连锁是国家重点发展的项目(doc 76)

连锁是国家重点发展的项目(doc 76) 第3章 连锁是国家重点发展的项目 本章内容: 1 李岚清副总理在全国连锁经营工作会议上的讲话 2 抓 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，上规模，实现连锁经营高效益、可持续发展 3 把握实质，明确战略扎扎实实推进连锁经营 4 深化必革，加快发展，促进连锁经营上一个新台阶 5 发展商业连锁经营，建立现代流通产业 1 李岚清副总理在全国连锁经营工作会议上的讲话 (1997年7月9日) 由内贸部、国家经贸委和国家体改委联合召开的全国连锁经营工作会议，已纪进行了两天，今天就要结束了。 邦柱同志、皓若同志、晓松同志在会上的讲话，总结了连锁经营发展的情况和 经验 班主任工作经验交流宣传工作经验交流材料优秀班主任经验交流小学课改经验典型材料房地产总经理管理经验 ，对今后工作进行了具体部署，讲得很好，我完全赞同。几个典型单位的发言，听了很受鼓舞，也很有指导意义。总之，这次会议开得很好，达到了预期的目的。 下面，我根据近年来的实践和会上讨论的情况，就进一步发展连锁经营的问题，讲几点意见。 1-1 连锁经营是流通领域深化改革和结构调整的主要方向 1995年3月，内贸部、国家经贸委、国家体改委在召开部分省市 连锁商业座谈会，我当时在会讲话中提出，连锁经营是我国流通领 域带有很大的发展，我们对于连锁经营的认识出产生了一个飞跃，现在可以这样说，连锁经营是流通领域深化改革的核心问题，是结构调整的主要方向。 连锁经营的本质，是把现代化工业大生产的原理应用于商业流通领域，通过实现采购、配送、销售、经营决策等职能上的专业化，店名、店貌、商品、服务方面的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化，商流、物流、信息流的集中化，把每个环节、每个岗位上的商业活动，变得象工业生产流水线那样尽可能的简单，因而能够取得良好的规模效益。自1995年上海会议以来，连锁经营在我国得到很大发展。据不完全统计，目前全国已有连锁公司700多个，各种形式的直营店和加盟店近10000个，分别比1995年增长3倍和近4倍，据35个大中城市统计，连锁商店的销售额，已经占到全社会消费品零售总额的3%以上。尽管目前我国连锁我国连锁商店的销售额，在整个市场份额中的比例还不大，但其“便宜、放心、方便“的优越性已经明显地发挥出来，受到社会各界的普遍欢迎。在一些连锁经营发展较快的大城市中，连锁商店的销售额增长幅度，已经明显超过了传统的零售商店，显示出良好的发展前景。现在已经看得越来越清楚，连锁经营作为国际上通行的一种先进的经营方式和企业组织形式和企业组织形式，正在全世界得到普遍应用和蓬勃发展，不仅发达国家普遍采用这种流通形式，不少发展中国家也相继开办了连锁商店。实践证明，内贸部把发展连锁经营作为“五三一工程”的重要内容，作为流通领域深化改革的主要方向之一，是完全符合实际的。各地要坚定信心，明确方向，把连锁经营这项利国利民也有利于企业 的改革，深入持久地抓下去。 去年底召开的中央经济工作会议，把“加大结构调整力度，培育新的经济增长点:作为今年经济工作总体要求的重要内容。江泽民总书记指出:“调整经济结构，培育新的经济增长点，必须确立市场经济思想，以市场为导向，走集约经营路子，发展规模经济”。而连锁经营的本质正是集约经营，其目的是实现流通的规模化。因此，发展连锁经营也是流通领域结构调整的主要方向。当前，我国各种 形式的商业网点总数，已经达到1500万个，平均每千人12个以上，和发达国家相比也不算少了。但是，我们的商业网点不仅普遍规模很小，而且是办有“点”而不成“网”分散经营，规模小，成本高，效益低，流量有限。最近几年，随着流通领域的对个开放，一些外国的连锁集团开始进入我国市场，由于他们的连锁规模大，显示出了强大的竞争力。如果我们缺乏紧迫感，仍停留在“小而全”的阶段，肯定会在竞争中败下阵来。尽管如此，改革也必然有阻力，如购销分离就必然会杀触犯一部分人的利益(应当说是不正当的利益)，还有谁当领导，还有“面子”问题等等。我们要从大局出发，抓住国家把企业兼并优惠政策扩大到商贸企业的大好时机，推动流通企业兼并联合，发展规模经营的连锁网络，加速联合的步伐，尽快形成大型连锁企业。如果我们不能抓住这个机遇，大力推动流通组织结构的调整，就会更加被动，将来后悔莫及。 