特种设备事故应急预案

特种设备事故应急救援预案1总则1.1编制目的为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济发展，有效维护特种设备生产安全秩序，更好的保障人民群众生命财产安全，结合我矿实际，制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》和《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》及相关法规、规定等等编制。1.3编制原则（1）统一指挥，分级负责，协调行动。（2）职责明确，力量集中，措施得力。（3）群专结合，快速有效。（4）单位自救与社会救援结合。1.4适用范围（1）本预案适用于麻地沟煤矿区域内因特种设备引发的公共事件（2）本预案不包括因自然灾害引发的设备事故。如：地震、雷电等。2应急策划2.1基本情况我矿共有锅炉3台。压力容器3台。压力管道约4KM。各类气瓶10只。起重机械10台。这些设备如疏于管理、使用不当，可引发设备事故，危及人身生命安全，造成财产损失。2.2主要危险、有害因素的危险性分析本预案所称特种设备事故，是指在本矿区域内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故。包括以下的事故：（1）门式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故。（2）锅炉爆炸事故。（3）压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故。（4）压力管道泄漏、爆炸事故。3组织机构与职责3.1应急救援工作机构3.1.1总指挥部：总指挥：矿长副总指挥：总工程师生产副矿长机电副矿长安全副矿长矿长助理成员：通安部长机电部长技术部长调度主任综合部长机掘队长机运队长火药库成员机掘队长各部室及队组的全体成员职责：（1）评估事故灾害程度，制定应急救援工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，组织和指挥各工作组投入事故控制、人员疏散、救援、抢救以及事故调查等工作。（2）随时掌握事故现场情况，果断采取相应对策和措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。（3）及时向县政府报告工作进展情况，根据工作需要，指挥调度社会各方面力量参与抢险救援工作。3.1.2指挥部下设办公室办公室主任：调度室主任联系电话：0350-61887313.2应急救援工作组特种设备事故应急指挥部下设6个工作组3.2.1抢险救助组组长：机掘队、机运队队长成员：机掘队、机运队全体成员职责：（1）组织安排救援人员和调运所需装备物资。迅速处理事故现场，防止势态扩大。（2）组织、研究抢救事故现场受伤人员。交通管制组组　长：保安队队长成员：保安队全体成员职责：（1）迅速调集警力，组织事故现场人员疏散和警戒工作。（2）维护现场治安，防止事故现场人为破坏和其它突发事故（3）协助抢救工作组，组织调运运输工具。（4）维护事故现场附近交通秩序。3.2.2医疗救护组组 长：矿医务所所长成员：医务所全体成员职责：（1）迅速赶赴事故现场，启动医疗救护预案，抢救伤员。（2）协调各大医院对事故现场受伤人员及时进行救治。（3）协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作。3.2.4事故救援协调组组　长：通安部部长成员：通安部全体成员职责：（1）组织做好伤亡人员家属临时安抚工作。（2）组织协调有关治疗和善后处理工作。3.2.5事故调查组组　长：综合部成员:综合部全体成员职责：（1）开展事故勘察、取证、分析等工作。（2）追查事故原因及有关责任人员。（3）完成上级部门和领导交办的调查工作。3.2.6、事故综合组组 长：技术部部长成员：技术部全体成员职责：负责综合协调并向社会公布事故应急救援的进展情况。4应急准备4.1预测、预警（1）报警人为事故发生单位或知情人等。（2）接警人为友谊县特种设备事故应急处理指挥部（调度室）办公室。（3）应急指挥部办公室接到突发事故的报警后，必须迅速做好电话记录，内容包括：报警人姓名、与事故间的关系、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。（4）应急指挥部办公室应迅速对事故等级进行初步判定，并同时派有关人员赶赴现场。（5）用最快捷的方式将接警信息和初步判定情况上报县应急救援指挥部。2、报警级别及发布报警级别由县特种设备事故应急指挥部依据突发事故严重性和紧急程度研究确定报警级别，由总指挥签署命令发布。报警级别分为:一般（Ⅳ级）严重（Ⅲ级）重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级预警，并依次用蓝、黄、橙、红色表示。