2007年版(预规)-火电工程
火电工程建设预算编制与计算
标准
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BUDGET COMPILATION AND
CACULATION STANDARD
IN ELECTRITC POWER PLANT
CONSTRUCTION PROJECTS
电网工程建设预算编制与计算标准
2007--07—26发布 2007—12—01实施
中华人民共和国国家发展和改革委员会 发布
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关于发布《电网工程建设预算编制
与计算标准》和《火力发电工程建设
预算编制与计算标准》的通知
(中电联技经[2007]139号)
各有关单位:
为加强电力工程建设管理，统一电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定
工程造价
工程造价外文文献工程造价三级复核钢结构工程造价指标建设工程造价管理讲义黄色壁纸中文
，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力建设事业健康发展，经国家发展和改革委员会批准(发改办能源[2007]1808号文),现颁发2006年版《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》，自2007年12月1日起施行。
原《电力工业基本建设预算管理制度及规定》(2002年版自本标准施行执行之日起废止)。
本标准由中国电力出版社出版、发行。
附件:1.国家发展和改革委员会办公厅文件(发改办能源[2007]10808号)
2.电网工程建设预算编制与计算标准(另发)
3.火力发电工程建设预算编制与计算标准(另发)
中国电力企业联合会(印)
二00七年十一月九日
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国家发展改革委办公厅关于同意颁布
《电网工程建设预算编制与计算标准》
和《火力发电工程建设预算
编制与计算标准》的函
发 改 办 能 源 [2007] 1808号
中国电力企业联合会:
报来《关于申请颁布<电网工程建设预算编制与计算标准>和<火力发电工程建设预算编制与计算标准>的请示》(中电联技经[2007]60号)均悉，现将有关有关意见函复如下:
为统一电力工程建设预算的编制和计算规则，合理确定电力工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力建设事业健康发展，原则同意你会颁布《电网工程建设预算编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》。
请按照我委《关于开展电力工程造价与定额管理有关工作的函》(发改办能源[2006] 427号)及其它相关文件的要求，抓紧筹备相关工作，并将有关颁布情况报送我委。
特此函复。
国家发展和改革委员会办公厅(印)
二 00七年七月二十六日
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前 言
《火力发电工程建设预算编制与计算标准》是电力工程建设预算系列标准之一。
《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(以下简称“本标准”)是根据《国家发展改革委关于开展电力工程造价与定额管理有关工作的函》(发改办能源[2006]427号)文件的精神，遵照《中华人民共和国招标投标法》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(建设部107号令)、《建筑安装工程费用项目组成》(建设部、财政部建标[2003]206号文)，以及《建设工程工程量清单计价规范》(GB 50500--2003)和《电力建设工程量清单计价规范》(DL/T5205--2005)的有关规定，以合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方的合法权益，促进电力建设事业健康发展为目的，按照“国家宏观调控，市场竞争形成价格”的原则，并结合电网工程建设的特点制定的。
本标准的制定汲取了以往各版《电力工业基本建设预算管理制度及规定》的编制经验和内容精华，保持了电力工程建设预算体系的继承性和延续性，并充分考虑了当前电力建设管理体制下参建各方在工程建设过程中所承担的职责、任务，以及各种类型项目管理模式的不同特点。本标准经过广泛征求和综合各方的意见和建议，对各项内容进行了认真调研和反复推敲、测算，并且按照国家规定的行业标准格式，在内容组织编排上进行了改进和创新，体现了电力工程建设预算管理制度编制的适应性、时效性和公平公正性。
本标准的第1、2、3、4章由电力工程造价与定额管理总站编写，第5、6、7章由电力工程造价与定额管理总站和中国电力工程顾问集团公司共同编写。
本标准由中国电力企业联合会提出。
本标准由电力工程造价与管理总站归口管理并解释。
本标准起草单位:电力工程造价与定额管理总站、中国电力工程顾问集团公司。
本标准参加起草单位:辽宁省电力公司、东北电力设计院、华东电力设计院、西北电力设计院。
本标准起草人:沈维春、张天文、李希光、周霞、毛致林、、王振鑫、许树声、徐慧超、孙英、李娟、张健、雷雪琴、周晓艳、李豪、陈开如、陈加如、冯志勇、钱丽、谭至谦、田恩东。
本标准主要审查人:孙玉才、郝卫平、郭伟、许松林、朱思义、龚名九、徐金泉、吴佐民、钟儒耀、田京、罗群、郑苏楠、秦丰、李哲非、赵建勇、王红军、韩淑芳、刘超俊、周景生、
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赵京、金耀谦、郑兴才、付卫东、李一男、刘益生、朱国生、刘文军、安春明、李章生、任连
相、马阿宝、陈小贤、朱林生。
目 次
前言
1 总则----------------------------------------------------------------------------------------------------------1 2 术语----------------------------------------------------------------------------------------------------------2
一般术语----------------------------------------------------------------------------------------------------2
建筑安装工程费术语------------------------------------------------------------------------------ ------3
设备购置费术语-----------------------------------------------------------------------------------------12
其他费用术语--------------------------------------------------------------------------------------------12
动态费用术语--------------------------------------------------------------------------------------------21
其他术语--------------------------------------------------------------------------------------------------21 3 建设预算费用构成及计算标准-----------------------------------------------------------------------22
一般规定--------------------------------------------------------------------------------------------------22
建设预算费用构成--------------------------------------------------------------------------------------22
建筑安装工程费计算标准-----------------------------------------------------------------------------25
设备购置费计算标准-----------------------------------------------------------------------------------33
其它费用计算标准--------------------------------------------------------------------------------------34
动态费用计算标准--------------------------------------------------------------------------------------49 4 建设预算费用性质划分---------------------------------------------------------------------------------51
4.1 一般规定--------------------------------------------------------------------------------------------51
4.2 建筑安装工程费用性质划分---------------------------------------------------------------------51
4.3 设备与材料的界定--------------------------------------------------------------------------------53
4.4 其他---------------------------------------------------------------------------------------------------55 5 建设预算项目划分---------------------------------------------------------------------------------------56
5.1 一般规定--------------------------------------------------------------------------------------------56
5.2 燃煤发电工程项目划分--------------------------------------------------------------------------56
5.3 燃气,蒸汽联合循环电站工程项目划分-----------------------------------------------------57
5.4 其它费用项目划分--------------------------------------------------------------------------------58 6 建设预算编制方法---------------------------------------------------------------------------------------59
6.1 一般规定--------------------------------------------------------------------------------------------59
6.2 建设预算的内容组成------------------------------------------------------------------------------59
6.3建设预算的编排次序-------------------------------------------------------------------------------61
6.4建设预算的编制规则-------------------------------------------------------------------------------64
6.5可进行性研究投资估算----------------------------------------------------------------------------66
6.6 初步设计概算--------------------------------------------------------------------------------------68
6.7 施工图预算------------------------------------------------------------------------------------------69 7 引进成套设备工程费用计算方法---------------------------------------------------------------------71
7.1 一般规定--------------------------------------------------------------------------------------------71
7.2 引进成套设备工程建设预算费用构成------------------------------------------------------ -71
7.3 费用建设方法与标准-----------------------------------------------------------------------------72
7.4 建设预算的编制-----------------------------------------------------------------------------------78
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附录A(标准性附录)燃煤发电工程项目划分-----------------------------------------------------------80
表A-1 建筑工程项目划分表------------------------------------------------------------------------80
表A-2 安装工程项目划分表-----------------------------------------------------------------------109
表A-3 烟气脱硫建筑工程项目划分表-----------------------------------------------------------129
表A-4 烟气脱硫安装工程项目划分表-----------------------------------------------------------132
表A-5 烟气脱硝建筑工程项目划分表-----------------------------------------------------------134
表A-4 烟气脱硝安装工程项目划分表-----------------------------------------------------------135
附录B (标准性附录)燃气,蒸汽联合循环电站工程项目划分表------------------------------136
表B-1 燃气,蒸汽联合循环电站路建筑工程项目划分表-------------------------------------136
表B-2 燃气,蒸汽联合循环电站路建筑工程项目划分表-------------------------------------138
附录C (标准性附录)其他费用项目划分表------------------------------------------------------142
表C-1 其他费用项目划分表-----------------------------------------------------------------------142
附录D (标准性附录) 建设预算表格形式----------------------------------------------145
发电工程总概(预)算表-----------------------------------------------------------------------------145
安装工程专业汇总表----------------------------------------------------------------------------------149
建筑工程专业汇总表----------------------------------------------------------------------------------150
安装工程概(预)算表--------------------------------------------------------------------------------151
建筑工程概(预)算表-------------------------------------------------------------------------------152
其他费用计算表--------------------------------------------------------------------------------------- 153
发电工程概况及主要技术指标表------------------------------------------------------------------ 154
成套引进设备工程总概(预)算表-----------------------------------------------------------------155
引进成套设备工程费用计算表--------------------------------------------------------------------- 161 编制依据------------------------------------------------------------------------------------------------------163
1 总 则
1.0.1 制定本标准的目的是为了统一发电工程建设预算的编制和计算规则，合理确
定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各方面的合法权益，促进电力建设事业
健康发展。
1.0.2 本标准规定了发电工程建设预算的费用构成与计算标准、费用性质划分、预
算项目划分、建设预算编制办法以及建设预算的计价格式。
1.0.3 本标准作为发电工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电
力建设工程量清单报价的编制和费用计算依据，应与电力工程投资估算指标、概算
定额、预算定额和电力建设工程量清单计价规范配套使用。
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1.0.4 本标准是编制发电工程招标标底、投标报价和工程结算的参考计算依据，同时也是调整处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价的基础依据。 1.0.5 本标准适用于单机容量50MW-1000MW级的燃煤发电工程，燃气,蒸汽联合循环电站工程。核电常规岛、生物质能发电工程、垃圾发电工程按照同容量燃煤发电工程执行。其他类似工程可参照使用。
1.0.6 本标准适用于各种投资渠道建设的上述范围的新建\、改建和扩建工程。扩建工程开工日期与前一期工程最后一台机组的投产日期相距三年以上或本期建设机组等级大于前一期机组等级的工程视为新建工程。
2 术 语
下列术语和定义适用于本标准。
2.1 一 般 术 语
2.1.1
建设预算
本标准中，可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算统称为建设预算。
2.1.2
可行性研究投资估算
可行性研究投资估算是指在项目建议书和可行性研究阶段对拟建项目预先测
算出的投资额。也指在项目建议书和可行性研究阶段编制、测算和确定投资估算文件的过程。
2.1.3
初步设计概算
初步设计概算是指在初步设计阶段，根据初步设计文件、概(预)算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在初步设计阶段编制、测算和确定概算文件的过程。
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2.1.4
施工图预算
施工图预算是指在施工图设计和工程施工阶段，根据施工图设计文件、预算定额和费用计算有关规定，预先测算和确定的工程造价。也指在施工图设计和工程施工阶段编制、测算和确定施工图预算文件的过程。
2.2 建筑安装工程费术语
2.2.1
建筑安装工程费
建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装、调试，使之具备生产功能所支出的费用。
2.2.2
建筑工程
建筑工程是指构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程。 2.2.3
安装工程
安装工程是指构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配及调试工程。
2.2.4
直接费
直接费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用。 2.2.5
直接工程费
直接工程费是指按照正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。
2.2.6
人工费
人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括:基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利、生产工人劳动保护费等。
2.2.6.1
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基本工资
基本工资是指发放给生产工人的基本工资。
2.2.6.2
工资性补贴
工资性补贴是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，流动施工津贴。
2.2.6.3
辅助工资
辅助工资是指生产工人有效施工天数以外非作业天数的工资包括职工学习、p培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，病假在六个月以内的工资，以及产、婚、丧假期的工资，女工哺乳期间的工资。
2.2.6.4
职工福利费
职工福利费是指按规定标准计提的职工福利费。
2.2.6.5
生产工人劳动保护费
生产工人劳动保护费是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保护费用等。
2.2.6.7
材料费
材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品、以及施工过程中一次性消耗材料及摊销材料的费用.
2.2.8
材料预算价格
材料预算价格是工程所需材料在施工现场仓库或堆放地点的出库价格，其价格范围包括:材料原价(或供应价格)、材料运输费、保险保价费、运输损耗费、采购及保管费等。
2.2.8.1
材料原价(或供应价格)
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材料原价(或供应价格)是指材料在供货地点的出货价格。 2.2.8.2
材料运输费
材料运输费是指材料自供货地点至工地仓库或指定堆放地点所发生的运输、装卸费用。
2.2.8.3
保险保价费
保险保价费是指按照国家行政主管部门有关规定，对交付运输的材料进行保价或向保险公司投保所发生的费用。
2.2.8.4
运输损耗费
运输损耗费是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。 2.2.8.5
采购及保管费
采购及保管费是指组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，内容包括:材料仓储费、保管费、仓储损耗及材料采购费等。
2.2.9
装置性材料
装置性材料是指电网建设安装工程构成工艺系统实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品等工艺性材料。一般情况下，装置性材料指施工过程必需的、但在建设预算定额中未计价的材料。
2.2.10
消耗性材料
消耗性材料是指施工过程中所消耗的、在建设成品中不体现其原有形态的材料，以及因施工工艺及措施要求需要进行摊销的材料。一般情况下，消耗材料指建设预算定额中，费用已经计入定额基价的材料。
2.2.11
施工机械使用费
施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安拆和场
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外移动费用，施工机械使用费内容包括:折旧费、大修理费、经常修理费、安装及拆卸费、场外运输费、操作人员人工费、燃料动力费、养路费及车船税等。 2.2.11.1
折旧费
折旧费是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价值，按照国家有关规定计提的成本费用。
2.2.11.2
大修理费
大修理费是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正常功能所需的费用。
2.2.11.3
经常修理费
经常修理费是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用，包括为保障机械正常运转所需替换设备、零件的费用，随机配备工具、附具的摊销和维护费用，机械运转中日常保养所需润滑与擦拭的材料费用，以及机械停滞期间的维护和保养费用等。
2(2.11.4
安装及拆卸费
安装及拆卸费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械费用，试运转费用，以及辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。 2.2.11.5
场外运输费
