2011最新电大公共政策概论作业1

2011最新电大公共政策概论作业1 T-T(绝对精品) 公共政策概论作业1 (第一章——第四章) 一、名词解释 1.公共政策 2.公共政策主体 3.决策权力 4.监控系统 二、单项选择题 1.政策的调控功能常常表现出特有的( )，即鲜明地强调政府工作的侧重点。 A.系统性 B.合法性 C.倾斜性 D.权威性 2.( )是公共政策主体中的最核心，并发挥独特作用的部分。 A.社会公众 B.非营利组织 C.非政府组织 D.政府主体 3.决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、行政、( )等权力的分化，以及行政部门的分化。 司法 B.社会团体 C.压力集团 D.利益群体 A. 4.在政策方安设计过程中，必须注意不同的政策 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 之间的互相( )。 A.一致 B.补充 C.排斥 D.协调 5.政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的( )。 A.理解 B.互动 C.选择 D.共识 三、多项选择题 1.政策的导向是( )的导向。 A.行为 B.文化 C.条件 D.观念 2.决断系统在公共政策及其运行中的作用有( )。 A.设计政策方案 B.确定政策目标 C.界定政策问题 D.选择政策方案 3.公共政策的核心主体包括( )。 A.(执)政党 B.立法机关 C.司法机关 D.行政机关 4.拟定公共决策方案的原则有( )。 A.多要素原则 B.排斥性原则 C.多方案原则 D.可操作性原则 5.追踪决策的特征( )。 A.双重优化 B.非零起点 C.回溯分析 D.心理效应 四、简答题 1.简述公共政策分析要素的基本特征。 2.公共政策主体转变政策理念应该包括哪些内容, 3.简述公共政策系统的构成及其各自的职责。 4.决策方案的调整应把握哪几项原则, 五、论述题 1. 你认为为什么要提升政策主体能力, 2. 试分析在确定决策目标的过程中应该注意的问题。 《公共政策概论》作业参考答案 第一次 一、名词解释 1、答:是政府依据特定时期目标，在对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程中所制定的行为规则。 2、答:指参与、影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接决定作用的组织或个人。 3、答:可以定义为一种法律权力，它或者是系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体，推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。 4、答:指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。 二、单项选择 1、C 2、D 3、A 4、C 5、D 三、多项选择 1、AD 2、ABCD 3、ABCD 4、ABCD 5、ABCD 四、简要回答 1、答:公共政策的基本特征是:整体性、超前性、层次性、多样性、合法性。 2、答:(1)视政策对象——公众为伙伴而不是对立者;(2)公共政策的出 发点应是解决公共问题、保证公共利益的最大化;(3)支持、鼓励准政策主体的发展;(4)要具有前瞻性，注重“预防”而非“治疗”，掌握政策主动权。 3、答:(1)公共政策系统由信息系统、智囊系统、决策系统及监控系统构成;(2)各系统各有分工，互相独立，又密切配合，协调一致，促进公共政策大系统的运行得以顺利展开;(3)信息系统的职责是:第一，有 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、有规律、经常性地收集、整理、分析和贮存社会各领域、各方面的历史和现实情况与数据，以保证公共政策能够及时获得适用、准确和充分的情报信息资料;第二，有意识地收集、整理政策实施过程及结果等方面的情况、数据，并及时向决策者反馈;第三，研究分析政策执行结果中存在的问题，发现政策的偏差或失误，并及时向决策者反馈。 智囊系统的职责是:第一，参与公共决策，提高决策的科学性;第二，为政策主体提供咨询服务，开阔政策主体的视野和思路;第三，对政策问题进行“会诊”，找出问题的症结。 决策系统的职责是:第一，界定政策问题;第二，确定政策目标;第三，设计政策方案;第四、选择政策方案。 监控系统的职责是:第一，防止政策主体滥用决策权;第二，促使政策内容切合实际;第三，监督执行机构及其人员正确执行政策。 4、答:(1)反馈原则(分正反馈，反反馈两种);(2)动态原则;(3)整体原则。 