瞩目,增高点击 率,姜焕文透露了一个诀窍——标题.他 说自己的标题都要有主标题和副标题.主 标题使用煽情性字眼:选择能引起民愤的 字眼,容易得到网友共鸣;副标题说明是 发生在什么地方. 他特别说明,自己从来不雇佣刚络 推手,"他们是利益至上,我们是事实至 上"."没有违法事实的事情我绝对不 碰,网络再万能也要建立在事实的基础 上",姜焕文强调他的举报绝对是有违法 事实的存在.他说这样的帖子网友们才愿 意跟,才有炒作的基础. 一 个看似普通的帖子,姜焕文说里 面包含了自己无数的心皿.他接手的案子 有个最低标准——事实清楚,有部分证据 能证明被举报人违法.有了这个基础,他 会进行深入调查,查阅相关法律,政策. "我自己先必须搞清楚.才能下笔写材 料".他对委托人有个古怪的要求. "24小时开机,随时接听我的电话".因 为他写材料写到半夜有不明白的地方.马 上就会给委托人打电话,一定要把事J睛搞 明白才能睡得着. 经常上网,姜焕文注意到有部分网 友也在利用网络反映自己遇到的不公事 情,但是因为不专业,即使事情让人同 . + 舞'; 蟊蕊 情,也往往没人顶帖,很快沉下去.他发 现问题在于,这些举报人太感情用事,激 愤,抱怨的话占了帖子大半部分."网友 哪有时间看"不仅没时间看,有时间也看 不明白.一定要把事情说清楚,如何不合 法,违反了什么,应怎么办.讲理,也符 合法律. 姜焕文强调,发到网上的材料一定要 简短.几百个字把问题i兑清楚就好,没有 网友愿意看洋洋千言的帖子.而且发帖之 前一定要把文章审查好,因为发在公众论 坛上的帖子自己没法撤下来.还需要注意 是否会侵权,尤其是涉及普通人的,一定 不能把其真实姓名和家庭住址等写出来. 他说作为职业举报人,这是应该具备 的职业素质和法律素质. 20(/9年最高检,中纪委连续公布举报 网址.姜焕文认为此举说明政府已经认识 到网络是个监督的重要阵地,是个获取线 索的好的平台,所以,他也会更好地利用 网络继续自己的事业.但是,展望事业的 前景,他说,最希望的还是"我的网站早 点关闭",因为那个时候说明"咱们国家 各个职能部门已经在正确履行自己的职能 了" 李新德:中国舆论监督网创办人,被 媒体称为"民间反腐第一人". 2004年在网上发表《下跪的副市 长一一山东济宁市副市长李信丑行录》 46天后,李信被宣布逮捕,而且被判处无 期徒刑.此事称为网络监督标志性事件. 2006年8月发表"两头通吃"的湖南省郴 州市纪委书记曾锦春》,当年的9月20日曾 锦春被"双规",后被判死刑.2007年9 月,介入贵州六盘水警察枪杀陈军案件, 2009年10月,受害人获得赔偿. 李新德的成名成就于贪官李信的下 跪. 2004年6月10日,当掌握有材料和照 片的李新德,把《下跪的副市长——山东 济宁市副市长李信丑行录》一文发布到中 国舆论监督网上以后,马上引起网民的轰 动,各地媒体争相转载. 46天后,李信被逮捕,审判之后被判 处无期徒刑. 尽管此前李新德也曾写过一些批评文 章在报纸等媒体上发表,但都是小打小 闹,影响不大,而这篇文章的风行和事情 的结果让李新德意识到了网络的强大,让 他看到"互联网的生命力和发稿的自由快 捷". 自从下跪副市长事件以后,不断有人 找李新德投诉,有的时候他一天甚至可以 接到多达400多封投诉信.从此,他走上专 职的反腐败新闻调查的道路. 2006年8月16日,李新德写了湖南省 郴州市纪委书记曾锦春的案件,标题是 《"两头通吃"的郴州市纪委书记曾锦 春》,一个月以后曾锦春被双规.有人说 是新华社的内参起到了作用,但李新德强 调是中国舆论监督网第一家公开报道曾锦 春事件的.那个时候,一个副厅级的纪委 书记是没有人敢公开报道的. 六盘水警察杀人案件,李新德在网上 发布之后又得到网友和媒体的呼应,之后 中央政法委和贵州省政法委进行了监督. 2009年,当地政府赔偿当事人合计8l万 元. 为了让自己报道的事情得到更多的舆 论支持,李新德除了自己的网站,还利用 i仑坛,博客发布文章.有时候,他的博客 多达150多个,至今还有20多个博客存活在 网络里. 李新德说:"网络是一个反腐败的好 工具,但网络也存在管理方面的问题.比 如,有一些别有用心的人会利用网络混淆 是非,对自己的仇家进行诬陷和诽谤. 所以,不管是什么人,虽然都可以利 用网络发布消息,但一定要对事实负责, 否则就会受到道德和法律的审判." 他在接手投诉的时候有个底线:"不 管任何人向我投诉,都要向我提供证 据."他说自己对证据的审查是非常严格 的."比如,你投诉某领导受贿,主要证 据是录音和录像,另外还有证人等".对 于没有证据,道听途说的案件,李新德从 来都不会报道,他说这也是他至今从没有 败诉过的原因. 李新德特别提到:"我的亲身经历告 诉我,网络是自由的,同时也是平等的, 大家都需要在法律的范围内活动,尤其是 一 个反腐名人,首先要严格要求自己,如 果为所欲为.放松警惕,迟早会受到惩 罚." 编辑,燕子(hchwyx781O@sina.com)