场外运输费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由原施工地点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用。 2.2.11.6
操作人员人工费
操作人员人工费是指机上司机(司炉)和其它操作人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。
2.2.11.7
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燃料动力费
燃料动力费是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)，液体燃料(汽油、柴油)，气体燃料，以及水、电、气体等所花费的费用。 2.2.11.8
养路费及车船税
养路费及车船税是指施工机械按照国家和有关部门规定应缴纳的养路费、车船税、保险费及年检费等。
2.2.12
措施费
措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。主要包括:冬雨季施工增加费，夜间施工增加费，施工工具用具使用费，特殊地区施工增加费，临时设施费，施工机构转移费，安全文明施工措施补助费。
2.2.13
冬雨季施工增加费
冬雨季施工增加费是指按照合理工期要求，建筑、安装工程必须在冬季、雨季期间连续施工而增加的费用，其内容包括:在冬季施工期间，为确保工程质量而采取的养护、采暖措施所发生的费用:雨季施工期间,采取防雨，防潮措施所加的费用;以及因冬季，雨季施工增加施工工序、降低功效而发生的补偿费用。 2.2.14
夜间施工增加费
夜间施工增加费是指按照规程要求，工程必须在夜间连续施工的单项工程所发生的夜班补助、夜间施工降效，夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 2.2.15
施工工具用具使用费
施工工具用具使用费是指施工企业生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具用具的购置、摊销和维护费用。
2.2.16
特殊工程技术培训费
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特殊工程技术培训费是指发电安装工程中为进行高温、高压容器及管道焊接，需要对焊工进行技术培训和年度考核所发生的费用。
2.2.17
大型施工机械与轨道铺拆费
大型施工机械与轨道铺拆费是指发电工程大型施工机械在施工现场进行安装、拆卸以及轨道铺设、拆除发生的人工、材料、机械等。
2.2.18
特殊地区施工增加费
特殊地区施工增加费是指在高海拔、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响而需额外增加的施工费用。
2.2.19
临时设施费
临时设施费是指施工企业为满足现场正常生产，生活需要，在现场必须搭设的生活，生产用临时建筑物，构筑物和其他临时设施所发生的费用，其内容包括;临施设施的搭设，维修，拆除，折旧及摊销费，或临时设施的租赁费等。
2.2.20
施工机构转移费
施工机构转移费是指施工企业派遣施工队伍到所承建工程现场所发生的搬迁费用，其内容包括:职工调遣差旅费和调遣期间的工资，以及办公设备、工具、家具、材料用品和施工机械的搬运费等。
2.2.21
安全文明施工措施补助费
安全文明施工措施补助费是指根据电力行业安全文明施工与健康环境保护规范，在施工现场所采取的安全文明保障措施所支出的补助费用。 2.2.22
间接费
间接费是指建筑安装成品的生产过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对象上的费用，由规费和企业管理费组成。
2.2.23
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规费
规费是指按照国家行政主管部门规定必须缴纳的费用。电力工程应计列的规费内容主要包括:社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。 2.2.24
社会保障费
社会保障费是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工交纳的保险、保障费用、由养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成。
2.2.24.1 养老保险费:指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的社会基本养老保险费。
2.2.24.2失业保险费:指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的失业保险电。
2.2.24.3 医疗保险费:指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
2.2.25
住房公积金是指企业按照当地政府部门规定标准为职工缴纳的住房公积金。 2.2.26
危险作业意外伤害保险费
危险作业意外伤害保险费是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。
2.2.27
企业管理费
企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用，其费用内容包括:
1. 管理人员工资:包括管理人员的基本工资、工资性补贴辅助工资、职工福利
费、劳动保险费等。
2. 办公费:企业管理办公用的文具、纸张、印刷、邮电、通信、书报、会议、
水电、燃气、集体取暖(包括现场临时)、防暑降温、卫生保洁等费用。
3. 差旅交通费:职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通补
助费和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次
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性路费，工伤人员就医路费，工地转移费，以及管理部门使用的交通工具燃
料、养路费等。
4. 固定资产使用费:管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房
屋、设备仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。
5. 工具用具使用费:管理机构和人员使用的不属于固定资产的生产工具、器具、
家具、交通工具和检验、试验、测绘消防用具等的购置维修和摊销费。 6. 劳动补贴费:由企业支付离退休职工的异地安家补助费，职工退职金，六个
月以上的病假人员工资，职工死亡丧葬补助费、抚恤金，按规定支付给离退
休干部的各项经费。
7. 工会经费:根据国家行政管理部门有关规定，企业按职工工资总额计提的工
会经费。
8. 职工教育经费:为保证职工学习先进技术和提高文化水平，根据国家行政管
理部门有关规定，施工企业按照职工工资总额计提的费用。 9. 财产保险费:施工管理用财产、车辆的保险费用。
10. 劳动安全卫生
检测
工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训
费:按照国家劳动安全管理规定，施工企业接受劳动安全
管理部门对企业进行安全资格认定、特种设备安全检测、劳动卫生检测、劳
动安全培训考核所发生的费用。
11. 财务费:企业为筹集资金而发生的各项费用。
12. 税金:企业按规定缴纳的房产税、土地使用税、印花税和办公车辆的车船税
等。
13. 其它:工程排污费，建筑工程定点复测、工程点交、场地清理费，检验试验
费，技术转让费，技术开发费，业务招待费，绿化费，广告费，公证费，法
律顾问费，咨询费等。
2.2.26
利润
利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
2.2.27
税金
税金是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建
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设税及教育费附加等。
2.3 设 备 购 置 费 术 语
2.3.1
设备购置费
设备购置费是指发电工程中，购置组成工艺流程的各种设备，并将设备运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。
2.3.2
设备费
设备费是指按照设备出厂价格(或交货价格)购买设备所支出的费用(包括包装费)。
2.3.3
设备运杂费
设备运杂费是指设备自生产厂家(或指定交货地点)运至施工现场指定位置所发生的费用，其内容包括:设备的上、下站费，运输费，运输保险费，以及采购保管费。
2.4 其 它 费 用 术 语
2.4.1
其它费用
其它费用是指为完成工程项目建设所必须的不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的其它相关费用。主要包括:建设场地征用及清理费，项目建设管理费，项目建设技术服务费，分系统调试及整套启动试运费，生产准备费，大件运输措施费，基本预备费。
2.4.2
建设场地征用及清理费
建设场地征用及清理费是指为获得工程建设所必需的场地并达到正常条件和环境而发生的有关费用。主要包括:土地征用费，施工场地租赁费，迁移补偿费，余物清理费，送电线路走廊赔偿费，通信设施防送电线路干扰措施费。 2.4.3
土地征用费
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土地征用费是指按照《土地管理法》的规定，为取得工程建设用地使用权而支付的费用，包括土地补偿费、安置补助费、耕地开垦费、勘测定界费、征地管理费、证书费、手续费以及各种基金和税金等。
2.4.4
施工场地租用费
施工场地租用费是指为保证工程建设期间的正常施工，需临时租用场地所发生的费用，包括场地的租金、清理和复垦费等。
2.4.5
迁移补偿费
迁移补偿费是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内的机关、企业、住户及有关建筑物、构筑物、电力线、通信线、铁路、公路、沟渠、管道、坟墓、林木等进行迁移所发生的补偿费用。
2.4.6
余物清理费
余物清理费是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内原有的建筑物、构筑物对有碍工程建设的设施进行拆除、清理所发生的各项费用。 2.4.7
项目建设管理费
项目建设管理费是指建设项目经国家行政管理部门核准后，自项目法人筹建至竣工验收合格并移交生产的合理建设期内对工程进行组织、管理、协调、监督等工作所发生的费用。包括:项目法人管理费，招标费，工程监理费，设备监造费，工程保险费。
2.4.8
项目法人管理费
项目法人管理费是指项目法人在项目管理工作中发生的机构开办费及经常性费用，其内容包括:
1. 项目法人机构开办费，包括相关执照及相关手续的申办费，必要办公家具、
生活家具、用具和交通工具的购置费用。
2. 项目法人工作经费，包括:工作人员基本工资、工资性补贴、辅助工资、
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职工福利费、劳动保护费、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、、住房
公积金、办公费用，差旅交通费，固定资产使用费、工具用具使用费，技
术图书资料费，工程档案管理费、水电费、教育及工会经费，施工图文件
审查费，工程审价(结算)费，工程审计费、合同订立与公正费，法律顾
问费，咨询费，会议费、董事会经费，业务接待费，消防治安费，采暖及
防暑降温费、房产税、车船税、车辆保险费、养路费、设备材料的催交、
验货，工程主要材料的监造，建设项目劳动安全运输评价费，工程竣工交
付使用清理及验收费等日常经费。
2.4.9
招标费
招标费是指项目法人按照国家有关规定，组织或委托具有资质的机构编制、审查标书、标底，组织编制设备技术规范书，以及委托具有招标代理资质的机构对设计、施工、设备材料采购、工程监理、调试等承包项目进行招标所发生的费用。 2.4.10
工程监理费
工程监理费是指依据国家有关规定和规程要求，项目法人委托工程监理机构对建设项目全过程实施监理所发生的费用。
2.4.11
设备监造费
设备监造费是为保证设备质量，按照国家行政管理部门公布的设备监造管理办法的要求，项目法人在主要设备的制造、生产期间对原材料质量以及生产、检验环节进行必要的见证、监督所发生的费用。
2.4.12
工程保险费
工程保险费是指项目法人对项目建设过程中能造成工程财产、安全等直接或间接损失的要素进行保险所支付的费用。
2.4.13
项目建设技术服务费
项目建设技术服务费是指为工程建设提供技术服务和技术支持所发生的费用。
第 18 页 共 99 页
包括:项目前期工作费，知识产权转让与研究试验费，勘察设计费，设计文件评审费，项目后评审费，工程建设监督检测费。
2.4.14
项目前期工作费
项目前期工作费是指项目法人在项目前期阶段(包括可行性研究阶段)所发生的费用，包括进行项目可行性研究设计、土地预审、环境影响评价、劳动安全卫生预评价、地质灾害评价、地震灾害评价、编制水土保持大纲、矿产压覆评估林业规划勘测、文物普探等工作所发生的费用，以及分摊在本工程的电力系统规划设计的咨询费与设计文件评审费等。
2.4.15
知识产权转让与研究试验费
知识产权转让与研究试验费是指项目法人在本工程中使用专项研究成果、先进技术所支付的一次性转让费用:研究试验费是指为本建设项目提供或验证设计数据进行必要的研究试验所发生的费用，以及设计规定的施工过程中必须进行的研究试验费用。不包括以下内容:
1.应该由科技三项费用(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)
开支的项目。
2.应该由管理费开支的鉴定、检查和试验费。
3.应该由勘察设计费中开支的项目。
2.4.16设备成套技术服务费
设备成套技术服务费是指项目法人为满足机组成套设备运行参数匹配要求，委托设备成套专业机构进行设备成套技术咨询，商务咨询和现场技术服务所支付的费用。
2.4.17
勘察设计费
勘察设计费是指对工程建设项目进行勘察设计所发生的费用，包括项目的各项勘探、勘察费用，初步设计，施工图设计费、竣工图文件编制费，施工图预算编制费，以及设计代表的现场技术服务费。按内容分为勘察费和设计费。 2.4.17.1
勘察费
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勘察费是指项目法人委托有资质的勘察机构按照勘察设计规范要求，对项目进行工程勘察作业以及编制相关勘察文件和岩土工程设计文件等所支付的费用。 2.4.17.2
设计费
设计费是指项目法人委托有资质的设计机构按照工程设计规范要求，编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、施工图预算、非标准设备设计文件、竣工图文件等，以及设计代表进行现场技术服务所支付的费用。
2.4.18
设计文件评审费
设计文件评审费是指项目法人根据国家有关规定，对工程项目的设计文件进行评审所发生的费用。按其内容分为可行性研究设计文件评审费和初步设计文件评审费。
2.4.18.1
可行性研究设计文件评审费
可行性研究设计文件评审费是指项目法人委托有资质的评审机构，依据法律、法规和行业标准，从政策、规划、技术和经济等方面对工程项目的必要性和可行性进行全面评审并提出可行性评审报告所发生的费用。
2.4.18.2
初步设计文件评审费
初步设计文件评审费是指项目法人委托有资质的咨询机构依据法律、法规和行业标准，对初步设计方案的安全性、可靠性、先进性和经济性进行全面进行评审并提出评审报告所发生的费用。
2.4.19
项目后评价费
项目后评价费是指根据国家行政主管部门的有关规定，项目法人为了对项目决策提供科学、可靠的依据，指导、改进项目管理，提高投资效益，同时为政府决策提供参考依据，完善相关政策，在建设项目投产后对项目的决策、设计、建设管理、投资效益等方面进行综合分析、评价所支付的费用。
2.4.20
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工程建设监督检测费
工程建设监督检测费是指根据国家行政主管部门及电力行业的有关规定，对工程质量、环境保护、水土保持设施、特种设备(消防、电梯、压力容器等)安装进行监督、检验、检测所发生的费用。主要费用项目包括:工程质量监督检测费、特种设备安全监测费、环境监测验收费、水土保持项目验收及补偿费、桩基检测费。 2.4.20.1
工程质量监督检测费
工程质量监督检测费是指根据电力行业有关规定，由国家行政主管部门授权的电力工程质量监督机构对工程建设质量进行监督、检查、检测所发生的费用。 2.4.20.2
特种设备安全监测费
特种设备安全检测费是指根据国务院《特种设备安全监察条例》规定，委托特种设备检验检测机构对工程所安装的特种设备进行检验、检测所发生的费用。 2.4.20.3
环境监测验收费
环境检测验收费是指根据国家环境保护法律、法规，环境监测机构对工程建设阶段进行监督检测以及的工程环保设施进行验收所发生的费用。 2.4.20.4
水土保持项目验收费
水土保持项目验收费是指根据《水土保持法》及其《实施条例》的电力工程水土保持设施项目进行检测、验收所发生的费用。
2.4.20.5
水土保持补偿费
水土保持补偿费是指根据《水土保持法》及其《实施条例》，电力工程占用或损坏水土保持设施、破坏地貌植被、降低水土保持功能以及水土流失防治等给予补偿所发生的费用。
2.4.20.6
桩基检测费
桩基检测费是指项目法人根据工程需要，组织对特殊地质条件下使用的特殊
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桩基进行检测所发生的费用。
2.4.21
电力建设标准编制管理费
电力建设标准编制管理费是指根据国家有关规定，为保证电力工程各项标准、规范的测定、编制和管理工作正常进行，需向电力行业标准化管理部门缴纳的费用。 2.4.22
电力工程定额编制管理费
电力工程定额编制管理费是指根据国家行政主管部门规定，为保证电力工程建设预算定额、劳动定额的测算、编制和管理工作正常进行，需向电力行业工程定额(造价)管理部门缴纳的费用。
2.4.23
分系统调试费
分系统调试费是指工艺系统安装完毕后进行系统联动调试所发生的费用。 2.4.24
整套启动试运费
整套启动试运费是指送变电工程项目投产前进行整套启动试运所发生的费用。 2.4.25
施工企业配合调试费
施工企业配合调试费是指在送变电工程整套启动试运阶段，施工企业安装专业配合调试所发生的费用。
2.4.26
生产准备费
生产准备费是指为保证工程竣工验收合格后能够正常投产运行提供技术保证和资源配备所发生的费用。
2.4.27
管理车辆购置费
管理车辆购置费是指生产运行单位进行生产管理必须配备车辆的购置费用，费用内容包括:车辆原价、运杂费、车辆附加费。
2.4.28
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工器具及办公家具购置费
工器具及办公家具购置费是指为满足电力工程投产初期生产、生活和管理需要，购置必要的家具、用具、标志牌、警告牌、标示桩等发生的费用。 2.4.29
生产职工培训及提前进场费
生产职工培训及提前进场费是指为保证电力工程正常投产运行，对生产管理人员进行培训以及提前进场进行生产准备所发生的费用，其内容包括:培训和人员提前进场人员的培训费、基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳动保护费、养老保险费、失业保险费、医疗保险、住房公积金、差旅费、资料费、书报费、取暖费、教育经费和工会经费等。
2.4.30
大件运输措施费
大件运输措施费是指超限的大型电力设备在运输过程中发生的路、桥加固、改造，以及障碍物迁移等措施费用。
2.4.31
基本预备费
基本预备费是指因为设计变更(含施工过程中工程量增减、设备改性、材料代用)而增加费用，一般自然灾害可能造成的损失和预防自然灾害所采取的临时措施费用，以及其他不确定因素可能造成的损失而预留的工程建设资金。
2.5 动 态 费 用 术 语
2.5.1
动态费用
动态费用是指对构成工程造价的各要素在建设预算编制年至竣工验收期间，因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用，主要包括价差预备费和建设期贷款利息。
2.5.2
价差预备费
价差预备费是指建设工程项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。
2.5.3
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建设期贷款利息
建设期贷款利息是指筹措债务资金时在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固定资产原值的利息。
2.6 其 他 术 语
2.6.1
上网电价
上网电价是指发电企业与购电方进行上网电能结算的价格。
2.6.2
标杆电价
标杆电价是指国家行政主管部门根据规定的电价形成机制，按照“同网同价”
的原则颁布的标杆性上网电价。
2.6.3编制年价差
编制年价差是指建设预算编制年度的市场价格与电力行业定额(造价)管理机构规定的取费价格之间的差额。
3 建设预算费用构成及计算标准
3.1 一 般 规 定
3.1.1 本章内容规定了火力发电工程建设预算各项费用的构成和计算标准，用于规范工程建设预算的费用组成内容划分、计算方式和取费标准。
3.1.2 本标准之外确有必要增列的费用项目，必须以国家行政主管部门、各省(自治区、直辖市)人民政府的规定为依据，经电力行业定额(造价)管理机构确认后计列。
3.1.3 本标准有关表内所称“XX以及下”，包括XX在内，其下限截止至低一档“XX以及下”的上限之上，凡未注明“XX以及以下”的适用于本电压等级工程。
3.2 建 设 预 算 费 用 构 成
3.2.1 发电工程建设预算费用的构成
发电工程建设费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用
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和动态费用构成，其中建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用之和称为
静态投资。
3.2.2 建筑工程费、安装工程费的构成 3.2.2.1 直接费。
1 直接工程费:
1) 人工费。
2) 材料费。
3) 施工机械使用费。
2 措施费:
1) 冬雨季施工增加费。
2) 夜间施工增加费。
3) 施工工具用具使用费。
4) 特殊工程技术培训费
5) 大型施工机械安拆与轨道铺拆费。
6) 特殊地区施工增加费。
7) 临时设施费。
8) 施工机构转移费。
9) 安全文明施工措施补助费。 3.2.2.2 间接费。
1 规费:
1) 社会保障费。
2) 住房公积金。
3) 危险作业意外伤害保险费。
2 企业管理费
3.2.2.3 利润。
3.2.2.4 税金
3.2.3 设备购置费的构成
1 设备费。
2 设备运杂费。
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3.2.4 其他费用构成
3.2.4.1 建设场地征用及清理费。
1 土地征用费。
2 施工场地租用费。
3 权益补偿费。
4 余物清理费。
3.2.4.2 项目建设管理费。
1 项目法人管理费。
2 招标费。
3 工程监理费。
4 设备监造费。
5 工程保险费。
3.2.4.3 项目建设技术服务费。
1 项目前期工作费。
2 知识产权转让与研究试验费。
3 设备成套技术服务费
4 勘察设计费:
1)勘察费
2)设计费
5 设计文件评审费:
1)可行性研究设计文件评审费。
2)初步设计文件评审费。
6 项目后评审费。
7 工程建设监督检测费:
1)工程质量监督检测费。
2)特殊设备安全检测费。
3)环境检测验收费。
4)水土保持项目验收及补偿费。
5)桩基检测费。
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8 电力建设标准编制管理费。
9 电力工程定额编制管理费。
3.2.4.4 分系统调试及整套启动试运费。
1 分系统调试费。
2 整套启动试运费。
3 施工企业配合调试费。
3.2.4.5 生产准备费
1 管理车辆购置费。
2 工器具及办公家具购置费。
3 生产职工培训及提前进场费。
3.2.4.6 大件运输措施费
3.2.4.7 基本预备费。
3.2.5 动态费用的构成
1 价差预备费。
2 建设期贷款利息。
3.3 建筑安装工程费计算标准 3.3.1 建筑安装工程费
建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。
计算公式:
建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+税金 3.3.2 直接费
直接费由直接工程费和措施费组成。
计算公式:
直接费=直接工程费+措施费 3.3.3 直接工程费
直接工程费包括人工费、材料费和施工机械使用费。
计算公式:
直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费
计算标准:
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根据建设预算编制的不同阶段分别采用投资估算指标、概算定额、预算定额计算，并依据电力工程定额(指标)管理规定，调整到建设预算的编制水平年的价格水平。
1 人工费:人工费的计算方法执行电力行业中的规定，发电工程人工工日单价按照定额中规定的电力行业基准工日单价执行。
各地区、各年度人工费的调整按照电力行业定额(造价)管理机构的规定执行。
2 材料费:发电建筑工程建设预算中的材料费根据定额规定的原则计算，安装工程材料费包括装置性材料费和消耗性材料费两部分。
1) 装置性材料费的计算:
装置性材料费=装置性材料消耗量*装置性材料预算价格
装置性材料预算价格按照电力行业定额(造价)管理机构公布的装置性材料预算价格或综合预算价格计算。
2)消耗性材料费的计算
消耗性材料费根据定额规定的原则计算。
3 施工机械使用费
施工机械费按照定额规定的原则计算。
3.3.4措施费
措施费的内容包括:冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊工程技术服务费、大型施工机械安拆与轨道铺拆费、特殊地区施工增加费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工措施补助费。
计算公式:
措施费=冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+施工工具用具使用费，特殊工程技术服务费，大型施工机械安拆与轨道铺拆费+特殊地区施工增加费+临时设施费+施工机构转移费+安全文明施工措施补助费
3.3.4.1冬雨季施工增加费
计算公式:建筑工程冬雨季施工增加费=直接工程费*费率(见表3.3.4.1-1)
安装工程冬雨季施工增加费=人工费*费率(见表3.3.4.1-1)
地 区 分 类 ? ? ? ? ?