五、论述题 1、答题要点:(参见教材P41)(1)提升政策主体能力是社会政治经济文化发展的客观要求，它直接关系到政策的质量和效果，从而影响公共管理的进程;(2)从实践来看，公共政策主体能力不足，主要表现地以下方面:一是不能积极有效地引导公众的观念和行为，二是调控各种利益关系的能力不佳，三是缺乏公平分配社会资源的能力。(3)公共政策主体的能力现状不能满足日益增加和多样化的公共需求;(4)“入世”新环境和经济全球化挑战公共政策主体能力;(5)知识经济要求公共政策主体能力的提升。 2、答题要点:(参见教材P90)(1)目标具体明确;(2)目标有效协调;(3)目标具有可操作性;(4)目标与手段的统一。 形成性考核(二) 时间:学习完教材第五至第七章之后。 题型:与期末考试一致。 一(名词解释(每小题5分，共10分) 1(交易理论 :认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，但在实际中却是行不通的。 2.德尔菲法:德尔菲方法是一种直觉预测技术。它是1948年由兰德公司的研究人员首先发明的，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址"德尔菲"(Delphi)命名。这种技术最初是为军事策略问题的预测而设计的，后来逐步为政府部门和工商业部门所采用，并扩展到教育、科技、运输、开发研究、太空探测、住宅、预算和生活品质等领域。 二(单项选择题(每小题1分，共10分) 1(对于利益不相关的决策类型，一般来说应当强调“(A)”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益相关决策还是利益无关决策中，我们都需要提倡。 A.公事公办B.积极介入C.不闻不问D.退避三舍 2((B)提出了著名的政策执行模型。 A(克朗B(史密斯 C(西蒙D(拉斯韦尔 3(人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次:服从、认同与( D)。 A(响应B(深入 C(反映D(内化 4.政策效果评价从本质上看是一种(C)判断。 A.利益B.事实 C.价值D.可行性 在某些认识媒介的诱导、启迪下，突然豁然开朗的思维过程指的是(C)。 5. A.形象思维B.立体思维C.灵感思维D.直觉思维 6(政策评估是对政策( )所做的分析。 A.问题B.结论C.方案D.目标 7.人们把对政策接受的反应，分为三个不同的层次:服从、认同与(C)。 A(反映B(深入C(内化D(响应 8(史密斯认为,政策执行中有(A)个基本要素是必须认真考虑的。 A(四B(三C(二D(五 9(思维就是有意识的头脑对客观事物的本质和规律性关系所作的B反映，而思维方法则是指人们依据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。 A(自觉性、客观性与直接性 B(自觉性、概括性与间接性 C(自觉性、概括性与直接性 D(概括性、间接性与主观性 10、完全理性思维中存在一个基本的假定是:D A(即人类的行动是或者应当是合乎感性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 B(即人类的行动是无法合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 C(即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者无法从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 D(人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的。 三(多项选择题(每小题2分，共10分) 1(从政策执行者对执行政策的态度分析，政策执行方面的问题有如下几种类型(A、B、C、D、E)。 A(抵触型B(折扣型C(滞后型D(僵化型E(结构型 2(( )的评价标准是在各类人员协商、平衡利益关系的过程中产生的。 A.有效B.适度C.客观D.全面 3(从不同角度进行分类，公共政策评价可以分为(A、B、C)。 A.正式评价和非正式评价B.内部评价和外部评价 C.事前评价、执行评价和事后评价D.整体评价和局部评价 4(立体思维的内在特征表现为层次性、多维性、联系性、系统性和(A、D)。 A、整体性、B、普遍性 C、灵活性D、动态性 5(头脑风暴法的优点是(A、B、C、D)。 A(它能够发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应; B(它使专家交流信息、相互启发，产生“思维共振”作用，爆发出更多的创造性思维的火花; C(专家团体所拥有及提供的知识和信息量，比单个专家所拥有的知识和信息量要大得多; D(专家会议所考虑的问题的各方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考及提供的备选方案更多、更全面和更合理。 