由指挥部利用广播、电视、报纸、互联网等媒体发布报警信息。 4.2应急救援保障4.2.1应急支援和装备保障各特种设备使用单位应根据本单位生产装置及特种设备的特性，配备现场救援和工程抢险装备，其数量应足以满足救援和抢险需要，救援和抢险装备存放在各单位单独设立的存放处，存放位置应处于显要地位，并应保证取用装备及时、方法简单，救援和抢险装备应设专人保管，并应建立相应的维护、保养和调用 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 。4.2.2应急队伍保障特种设备事故的应急队伍主要依靠企业单位，各企业应针对不同的生产装置、不同的特种设备建立相应的先期处置队伍、后续处置队伍和增援队伍。4.2.3交通运输保障特种设备使用单位应配备交通运输工具，并确保其完好，能够正常使用。交通治安保障组联系县公安局负责事故发生后交通管制和运输线路的规划，并保障其畅通。4.2.4医疗卫生保障特种设备事故应急指挥部负责搜集建立医疗卫生保障数据库，明确各医院的分布、救治能力和专业特长。数据库还应包括各医疗单位的救治能力，应急接待能力、负责人姓名及联系方式。医疗卫生保障由医疗救护组（组长：医务所所长）负责联系卫生部门，决定救护方案、抢救伤员，协调血站、防疫部门做好受伤人员的供血和防疫工作，负责各专门医护人员的调度等。4.2.5治安保障应急状态下，交通治安保障组负责调集警力，做好事故现场人员疏散和警戒工作，维护现场治安，防止事故现场人员破坏和其它事故。协助抢救工作组，组织调运运输工具，维护事故现场附近的交通秩序。4.2.6物资保障事故救助组负责组织安排所需物资的调运，并做好救助期间的物资储备。4.2.7经费保障特种设备事故的应急经费由指挥部决定来源、数量及使用范围，只能用于本次事故的抢险、处理、人员的安置、救护等。4.2.8、紧急避难场所保障特种设备突发事故发生时，如需疏散人群，应就近选择广场、人防工程等作为紧急避难场所。此项工作由救援协调组负责。4.3宣传、培训和演练4.3.1、公共宣传教育为广泛宣传特种设备事故的预防、避险、自救、互救、减灾等常识，由矿技术部在每年的“3.15”前后，“安全生产月”期间通过媒体发传单、办板报等形式向矿区人民广泛宣传。4.3.2、培训对于特种设备的操作人员、管理人员，矿机电部定期开展培训，组织考核，培训内容包括突发事件的应急处理等。4.3.3演习各特种设备使用单位根据自身特点组成抢险救援队伍，制定事故救援预案，每年要在各自的范围内演习几次，演习内容包括前期处置、后期处置、伤员救护、人员集结、抢险救援、设备使用等等。每次演习的内容、目的、状况、问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 等都要作详实记载。5、应急响应5.1应急启动程序现场人员在发现保护好自身安全的情况下，应及时检查事故部位，并立即向班组长或上级有关领导报告。有关人员接到报告后，应立即向矿调度室报警。报警时应讲明事故单位、事故发生时间、地点、事故的性质、危险程度、有无人员伤亡及联系电话等。报警电话：6188731。5.2接警记录程序事故汇报人姓名汇报时间事故性质事故发生时间事故发生地点人员伤亡情况事故地点通风情况事故可能波及的区域是否伴生其它灾害事故区域有何异常现象备注5.3生事故的通知程序调度室值班矿领导应急救援中心总指挥应急救援中心副总指挥应急救援中心成员5.4应急响应流程事故现场人员组织及时撤离灾区或进行应急避灾现场进行应急自救、互救了解事故情况，及时发出警报接到灾情报告，做好记录，并向有关领导发出通知启动应急救援预案建立应急救援指挥部展开现场应急救援向神达集团公司应急救援指挥中心及其他相关部门报告灾情向本矿内部职工通告事故情况展开现场应急医疗救护工作展开救灾现场警戒保卫工作通过媒体定期通报事故救援进展情况矿调度室抢险救援组医疗急救组治安保卫组其他应急保障资源其他力量井下受灾遇险人员展开避灾自救逃生工作需要外部支援时的请求与联系相关外部资源（1）赶赴现场的人员到达事故现场后应立即与事故单位或业主取得联系，听取事故发生情况，并认真查看现场，并将上述信息反馈给应急指挥部。（2）应急指挥部根据信息反馈和现场实际情况，应迅速决定是否启动预案，并向县政府应急救援指挥部汇报。（3）特种设备事故应急指挥部决定启动预案后，应迅速通知抢险救助组、交通管制组、医疗救护组、救援协调组、事故调查组和事故综合组的责任人立即赶赴现场，按照各组职责开展抢险救助、医疗救护、卫生防疫、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护、社会动员、队伍调遣、物资征用调用等工作。5.5救灾程序和措施5.5.1锅炉、压力容器、工业压力管道事故应急程序：（1）到达现场的交通管制组负责组织警力，组织事故现场人员疏散并做好警戒工作，根据专家组提供的意见划定警戒范围，确定人员疏散方向，设立交通管制和隔离区域。