0.76 1.08 1.66 2.36 2.94 燃煤发电工程费建筑
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8.3 11.75 17.85 23.56 26.28 率, 安装
1.13 1.61 2.43 3.48 4.34 燃气,蒸汽联合建筑
循环电站费率 7.71 10.92 16.71 21.89 23.97 安装
表3.3.4.1—2 地 区 分 类 表
地区分类 省、自治区、直辖市名称
上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、海南 ?
北京、天津、山东、河南、河北、(张家口、承德以南地区)、重庆、四川、(甘孜、阿坝州除外) 、?
云南(迪庆州除外)、贵州
辽宁(盖县以南地区) 、陕西(榆林以南地区) 、山西、河北(张家口、承德及以北地区) ?
辽宁(盖县以北) 、陕西(榆林及以北) 、内蒙古(锡林郭勒盟锡林浩特市以南各盟、市、旗，
不会阿拉善盟) 、新疆(伊利、哈密地区以南) 、吉林、甘肃、宁夏、四川(甘孜、阿坝州) 、?
云南(迪庆州)
黑龙江、青海、西藏、新疆(伊利、哈密及以北地区) 、内蒙古除四类地区以外的其他地区 ?
3.3.4.2 夜间施工增加费
计算公式:
建筑工程夜间施工增加费=直接工程费*费率(见表3.3.4.2) 安装工程夜间施工直接费=人工费*费率(见表3.3.4.2)
表3.3.4.2 夜间施工增加费费率
工程类别 费率 % 工程类别 费率 %
建筑 0.4 安装 2.04
3.3.4.3 施工工具用具使用费
计算公式:
建筑工程施工工具用具使用费=直接工程费*费率(见表3.3.4.3) 安装工程施工工具用具使用费=人工费*费率(见表3.3.4.3)
表3.3.4.3—1 施工工具用具使用费费率
燃煤发电工程 燃气,蒸汽联合循环电站
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工程类别 建筑 安装 建筑 安装
费率 % 0.52 10.73 0.45 8.35
2.3.4 特殊工程技术培训费
本费用只在安装工程热力系统各单位工程中计列。
计算公式:
1 燃煤发电工程
特殊工程技术培训费,安装工程热力系统各单位工程人工费×费率(见表3.3.4.4)
表3.3.4.4 燃煤发电工程特殊工程技术培训费
200MW 300MW 600MW 1000MW 单机容量 150MW及
以下 亚临界压力 超临界压力
9.11 8.71 7.32 8.85 10.16 9.82 费率,
3 燃气、蒸汽联合循环电站工程:
特殊工程技术培训费,安装工程热力系统各单位工程人工费×7.75% 3.3.4.5 大型施工机械安拆与轨道铺拆费
本费用只在建筑工程和安装工程的热力系统各单位工程中计列。 计算公式:
建筑工程大型施工机械安拆与轨道铺拆费,热力系统直接工程费×费率(表3.3.4.5)
安装工程大型施工机械安拆与轨道铺拆费,热力系统人工费×费率(表3.3.4.5)
表3.3.4.5 大型施工机械与轨道铺拆费率
工程类别 建筑工程 安装工程
费率, 单机600MW及以下 1.05 15.73
单机600MW以上 0.95 14.5 注:1、本费率适用于2机2炉，如果本期为1机1炉时本费率乘以1.6系数，4机4炉时乘以0.6
2、燃煤发电工程的烟囱计入建筑工程取费基数，但不提取该项费用
3、燃气,蒸汽联合循环电站工程执行单机600MW及以下费率
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3.3.3.6特殊地区施工增加费
计算公式:
建筑工程特殊地区施工增加费=直接工程费*费率(见表3.3.4.6) 安装工程特殊地区施工增加费=人工费*费率(见表3.3.4.6)
表3.3.4.6 特殊地区施工增加费费率
高海拔地区 高纬度寒冷地区 酷热地区 工程类别
建筑 安装 建筑 安装 建筑 安装 费率 % 0.72 6.5 0.57 5.5 0.51 4.75
注1:高海拔地区指平均海拔高度在3000m以上的地区。
。 注2:高纬度寒冷地区指北纬45以北地区。
4 注3:酷热地区指面积在1*10kn2以上的沙漠地区，以及新疆吐鲁番地区。 3.3.4.7 临时设施
临时设施包括:职工宿舍，办公、生活、文化、福利等公用房屋，仓库、加工场、工棚、围墙等建、构筑物，站区围墙内的临时施工道路、水、电(含380V降压变压器)、通信的分支管线，以及建设期间的临时隔墙等。 临时设施不包括下列内容:
1 厂区及进场施工铁路专用线。
2 施工电源:施工、生活用380V变压器高压侧以外的装置及线路。 3 水源:场外供水管道及装置，水源泵房，施工、生活区供水母线。 4 施工道路:场外道路，施工、生活区的建筑、安装共用主干道路。 5 通信:场外接至施工、生活区总机的通信线路。
计算公式:
临时设施费=直接工程费*费率(见表3.3.4.7)
表3.3.4.7 临 时 设 施 费 率
地区分类 ? ? ? ? ?
建筑 2.86 3.29 3.62 3.90 4.11 费
燃煤发电工程
安装 4.68 5.2 5.42 5.63 5.94 率
% 燃气,蒸汽联建筑 2.43 2.8 3.07 3.32 3.5
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合循环电站 安装 4.41 4.72 5 5.22 5.38
注:以上发电工程费率适用于本期建设规模2机2炉，若为1机1炉时，乘以1.1系数
扩建工程乘以0.9系数。
3.3.4.8 施工机构转移费
计算公式:
建筑工程施工机构转移费=直接工程费*费率(见表3.3.4.8-1、表3.3.4.8-2)
安装工程施工机构转移费=人工费*费率(见表3.3.4.8-1、表3.3.4.8-2)
表3.3.4.8-1 燃煤发电工程施工机构转移费费率
单机容量 150MW以及下 200MW 300MW 600MW 1000MW
建筑 安装 建筑 安装 建筑 安装 建筑 安装 建筑 安装 费率 1.18 14.64 1.09 13.41 1.04 12.33 0.81 10.97 0.6 8.39
表3.3.4.8-2 燃气,蒸汽联合循环电站工程施工机构转移费费率 单机容量 100MW及以下 200MW及以下 400MW及以下 800MW及以下
建筑 安装 建筑 安装 建筑 安装 建筑 安装 费率 1.15 14.65 1.02 13.81 0.95 12.62 0.81 10.37
3.3.4.9安全文明施工措施补助费
计算公式:
建筑工程安全文明施工措施补助费=直接工程费*费率(见表3.3.4.9)
安装工程安全文明施工措施补助费=人工费*费率(见表3.3.4.9) 架
表3.3.4.9 安全文明施工措施补助费费率
燃煤发电工程 燃气,蒸汽联合循环电站 工程类别
建筑 安装 建筑 安装 费率 % 0.30 4.6 0.33 4.76
3.3.5间接费
间接费由规费和企业管理费组成。
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计算公式:
间接费=规费+企业管理费
3.3.6 规费
规费主要包括:社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。
计算公式:
规费=社会保障费+住房公积金+危险作业意外伤害保险费 3.3.6.1 社会保障费
计算公式:
直接工程费*0.18*缴费费率 建筑工程社会保障费=
安装工程社会保障费=人工费*1.6*缴费费率(北京30.5%)
缴费费率是指工程所在省(自治区、直辖市)社会保障机构颁布的以工资总额为基数计取的基本养老保险、失业保险和基本医疗保险费率之和。
3.3.6.2 住房公积金
计算公式:
建筑工程住房公积金=直接工程费*0.18*住房公积金缴费费率
安装工程住房公积金=人工费*1.6住房公积金缴费费率(北京12%)
注:住房公积金缴费费率按照工程所在地政府部门公布的费率执行。 3.3.6.2 危险作业意外伤害保险费
计算公式:
建筑工程危险作业意外伤害保险费=直接工程费*0.15%
安装工程危险作业意外伤害保险费=人工费*2.31% 3.3.7 企业管理费
计算公式:
建筑工程企业管理费=直接工程费*费率(见表3.3.7)
安装工程企业管理费=人工费*费率(见表3.3.7)
表3.3.7-1 企业管理费费率
工程类别 燃煤发电工程 燃气,蒸汽联合循环电站
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建筑 安装 建筑 安装
费率 % 7.46 78.3 5.75 63.5 3.3.8 利润
计算公式:
利润=(直接费+间接费)*利润率(见表3.3.8)
润 表 表3.3.8 利
工程类别 建筑工程 安装工程
利润率 % 6 7
3.3.9 税金
计算公式:
税金=(直接费+间接费+利润)*税率
税率按照工程所在地税务部门的规定计算。
3.4 设备购置费计算标准 3.4.1 设备购置费
计算公式: 设备购置费=设备费+设备运杂费 3.4.2 设备费
根据市场供货情况及供货价格计算。
3.4.3 设备运杂费
计算公式:
设备运杂费=设备费*设备运杂费率
设备运杂费率=铁路、水路运杂费率+公路运杂费率 3.4.3.1 铁路、水路运杂费率
1 主设备(锅炉、汽轮机、发电机、主变压器)铁路、水路运杂费的计算:
运距100km以内费率为1.5%:超过100km时每增加50km费率增加0.08%:
不足50km按50km计取。
2 其他设备铁路、水路运杂费的计算见表3.4.3.1
表3.4.3.1 其他设备铁路、水路运杂费率
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序号 适 用 地 区 费率 % 1 上海、天津、北京、辽宁、江苏 3.0 2 浙江、安徽、山东、山西、河南、河北、黑龙江、吉林、湖南、湖北 3.2 3 陕西、江西、福建、四川、重庆 3.5 4 内蒙古、云南、贵州、广东、广西、宁夏、甘肃、(武威及以东)、海南 3.8
5 新疆、青海、甘肃(威武以西) 4.5 6 西藏 具体测算
注:以上费率中不包括因运输超限设备而发生的路、桥加固、改造，以及障碍物迁移等费用。 3.4.3.2 公路运杂费费率
公路运输的运距在50km以内费率为1.06%。运距超过50km时，每增加50km费率增加0.35%，不足50km按50km计取。
若铁路专用线、专用码头可直接将设备运到现场的，主设备不计公路运杂费，其他设备的公路段运杂费率按0.5%计算。
3.4.3.3 其他说明
供货商直接供货到现场的，只计取卸车费及保管费，主设备按设备的0.5%计算，其他设备按设备费的0.7%计算。
燃机本体的运杂费费率按照以上燃煤发电工程主设备运杂费费率乘以0.7系数。
3.5 其 他 费 用 计 算 标 准
3.5.1 其他费用
计算公式:其他费用=建设场地征用及清理费+项目建设管理费+项目建设技术服务费+分系统调试及整套启动试运费+生产准备费+大件运输措施费+基本预备费 3.5.2 建设场地征用及清理费
计算公式:
建设场地征用及清理费=土地征用费+施工场地租用费+迁移补偿费+余物清理费土地征用费
计算公式:根据有关法律、法规、国家行政主管部门以及省(自治区、直辖市)
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人民政府规定计算。
3.5.2.1 施工场地租用费
计算标准;
根据有关法律、法规、国家行政主管部门和工程所在地人民政府规定，按照项目法人与土地所有者签订的租用合同计算。
3.5.2.2 迁移补偿费
计算标准:
迁移补偿费按照工程所在地人民政府规定计算。
3.5.2.3 余物清理费
计算标准:
余物清理费按照表3.5.2.4中的费率计算，并应扣除残余物回收金额。
4表3.5.2.4 余物清理费费率10
项 目 名 称 计 算 公 式 费率 %
一般砖木结构 建筑工程新建直接费*费率 10
混合结构 建筑工程新建直接费*费率 20
混凝土及钢有条件爆破的 建筑工程新建直接费*费率 20 建 筋混凝土结
无条件爆破的 建筑工程新建直接费*费率 30,50 构 筑
临时简易建筑 建筑工程新建直接费*费率 8 工
拆除后金属 安装工程新建直接费*费率 55 程 结构能利用 金属结构 拆除后金属 安装工程新建直接费*费率 38
结构不能利用
炉墙、保温 安装工程新建直接费*费率 30
金属结构及工业管道 安装工程新建直接费*费率 45
安装机电设备 安装工程新建直接费*费率 32 工程 送电线路及拆除后能利用 安装工程新建直接费*费率 62
通信线路 拆除后不能利用 安装工程新建直接费*费率 35
铁路站 工程新建直接费*费率 18 铁路
工程 铁道线 工程新建直接费*费率 10
注1:费率中不包括运距超过5km部分的渣土运杂费。
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注2:安装工程新疆直接费中不包括未计价材料费.