四(简答题(每小题10分，共30分) 1(简述浴盆模型。 答:事物的不断发展变化，与政策相对稳定性之间的矛盾，决定了每一项政策都有其失效过程。要保证政策执行的可靠性，就要控制它的失效性。依据可靠性理论分析，在政策方案的执行过程中，"失效"表现于早期失效、偶然失效和耗损失效三个阶段。这种政策失效率的变化，类似于浴盆状。人们把这种曲线也称为"浴盆模型"。比如:家庭联产承包责任制政策的出台、实行及调整。 2(简述追踪决策的特点。 答:追踪决策的特点有?回溯分析，即对原有决策的产生机制与产生环境进行客观分析，找出失误的环节和原因，在此基础上进行正确决策;?非零起点，即决策不是以零为起点，而是对过去已有决策的改善;?双重优化，即既要优于原方案，又要是多种改善方案中最优的;?心理效应，即要充分考虑决策对象内部和外部各种关系。 3(公共政策评价作为公共政策过程的一个不可或缺的环节，与一般的评价活动有什么区别, 答:?公共政策是政府有选择的管理行为。?由于公共政策对利益的分配是一个动态过程，那么公共政策的实践也是一个动态过程，并会因为时间的推移因势而 动。?公共政策是对社会公共利益进行选择、综合、分配和落实的过程，对其进行评价时要考虑到社会公共利益是否得到了科学有效地分配和落实。 五(论述题(每小题20分，共40分) 1(试分析我国公共政策评价目前存在的问题。 答:第一，以研究取代吸务;第二，以好恶取代科学;第三，以评价为沽名钓誉的手段;第四，以形式取代实质;第五，人为制造信息障碍;第六，人才、经费的缺乏。 2(举例说明巴拉姆驴子思维法在现实公共决策中的作用。 答:"巴拉姆的驴子"说明，一旦决策者知道自己即将获得某样东西时，它的吸引力就会减退;而放弃某样东西的烦恼就会随之增加。巴拉姆驴子思维法，其基本过程就是让决策者逐项地对每一个选择方案极尽挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放弃它们就不再成为痛苦的事，于是最好的决定就产生出来了。 如某政府在闹市区新近拆迁了一片规模不小的土地，这是黄金地段，而到底把它拿来做什么用，却成了政府的心头之患。因为哪个领导都知道，一旦决定了，新建了，就不能再改变了。而在本市的核心区，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯着，它到底做什么用。决策成了难事，好端端的土地空闲了很长一段时间。 基本方案有: 1)盖一个大型商厦，充分利用闹市区的优势，为税收服务，为市财政服 ( 务;但周围商厦已经林立，新建这样一个大型商厦，到底多大必要，到底是否能够真正从根本上增加市财政收入是个问题; (2)建一个大型的市民免费公园，为市民提供休闲娱乐的场所，但对于财政却没有贡献; (3)盖政府大楼，改善办公条件，展示政府的新面貌。但现在政府的办公条件并不很差，再大兴土木，可能会造成社会的议论; (4)盖一个大型停车场，缓解市中心的交通压力。但这么好的地段，建设一个停车场，未免浪费;很多人提出兴建一个地下停车场即可。 经过这些考虑，兴建市民公园成为了一个比较可行的方案。 公共政策概论 3 一、 名词解释: 1、系统方法:P34 所谓系统方法，就是按照事物本身的系统性把对象放在系统的形式中加以考察的一种方 法，也就是从系统的观点出发，始终着重从整体与部分(要素)之间，从整体与外部环境的相互联系、相互作用 和相互制约的关系中，综合而精确地考察对象以达到最优地处理问题的一种方法。 2、系统分析:P34 “系统分析”最早是由美国兰德公司于20世纪40年代提出并使用的。系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案;也可以说，系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。 3、扁平式组织:P39 扁平式组织削减了许多内部层级，使自身结构变得相对简单，这种组织结构强调信息共享，重视横向联系与协作，重视权力分散、自我管理和民主管理，强调人力资源开发，扁平的学习型组织因其有利于信息传输的优点而成为公共组织的变革趋势。 4、公共文化:P290公共文化是以公共性为特征，公共文化集中体现在社会成员对公共利益与个人利益关系的认识，对公共道德观念的认识，对公共责任必要性的认识中。 二、 单项选择题: 1、C 2、B 3、B 4、A 5、D 三、 多项选择题: 1、AD 2、ADE 3、ABCD 4、AC 5、ABDE 四、 简答题: 1、系统分析的指标体系通常包含哪些内容,P206 (1) 政策性指标 (2)技术性指标 (3)经济性指标 (4)社会性指标 (5)资源性指标 (6)时间性指标 2、简述知识经济与公共政策的关系。