按事故范围确定若干个小组，每组至少有一人负责，维护好现场治安，防止其它次生、衍生事件。（2）抢险救助组迅速与专家组及生产单位人员商榷事故性质，预见其危害，确定是否还会再次发生事故，应做到切断与相联装置及管道的连接，放空和排净残余物料，降低系统压力，采取喷淋等方式给周围的设备或装置降温，以减少危险程度。同时组织抢险队伍做好抢险前的准备工作。（3）抢险救助组在上述工作做好的同时迅速调运抢险装备和物资、工具，组织抢险人员并由专家及装置区工作人员介绍装置工作原理、事故性质、危险程度、抢险部位、抢险措施、自身防护等，抢险队伍方可实施抢险工作。（4）医疗救护组根据人员伤亡情况，制定救护方案，初步确定受伤人员的救治地点，并进行合理分配，保证受伤人员及时得到救治。（5）事故调查组应及早介入事故调查，以获得第一手资料，对事故当事人、设备操作人员、检查人员等相关人员要在第一时间询问和记录，既有利于事故调查也有利于事故的分析判断，并应设专人进行必要的摄、录影像工作，为抢险工作提供依据。5.5.2、起重机械事故应急程序（1）塔式起重机多用于建筑工地，易发生倾覆、折臂、断索事故，一旦事故发生极易造成多人伤害。发生上述事故要迅速切断电源，疏散人群，快速巡视现场及周边情况（高压线），如有人被埋压现场，应迅速用千斤顶、手拉葫芦等进行抢救，以防二次伤害和触电。保护好现场，如果塔身、塔臂、配重等搭压建筑物，有悬挂、游荡等隐患要及时消除。（2）桥门式起重机易发生触电、两车相撞、吊钩载荷坠落事故，龙门式起重机易被大风吹滑行、吹倒、歪拉斜吊、重物伤人等事故，流动式起重机易发生吊车基础不合格、支撑脚塌陷造成侧翻折臂等事故。发生事故时要立即切断电源，判断事故现场状况，采取措施，迅速抢救受伤人员。5.6指挥与协调启动本预案的条件是，因特种设备引发的事故并造成死亡1—2人或者受伤19人以下（含19人）或者直接经济损失50万元以上（含50万元），100万元以下的Ⅲ级事故。6应急恢复、结束6.1现场恢复应急救援工作结束的决策机构是矿特种设备事故应急指挥部。指挥部做出应急救援工作结束决定时，事故综合组草拟新闻发布稿，指定新闻发言人予以发布。其他救援工作组经指挥部同意，方可撤离事故现场。6.2灾后恢复工作（1）事故救援协调组负责与事故发生单位、及伤亡人员（家属）协商，确定人员的安置办法，补偿的依据。（2）所征用的物资和劳务由事故救援协调组核定补偿 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 、数量，确定补偿日期和补偿办法，报指挥部同意后实施。（3）事故现场的清理和处理。灾后重建由事故发生单位拟定方案，在事故结束后上报事故指挥部，由事故指挥部组织讨论其可行性，经确定后的方案由事故发生单位负责现场清理和处理，其它保障和服务单位配合工作。清理方案要明确责任人、指挥人员、操作人员、操作清理程序、要预见到可能再发生事故及救助处理的办法。6.3应急结束事故调查组依照国家质检总局《锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定》，履行下列职责：（1）调查事故发生前设备的状况。（2）查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失（包括直接和间接经济损失）。（3）分析事故原因（必要时应当进行技术鉴定）。（4）查明事故的性质和相关人员的责任。（5）提出对事故有关责任人员的处理建议。（6）提出防止类似事故重复发生的措施。（7）写出事故调查报告书。事故调查组应当将调查报告书报送组织该起事故调查的行政部门。7.预案管理与评审7.1预案管理7.1.1为了确保应急救援预案的科学性、合理性以及实际情况的符合性，应根据有关应急的方针、政策和其它有关预案编制的指南，由应急救援预案编制小组对所编制的应急救援预案先进行内部审查，再报请有关部门预案编制小组进行审议，按会审意见修改后，由矿负责人签署发布，并报相关部门备案。7.1.2安全部是应急预案的主管部门，负责组织应急预案的编制、修定、更新和预案的审查、批准。7.2评审和改进7.2.1应急预案的评审是对 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 的评估和修订，在制定计划和演练过程中，应让熟悉设施的工人，包括相应的安全小组共同参与。7.2.2对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出管理规定，并保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况的变化以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。7.2.3应急救援预案从下发之日起执行，同时原预案废止。