3.5.3 项目建设管理费
项目建设管理费=项目法人管理费+招标费+工程监理费+设备监造费+工程保险费
3.5.3.1 项目法人管理费
计算公式:
项目法人管理费=(建筑工程费+安装工程费)*费率(见表3.5.3.1和表3.5.3.2)
表3.5.3.1 燃煤发电工程建设项目法人管理费费率(,)
单机容量 150MW以下 200MW 300MW 600MW 1000MW
费率 3.10 2.80 2.54 2.40 2.16
注:(1)、本费率适用于2机2炉，1机1炉乘以1.2系数，4机4炉乘以0.85系数;
(2)、扩建工程按以上费率乘以0.9系数。
表3.5.3.2 燃气-蒸汽联合循环电站建设项目法人管理费费率(%)
本期建设容量(MW以下) 100 200 400 800
费率 2.72 2.60 2.45 2.24
注:扩建工程按以上费率乘以0.9系数。
3.5.3.2 招标费
计算公式:
招标费=(建筑工程费+安装工程费+设备购置费)*费率(见表3.5.3.2)
表3.5.3.2 招标费费率
燃气-蒸汽联合循环
燃煤发电工程(MW及以下) 电站 工程类别
300 600 1000
0.28
费率(%) 0.38 0.32 0.26
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3.5.3.3 工程监理费
计算公式:
工程监理费=(建筑工程费+安装工程费)*费率(见表3.5.3.3-1和表3.5.3.3-2);
表3.5.3.3-1 燃煤发电工程监理费费率(%)
单机容量本
50MW 125 MW 200 MW 300 MW 600 MW 1000 MW 期规模
两台 2.26 2.05 1.84 1.73 1.60 1.42 费率
两台以上 1.81 1.64 1.47 1.38 1.27 1.13
注:1、燃煤发电工程新建、扩建一台按两台费率乘以1.1系数;
2、成套进口设备项目，按本标准乘1.1系数;
3、外方独资项目监理费可参照国际惯例;
表3.5.3.3-2 燃气-蒸汽联合循环电站工程监理费费率(%)
本期建设容量(MW以下) 100 200 400 800
费 率 2.65 2.22 1.98 1.87 3.5.3.4 设备监造费
变电工程监造的范围:锅炉、汽轮机、发电机、变压器、磨煤机、风机、高压加热器、低压加热器、除氧器及水箱、给水泵、凝汽器、凝结水泵、循环水泵。
计算公式:设备监造费=全厂设备购置费*费率
费率标准:燃煤发电工程0.36%，燃气-蒸汽联合循环电站工程0.32% 。
注:成套进口设备不计入取费基数。
3.5.3.5 工程保险费
计算标准:根据项目法人要求及工程实际情况，按照实际保险范围和费率计算，从基本预备费中支付。
3.5.4 项目建设技术服务费
项目建设技术服务费=项目前期工作费+知识产权转让研究试验费+设备成套技
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术服务费，勘察设计费+设计文件评审费+项目后评价费+工程建设监督检测费+电力建设标准编制管理费+电力工程定额编制管理费
3.5.4.1 项目前期工作费
初步设计阶段根据项目法人与有关单位签订的各项协议费用计列，可行性研究阶段按以下计算公式计算:项目前期工作费=(勘察费+基本设计费)*费率(见表
3.5.4.1)
表3.5.4.1 项目前期工作费费率
燃煤发电工程(MW及以下) 燃气-蒸汽联合
工程类别 循环电站 200 600 1000
费率 % 14.5 13.4 12.7 13.5 3.5.4.2 知识产权转让与研究试验费
计算标准:根据项目法人提出的项目和费用计列。
3.5.4.3 设备成套技术服务费
计算公式: 勘察设计费=勘察费+设计费
按照设备购置费的0.3%计列。
3.5.4.4 勘察设计费
计算公式: 勘察设计费=勘察费+设计费
1 勘察费计算标准:依据国家行政主管部门颁发的工程勘察设计收费标准计算。
2 设计费计算标准:依据国家行政主管部门颁发的工程勘察设计收费标准计算，其中要分别计算基本设计费和其他设计费。
3.5.4.5 设计文件评审费
设计文件评审费=可行性研究设计文件评审费+初步设计文件评审费
计算标准:
1 可行性研究设计文件评审费计算标准见表3.5.4.5-1、表3.5.4.5-2
2 初步设计文件评审费计算标准见表3.5.4.5-1、表3.5.4.5-2。
表3.5.4.4-1 燃煤发电工程设计文件评审费用标准
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费标用准(万元)
本期建设规模
可行性研究 初步设计
1×135MW 18 60
2×200MW 24 80
2×300MW 40 100
60 180 2×600MW
96 270 2×1000MW
注:1、本期费用为1台机组时，按费用标准的75,计算系数;
2、2×50MW机组按2×135MW费用标准的60,计算系数;
3、初步可行性研究设计文件评审费按照可行性研究取费标准的60,计算。
表3.5.4.4-1 燃气-蒸汽联合循环电站工程设计文件评审费用标准
费标用准(万元)
本期建设规模
可行性研究 初步设计
100MW以下 10 30
200MW以下 15 45
400MW以下 20 60
30 80 800MW以下
3.5.4.6 项目后评价费
本项目应根据项目法人提出的要求计列。
计算公式:
1 发电工程
项目后评价费=(建筑工程费+安装工程费)*费率
费率标准:300MW及以下机组费率为0.15%，600MW及以上机组费率为0.1% 。 2 烟气脱硫项目 见表3.5.4.6
表3.5.4.4-1 烟气脱硫项目后评价费用计算标准
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费标用准(万元) 机组等级
60 2×125MW级机组(两炉两塔)
2×200MW级机组(两炉两塔) 65 2×300MW级机组(两炉两塔) 72 2×600MW级机组(两炉两塔) 81 2×800MW及以上机组(两炉两塔) 90
注:1、以上费用是按照大型火电厂机组烟气脱硫装置以石灰石,石膏烟气湿法工艺为主(即目前我国燃煤电厂FGD的首选工艺)为基础测算的，其他工艺形式的烟气脱硫工程应参照本标准执行，原则上不做调整;
2、以上机组等级是指本期烟气脱硫工程所对应的机组容量，若本期只建设1台机组或只为一台机组配置烟气脱硫工程时，费用标准乘以0.7系数;若本期建设容量为4台机组，4套烟气脱硫装置时，费用标准乘以1.8系数;
3、若本期工艺设计为2炉1塔时，按本期机组规模所对应的2炉2塔费用标准乘以0.85系数;若为3炉1塔时，按2炉2塔标准执行;
4、如果委托的后评价内容不包括相应的烟气检测及试验工作时，以上标准乘以0.6系数。
3.5.4.7 工程建设监督检测费
计算公式:工程建设监督检测费=工程质量监督检测费+特种设备安全检测费+
环境检测验收费+水土保持项目验收及补偿费+桩基检测费
1 工程质量监督检测费，计算公式:
工程质量监督检测费=(建筑工程费+安装工程费)*费率(见表3.5.4.7
表3.5.4.7 工程质量监督检测费费率
燃煤发电工程(MW) 燃气-蒸汽联合
工程类别 循环电站 300及以下 600及以下 1000及以上
费率 % 0.2 0.17 0.15 0.16
2 特种设备安全检测费，计算标准:按照机组额定发电能力0.5元/KW计列。
3 环境检测收费计算标准:根据工程所在省、自治区、直辖市行政主管部门规
定的标准计算
4 水土保持项目验收及补偿费计算标准:根据工程所在省、自治区、直辖
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市行政主管部门规定的标准计算。
5桩基检测费计算标准:根据工程实际情况确定。
3.5.4.8 电力工程定额编制管理费
计算公式:电力建设标准编制管理费=(勘察费+基本设计费)*1.5%。 3.5.4.9 电力工程定额编制管理费
电力工程定额编制管理费=(建筑工程费+安装工程费)*0.12%。 计算公式:
3.5.5 分系统调试及整套启动试运费
分系统调试及整套启动试运费=分系统调试费+整套启动试运费+施工企业配合调试费
3.5.5.1 分系统调试费
计算标准:按照电力行业调试定额执行。
3.5.5.2 整套启动试运费
启动试运费不包括启动试运中暴露出来的设备缺陷处理、施工质量或设计质量问题返工等费用。
1、燃煤发电工程计算标准:
整套启动试运费,燃煤费，燃油费，其他材料费，厂用电费+调试费,售出电费,售出蒸汽费
1)、燃煤费
燃煤费,发电机容量(KW)*台数×整套启动试运小时(h)×标准煤耗×标准煤耗(kg/KWh)×标准煤价(元/kg)×K
注:循环硫化床锅炉需掺石灰石时，另计石灰石材料费。
2)、燃油费
燃油费,机组整套启动试运燃油平均耗量×燃油价格
机组整套启动试运燃油平均消耗量及K值见表3.5.5.2-1
表3.5.5.2-1 机组整套启动试运燃油平均消耗量及K值
点火方式 单机容量 燃油消耗量(吨) K值
普通点火方式 50MW 726 0.85
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135MW 1038
200MW 1482
300MW 2118
600MW 3025
1000MW 5042
50MW 145
135MW 208
200MW 296
节油点火方式 0.92
300MW 424
600MW 605
1000MW 1008
注:a、表中燃油消耗量按0号柴油计算;
时，按各表数量增加10%; b、当工程设计燃煤挥发份(V)?5%daf
c、新建、扩建一台机组时，燃油用量按表中数量增加10%。 3)、其他材料费
其他材料费,装机容量(MW)×3000元/MW。
4)、厂用电费
厂用电费,发电机容量×厂用电率×试运购电小时×试运购电价格 注:厂用电率应为不含烟气脱硫、脱硝装置的厂用电率。 5)、整套启动调试费
整套启动调试费按照《电力建设工程调试定额》计算。 6)、售出电费
售出电费,发电机容量×额定容量系数0.75×带负荷试运小时×试运售电价
7)、售出蒸汽费
售出蒸汽费,售出蒸汽吨数×试运售热单价
2 脱硫装置整套启动试运费
脱硫装置整套启动试运费,石灰石材料费，其他材料费，厂用电费，脱硫整
套调试费
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1) 石灰浆材料费
石灰浆材料费,每小时石灰浆耗量×整套启动试运小时×石灰石单价 2) 其他材料费
其他材料费,装机容量(MW)×400元/MW。
3) 厂用电费
厂用电费,发电机容量×脱硫装置用电率×试运购电小时×试运购电价格 4) 脱硫整套启动调试费
按照电力行业调试定额执行。
3 脱硝装置整套启动试运费
脱硝装置整套启动试运费,氨液材料费，其他材料费，厂用电费，脱硝整套
调试费
1)氨液材料费
氨液材料费,每小时氨液浆耗量×整套启动试运小时×氨液单价 注:催化剂的材料费应计算在内。
2) 其他材料费
其他材料费,装机容量(MW)×200元/MW。
3) 厂用电费
厂用电费,发电机容量×脱硝装置用电率×整套启动试运小时×成本单价。 4) 脱硝整套启动调试费
4、燃气-蒸汽联合循环电站整套启动试运费:
整套启动试运费,燃料费，其他材料费，厂用电费，调试费,售出电费,
售出蒸汽费
1)、燃料费
燃料费,发电机额定功率(KW)*台数×整套启动试运小时(h)×标准燃料消33耗量(m/KWh)×燃气价格(元/ m)×1.05
2)、其他材料费
其他材料费,装机容量(MW)×750元/MW。
3)、厂用电费
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厂用电费,发电机容量×厂用电率×试运购电小时×试运购电价格
4)、整套启动调试费
按照电力行业调试定额执行。
5)、售出电费
售出电费,发电机容量×额定容量系数0.75×带负荷试运小时×试运售电
价
6)、售出蒸汽费
售出蒸汽费,售出蒸汽吨数×试运售热单价
表3.5.5.2-2 发电工程整套启动试运小时及试运购电小时
燃煤发电工程 燃气-蒸汽联合
机组类型
循环电站 单机200MW及以下 单机1000MW及以下
整套启动试运小
240 408 216
时
试运购电小时 144 240 72
带负荷试运小时 96 312 168
注:1、试运购电价按照从电网购电单价计算;
2、试运售电价、售热价按照以下次序确定:a、当地物价主管机构核定的试运上网电价和售热单价;b、与电网、热网企业签订的协议试运上网电价和售热单价;c、当地类似工程的试运上网电价和售热单价;d、按照规定的价格计算方法(如标杆电价)确定的变动成本电价和成本热价。
3.5.5.3 施工企业配合调试费
计算公式: 施工企业配合调试费=安装工程费*费率(见表3.5.5.3,1和表
3.5.5.3,2)
表3.5.5.3,1 燃煤发电工程施工企业配合调试费费率
单机容量 150MW及以下 200 MW 300 MW 600 MW 1000 MW
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费率 1.16 0.87 0.65 0.52 0.49
表3.5.3.3-2 燃气-蒸汽联合工程施工企业配合调试费费率(%)
本期建设容量(MW以下) 100 200 400 800
费 率 0.82 0.68 0.57 0.44 3.5.6 生产准备费
生产准备费=管理车辆购置费+工器具及办公家具购置费+生产职工培训及提前进厂费
3.5.6.1 管理车辆购置费
计算公式:
管理车辆购置费=设备购置费*费率(见表3.5.6.1,1和表3.5.6.1,2)
表3.5. 6.1,1 燃煤发电工程管理车辆购置费费率
单机容量 150MW及以下 200 MW 300 MW 600 MW 1000 MW
费率 0.6 0.48 0.4 0.28 0.18
表3.5.6.1,2 燃气-蒸汽联合工程管理车辆购置费费率(%)
本期建设容量(MW以下) 100 200 400 800
费 率 0.58 0.50 0.44 0.32 3.5.6.2工器具及办公家具购置费
计算公式:
工器具及办公家具购置费=(建筑工程费=安装工程费)*费率(见表3.5.6.2,1和表3.5.6.2,2)
表3.5. 6.2,1 燃煤发电工程工器具及办公家具购置费费率
单机容量 150MW及以下 200 MW 300 MW 600 MW 1000 MW
新建 0.50 0.37 0.30 0.24 0.17
费率
扩建 0.42 0.30 0.25 0.20 0.14
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表3.5.6.2,2 燃气-蒸汽联合工程工器具及办公家具购置费费率(%)
本期建设容量(MW以下) 100 200 400 800
新建 0.50 0.42 0.34 0.27
费 率
扩建 0.42 0.35 0.28 0.22 3.5.6.3 生产职工培训及提前进厂费
计算公式:
安装工程费)*费率(见表3.5.6.3生产职工培训及提前进厂费=(建筑工程费+
,1和表3.5.6.3,2)
表3.5.6.3-1 燃煤发电工程生产职工培训费及提前进厂费费率(%)
单机容量 150MW及以下 200MW 300MW 600MW 1000MW
费率 3.06 2.47 1.95 1.50 0.98
注:扩建工程乘以0.85系数。
表3.5.6.3-2 燃气-蒸汽联合循环电站生产职工培训费及提前进厂费费率(%)
本期建设容量(MW以下) 100 200 400 800
费 率 3.26 2.72 2.24 1.85
注:扩建工程乘以0.85系数。
3.5.7 大件运输措施费
计算标准: 按照实际运输条件及运输方案计算。
3.5.8 基本预备费
计算公式;
基本预备费=[建筑工程费+安装工程费+设备购置费+其他费用(不包括基本预备费)]*费率(见表3.5.8)
表3.5.8 基本预备费费率
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设计阶段 费率 %
初步可行研究投资估算 7
可行性研究估算 5
初步设计概算 3
施工图预算 1.5
3.6 动态费用计算标准 3.6.1 动态费用
计算公式: 动态费用=价差预备费+建设期贷款利息 3.6.2 价差预备费
计算公式: n2
n1+i-1C=ΣF[(1+e) -1] i
i=1
式中 C—— 价差预备费;
e——年度造价上涨指数;
n建设预算编制水平年至工程开工年时间间隔，年; 1————
n工程建设周期，年;2————
i——从开工年开始的第i年;
F——第i年投入的工程建设资金。 i
注:年度造价上涨指数依据国务院综合管理部门及电力行业主管部门颁布的
有关规定执行。
3.6.3 建设期贷款利息
计算公式: 建设期贷款利息=第一台机组发电前建设期贷款利息，第一台机
组发电前建设期贷款利息
其中:
第一台机组发电前建设期贷款利息,Σ〔(年初贷款本息累计+本年贷款/2)*
年利率〕;
第一台机组发电后建设期贷款利息,Σ〔(本年贷款/2)*年利率〕。
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发电机组参考投资比例见表3.6.3-1和表3.6.3-2。
表3.6.3-1 燃煤发电机组参考投资比例 ,
第4年 第5年 第6年 机组台数 第1年 第2年 第3年
2*200MW及以下 60 40
4*200MW及以下 40 40 20
2*300MW 30 50 20
4*300MW 30 40 25 5
2*600MW 25 40 25 10
4*600MW 22 35 25 15
2*1000MW 25 40 25 10
4*1000MW 20 35 25 15 5
表3.6.3-2 燃气-蒸汽联合循环电站参考投资比例 ,
总装机容量 第1年 第2年 第3年
200MW 60 40
400MW 40 45 15
800MW 30 45 25
4 建设预算费用性质划分
4.1 一 般 规 定
4.1.1 本费用性质划分用于统一电网工程建设预算费用的计算口径，统一电力工程技术经济指标的比较分析体系。
4.1.2 本费用性质划分是编制发电工程可行性研究投资估算、初步设计概算、施工图预算和电力建设工程量清单报价中计算、统计各项费用的界定依据。 4.1.3 火力发电工程建设预算费用按其性质划分为建筑工程费、安装工程费、设