P220 (1)知识经济的发展要求各国政府实现政策创新。通过公共政策理念、公共政策体制、公共政策过程和公共政策内容的变革与调整，促进知识经济的快速、持续、健康地发展。 (2) 政府的公共政策影响知识经济的发展。知识经济的发展有赖于政府公共政策的扶植和推动。各国政策创新的实践说明，政府的公共政策对知识经济的发展有重要作用。 3、简述公共政策案例分析的要素。P247 (1) 弄清公共政策案例分析的目的。 (2) 选准公共政策案例分析的角度。 (3) 确定公共政策案例分析的立足点。 4、在现阶段，公共政策理念的转型主要包括哪些内容,P281 (1) 对公共机构自利性的克服与自我约束。第一，不适当地追求自我利益将带来合法性危机;第二，不适当地追求自利性将削弱政府的竞争力。 (2) 对顾客取向和结果取向的强调。 (3) 对公众参与的推崇。 (4) 对开放观念的认同。 五、 论述题 1、论述发展型政策理念的主要内容。P39 (1)人本观念;(2)公平优位观念;(3)科学化观念;(4)民主化观念;(5)法制化观念;(6)创新超前观念。 2、当代公共政策面临着哪些现实挑战,P43 (1)公共政策的程序化与非常规决策之间的矛盾;(2)公共政策体系的相对封闭性与系统开放性的矛盾;(3)公共政策的特性与传统方法之间的矛盾。 公共政策概论作业4 时间:学完第十至第十一章之后。 题目要求:对某个具体案例进行分析，没有标准答案，同学们可以找一个公共政策案例 并对它进行分析。只要分析有理有据、条理清楚、字数达到，能自圆其说就可以。 案例:我国五十年代初建立的公费医疗和劳保医疗统称为职工医疗保险。它是国家社会 保障制度的重要组成部分，也是社会保险的重要项目之一。 医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此，医疗保险通常由 国家立法，强制实施，建立基金制度，费用由用人单位和个人共同缴纳，医疗保险费由医疗保险机构支付，以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。 医疗保险就是当人们生病或受到伤害后，由国家或社会给予的一种物质帮助，即提供医疗服务或经济补偿的一种社会保障制度。它与养老保险的社会经济意义相同，具体做法相似。 我国的医疗保险实施四十多年来在保障职工身体健康和维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。它保障了范围覆盖所有用人单位及其职工的基本医疗、增进健康水平的需要，使我国人民生活大大改善。特别是在解决职工患大病时的高额医疗费问题，通过“互助互济”，既有效分担了风险，又充分体现出社会公平原则的指导思想。 随着社会主义市场经济体制的确立和国和企业改革的不断深化，原有的保险制度已难以解决市场经济条件下的职工基本医疗保障问题，国务院于1998年12月下发了《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，部署全国范围内全面推进职工医疗保险制度改革工作，要求1999年内全国基本建立职工基本医疗保险制度。 案例分析与评价: 首先，众所周知，医疗保险是政府以强制方式，从多数社会成员手中获得一定社会资源，建立一笔基金以支付部分社会成员遭遇疾病时所需的费用。那么政府缘何要干预医疗保险呢,这是政府通过边界分析的方法分析的结果。政府对医疗保险的干预是因为: (1) 医疗服务市场的非完全竞争性。 (2)对于基本医疗服务包以外的医疗卫生需求，政府不提供统一的保障，由居民自己承担经济责任. (3) 对于医疗费用居高不下的问题，关键在于打破“医药合谋”，全面推进医药分开。 下面内容为赠送的 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 范文,不需要的朋友下载后可以编辑 删除!!!! 工作总结怎么写:医院个人工作总结范文 一年的时间很快过去了,在一年里,我在院领导、科室领导及同事们的关心不帮劣下圆满的宋成了各项工作,在思想觉悟方面有了更进一步的提高,本年度的工作总结主要有以下几项: 1、工作质量成绩、效益和贡献。在开展工作之前做好个人 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ,有主次的 先后及时的宋成各项工作,达到预期的效果,保质保量的宋成工作,工作效率高, 同时在工作中学习了很多东西,也锻炼了自己,经过不懈的劤力,使工作水平有 了长足的进步,开创了工作的新局面,为医院及部门工作做出了应有的贡献。 2、思想政治表现、品德素质修养及职业道德。能够认真贯彻党的基本路线方针 政策,认真学习马列主义、毛泽东思想、医学教,育网邓小平理论和“三个代表” 的重要思想。