乡镇加强环境保护工作
方案
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为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，保护和改善环境，提高群众生活质量和健康水平，特制定本工作方案。
为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，保护和改善环境，提高群众生活质量和健康水平，特制定本工作方案。
一、按时按质完成污染源普查工作
严格按照上级部门的统一部署和要求，完成污染源普查各个阶段的工作。各村(居)及有关单位要落实好普查工作人员，在区镇的统一指导下组织开展污染源普查工作。通过普查，摸清全镇的污染源情况，综合
分析
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污染源的分布、组成，全面掌握环境现状，为科学进行环境管理提供可靠的依据。 二、全力做好节能减排工作
1、优化产业结构，控制污染。严格执行国家产业政策和环保
标准
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，淘汰污染严重和落后的生产项目、工艺、设备。严把审批核准关，提高新建项目的准入标准，新上项目及设备的技术水平和能耗水平要达到国内或国际先进水平。限制高污染、高能耗项目的上马。提高企业自主创新能力，鼓励科技创新，发展低污染、低能耗的生产技改。加大淘汰落后生
产能力的力度，对列入国家、省、市产业结构调整相关产品目录的淘汰产品的产能，综合运用环保、土地、价格、安全生产等多种手段，促使其加快退出。严格监控建材、金属表面处理、家具制造、废旧物资加工利用等污染行业，国土、规划、安监、消防、环保、工商等职能部门要严格把好审批关。各村(居)要加强监管土地出租出让情况，增加设定出租出让条件，严格控制污染项目的盲目投资。在外部电力供应能基本满足我镇企业需求的情况下，按照区统一部署，适时关闭西达电厂。
2、加快实施节能重点工程。着力抓好重点节能工程，加强对六家“双千节能行动”企业的节能监督工作，“十一五”期间要节约能源3.6万吨标准煤以上。其中西达发电厂要节能1.26万吨标准煤、珠江包装厂节能1.08万吨、鸿业水泥厂节能0.52万吨、美的集团节能0.34万吨、浦项钢板节能0.22万吨、星澳包装节能0.18万吨。
3、抓好燃煤、燃重油锅炉的二氧化硫减排工作。落实燃煤、燃柴油锅炉的脱硫治理工作。全镇10家10吨以上燃煤、燃重油锅炉企业要配套二氧化硫治理设施，并在2008年6月30日前通过脱硫工程环境保护验收。对珠江包装厂、鸿业管桩厂的20蒸吨/时及以上的锅炉，在今年12月底前强制安装烟气在线监测监控设备。总蒸吨4,10吨且仍未安装脱硫设施的锅炉，要在今年12月底前完成脱硫治理。总蒸吨4吨以下的
锅炉，要在2009年6月30日前完成脱硫治理。
4、加强污水处理工作。加强生活污水处理厂的管理，确保正常运行、达标排放。2008年动工兴建污水处理厂二期及配套管网建设，筹建工业园污水处理厂。实现碧江、西海、桃村等村(居)的污水统一收集处理。逐步完善规划建设村级生活污水市政管网。
5、加大重点行业工业废水处理力度。家具、印刷等行业企业的漆、洗版等高浓度有机废水，须交有资质单位处理，企业不得自行排放。
6、加大执法力度。全力配合区环境监察大队严厉查处违法排污行为。
7、调整农业产业结构。鼓励发展集约花卉种殖业，严格控制新上禽畜养殖项目，规范发展(管理)现有养殖业，继续清理整改高污染的养殖产业。
三、着力解决热点难点问题
1、切实保护饮用水源保护区。2008年5月底前清理顺德水道水源保护区内共8家无证照饮食店档。这项工作由行政执法分局牵头，城建办配合，三洪奇、黄龙、西海等村(居)要全力协助，农办、水利所要做好清理后周边堤围及鱼塘恢复整治工作。日后，根据属地管理原则，各村(居)及水利会要对所辖位于水源保护区内的滩涂地及水利控制用地从严管理，杜绝设置与水源保护有冲突的项目。
2、加强对污染企业进行限期治理。提请区府对我镇宏发、美加顺、全业、中联等沙砖厂，以及嘉利木业、口口福食品、细江泡沫、兆业燃料、宏基金属线材有限公司等群众投诉强烈的企业实行限期治理。对未能治理达标的企业报请区政府强制关停。这项工作由城建办负责跟进，各有关村(居)配合。
3、大力整治废品收购行业。在2008年6月底前完成对辖区内无证照经营废品收购站点的清理，以及对有证照站点的规范化整改。这项工作由综治办负责，行政执法、工商、公安、消防、供电、供水等部门配合。
、强化村级环境管理
1、各村(居)要加强对辖区内企业进行监督管理，密切注意其排污情况，建立排污企业检查
制度
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，安排专人监督检查企业正常使用污染治理设施，防止企业不正常排污。 2、各村(居)要密切监察，严格控制新增与我镇产业政策有抵触的污染项目。
3、科学规划，合理布局，优化产业，减少发展工业对群众造成生活环境的影响。执法、国土部门要坚决查处规划不科学、布局不合理且擅自开发土地建设厂房的行为，并按照顺府发〔2007〕32文件要求，实施断水、断电，不予办理任何证照。同时加快“三旧”改造，尤其对周边发展为住宅的老厂房、小作坊要加快改造，避免工业区与居住区相互影响。
4、在距离村(居)住宅区200米范围内不准设置禽畜养殖场所。
5、各村(居)要大力解决群众关心的环境问题，要多想办法，运用行政、土地、电力资源、民意等手段，监控好监测要求高、执法难度大、群众反映强烈的企业污染问题，把矛盾化解在基层。
6、试推行统筹各村(居)的卫生、保洁、垃圾处理、渠务工作。在统筹三洪奇、槎涌等两个居委会的基础上，增加广教、林头、高村等作为试点，并将做法逐步推广到其它村居。各村(居)要在2008年上半年，在村内建成一个密闭的环保型垃圾压缩中转站。
7、加大绿化投入，按城区绿化标准进行管理，并于2008年底前成立专业的绿化管养队伍。
8、在2008年上半年，各村(居)要全面清理辖区内各条支涌的水仙、垃圾及漂浮物。
五、制度保障
1、建立环保工作
责任
安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权
制，重点考核村居，考评标准另行制定，具体考核内容如下:
(1)自行清理辖区内的污染项目，各村(居)在2008年上半年必须清理1个污染源，全年不得少于2个。 (2)对所辖企业的排污情况进行监督管理，实现全面达标排放，企业排放超标率不得超过10%。
(3)严格控制新增污染项目。
(4)积极解决群众环境投诉，及时化解矛盾。 2、对不配合开展环保工作的企业，限制用电、用水: (1)对未能按期完成脱硫任务的企业，加强错锋用电，甚至停止供电。
(2)对未能按时完成限期治理任务的企业，停止供电，并提请区政府，限期关停。
(3)对连续超标排放2次或以上的排污企业，加大错锋用电强度，必要时实施全面停电。
(4)对未能通过环保审批而擅自生产的企业，停止供电。 六、大力开展环保宣传教育
宣传部门及各村(居)要多形式、多渠道开展公民环保教育宣传，使全社会树立环保、节约的先进理念。鼓励开展各类绿色创建活动，号召企业积极响应和配合做好节能减排工作，主动承担社会责任和义务。号召广大公民从小事做起、从身边事做起，自觉做一个环保人、文明人。
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