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备购置费和其他费用。
4.2 建筑安装工程费用性质划分
4.2.2 建筑工程费
建筑工程费除包括建筑工程的本体费用之外，以下项目也列入建筑工程费之中:
1 建筑物的给排水、采暖、通风、空调、照明设施。
2建(构)筑物的平台扶梯。
3 建筑物照明配电箱，建筑物避雷接地装置。
4消防设施，包括气体消防、水喷雾系统设备、喷头及其自动控制装置。
5 采暖加热站(制冷站)设备及管道，采暖锅炉房设备及管道，厂区采暖管道。
6 混凝土或石材砌筑的文丘里除尘器、箱、罐、池等。
7 建筑物用电梯的设备及安装，工业用电梯井的建筑结构部分。
8各种直埋设施的土方、垫层、支墩，各种沟道的土方、垫层、支墩、结构、
盖板，各种涵洞，各种顶管措施。
9建筑物的金属网门、栏栅及防雷设施，独立的避雷针、塔。
10屋外配电装置的金属构架、支架、避雷针塔、栏栅。
11 建(构)筑物的防腐设施，混凝土沟、槽、池、箱、罐等的防腐设施。
12 冷却塔内的配水管、托架、淋水装置、除水装置及其结构等。
13 水工结构、水工建筑、预应力钢筋混凝土管、顶管措施、岸边水泵房饮水管
道。
14 燃气-蒸汽联合循环电站独立布置的余热锅炉烟囱。
15建筑专业出图的站区工业管道。
16 建筑专业出图的设备基础框架、地脚螺栓。
17凡建筑工程建设预算定额中已明确规定列入建筑工程的项目，按定额中的规
定执行，例如二次灌浆均列入建筑工程等。
4.2.3 安装工程费
安装工程费除包括工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置的组合、装配，以及其材料费用之外，以下项目也列入安装工程费中:
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1 各种设备、管道的保温油漆。
2设备的维护平台及扶梯。
3电缆、电缆桥(支)架及其安装，电缆防火。
4 发电机出线间的金属构架、支架、金属网门。
5 厂用屋内配电装置及发电机出线小间的金属结构、金属支架、金属网门。 锅炉砌筑工程，灰沟镶板砌筑。 6
7 施工现场加工配置组装的金属外壳文丘里除尘器、水膜式除尘器。 8 混凝土水膜式除尘器、箱、罐的内部加热装置、搅拌装置。 9 金属管道的内外防腐。 化学水处理系统
10 冷却塔内钢制进水管。
11 循环水系统、补给水系统、厂区及厂外除灰系统(包括灰水回收系统)的工艺设备、钢闸板门、闸槽及启闭机。
12设备本体照明、道路、屋外区域(如变压器区、配电装置区、管道区、储煤场、油罐区等)的照明。
13厂区接地工程的接地极、降阻剂、焦炭等。
14 消防水泵房设备、管道，消防车辆。
15 空调系统的自动控制装置安装。
16 工业用电梯及其设备安装。
17 生活污水处理系统的设备、管道及其安装。
18燃气-蒸汽联合循环电站余热锅炉炉顶布置的余热锅炉烟囱及旁路烟囱。 19 工艺专业出图的厂区工业管道。
20工艺专业出图的设备基础框架、地脚螺栓。
21凡设备安装工程建设预算定额中已明确规定列入安装工程的项目，按定额中的规定执行。
4.3 设备与材料的界定
4.3.1 在划分设备与材料时，对同一品名的物品不应硬性确定为设备或材料，
而应根据其供应或使用情况分别确定。
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4.3.2 设备的零部件、备品备件、专用机械工具均列入相应设备的设备费。
4.3.3 随设备本体供应或者是设备本体的一个部件的，应属于设备的一部分，
否则应属于材料。
4.3.4 凡属于设备的一个组成部分或组合体，不论用何种材料做成或由哪个制
造
厂供应，即使是现场加工配制的，均属于设备。
例如:热力系统的工业水箱、冷却系统的油箱、酸碱系统的酸碱储存罐、水处理系统的水箱、油处理系统的油箱等均属于设备。
4.3.5设备中的填充物品，不论其是否随设备供应，都属于设备。 的一部分
例如:汽轮发电机组冷却用汽轮机油，变压器、断路器用的变压器油，大型
转动机械冷却系统用的机械油，润滑系统的润滑油，化学水处理箱、罐内的各
种填料，蓄电池用的硫酸，钢球磨煤机的钢球及润滑油，转动机械的电动机，
化学水处理系统用箱、罐的防腐内衬等，均属于设备。
4.3.6 凡属于各生产工艺系统设备成套供应的，无论是由该设备厂供应，或是由 其他厂家配套供应，或在现场加工配置，均属于设备。
4.3.7 某些设备难以统一确定其组成范围或成套范围的，应以制造厂的文件及其
为准，凡是制造厂的文件上列出且实际供应的，应属于设备。 供货范围
4.3.8 对于设备扩大供货范围的，应按照常规的成套供货方式和设计专业划分。
例如:某些水泵的进出口阀门，有时制造厂虽亦供应，但因不固定在本体范围内，并且也不计入水泵本体价格的，亦属于材料。
4.3.9 对于成批供应的设备材料，在编制设备预算时，应根据常规单独采购时的划分方式进行划分。
4.3.10 自动阀门的动力装置随阀门主体划分，阀门属于材料的，其动力装置也属于材料，阀门属于设备的，其动力装置属于设备;阀门传动装置(包括远方操作装置)，不分传动方式(手动或自动)，也一律随阀门性质划分;随设备本体供应的阀门，需要在现场增加的远方操作装置属于材料。
4.3.11对于进口设备，应根据工程的设计规定，按照设备的设计供货范围界定。
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4.3.12随设备供应的设备基础框架、地脚螺栓属于设备;随设备供应以外的属于材料。
4.3.13 锅炉或汽轮机供货范围内随设备本体供应的管道及阀门，给水泵汽轮机的排汽管道，应划为设备。
4.3.14 锅炉主蒸汽出口阀门、再热蒸汽进出口阀门、汽轮机高压缸蒸汽进出口阀
门、主给水泵进出口阀门属于设备。
4.3.15 直接空冷机组，随设备供货的排气管蝶阀及排汽管道伸缩节属于设备。 4.3.16循环水系统的旋转虑网、启闭机械均属于设备;钢板闸门、栏污栅、栏污网属于材料。
4.3.17 配电系统的断路器、电抗器、电流互感器、电压互感器、隔离开关属于设备，封闭母线、共箱母线、管形母线、软母线、绝缘子、金具等属于材料。 4.3.18 凡设备安装工程建设预算定额中已明确了设备与材料划分的，应按定额中的规定执行。
4.4 其他
4.4.1 其他费用
按照建设预算费用构成与计算标准的规定执行。
4.4.2 动态费用的界定
按照建设预算费用构成与计算标准的规定执行。凡列入动态费用的项目，均应
列入动态费用中。
5 建设预算项目划分
5.1 一般规定
5.1.1 本项目划分是对电力工程建设预算中工程项目编排次序和编排位置的规定，与设计的专业划分及分卷分册图纸划分相适应。
5.1.2 发电工程建设预算项目划分层次，在各专业系统(工程)下分为三级;第一级为扩大单位工程，第二级为单位工程，第三级为分部工程。
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5.1.3 编制发电工程建设预算时，对各级项目的工程名称不得任意简化，均应按
照本项目划分中规定的全名填写。
5.1.4 如在本项目划分之外确有必要增列的工程项目，应以按照设计专业划分，
在系统(工程)、扩大单位工程或单位工程项目序列之下，在已有项目之后顺序排
列。
5.2 燃煤发电工程项目划分 5.2.1 燃煤发电厂的工程(系统)项目划分次序 5.2.1.1 主辅生产工程
热力系统 1
2 燃料供应系统
3 除灰系统
4水处理系统
5 供水系统
6 电气系统
7 热工控制系统
8 附属生产工程
9 烟气脱硫工程
10 脱硝工程
5.2.1.2 与厂址有关的单项工程
1 交通运输工程
储灰场、防浪堤、填海、护岸工程等 2
3 水质净化、海水淡化工程
4 补给水工程
5 地基处理
6 厂区、施工区土石方工程
7 临时工程
5.2.2 建筑工程项目划分
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见附录A.1。
5.2.3 安装工程项目划分
见附录A.2。
5.2.4 烟气脱硫工程项目划分
按FGD系统考虑
其中:脱硫建筑见附录A.3。
脱硫安装见附录A.4。 5.2.5 脱硝工程项目划分
按催化还原法系统考虑
其中:脱硝建筑见附录A.5。
脱硝安装见附录A.6。
5.3 燃气–蒸汽联合循环电站工程项目划分
5.3.1 燃气–蒸汽联合循环电站工程(系统)工程项目划分次序
5.3.1.1 主辅生产工程
1 热力系统
2 燃料供应系统
3水处理系统
4供水系统
5电气系统
6热工控制系统
7附属生产工程
5.3.1.2 与厂址有关的单项工程
1 交通运输工程
2防浪堤、填海、护岸工程等
3 水质净化、海水淡化工程
4 补给水工程
5 地基处理
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6 厂区、施工区土石方工程
7 临时工程
5.3.2 燃气–蒸汽联合循环电站工程(系统)工程项目划分
其中:建筑见附录B.1。
安装见附录B.2。
与项目有关单项工程的项目划分参照燃煤发电5.3.3 燃气–蒸汽联合循环电站的
工程执行。
5.4 其他费用项目划分
5.4.1 其他费用项目划分
见附录C.3。
6、建设预算编制方法
6.1 一般规定
6.1.1 本标准规定了电力工程建设预算的编排次序和编制方法，适用于火力发电工程建设预算的编制。
6.1.2 电力工程建设预算是项目管理重要内容，也是各阶段设计文件的重要组成部分，在初步可行性研究、可行性研究、初步设计和施工图设计阶段，应根据设计图纸分别编制投资估算，初步设计概算和施工图预算。
6.1.3 电力工程建设预算必须履行编制、校核、审核和批准程序，各级编制、校核审核人员必须在正式的建设预算书上签字并加盖电力工程造价人员专用章。 6.1.4 如果一个建设项目的建设预算由两个或两个以上单位编制时，主体编制单位应负责协调编制范围、价格水平，并负责编制总建设预算书，各编制单位应及时协调，避免漏项和重复编制。
6.2 建设预算的内容组成
6.2.1 电力工程建设预算由编制说明、估(概、预)算汇总表、专业汇总估(概、预)算表、安装工程估(概、预)算表、建筑工程估(概、预)算表、技术经济分析表以及相应的附表、附件等组成。
6.2.2 建设预算编制说明要表述准确，内容具体、简练、规范。应包括以下内容:
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1 工程概况:应包括设计依据，本期建设规模、规划容量; 造价水平年、静态投资及单位投资，动态投资及单位投资:
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
投资日及资金来源:外委设计项目名称及分工界线;项目地址特点，交通运输状况，主要工艺系统特征，公用系统建设规模;自然地理条件(如地震烈度、地耐力、地形、地质、地下水位等)和对投资有较大影响的情况;主要设备容量、型号、台数、制造商。
2 改、扩建工程的应根据实际补充项目的建设范围、过度措施方案及其费用，可利用或需拆除的设备、材料、建(构)筑物等情况。
3 编制原则及依据:包括工程量计算依据，建设安装工程费编制依据，地区人工工资调整依据，材料、机械市场价格取定依据以及设备价格的选用依据。
4 建设预算造价水平分析:
1)与同期电力行业参考造价指标的比较、分析
2)与近期同类机组投资的比较、分析
5 工程造价控制情况分析
施工图预算总投资应控制在批准的初步设计概算总投资范围内，初步设计概算
投资应控制在已批准的可行性研究投资估算范围内，如后一阶段总投资超
出前一阶段已批准的总投资时，编制单位就修改设计或重新申报前一阶段
的设计及总投资，如果因为外部条件变化使得后一阶段总投资超 出前一阶
段已批准的总投资时，应作具体分析并重点叙述超出原因的合理性。
6 其他有关重大问题的说明。
6.2.3 编制发电工程建设预算所使用的表格及其内容构成如下:
表一甲 发电工程估(概、预)算汇总表
表二甲 安装工程专业汇总表
表二乙 建筑工程专业汇总表
表三甲 安装工程概(预)算表
表三乙 建筑工程概(预)算表
表四 其他费用计算表
表五甲 发电工程概况及技术经济指标分析表
各项表格的内容与格式见附录D。
6.2.4 发电工程建设预算成品内容见表6.2.4.
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表6.2.4 发电工程建设预算成品内容
初步可行可行性研究估初步设计施工图
序号 内 容 组 成 名 称 性研究估算 概算 预算
算
编制说明 ? ? ? ? 1
? ? ? 工程概况及主要技术经济指标表(表五甲) ?2
? ? ? 总估(概、概)算表(表一甲) ?3
? ? ? 部分汇总估(概、概)算表(表二甲) 4 *
? ? 安装、建筑工程估(概、概)算表(表三甲、乙) 5 * *
? ? ? 其他费用估(概、概)算表(表四) 6 *
? ? 附件及附表 7 * *
? ? ? 投资分析报告 ?8
注:*作为编制单位的原始资料，可不作为正式成品出版
6.2.5建设预算的其他费用附表应完整，包括“价差预备费计算表”、“建设期贷款利息计算表”(可行性研究估算可不附)、“编制年价差计算表”等，还应有必要的附件。附件包括外委设计项目的估(概)算表(如铁路、公路、码头等)，特殊项目的依据性文件及估(概)算表等。
6.3 建设预算的编排次序
6.3.1 建设预算的编排次序是对电力工程建设预算中建筑工程、安装工程、其他费用中各项编排次序和编排位置的规定。
6.3.2 燃煤发电工程建设预算项目总排列次序
6.3.2.1 主辅生产工程
1 热力系统
2 燃料供应系统
3 除灰系统
4 水处理系统
5 供水系统
6 电气系统
7 热工控制系统
8 附属生产工程
9 烟气脱硫工程
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10 脱硝工程
6.3.2.2 与厂址有关的单项工程
1 交通运输工程
2 储灰场、防浪堤、填海、护岸工程
3 水质净化、海水淡化工程
4 补给水工程
5 地基处理工程
6 厂区、施工区土石方工程
7 临时工程
6.3.2.3 编制年价差
6.3.2.4 其他费用
1 建设场地征用及清理费
2 项目建设管理费
3 项目建设技术服务费
4 分系统调试及整套启动试运费
5 生产准备费
6 大件运输措施费
7 基本预备费
6.3.2.5 特殊项目
6.3.2.6 动态费用
1 价差预备费
2 建设期贷款利息
6.3.3 燃气,蒸汽联合循环电站工程建设预算项目总排列次序
6.3.3.1 主辅生产工程
1 热力系统
2 燃料供应系统
3 水处理系统
4 供水系统
5 电气系统
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6 热工控制系统
7 附属生产工程
6.3.3.2 与厂址有关的单项工程
1 交通运输工程
2 储灰场、防浪堤、填海、护岸工程
3 水质净化、海水淡化工程
4 补给水工程
5 地基处理工程
6 厂区、施工区土石方工程
7 临时工程
6.3.3.3 编制年价差
6.3.3.4 其他费用
1 建设场地征用及清理费
2 项目建设管理费
3 项目建设技术服务费
4 分系统调试及整套启动试运费
5 生产准备费
6 大件运输措施费
7 基本预备费
6.3.3.5 特殊项目
6.3.3.6 动态费用
1 价差预备费
2 建设期贷款利息
6.4 建设预算的编制规则 6.4.1 在建设预算正式编制之前，应制定统一的编制原则，确定统一的编制依据。
编制原则的内容包括:编制范围、价格水平年、定额、价格、取费标准的取定原则
等;编制依据包括:工程量计算依据、人工、材料、机械、设备等价格采用的依据，
人工、材料、机械等消耗量计算的依据(简称:定额或指标)、价格水平调整依据，
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以及取费计算标准等。
6.4.2 电力工程建设预算中建筑工程费、安装工程费的人工、材料及机械价格以电力行业定额(造价)管理机构颁布的定额及相关规定为基础，并结合项目所在省(自治区、直辖市)电力建设定额站发布的价格调整规定计算。
6.4.3 建设预算的取费计算标准应该与所采用的定额或指标相匹配。
电力项目建筑、安装工程取费标准应该按照本标准中建设预算费用构成及计算标准及配套的相关文件执行，执行地方建筑工程、铁路、公路、邮电通信、航运等工程定额的，应按其相应行业主管部门颁发的规定执行。
在编制建设预算时，根据具体工程情况或应项目 法人要求对其中部分费用进行调整或作补充的，编制单位应编写具体说明，并提供调整的充分依据。
6.4.1 定额(指标)的调整及补充:
1 定额(指标)中所规定的技术条件与工程实际情况有较大差异时，可根据工程的技术条件及定额规定调整套用相应定额(指标)。
2 定额(指标)中缺项的，应优先参考使用相似建设工艺的定额(指标):在无相似或可参考子目时，可根据类似工程施工图预算或结算资料编制补充定额(指标):对无资料可供参考的项目，可按工程的具体技术条件编制补充定额(指标)。
3 补充定额(指标)应符合现行定额编制管理规定，并报电力工程定额管理机构批准后方可使用。
6.4.5 编制建设预算时，工程量的计算应根据定额(指标)所规定的工程量计算规则，按照设计图纸指示数据计算。如果图纸的设备材料汇总统计表中的数据与图示数据不一致时，应以图示数据为准。
6.4.6 发电工程建设预算应按建筑工程费、安装工程费、设备设置费和其他费用分别进行编制。
1 建筑工程费的计算使用表三乙，汇总统计使用表二乙。
2 给排水、采暖、通风、空调、照明、消防、采暖加热(制冷)站(或锅炉)等安装项目按所采用的定额及其配套的取费标准计算费用，其中风机、空调机(包括风机盘管)和水泵属于设备，应参照设备购置费的计算办法设备费及设备运杂费，并在建筑工程汇总表(表二乙)中将其设备购置费单独列出，在总估(概、预)算
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表(表一甲)中统一计入建筑工程费。
3 安装工程费和设备购置费的计算使用表三甲，汇总统计使用表二甲。
4 其他费用的计算使用表四。
6.4.7 电力工程建设预算的取费，可以采用单位工程逐项取费、单位工程综合系数取费取费方式在表三中计列，也可以采取按系统汇总后在表二中逐项取费等方式。 6.4.8 为便于技术经济比较，必须按照建设预算项目划分表中规定的技术经济指标单位计算各项指标。技术经济指标单位为“元/kw”的指标，在计算时，千瓦数应以该系统本期的设计容量为准。单位为“元/kVA”的指标，在计算时，千伏安数应以工作变压器的额定容量为准，不包括备用变压器的容量。单位为“元/m”,“元/km”、