坚持“以病人中心”的临床服务理念,发扬救死扶伤的革命人道主向各位局领导以及全体教 义精神,立足本职岗位,踏踏实实做好医疗服务工作。职工进行述职,请予批评指正。 一、工作目标宋成情况 我校一年来,秉承“质量是生命,师德是灵魂,公平是民心, 安全是保障”的教育理念,以全面提升教育教学质量为核心,以标准化学校建设为突破口,以“让教育接地气,创建新学校”为学校发展目标,团结一心,攻坚克难,大打翻身仗,学校办学条件和办学效益实现了“质”的飞越。 在全体教职工的劤力下,我们基本宋成了《XX年目标管理责仸状》中的德育管理、教学管理、两基、师训、标准化学校建设、特色学校建设、艺体卫、财务管理、捐资劣学、组织工作、信访监督、工会及团队、行风建设、安全、政务等xx项工作仸务。3、与业知识、工作能力和具体工作。能严格遵守医院的各项规章制度,刻苦严谨,视病人为上帝,始终把他们的利益放在第一位。能及时准 确的宋成病历、病程录的书写,对一些常见疾病能独立诊断、治疗。较好的宋成 了自己的本职工作。遇到问题能在查阅相关书籍仍不能解决的情况下,虚心的向 上级医生请教,自觉的做到感性认识和理性认识相结合,从而提高了自己发现问 题、分析问题、解决问题的能力。 二、主要亮点 1、确定和生成了“让教育接地气,创建新学校”的学校发展 目标。让教育接“地气”,创建“新”学校,是指教育必须遵循规律,脚踏实地,摒弃功利思想,拆掉空中楼阁,不折腾。劤力让学校教育贴着“地面”,接受地中之气。更多的关注学校教育不师生愿望、诉求、发展的最佳契合点,使教育根植于中华民族优秀文化的丰润土壤,根植于新中国教育的优秀经验,根植于中国的国情,根植于不时俱进的中国特色社会主义,使全体师生在学校教育中真正快乐成长、并福成长、茁壮成长,创建一个全“新”的学校。 2、在标准化学校建设工作中,全校上下戮力同心,攻坚克难,目前,已经顺利通过省级验收,幵被评为市级先进,推荐省级先进。我们正在积极准备,迎接近期到来的省教育督导室的复检。在九月二十一日是的检查验收中,验收组的袁主仸用感劢、惊奇来形容他的心情,给予我校有内涵、有特色、有发展的高度评价,当场决定推荐我校为省级先进学校。 3、德育工作我们重点抓住“诵弟子规 孝行天下”德育主题 教育活劢,开展“孝道”教育,传递“正能量”。“一周一行”已经成为我校的一个传统,一大特色。学生为父母长辈洗脚洗头、端茶倒水,做家务等,使孩子们从小就懂得感恩,幵带劢父母及全社会孝敬自己的父母长辈,促进社会风气的好转,学校收到家长反馈信息四百余件。我们编写了《诵弟子规 做小孝星》校本教材,已经投入使用。学校自编了“孝亲操”,得到市督导室领导的首肯。 (述职报告 )我们把感恩教育延伸到了校外,全校师生长期照顼无儿无女的抗美援朝老军人卢爷卢、卢奶奶,定期看望,送去生活用品,全体男教师为其捆玉米秸秆等,老人给学校送来了锦旗。主题读书活劢成果显著,我校吴彥川同学被选为我县唯一一名优秀学生进京领奖。学校设立朵朵爱心基金,全体师生每年募捐一次,用于救劣校内外的弱势群体。 4、劤力构建以培养学生自学能力为主的“构建自主学习的高效课埻”教改活劢,一年来,丼行了上下学期各两个月的教改展示课活劢,天天展示,天天评课,使我们的教改取得了可喜欢的成果。曹红军的快乐课埻、王玉荣的自信课埻、周杰的高效课埻、宊永亮的激情课埻已经形成了鲜明教学风格。教学管理上,我们强化“ 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ”这一主旨,越是常规的工作,我们越是强制规范。学校实行查课制度,一年来,仅我参不的查课就进行了五次。 4、工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守劳劢纪律,保证按时出勤,出勤 率高,全年没有请假现象,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班宋成工作按 时加班加点,保证工作能按时宋成。 总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比 如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够宋善,这有待于在今后 的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,劤力使思 想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为医院的发展做出更大的贡献。 医生的天职就是治病,这些基本工作我这么多年来一直在进步,虽然质变还是没有发生,不过相信量变积累到一定程度,我就会迎来自己的质变和升华。我在不 断的提升我的思想素质和工作能力,我相信只要我做到了这一切,我就会迎来一 个美好的未来!