工程招标投标评审论文：建设工程招标投标评审中价格指数的制定运用
工程招标投标评审论文:建设工程招标投标评审中价格指数
的制定运用
摘要:文章对工程量
清单
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计价招标评标活动中采集的大量与评标工程相关的数据，如何在评标结束后有效利用这些数据进行分析
总结
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，进而提出招标投标价格指数的制定运用，为科学合理地对工程量清单报价评标提供可靠数据，为制定更为科学有效的评标办法提供支持。
关键词:工程招标投标评审;价格指数;制定运用
实行工程量清单计价招标以来，招投标管理部门为解决其工作量大、评标难度高的问题，相继开发了计算机辅助评标系统。各地招标管理部门应利用自身数据优势，适时推出招标投标价格指数，使拟建工程“量”与“价”上都具有可比性，在指导投标企业合理定价的同时，也可以更好地解决评标过程中如何确定“合理低价”的问题。
一、招标投标价格指数的含议和组成
招标投标价格指数是一种反映一定时期，由于市场价格变化及投标企业的投标策略对工程报价影响幅度的指标，对指导投标企业编制科学合理的工程量清单报价有着十分重要的作用。招标投标价格指数作为反映建筑市场交易价格变化的指示灯，其主要由单项价格指数和综合价格指数组成，单项价格指数分别反映了不同时期建设工程施工中，人工、
材料、机械台班等价格报告期对基期的比值。综合价格指数则是综合反映不同时期分部分项工程、单位工程、单项工程和建设项目的综合报价报告期对基期的比值。
二、招标投标价格指数的编制
招标投标价格指数一般应按主要构成要素，首先分别编制单项价格指数，然后再汇总编制分部分项工程价格指数、单位工程价格指数、单项工程或建设项目价格指数。
(一)单项价格指数编制
人工、材料、机械台班单项价格指数，是编制分部分项工程等价格指数的基础，其计算公式如下:
ki=pi/p。
式中:ki为单项价格指数;pi为人工、材料、施工机械台班报告期单项价格数据;p。为基期价格数据。
(二)分部分项工程价格指数的编制
工程量清单报价，要求对每一项工程量清单计算的价是单价，要解决单价指数的计算，除应有人工、主要材料、主要施工机械台班单项价格指数外，还须具有其他直接、间接费综合指数和利润、税金综合指数，才能编制出工程量清单价格指数、计算出工程量清单的价格。招标投标价格指数是综合性极强的价格指数，计算公式如下:
k=σ(n)i=1(ci×ki)/σ(n)i=1ci
或k=σ(n)i=1(poqiki)/σ(n)i=1(poqi)
式中:k为各类工程价格指数;i为组成该种工程报价的子项，如组成部分分项工程报价的子项有人工费、材料费、机械台班费、其他直接费及间接费、利润和税金共7项，此时i=1，2，„，7;若其中主要材料有2种，施工机械也有2种，则i=1，2，„9;c1为i子项在报告期的量与基期单价相乘得出的费用;po为i子项基期价格;qi为i子项报告期消耗数量;ki为i子项报告期价格指数;σ(n)i=1ci为各子项总报价，由ci各项相加求得。
上述价格指数的计算公式，使用时的必要条件是:应具有组成该工程报价各子项的价格指数资料、各子项的费用和总费用资料。当根据对大量同类工程的分析计算，求出了各子项费用占总费用的比例后，招标标价格指数的计算，公式可简化成如下:
σ(n)i=1(biki)
式中:bi为i子项费用占报价的比例。
如不计算价格指数，直接计算某项工程量清单价格，或单位工程报价，可直接采用σ(n)i=1(ci×ki)公式。
三、招标投标价格指数的作用
第一，指导投标企业进行工程量清单报价。任何建设工程产品都需要投入人工、材料、机械台班等生产要素才能形
成。投标企业可根据同类工程的招标招标价格指数走势情况，结合自身的实际制定科学合理的工程量清单报价，避免盲目竞争。第二，为评标过程中确定“合理低价”提供参考。很多项目评标时采用“合理低价中标”，如何确定合理低价一直是各界争论的焦点。建立招标投标价格指数后，评标时可据此设定一个范围作为某一单项是否是合理低价的参考依据，从而减少为取得低价中标盲目压低报价甚至将报价降到与企业自身实力不相符的水平，这种低价中标现象的发生。第三，方便分析价格变化的原因，为制定科学合理的评标办法提供帮助。建立同类工程的招标招标价格指数后，可以通过单项价格指数分析计算单项价格变化对工程报价的影响程度，也可以通过单位、单项工程价格指数等来计算对建设项目报价的影响，可提供可靠数据，为制定更为科学有效的评标办法提供支持。
四、招标投标价格指数的运用需做好以下几项工作
第一，应建立在充分的数据储备的基础上。招标投标价格指数是建立在大量的数据统计的基础上，只有在相关数据达到一定规模后，其数值才具有指导意义。这些数据的收集整理依靠合理的、科学的方法，更离不开及时准确的工程报价资料。目前，各地建设工程交易中心建立的计算机辅助评标系统给数据采集提供了良好的条件，交易中心应充分发挥
自身的优势，利用好这些数据，编制及时准确的招标投标价格指数，为交易主体提供更深层次的服务。第二，对招标投标价格指数进行详细分类。招标投标价格指数在编制时，按工程范围、类别、用途等诚意细划分单项价格指数和综合价格指数。按报价资料期限长短，可编制月、季、年指数。总之，应对招标投标价格指数进行详细分类，不能笼统得编制一个指数，否则将失去指数的指导意义和价值。第三，应与造价部门及施工企业充分合作。为推动招标投标价格指数的编制和发布，应与造价部门、大型建筑安装企业工程造价咨询单位或相互协作，分析已有工程的数据资料，确定科学合理的基值和数据采集方式，定期对其修正，使其更具代表性、时效性，能够真实地反映工程及企业报价的情况，更好地为建设工程各主体服务。
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