23“元/ m”,“元/m”“元/t”的指标，其数量应为不含施工损耗的设计用量。
主厂房本体体积按建筑物外轮廓计算，包括汽机房、除氧煤仓间、锅炉房。锅炉露天布置时包括炉前低封体积，锅炉运转层下部封闭时的体积，不包括独立或部分嵌入框架的集控楼的体积，也不含电梯井及锅炉紧身封闭的体积。 6.4.9 发电机(包括主励磁机)、电气除尘器本体设备及其安装列入热力系统，其电气性的工作及电气除尘器电源装置列入电气系统。发电工程中的备用电源(柴油发电机组设备及安装)列入电气系统内。
6.4.10 防洪、防风沙、水库等工程，如专为本工程设置而与工程项目同时设计和施工的项目，按一般工程对待，分别按性质列入相应的建筑、安装工程内;如为本地区各厂矿公共设施，本工程只是分摊部分费用时，应列入特殊项目。 6.4.11 主厂房及输煤栈桥、转运站内的雨淋阀系统按照项目划分列入独立的消防系统。
6.4.12 建设电厂而引起电力系统中有关电厂或变电站的通信系统扩建的投资，就随设计范围分界确定。
6.5 可行性研究投资估算
6.5.1 经核准的可行性研究投资估算是可行性研究设计阶段确定工程总投资的限额，没有特殊原因不得突破。
6.5.2 可行性研究主要依据国家经济发展的长期规划，地区、行业发展规划及经电网公司批复的接入系统审查意见，对厂址及外部条件进行方案比选，同时对厂内主
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要生产工艺系统提出工程设想方案。
6.5.3 技术经济专业在初步可行性研究和可行性研究阶段的主要工作是编制投资估算、方案比较、经济评价。
6.5.4 可行性研究投资估算应满足以下要求:
1 投资估算必须符合火力发电厂可行性研究报告内容深度规定，费用计算合理，能够满足方案比选及控制初步设计概算的要求。
2 应满足工程项目推荐方案和工程设想的工艺系统、主要技术方案要求。
3 投资估算应满足建设预算成品内容要求，必要时，正式成品中还应包含不同
方案的投资对比表。
4 必要时应提供工程所用外汇额度、汇率、用途及其使用范围。 6.5.5 可行性研究报告投资估算的重点是方案比选。做方案比选时，由专业设计人员确定工程量，技术经济人员编制估算。专业设计人员应对工程量的准确性负责，技术经济人员就根据同期、同类型项目的施工图预算工程量，对专业设计人员提出的工程量进行复核，并提出反馈意见。
估算阶段对不能直接计算而又影响投资较大的建筑安装工程量，应参照典型设计或同期类似工程的工程量资料，经分析调整后采用，不得直接套用其他工程估算及概算工程量资料。
6.5.6 项目法人应提供(或协助主体设计院获得)的资料如下:
1 项目开办及经营方式，各投资方出资比例、币种、分利方式及分利水平;，
融资方式、融资币种、融资利率、融资费用，还款方式、还款年限以及宽限
期等。
2 建设场地征用及清理费的费用标准及依据文件。
3 外委设计项目投资估、概算文件资料(如铁路、公路、码头、航道等)。
4 投资估算编制中需要提供的其他有关资料。
5 编制项目初步可行性研究投资估算时，各种费用标准可参照可行性研究估算相
关规定，其投资估算成品只出版表一。
6 初步可行性研究投资估算的编制方法与可行性研究投资估算一致。
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6.6 初 步 设 计 概 算
6.6.1 初步设计概算总投资应控制在已核准的可行性研究估算投资范围内。根据工程准备和建设程序的需要，“四通一平”或单项工程提前开工项目概算可先行编审. 6.6.2 编制及送审初步设计概算时，项目法人应提供的资料如下:
1 主要设备、材料的招标价及供货范围。
2 建设场地征用费用标准及依据文件。
3 外委设计项目的正式概算，如铁路、公路、码头、航道、水库等。
4 项目前期工作各项费用。
6.6.3 编制概算时，项目法人应协助提供的资料:
1 工程所在地电力行业及当地基本建设主管部门颁发的有关计价办法、取费
标准、调整文件，造价水平年的当地方根建筑材料市场信息价格，购电单
价等。
2 概算编制中其他必要的原始资料。
6.6.4初步设计概算应满足下列要求:
1 初步设计概算工程量计算准确，价格水平符合工程所在地投资编制年市场水
平，取费标准应符合电力行业有关规定。
2 满足选定的生产工艺系统和技术方案的要求。
3 应满足建设预算成品内容要求。
6.6.5 概算工程量应与初步设计图纸、
说明书
房屋状态说明书下载罗氏说明书下载焊机说明书下载罗氏说明书下载GGD说明书下载
及设备材料清册保持一致。对影响投资较大的项目，各专业技术人员应参照建设条件相当的参考设计、类似工程的施工图工程量，经分析调整后确定。
技术经济专业人员应根据掌握的施工图预算或竣工结算资料，对设计人员提供的工程量进行复核，如有疑问，应及时反馈，以提高概算工程量的准确性。 6.6.6 对定额中不包含的特殊施工项目，可根据设计专业提出的特殊施工方案及 工程量计算费用，列入工程投资。
6.6.7 主要设备价格按合同价或电力行业信息价计算，其余设备价格按照市场信息价格或近期同类工程的合同价编制。
6.6.8 安装工程装置性材料价格、消耗性材料价格及机械台班价格按照电力行业定额(造价)管理机构颁发的规定计算。
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6.6.9 建筑工程材料价格按照定额规定的原则计算，并按照项目所在地市场价格信息计算价差，该价差只计取税金。
6.6.10 进口设备、材料应根据合同，将国外段运杂费、保险费、关税及进口相关费用计入设备费，国内段运杂费应按照国内设备的运杂费计算方法计算。
6.7 施 工 图 预 算
6.7.1 施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分，是项目法人控制投资、拨付阶段性工程款和单项工程结算的重要依据。施工图预算应控制在已批准的初步设计概算投资范围内。
6.7.2 编制施工图预算时，有关各方应提供的资料:
6.7.2.1 项目法人应提供的资料:
1 组织有关各方商定施工图预算编制原则。
2 提供设备、主要材料的订货、到货价格资料。
3 提供委托外部设计、施工项目及自营项目的施工图预算
4 提供建设项目发生的其他费用的相关资料，如合同金额及协议文件等。
5 提供设备图纸或工程量资料，扩大供货范围相应的图纸及工程量资料。 6.7.2.2 承包单位应提供的资料:
1 提供由项目法人委托的由承包方购买的设备、主要材料的合同价或到货价。
2 核实预算定额中未包括的经项目法人批准的特殊施工措施方案及费用。
3 提供编制施工图预算所需要的承包方其他有关资料，如工程量、合同等。 6.7.3 施工图预算的编制范围:
施工图预算的编制范围应以合同约定范围为准，一般应包括:建筑工程费、安装工程费、设备购置费和其他费用。施工图预算应按最终版施工图编制，经批准的重大设计变更及重新出力产的一般设计变更也应编入施工图预算中。 6.7.4 工程量计算原则:
1 工程量应以定额规定的工程量计算规则为准，以施工图纸为依据计算
2 工程项目及工程量计算范围，应以合同约定的界限为准。 6.7.5 定额及取费
电力工程施工图预算应执行电力预算定额及取费标准，对于定额或补充定额中缺项的，可参照地方定额或其他行业定额
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。
7 引进成套设备工程费用计算办法
7.1 一 般 规 定
7.1.1 引进成套设备工程建设预算的编制及费用计算除执行以上各章节规定之外，以本章规定作为补充。
7.1.2 引进成套设备工程建设预算投资，统一用人民币表现，对使用外汇支付的资金(含融资)，按照建设预算编制时的外汇汇率(编制说明中应说明所采用汇率的日期)和折算方法折算成人民币金额。
7.1.3 凡采用国际招标方式采购的各类产品，国内中标产品的增值税和国外中标产品的关税及增值税均以人民币表现。
7.1.4 引进成套设备工程建设项目的引进部分无论由国内设计、国内外联合或分工设计、或全部由国外设计，均由该项目国内配合主体设计单位或工程造价咨询机构对整个项目编制建设预算。
7.2 引进成套设备工程建设预算费用构成 7.2.1 引进成套设备工程建设预算的费用构成应与第3章建设预算费用构成及计算标准一致，因设备引进而增加或修改的费用项目如下:
7.2.1.1 引进成套设备材料价格构成
1 设备(含备品备件)、材料供货价。
2 效果费用:
1)国外段运费。
2)国外段保险费。
3)关税。
4)进口环节增值税(简称增值税)。
5)进口商品检验费。
6)进口代理手续费。
7)银行财务费。
3 国内段运杂费。
7.2.1.2 其他费用
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其他费用中应在“项目建设技术服务费”项下增加“引进成套设备工程项目服务费”项目，该项目由以下内容组成:
1) 国外图纸资料翻译复制费。
2) 技术服务费。
3) 出国人员费。
4) 设计联络会(国内部分)费用。
5) 进口设备招标工作费。
6) 融资相关费用。
7.2.1.3 基本预备费
在基本预备费项下增加外资基本预备费。
7.2.2 与第3章建设预算费用构成及计算标准的费用项目构成相对应，因设备引进而发生的各项费用项目应分别计入相应的费用项目中。
7.3 费用计算方法与标准
7.3.1 根据引进成套设备工程的特点，其费用计算方法与标准包括:引进成套设备材料的价格建设方法与标准，利用外资或国家批准的外汇额度国内厂商中标及外商中标返包国内制造部分设备材料预算价格计算方法，引进成套设备材料的安装费计算方法，引进成套设备材料其他费用(即引进成套设备工程项目服务费)的计算方法与标准，外资部分基本预备费计算方法。
7.3.2 引进成套设备材料的价格计算方法与标准
引进成套设备材料的价格计算方法与费用标准应根据国家相关主管部门及电力行业的有关规定执行，预算编制前应向有关部门收集现行规定作为计算依据。 7.3.2.1 进口设备材料的供货价
1 我国常用进口设备材料供货价的种类:
1) 装运港船上交货价，英文缩写FOB(Free 0n Board )
2) 成本加运费在内价,英文缩写CFR(Cost and Freight)
3) 到岸价或成本加保险费、运费在内价，英文缩写CIF(Cost
Insurance and Freight)。
以下计算均以上述三种供货价的标准条款为例。
2 供货价的计算:
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供货价=外币金额(签订的合同价)×外汇牌价
在可行性研究阶段，如果没有具体的意向或协议，可按市场询价或国家批准 用于进口设备材料的外资(或外汇)额度视同CIF价计算供货价。
初步设计阶段按所签订的合同价计算。
7.3.2.2 相关费用的计算方法与费用标准
1 国外段运费
供货价(合同价)若为FOB等不含国外段运费价时，按照以下方法计算:
国外段运费=设备材料毛重(t)×运输单价(元/t)
其中:运输单价根据采用的运输方式，按照进出口公司或对外运输部门现行的价格确定。
如编制预算时没有重量资料，则可按下列公式计算:
国外段运费=进口设备材料供货价×运费率
其中，运费率可参照近期同类工程测算。
2国外段保险费:国外段保险费指进口商品在国外段运输期间向有关保险公司
投保所需的费用。
计算公式: 保险费=保险额×保险费率
一般以CIF价为保险额，如果供货价(合同价)为FOB、CFR等不含国外段保险费时，可采用以下方法计算保险费率:
1) 供货价为FOB价时:
保险费=(供货价+国外段运费+保险费)×保险费率
或 保险费=供货价*(1+国外段运费率+保险费率)×保险费率
2) 供货价CFR价时:
保险费=(供货价+保险费)×保险费率
或 保险费=供货价*(1+保险费率)×保险费率
根据投保的险种、商品种类和地区的远近不同，保险费率也不同，应根据引进成套设备工程的具体情况，向保险公司收集现行保险费率。
3 进口关税:进口关税指根据国家税务总局和海关总署颁发的有关规定对 进口货物征收的关税。
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计算公式:
关税税额=完税价格×关税税率
其中，完税价格为海关审定的进口货物CIF价格。
在编制引进成套设备材料预算时，可简化以CIF价为完税价格计算关税，计算公式如下:
关税税率=CIF价×关税税率
4 增值税:
计算公式:增值税税额=(CIF价+关税税额)×增值税率
其中CIF价应为完税价格，简化为以CIF价计算;增值税税率按现行税率计
算。
5 进口商品检验费:进口商品检验费按国家现行标准执行。
6 进口代理手续费:进口代理手续费指外贸企业采取代理方式进口商品时， 向国内委托进口企业(单位)所收取的一种费用，它补偿外贸企业经营进口代理业务中有关费用的支出，并含有一定的利润。其计算办法及费用标准应执行国家的现行规定。
计算方法及费用标准如下:
进口代理手续费=CIF价(外币)×对外付汇当日外汇牌价×手续费率
预算编制时，若不知对外付汇当日牌价，则以预算编制时的外汇牌价计算。
计算标准:根据国家物价局综字[1992] 463号《关于印发进口代理手续费收取办法的通知》规定，进口代理手续费率按照对外供货合同金额不同，分档计收:
1) 金额在100万美元以下(含100万美元)费率不超过2%，最低收费额
为1000元人民币。
2) 金额在100万美元以上，1000万美元以下(含1000万美元)费率不超
过1.5% 。
3) 金额在1000万美元以上，5000万美元以下(含5000万美元)费率不
超过1.0% 。
4) 金额在5000万美元以上，费率在0.5%,1.0%之间。
7 银行财务费:银行财务费指项目法人或进口代理公司与卖方在合同内规定 的开证银行财务费。
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银行财务费=进口设备材料供货价×外汇牌价×银行财务费率
其中银行财务费率应根据各银行现行的收费标准计算。
8 国内段运杂费:国内段运杂费指由我国港口(或交接车站、机场)运到建设
工地指定地点的运杂费。包括引进成套设备材料的港口费用和压力容器安
全性能检验费。
计算方法如下:
国内段运杂费=CIF价×编制时汇率×(铁路、水路运杂费率+公路运杂费率)
1) 铁路、水路运杂费率:100km及以内费率为0.9%;超过100km，每增
加100km费率增加0.1个百分点;不足100km按100km计取。
2) 公路运杂费率:公路运输的运距在50km及以内，费率为0.64%，运距
超过50km时，每增加50km费率增加0.25%个百分点，不足50km按
50km计取。若到货港口(地点)为电厂的专用码头时，公路段运杂费按
0.3%计算，若到货港口(地点)到现场有直达铁路时，不计取公路运杂
费。
当返包比例超过50%时，国内段运杂费可以根据各工程的实际情况进行测算。
燃机工程按上述费率的50%计算。
电厂有大件码头或其他特别情况时，应按设备、材料的运输重量或国家规定的运费办法计算。
7.3.3 利用外资或国家批准的外汇额度国内厂商中标及外商中标返包国内制造部分
设备材料预算价格计算方法
在可行性研究阶段，按意向性的返包比例计算国内生产部分的相关费用 [增值税、进口代理手续费(如进口部分需代理)、银行财务费]及国内段运杂费等。
在初步设计阶段，按以下方法计算:
1 利用外资并采取国际招标时，按合同价以外资方式计列，并计取进口代理手续费(如需代理)、银行财务费、国内段运杂费。
2 采用国家批准的外汇额度，国内厂商中标的设备材料费用，一律采用人民币计算，运杂费按国内标准计算。
7.3.3 引进成套设备材料的安装费计算方法
1 编制投资估算时工程量以国外概念设计资料或近期在建(或建成)的同类工
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程的工程量为依据，采用现行的定额或指标进行编制。
2 在编制初步设计概算时和施工图预算时，进口安装主材及建筑用钢材按照工程所在地的材料预算价格计算，作为计取费用的基数。
3 国外进口主材，其加工配制费用按照合同约定计列。
7.3.4 引进成套设备材料其他费用(即引进成套设备工程项目服务费)的计算方法与标准
7.3.4.1 国外图纸资料翻译复制费
国外图纸资料翻译复制费用，按表7.3.4.1指标计列，由项目法人控制使用。
表7.3.4.1 图纸、资料翻译复制费用指标
变电工程(元/KVA) 序号 设计方式 新建 扩建
一 国外设计、国内配合 0.6 0.3
二 国外设备、 0.4 0.2
注1:容量以主变压器的容量(KVA)为基础。
注2:扩建工程的主设备与上期相同且布置基本相同时，按上述费率的60%计列。
注3:单项设备，可按实际情况计列。
7.3.4.2 技术服务费
技术服务费包括国外设计费、培训费、外技人员现场服务费及技术专利费等。
可行性研究阶段，若无协议或意向性文件，可视同用于引进的外资或外汇额度中已含，不再计列。
在初步设计阶段，可按合同的规定计算费用。如果合同价中已含此部分费用，则该费用在附录E表六中单列。
7.3.4.3 出国人员
出国人员费指我方为本工程派出的设计联络、设备检验、技术培训等人员出国的旅费、服装费、国外生活费、交通费和国内段的差旅费等可按合同中规定的出国人数、期限和我国有关部门规定的现行费用标准计算，合同有特殊规定的按合同规定计算。
7.3.4.4 设计联络会(国内部分)费用
设计联络会(国内部分)费用指国内各方参加联络会的费用，在签订各自的服务合同中应包括该项费用，建设单位人员参加会议及会议场所所租用的费用在建设单位管理费中开支。
注:国外部分费用含在引进成套设备费用合同中。
7.3.4.5 进口设备招标工作费
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进口设备招标工作费指进口设备招标工作所发生的全部费用，计算办法参照国内工程的标书编制费，费率按国内工程招标费费率乘以1.1系数计算，计算基础按招标范围所包含的内容计算，一般情况下为合同价。
7.3.4.6 融资相关费用
按贷款合同有关条文进行计算。
7.3.5 外资部分基本预备费 计算方法
计算公式:
外资部分基本预备费=外资部分投资额*费率
费率标准:
估算阶段，2%， 概算阶段，0.5% 。
7.4 建 设 预 算 的 编 制
7.4.1 引进成套设备工程建设预算的编制范围应包括建设工程项目的全部投资主要包括:
1 引进(包括返包国内)的设备材料:
1)引进成套设备材料供货价。
2)引进成套设备材料相关费用。
3)引进成套设备材料国内段运杂费。
2 引进成套设备材料的安装费。
3 国内配套的生产工程、辅助生产工程等工程费用。
4 其他费用，除电网工程建设预算费用构成及计算标准中规定的其他费用项目外，应增加“引进成套设备工程项目服务费”。
5 预备费:包括基本预备费(内资、外资)和价差预备费。
6 建设期贷款利息及承诺费、转贷费等。
7.4.2 引进成套设备工程建设预算的内容，应与电网工程建设预算费用性质划分、电网工程建设预算项目划分、电网工程建设预算编制方法规定的项目一致，并增加以下内容:
1 编制说明中应增加引进成套设备材料的范围、特点、价格依据及其计算方法。
2 引进成套设备工程费用计算表(见附录E表六)。
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3 由于引进成套设备材料而增加的其他费用计算明细表，在表四(见附录E)中计列。
7.4.3 编制引进成套设备工程建设预算时，在编制说明中应补充以下内容:
1 经国家正式批准的进口项目订货合同和相应的设计文件。
2 国家有关综合部门发布的有关引进技术和进口设备材料各环节发生费用的计算方法及商务结算方式等有关规定。
3 国家对引进成套设备项目投资计算方面的有关补充规定。 7.4.4 引进成套设备工程建设预算的表现形式与电网工程建设预算编制方法中规定的格式一致，相关表格见附录E。对不同部分补充规定如下:
1 引进成套设备工程建设预算，由国外引进及国内采购的设备材料两部分组成，国外部分采用“引进成套设备工程费用计算表(表六)”分类进行编制(如进口部分、返包国内部分、技术服务费等)，国内部分按照电网工程建设预算编制方法中的格式进行编制。最后将“引进成套设备工程费用计算表(表六)”、“专业汇总估、概算表(表二)”以及“其他费用表(表四)”中的数据，统一汇总到表一甲(外)。
2 表一甲(外)中的引进成套设备工程投资总额应折合成人民币，并需计算出引进成套设备材料外币折合投资占总投资饿的比例和各部分的单位造价指标。
3 利用国家批准的外汇额度，国内生产设备材料的工程建设预算，首先应按编制时的汇率统一折算为人民币后，采用“表一甲”编制总预算表，表中不再列示外币金额，统一用人民币计算。但在编写说明中要写明利用的外汇额度。 7.4.5 引进成套设备材料工程预算用的表格，除表一甲(外)之外，统一执行电网工程建设预算编制方法中规定的建设预算表格格式，另外增加“引进成套设备工程费用计算表(表六)”。
7.4.6 其他费用表格采用表四。
附录A
(标准性附录)
变电站、换流站和串联补偿站工程项目划分
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变电建筑工程项目划分见表A.1。
表A.1 变电建筑工程项目划分表
建设经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 主辅生产工程
(一) 主要生产工程 主要生产建筑 1 主控制室 元/m2 1.1
一般土建 包括设备基础及预埋槽钢 1.1.1 上下水 1.1.2 采暖、通风及空调 1.1.3 照明 1.1.4 继电器室 元/m2 1.2
一般土建 1.2.1 采暖及空调 1.2.2 通风 1.2.3 照明 1.2.4 配电装置室 元/m2 1.3
一般土建 1.3.1 通风 1.3.2 照明 1.3.3 屋外配电装置建筑 2 主变压器系统 2.1 构支架及基础 元/台 2.1.1
主变压器设备基础 元/m2 2.1.2
主变压器油坑及卵石 元/m2 2.1.3
防火墙 元/m22.1.4
××m3事故油池 元/座 2.1.5
××kV构架及基础 2.2 ××kV设备支架及基础 2.3 高抗系统 元/组 2.4
构支架及基础 2.4.1 高抗设备基础 元/m2 2.4.2
高抗油坑及卵石 元/m22.4.3
防火墙 元/m2 2.4.4
××m3事故油池 元/座 2.4.5
××kV构架及设备基础 2.5 ××kV构架及基础 2.5.1 ××kV设备支架及基础 2.5.2 ××kV构架及设备基础 2.6 ××kV构架及基础 2.6.1 ××kV设备支架及基础 2.6.2
第 74 页 共 99 页
××kV构架及设备基础 2.7 ××kV构架及基础 2.7.1 ××kV设备支架及基础 2.7.2 站用变压器系统 元/台 2.8
站用变压器设备基础 元/m22.8.1
防火墙 元/m22.8.2
无功补偿设备基础 2.9 电容器基础 元/组 2.9.1
电压电抗器基础 元/组2.9.2
避雷针塔 元/座 2.10
电缆沟道 元/m 2.11
栅栏及地坪 元/m2 2.12
供水系统建筑 3 站区供水管道 元/m 3.1
综合水泵房 包括生活消防、深井泵房及深井 元/m2 3.2
一般土建 3.2.1 设备及管道 含上下水 3.2.2 采暖 3.2.3 照明 3.2.4 深井 元/座 3.2.5
蓄水池 元/座3.3
消防水池 元/座3.4
(二) 辅助生产工程 辅助生产建筑 1 综合楼 包括上下水道、暖通及照明 元/m2 1.1
采暖锅炉房 包括锅炉、管道安装 元/m21.2
警卫室 包括上下水道、暖通及照明 元/m21.3
变压器搬运轨 元/m1.4
站区性建筑 2 场地平整 元/m2 2.1
站区道路及广场 元/m22.2
站区排水 2.3 雨水泵房 元/m2 2.3.1
一般土建 2.3.1.1 设备及管道 含上下水道 2.3.1.2 采暖及通风 2.3.1.3 照明 2.3.1.4 排水管道 元/m 2.3.2
窨井 2.3.3 污水处理池 含污水泵 2.3.4 围墙及大门 元/m 2.4
消防系统 3
消防水泵房 适用于独立消防水泵房。生活、消防共用一个泵时，元/m2 3.1
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全部计入综合水泵房
一般土建 3.1.1 设备及管道 含上下水道 3.1.2 采暖及通风 3.1.3 照明 3.1.4 雨淋阀室 管道及设施 元/m2 3.2
一般土建 3.2.1 设备及管道 含上下水道 3.2.2 采暖及通风 3.2.3 照明 3.2.4 站区消防管路 管道及建筑 元/m 3.3
特殊消防系统 包括火灾报警系统 元/台 3.4
变压器系统消防 水喷雾管道、支架、喷头、充氮装置等 元/台 3.4.1
控制楼消防 元/台3.4.2
电缆沟道消防 元/台3.4.3
特殊构筑物 4
挡土墙 元/m34.1
防洪排水沟 元/m4.2
护坡 元/m24.3
站区绿化 元/m25
二 与站址有关的单项工程 地基处理 包括大规模挖、填、运方、换土、桩基、强夯等 元/m3 1
站外道路 元/m2
混凝土道路 元/m22.1
土石方 元/m32.2
挡土墙 元/m32.3
护坡 元/m22.4
桥涵 2.5 站外电源 电力线及电源变电站出线间隔 3 ××kV线路 元/km 3.1
××kV间隔 元/间隔 3.2
站外水源 供水管路及建筑物 4 站外通信线路 元/m 5
临时工程 包括临时性的施工电源、水源、道路及施工防护工6 程，永临结合项目应列入相应的正式工程项目
变电安装工程项目划分见表A.2。
表A.2 变电安装工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 主辅生产工程
第 76 页 共 99 页
(一) 主要生产工程 主变压器系统 元/kVA 1
包括主变压器回路隔离开关、避雷器、电流互感器 主变压器 1.1 等
配电装置 元/kVA 2
屋内配电装置 2.1 ××kV配电装置 2.1.1 ××kV配电装置 2.1.2 ××kV配电装置 2.1.3 屋外配电装置 2.2 ××kV配电装置 2.2.1 ××kV配电装置 2.2.2 ××kV配电装置 2.2.3 无功补偿 3 高压电抗器 元/kVA 3.1
电容器 3.2 低压电抗器 3.3 控制及直流系统 元/kVA 4
计算机监控或监测系统 4.1 继电保护 系统及元件保护、在线监测 4.2 直流系统 充电装置、直流屏、蓄电池 4.3
图像监视控制系统、室内外摄像头、红外探测器、 图像监视及安全防护系统 4.4 线缆等
火灾报警系统 火灾报警控制器、感烟探测器、报警按钮、接线盒、4.5
终端盒、线缆等
站用电系统 元/kVA 5
站用变压器 5.1 站用配电装置 5.2 站区照明 5.3 电缆及接地 6 全站电缆 元/m 6.1
电力电缆 元/m6.1.1
控制电缆 元/m6.1.2
电缆辅助设施 包括电缆支架、桥架、保护管等 6.1.3 电缆防火 包括防火枕、堵料、涂料、防火隔板等 6.1.4 全站接地 元/m 6.2
通信及远动系统 元/kVA 7
通信系统 包括载波、行政和调度电话 7.1 远动及计费系统 RTU、电量计算系统、GPS时钟系统 7.2
(二) 辅助生产工程 修配检修设备 1 试验设备 2 油及SF处理设备 3 6
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换流站建筑工程项目划分见表A.3
表A.2 换流站建筑工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 主辅生工程产
(一) 主要生产工程 主要生产建筑 1 控制楼及阀厅 1.1 主控制楼 1.1.1 一般土建 1.1.1.1 上下水 1.1.1.2 采暖、通风及空调 1.1.1.3 照明 1.1.1.4 1号阀厅 元/m3 1.1.2
一般土建 1.1.2.1 上下水 1.1.2.2 采暖及空调 1.1.2.3 照明 1.1.2.4 2号阀厅 元/m3 1.1.3
一般土建 1.1.3.1 上下水 1.1.3.2 采暖及空调 1.1.3.3 照明 1.1.3.4 辅控楼 元/m3 1.1.4
一般土建 1.1.4.1 上下水 1.1.4.2 采暖、通风及空调 1.1.4.3 照明 1.1.4.4 交流继电器室 1.2 继电器室 元/m3 1.2.1
一般土建 1.2.1.1 上下水 1.2.1.2 采暖及空调 1.2.1.3 照明 1.2.1.4 直流继电器室 元/m3 1.3
一般土建 1.3.1 上下水 1.3.2 采暖及空调 1.3.3 照明 1.3.4 直流场地户内配电装置室 元/m3 1.4
一般土建 1.4.1
第 78 页 共 99 页
上下水 1.4.2 通风 1.4.3 照明 1.4.4 交流屋外配电装置 2 ××kV交流场 2.1 ××kV构架及基础 2.1.1 ××kV设备支架及基础 2.1.2 ××kV高压电抗器建筑 2.1.3 高抗基础 元/个 2.1.3.1
高抗油坑及卵石 元/个2.1.3.2
中性点电抗器基础 元/个2.1.3.3
中性点电抗器油坑及卵石 元/个2.1.3.4
防火墙 元/m32.1.3.5
××m3事故油池 元/座2.1.3.6
××kV交流滤波器建筑2.1.4 ××kV构架及基础 2.1.4.1 ××kV设备支架及基础 2.1.4.2 站用变压器建筑 2.2 站用变压器构架 2.2.1 站用变压器基础及油坑 2.2.2 站用变压器设备支架及基础 2.2.3 ××m3事故油池 元/座 2.2.4
直流屋外配电装置 3 换流变压器建筑 3.1 换流变压器基础 元/个 3.1.1
换流变压器油坑及卵石 元/个3.1.2
防火墙 元/m3 3.1.3
××m3事故油池 元/座 3.1.4
设备支架及基础 3.1.5 换流变压器区域运输轨道 元/m 3.2
平波电抗器建筑 3.3 直流极线、中性线及地极线建筑 3.4 构架及基础 3.4.1 设备支架及基础 3.4.2 直流滤波器建筑 3.5 塔架及基础 3.5.1 设备支架及基础 3.5.2 独立避雷针 元/座 4
站区电缆沟(隧)道 5 电缆沟道 元/m 5.1
电缆隧道 元/m5.2
配电区域钢栅栏 元/m26
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配电区域操作地坪 元/m2 7
供水系统 8 综合水泵房 元/m3 8.1
一般土建 8.1.1 上下水道 8.1.2 采暖及通风 8.1.3 照明 8.1.4 深井及深井泵房 元/m3 8.2
一般土建 8.2.1 采暖 8.2.2 照明 8.2.3 深井 元/座 8.2.4
中继泵房 元/m3 8.3
一般土建 8.3.1 上下水 8.3.2 采暖及通风 8.3.3 照明 8.3.4 蓄水池 元/座 8.4
××m3工业消防池 元/座8.5
××m3生活水池 元/座8.6
水处理设备基础 9 室外冷却设备建筑 10 阀冷却泵房 元/m3 10.1
冷却塔基础 10.2 空调冷却机组基础 10.3
(二) 辅助生产工程 辅助生产建筑 1 备品库 元/m2 1.1
一般土建 1.1.1 通风 1.1.2 照明 1.1.3 露天备品备件库 元/m2 1.2
油处理设备存放间 元/m31.3
一般土建 1.3.1 上下水道 1.3.2 采暖及通风 1.3.3 照明 1.3.4 绝缘油罐基础 1.4
警卫室 元/m21.5
综合楼 元/m2 1.6
一般土建 1.6.1 上下水道 1.6.2 采暖、通风及空调 1.6.3
第 80 页 共 99 页
照明 1.6.4 车库 元/m2 1.7
站区性建筑 2 场地平整 2.1 站区道路及广场 元/m2 2.2
站区污水处理站 2.3 生活污水处理装置 2.3.1 生活污水处理装置基础 元/座 2.3.1.1
生活污水处理装置设备 元/套2.3.1.2
事故溢流井 元/座2.3.2
××m3废水池 元/座2.3.3
××m3污水调节水池 元/座2.3.4
风机房 元/m22.3.5
站区上下水 元/m22.4
站区环境隔声降噪设施 2.5 围墙大门 元/m 2.6
消防系统 3 消防水泵房 元/m2 3.1
一般土建 3.1.1 设备及管道 含上下水道 3.1.2 采暖及通风 3.1.3 照明 3.1.4 雨淋阀室 管道及设施 元/m2 3.2
一般土建 3.2.1 设备及管道 含上下水道 3.2.2 采暖及通风 3.2.3 照明 3.2.4 站区消防管路 管道及建筑 元/m 3.3
特殊消防系统 包括火灾报警系统 元/台 3.4
换流变压器及平波电抗器系统水喷雾管道、支架、喷头，充氮装置等 元/台 3.4.1 消防
控制楼与阀厅消防 元/台 3.4.2
电缆沟道消防 元/台3.4.3
特殊构筑物 4 挡土墙 元/m3 4.1
防洪排水沟 元/m4.2
护坡 元/m24.3
站区绿化 元/m25
二 与站址有关的单项工程 地基处理 包括大规模挖、填、运方、换土、桩基、强夯等 元/m3 1
站外道路 元/m 2
混凝土道路 元/m22.1
土石方 元/m32.2
第 81 页 共 99 页
挡土墙 元/m3 2.3
护坡 元/m22.4
桥涵 2.5 站外电源 电力线及电源变电站出线间隔 3 ××kV 线路 元/km 3.1
××kV间隔 元/间隔 3.2
站外水源 供水管路及建筑物 4 站外通信线路 元/m 5
临时工程 包括临时性的施工电源、水源、道路及施工保护工6
程，永临结合工程应列入相关正式项目
换流站安装工程项目划分见表A.4。
表A.4 换流站安装工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 主辅生产工程
(一) 主要生产工程 元/kW
阀厅设备及安装 1 阀厅本体设备及安装 元/套 1.1
阀本体冷却设备 1.2 换流变压器系统 元/kW 2
换流变压器 2.1 配电装置 元/kW 3
交流配电装置 3.1 ××kV交流配电装置 3.1.1 ××kV交流电抗器 3.1.2 交流滤波场 3.1.3 直流配电装置 元/kW 3.2
极线出线回路设备 3.2.1 中性母线设备 3.2.2 地极出线回路设备 3.2.3 直流滤波器回路设备 3.2.4 平波电抗器 3.2.5 供水系统 4 取水设备及管道 4.1 综合水泵房设备及管道 4.2 补给水管线 4.3 水处理系统 元/kW 5
水处理系统设备 5.1 水处理系统管道 5.2 控制及直流系统 元/kW 6
计算机监控或监测系统(含直流6.1
第 82 页 共 99 页
场控制)
换流站现场监测系统 6.2 继电保护 系统及元件保护、在线监测 6.3 直流系统 充电装置、直流屏、蓄电池 6.4 图像监视及安全防护系统 图像监测控制系统、室内外摄像头、红外探测器、6.5
线缆等
站用电系统及站区照明 元/kW 7
站用变压器 7.1 站用配电装置 7.2 ××kV屋外配电装置 7.2.1 ××kV屋内配电装置 7.2.2 站用低压配电装置 7.2.3 ××kV站用外接电源间隔 7.2.4 站区照明 7.3 站用UPS系统 7.4 行车滑线 7.5 电缆及接地 8 全站电缆 元/m 8.1
电力电缆 元/m 8.1.1
控制电缆 元/m8.1.2
电缆辅助设施 包括电缆支架、桥架、保护管等 8.1.3 电缆防火 包括防火枕、堵料、涂料、防火隔板等 8.1.4 接地 元/m 8.2
通信及远动系统 元/kW 9
通信系统 包括载波、行政和调度电话 9.1 远动及计费系统 RTU、电量计费系统、GPS时钟系统 9.2
(二) 辅助生产工程 元/kW
检修及修配设备 1 试验室设备 2 油处理室设备 3
串联补偿站建筑工程项目划分见表A.5。
表A.5 串联补偿站建筑工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 主辅生产工程
(一) 主要生产工程 主要生产建筑 1 综合楼 元/m3 1.1
一般土建 1.1.1 上下水道 1.1.2 采暖、通风及空调 1.1.3
第 83 页 共 99 页
照明 1.1.4 就地控制室及冷却泵房 元/m3 1.2
一般土建 1.2.1 上下水道 1.2.2 采暖、通风及空调 1.2.3 照明 1.2.4 串联补偿装置建筑 元/kVar 2
户外绝缘平台基础 基础挖方、支柱绝缘子基础 元/m3 2.1
(单独设计、施工的)钢结构平台、爬梯(随串补户外绝缘平台结构 元/t 2.2 设备成套供货的计入安装工程)
××kV构架及设备基础 3 ××kV构架及基础 3.1 ××kV设备支架及基础 3.2 避雷针塔 元/座 4
电缆沟道 元/m5
配电区域钢栅栏 元/m26
配电区域操作地坪 元/m27
(二) 辅助生产工程 辅助生产建筑 1 备品备件库 元/m2 1.1
一般土建 1.1.1 通风 1.1.2 照明 1.1.3 警卫室 元/m2 1.2
消防系统 2 消防小室 元/m2 2.1
建筑消防器材 干粉及CO灭火器、消防砂箱等 2.2 2
特殊消防系统 包括火灾报警系统 元/台 2.3
站区性建筑 3 场地平整 元/m3 3.1
站区道路及广场 元/m2 3.2
站区绿化 元/m2 3.3
站区给排水管道 元/m 3.4
污水处理系统 3.5 污水处理装置及基础 3.5.1 ××m3污水调节池 元/座 3.5.2
围墙大门 元/m 3.6
特殊构筑物 3.7 挡土墙 元/m3 3.7.1
护坡 元/m2 3.7.2
防洪排水沟 元/m 3.7.3
二 与站址有关的单项工程 地基处理 元/m3 1
第 84 页 共 99 页
站外道路 元/m 2
混凝土道路 元/m22.1
土石方 元/m32.2
挡土墙 元/m32.3
护坡 元/m22.4
桥涵 2.5 站外电源 3 ××kV线路 元/km3.1
××kV间隔元/间隔3.2
站外水源 供水管路及建筑物 4 站外通信线路 元/m 5
临时工程 6
串联补偿安装工程项目划分见表A.6。
表A.6 串联补偿站安装工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 主辅生产工程
(一) 主要生产工程 串联补偿装置 元/kVar 1
××kV串联补偿装置 固定或可控串联补偿成套供货 1.1 ××kV屋外配电装置 1.2 控制及直流系统 元/kVar 2
串联补偿控制保护系统 元/kVar 2.1
室内控制保护设备 2.1.1 就地控制设备 2.1.2 站用电保护装置 2.2 直流系统 2.3 图像监视及安全防护系统 图像监视控制系统、室内外摄像头、红外探测器、2.4
线缆等
晶闸管阀冷却系统 冷却泵设备、管道 3 站用电系统 元/kVar 4
站用变压器 4.1 站用配电装置 4.2 站区照明 投光灯、路灯、照明配电箱、埋地穿线钢管 4.3 全站电缆 元/m 5
电力电缆 元/m 5.1
控制电缆 元/m5.2
电缆辅助设施 包括电缆支架、桥架、保护管等 5.3 电缆防火 包括防火枕、堵料、涂料、防火隔板等 5.4 站区接地 元/m 6
通信及远动系统 元/kVar 7
第 85 页 共 99 页
通信系统 包括载波、行政和调度电话 7.1 远动系统 RTU、GPS时钟系统 7.2
(二) 辅助生产工程 元/kVar
修配检修设备 1 试验设备 2
附 录 B
(标准性附录)
送电线路工程项目划分表
架空送电线路工程项目划分见表B.1。
表B.1 架空送电线路工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 一般线路本体工程 元/km
土石方工程 元/m3 1
材料运输 1.1
包括杆塔坑、拉线坑、接地槽、风偏、施工基面的 土石方开挖 1.2 土石方
基础工程 包括相应的材料运输 元/m3 2
材料运输 2.1
包括铺石灌浆，各种预制基础，现浇混凝土基础， 基础工程 2.2 打预制桩基础，灌注桩基础
护坡、挡土墙及排洪沟砌筑 2.3 杆塔工程 元/基 3
材料运输 3.1 杆塔组立 包括各种杆塔的组立，拉线制作和安装 3.2 接地安装 3.3 架线工程 元/km 4
材料运输 4.1 架线 包括导、地线架设及一般跨越架设 4.2 附件安装工程 元/基 5
材料运输 5.1 附件安装 绝缘子、金具、均压屏蔽环等安装 5.2
二 大跨越本体工程 元/km
土石方工程 元/m3 1
材料运输 1.1 土石方开挖 1.2 基础工程 元/m3 2
材料运输 2.1 基础工程 2.2
第 86 页 共 99 页
护坡、挡土墙及排洪沟砌筑 2.3 杆塔工程 3 材料运输 3.1 杆塔组立 3.2 接地安装 3.3 架线 包括导、地线架设及跨越架设 元/km 4
材料运输 4.1 架线 4.2 附件安装工程 元/基 5
材料运输 5.1 附件安装 绝缘子、金具、均压屏蔽环等安装 5.2
电缆送电线路工程项目划分见表B.2。
表B.2 电缆送电线路工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位 电缆本体工程 电缆沟、井、隧道、小间及保护土石方工程，电缆沟、隧道砌筑，电缆井，电缆小元/km 1 管工程 间，电缆保护管敷设及相应的材料运输
电缆支架、桥架及托架工程 包括相应的材料运输 元/t 2
电缆敷设工程 元/km 3
路面处理 3.1 电缆敷设 包括电力电缆、控制电缆和电缆导管的敷设 3.2 电缆头制作安装 3.3 电缆防火 3.4 避雷器及接地工程 4 避雷器安装 4.1 接地装置安装 4.2 两端工程 包括送端和受端的设备及安装 5 电缆常规试验 6
送电线路辅助设施项目划分见表B.3。
表B.3 送电线路辅助设施工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位 巡线、检修站工程 元/m2 1
办公室、汽车库及仓库 1.1 巡检修站征地 1.2 室外工程 1.3 巡线、检修道路工程 元/km 2
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生产维护通信设备 元/km 3
生产作业工具 元/km4
附 录 C
(标准性附录)
系统通信工程项目划分表
通信站建筑工程项目划分见表C.1。
表C.1 通信站建筑工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 主辅生产工程
(一) 主要生产工程 机房建筑 元/m2 1
一般土建 1.1 上下水道 1.2 采暖、通风及空调 1.3 照明 1.4 微波塔(天线支架)及基础 元/座 2
地球站天线支架及基础 卫星通信专用 元/座3
太阳能供电系统支架及基础 4 供水系统建筑 包括管道、井、池及建筑 5
(二) 辅助生产工程 辅助生产建筑 1 警卫室 元/m2 1.1
站区性建筑 元/m22
场地平整 元/m22.1
站区道路 元/m2 2.2
站区排水 包括设备、管道及建筑物 2.3 消防系统 包括设备、管道及建筑物 2.4 围墙大门 元/m 2.5
特殊构筑物 3 挡土墙 元/m3 3.1
防洪排水沟 元/m3 3.2
护坡 元/m33.3
站区绿化 4
二 与站址有关的单项工程 地基处理 包括大规模挖、填、运方、换土、桩基、强夯等 元/m3 1
站外道路 2 站外电源 电力电缆及电源变电站出线间隔 3 站外水源 供水管路及建筑物 4
第 88 页 共 99 页
站外通信线路 5
通信站安装工程项目划分见表C.2。
表C.2 通信站安装工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 主辅生产工程
(一) 主要生产工程
光通信设备安装 1
数据通信设备安装 2
微波通信设备安装 含天线、馈线设备 3
卫星通信设备安装 含天线、馈线设备 4
站用电系统 5
站内电源 5.1
站用配电装置 5.2
站区照明 5.3
电缆及接地 6
全站电缆 元/m 6.1
引入光缆 元/m6.1.1
电力电缆 元/m6.1.2
控制电缆 元/m6.1.3
电缆辅助设施 包括电缆支架、桥架、保护管等 6.1.4
电缆防火 包括防火枕、独立、涂料、防火隔板等 6.1.5
全站接地 6.2
(二) 辅助生产工程
试验仪表设备 1
通信线路工程项目划分见表C.3。
表C.3 通信线路工程项目划分表
技术经济 编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 指标单位
一 一般线路本体工程 元/km
地线复合光缆线路 元/km 1
自工地仓库运送主材至工程沿线或杆位及空载回 工地运输 1.1 程
包括单盘测量、光缆接续、全线测量(随新建送电
架线工程 线路工程架设时光缆架设及附件安装工作已含送1.2
电工程中)
架空光缆线路 元/km 2
自工地仓库运送主材至工程沿线或杆位及空载回 工地运输 2.1 程
架线工程 挖填杆坑、组立电杆、撑杆、拉线、架设吊线、光2.2
第 89 页 共 99 页
缆、制作接头及中继段测试 架空音频电缆线路 元/km 3
自工地仓库运送主材至工程沿线或杆位及空载回 工地运送 3.1 程
挖填杆坑、组立电杆、撑杆、拉线、架设吊线、电 架线工程 3.2 缆、全程测试
直埋光缆线路 元/km 4
自工地仓库运送主材至工程沿线或杆位及空载回 工地运输 4.1 程
挖填光缆沟、制作接头、敷设光缆、中继段测试及 敷线工程 4.2 安装标志桩、盖保护板或敷保护管 管道光缆线路 元/km 5
自工地仓库运送主材至工程沿线或杆位及空载回 工地运输 5.1 程
敷线工程 挖填管道沟、建筑工井、敷设管道、制作接头、敷5.2
设光缆、测试中继段
附 录 D
(标准性附录)
其他费用项目划分表
变电工程其他费用项目划分见表D.1。
表D.1 变电工程其他费用项目划分表
编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 建设场地征用及清理费 见表D.2 1
项目建设管理费 2 项目法人管理费 2.1 招标费 2.2 工程监理费 2.3 设备监造费 2.4 工程保险费 2.5 项目建设技术服务费 3 项目前期工作费 含前期支持性文件编制费 3.1
知识产权转让与研究试验费 3.2 勘察设计费 3.3 勘察费 3.1.1 设计费 3.1.2 设计文件评审费 3.4 可行性研究设计文件评审费 3.4.1 初步设计文件评审费 3.4.2 项目后评价费 3.5 工程建设监督检测费 3.6
第 90 页 共 99 页
工程质量监督检测费 3.6.1 特种设备安全检测费 3.6.2 环境检测验收费 3.6.3 水土保持项目验收及补偿费 3.6.4 桩基检测费 3.6.5 电力建设标准编制管理费 3.7 电力工程定额编制管理费 3.8 分系统调试及整套启动试运费 4 分系统调试费 4.1 整套启动试运费 4.2 生产准备费 5 管理车辆购置费 5.1 工器具及办公家具购置费 5.2 生产职工培训及提前进厂费 5.3 大件运输措施费 6 基本预备费 7
变电工程建设场地征用及清理费用项目划分见表D.2。
表D.2 变电工程建设场地征用及清理费用项目划分表
编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 建设场地征用及清理费 1 土地征用费 1.1 建设场地征用 1.1.1 连带征地 1.1.2 施工场地租用费 1.2 迁移补偿费 1.3 林木补偿费 1.3.1 青苗、经济作物、城市绿化补偿 1.3.2 建、构筑物补偿 1.3.3 电力线路、通信线路补偿 1.3.4 道路、管道等补偿 1.3.5 厂矿补偿 1.3.6 军事设施补偿 1.3.7 水利设施补偿 1.3.8 其他大额补偿 1.3.9 余物清理费 1.4 建、构筑物拆除 1.4.1 电力线路、通信线路拆除 1.4.2 道路、管道等拆除 1.4.3
送电线路工程其他费用项目划分见表D.3。
表D.3 送电线路工程其他费用项目划分表
编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明
第 91 页 共 99 页
建设场地征用及清理费 见表D.4 1
项目建设管理费 2 项目法人管理费 2.1 招标费 2.2 工程监理费 2.3 设备监造费 2.4 工程保险费 2.5 项目建设技术服务费 3 项目前期工作费 含前期支持性文件编制费 3.1
知识产权转让与研究试验费 3.2 勘察设计费 3.3 勘察费 含航测费 3.3.1
设计费 3.3.2 设计文件评审费 3.4 可行性研究设计文件评审费 3.4.1 初步设计文件评审费 3.4.2 项目后评审费 3.5 工程建设监督检测费 3.6 工程质量监督检测费 3.6.1 特种设备安全检测费 3.6.2 环境监测验收费 3.6.3 水土保持项目验收及补偿费 3.6.4 桩基检测费 3.6.5 电力建设标准编制管理费 3.7 电力工程定额编制管理费 3.8 分系统调试及整套启动试运费 4 分系统调试费 4.1 整套启动试运费 4.2 施工单位配合费 4.3 生产准备费 5 管理车辆购置费 5.1 工器具及办公家具购置费 5.2 生产职工培训及提前进厂费 5.3 辅助施工费用 6 跨越电力线 6.1 跨越铁路 6.2 跨越高速公路 6.3 跨越一般公路 6.4 跨越通航河流 6.5 其他 6.6 施工道路修筑 7 修人力运输道路 7.1 修机械运输道路 7.2
第 92 页 共 99 页
基本预备费 8
送电线路工程建设场地征用及清理费用项目划分见表D.4。
表D.4 送电线路工程建设场地征用及清理费用项目划分表
编 号 项 目 名 称 主要内容及范围说明 建设场地征用及清理费 1 土地征用费 1.1 建设征用土地 1.1.1 连带征地 1.1.2 施工场地租用费 1.2 迁移补偿费 1.3 林木补偿 1.3.1 青苗、经济作物、城市绿化补偿 1.3.2 建、构筑物补偿 1.3.3 电力线路、通信线路补偿 1.3.4 道路、管道等补偿 1.3.5 厂矿补偿 1.3.6 军事设施补偿 1.3.7 水利设施补偿 1.3.8 其他大额补偿 1.3.9 余物清理费 1.4 建、构筑物拆除 1.41 电力线路、通信线路拆除 1.4.2 道路、管道等拆除 1.4.3 送电线路走廊施工赔偿费 1.5 通信设施防送电线路干扰措施费 1.6
附 录 E
(标准性附录)
电网工程建设预算表格形式
总概(预)算表
表一甲 建设规模: 万元
各项占静态投资 单位投资 序号 工程或费用名称 建筑工程费 设备购置费 安装工程费 其他费用 合计 % 元/kVA或元/kw
主辅生产工程 一
主要生产工程 (一)
第 93 页 共 99 页
辅助生产工程 (二)
与站址有关的单项工程 二
小 计
编制年价差 三
(包括设备、人工、材料、机械)
其他费用 四
其中:1.建设场地征用及清理费
2.基本预备费
特殊项目 五
工程静态投资
(一,五项合计)
各类费用占静态投资的比例
%
动态费用 六
价差预备费 (一)
建设期贷款利息 (二)
工程动态投资
(一,六项合计)
注1:本表适用于变电站、换流站、串联补偿站、通信站工程。
注2:本表金额除单位投资外，均以万元为单位，不留小数，有小数时四舍五入。
注3:编制年价差包括设备、人工、材料、机械等
专业汇总概(预)算表
表二甲 元
安装工程费 建设经济指标 序号 工程或费用名称 建筑工程费 设备购置费 其他费用 合计
装置性材料 安装 小计 单位 数量 指标
第 94 页 共 99 页
注1:本表按专业编制，在表名前注明专业名称。
注2:建筑及安装工程概算汇总按单位工程填写，预算按分项工程填写，数字从表三转来，金额单位一般为元。建筑工程中上下水
道、暖气、通风、空调、照明、消防等项目按建筑工程费、设备购置费汇总表二，以合计数汇入表一。 注3:技术经济指标按项目划分办法中的规定填写。
注4:本表适用于变电站、换流站、串联补偿站、通信站工程。
安装工程概(预)算表
表三甲 元
电 价 合 价 序号 编制依据 项目名称及规范 单位 数量
设备 装置性材料 安装 其中工资 设备 装置性材料 安装 其中工资
注1:编制本表时，应将所采取的定额编号在编制依据栏内注明，采用其他资料亦应注明“参×工程”、“补”、“估”或相应字样，不得
遗漏。
注2:本表单价栏可以有两位小数，合价不留小数，有小数时四舍五入。
注3:本表适用于变电站、换流站、串联补偿站、通信站工程。
建筑程概(预)算表
表三乙
电 价 合 价 序号 编制依据 项目名称及规范 单位 数量
金 额 其 中 工 资 金 额 其 中 工 资
第 95 页 共 99 页
注1:编制本表时，应将所采取的定额编号在编制依据栏内注明，采用其他资料亦应注明“参×工程”、“补”、“估”或相应字样，
不得遗漏。
注2:建筑工程中的上下氺道、暖气、通风、空调、照明等安装项目可以根据使用的定额情况采用表三甲或表三乙，当按表三乙
编制时，应列出设备购置费，并分别汇总至表二甲。
注3:本表单价栏可以有两位小数，合价不留小数，有小数时四舍五入。
注4:本表适用于变电站、换流站、串联补偿站、通信站工程。
其他费用计算
表四
总 价 序号 工程或费用名称 编制依据及计算说明 元
注1:各项费用必须写明编制和计算依据，以及必要的计算方法和说明。
注2:本表适用于变电、送电工程。
建设场地征用及清理费用计算
表七
总 价 序号 工程或费用名称 编制依据及计算说明 元
第 96 页 共 99 页
注1:各项费用必须写明编制和计算依据，以及必要的计算方法和说明。
注2:本表适用于变电、送电工程。
架空送电工程总概(预)算表
表一乙
————km
费用金额 各项占总计 单位投资 序号 工程或费用名称 万元 % 万元/km
一 架空送电线路本体工程
(一) 一般线路本体工程
(二) 大跨越本体工程
二 辅助设施工程
小 计
三 编制年价差
四 其他费用
其中:1.建设场地征用及清理费
2..基本预备费
静态投资(一,四合计)
五 动态费用
(一) 价差预备费
(二) 建设期贷款利息
动态投资
注 本表金额除单位投资外，均以万元为单位，均不留小数，有小数时四舍五入。
架空送电线路安装工程费用汇总概(预)算表
表二乙 元 序费率 土石方基础杆塔架线附件各项占总计 单位投资 工程或费用名称 取费基数 合计 号 % 工程 工程 工程 工程 工程 % 元/km 一 直接费 1 直接工程费(B) 1)+2) 1) 定额直接费
其中:人工费(A)
机械费 2) 装置性材料费 2 措施费 1) 冬雨季施工增加费 A 2) 施工工具用具使用费 A 3) 特殊地区施工增加费 A
第 97 页 共 99 页
4) 临时设施费 A 5) 施工机构转移费 A 6) 安全文明施工措施补助费 A 二 间接费 1 规费
A 1) 社会保险费 2) 住房公积金 A 3) 危险作业意外伤害保险费 A
A 2 企业管理费 三 利润 一+二
一+二+三 四 税金
一+二+三+四 安装工程费合计
各项占总计 %
单位投资 元/km
架空送电线路单位工程概(预)算表
表三丙
单 价 合 价
元 元 序单数编制依据 项目名称及规范 号 位 量 安装费 安装费 装置性材料 装置性材料 合计 其中工资 其中机械 合计 其中工资 其中\机械
送电线路辅助设施工程概(预)算表
表三戊
总 价 序号 工程或费用名称 编制依据及计算说明 元
第 98 页 共 99 页
注:各项费用必须写明编制和计算依据，以及必要的计算方法和说明。
第 99 页 共 99 页
浙公网安备 33021202002483