1-2 抓住连锁经营的本质内容，实现规模化和规范化经营 我国的商业连锁经营，起步虽然只有短短几年，但由于社会的强烈需求和各级政府的高度重视，发展速度很快。由于连锁经营在我国还是个新的事物，当前中也存着一些问题，其中比较突出的是对连锁经营的认识不够，没有抓住连锁经营的本质，只知皮毛不知根本，经营运作不规范。有的只有一两个店铺，也自称为“连锁店”;有的虽然统一了商店名称，但没有实行总部统一采购和配送，还是各个店铺甚至店中的商品部、柜组自行采购进货。这些做法都不符合连锁经营的规律，这样的商店根本不能称为连锁店，当然更不可能取得良好的效益。 连锁店最明显的外部特点，可以用“相同”二字来概括。一个连锁公司所属店铺，店名相同，店铺内外设计相同，销售的商品也相同。这些特点可以归纳为若干个，“统一”，如统一店名店貌，统一经营管理，统一质量标准，统一财务管理，统一广告促销，统一服务规范等。这些个“统一”都很重要，但各自的重要程度却不相同。在连锁经营的发展过程中，绝不能舍本求末，只抓皮毛不抓本质。连锁经营的核心，是必须做到统一采购配送商品，统一经营管理。 由于总部大量集中采购和配送，才能够有效地减少中间环节，降低进货成本，降低零售价格;总部采购和店铺销售分离，才有利于杜绝假冒伪劣商品，净化流通秩序;实行专业化、科学化的经营管理，才有利于降低成本费用，提高企业经济效益。同时，通过统一进货可以直接大量向生产企业反馈市场需求信息，还不利于促进生产者调整产品结构，提高产品质量，发挥规模化生产，更好地发挥流通引导生产的作用。如果缺乏这方面的知识，只是简单地统一商店名称，但仍实行单店经营、购销全一的体制，这不是真正的连锁经营。 目前，国内的连锁店在很多方面还很不规范，为此，内贸部经过长时间的调查研究，于今年3月发布了《连锁店经营管理规范意见》。这是连锁商店在我国蓬勃发展以来，由商品流通行政主管部门制定并发布的第一个法规性的文件。当前，为提高我国连锁经营的规模化和规范化水平，就重点在以下两个方面有所突破: 一是在规范化的基础上，扩大每个连锁企业中的店铺数量，提高规模经营水平，实现规模效益。从国外经验看，多数国家都通过立法或行业规范，规定连锁企业的店铺数量普遍不多，其中店铺数量在10个以下的不在少数，使得规模效益无从发挥。出现这种情况，有思想认识上的原因，有行政管理、财政税收等体制上的原因，说到底还有个眼前利益和局部利益问题。现在，副食店、粮店、菜店系统，都在发展连锁超级市场或便利店，结果在一个很小的范围内，出现几家经营内容相同的连锁店，引起过度竞争，几败俱伤。因此，一定要打破行业、区域和经济成分的界限，在对现有连锁企业进行调整、兼并、重组的基础上，增加连锁企业中店铺的数量，扩大经营规模。不然，总是搞“割据”、“小而全”、“小天 地”、“躲进小楼成一统”，我们的连锁店是没有前途的。 二是完善连锁企业的功能，提高经营管理规范化的水平。要完善总部功能，重点是发展总部在采购配送、经营指导、市场开发、促销策划、教育培训等方面的职能。要支持实行总部统一采购配送，取消店铺的采购进货权。所谓统一配送，并不是每项商品都必须要经过配送中心的仓库周转一下，例如部分商品根据物流合理和保质保鲜原则，可由供应商直接送货到门店。但即使这样，也不是店铺自 己采购而是由总部统一采购组织供应的，还是属于统一配送的范畴。要完善连锁企业内部各个环节的管理，建立健全各个岗位、各道工序、各项作业的规章制度，并形成文字规范，实现各项作业的系统化、制度化和手册化。 实现连锁经营的规模化和规范化，必须培训工作，这是保证连锁经营顺利、健康发展最重要的基础性工作。不然，连锁经营这本好经，很可能让“歪嘴和尚”给念歪了。重点要抓好连锁总部的经理层和管理人员的培训，让他们弄懂连锁经营的原理，还要逐步培训基层管理人员。在培训中，要充分发挥商业院校和社会各方面的力量，还可以聘请国外专家，多层次地培训人员。 1-3 运用经济手段，加强配送中心的建设和管理 连锁经营的发展到一定规模，配送中心的建设问题就十分突出了。配送中心根本谈不上真正的连锁经营。配送中心是连锁企业商流、物流、信息流的交汇点，承担着连锁企业各门店所需商品的进货、库存、分拣、加工、配货、运输、送货、信息处理等任务，其性质完全不同于传统的仓储设施。目前，我国大部分连锁企业在配送环节上都非常薄弱。同发达国家相比，我们在装备自动化程度上固然存在很大的差距，但更主要的差距在于，我们很多企业并不了解、不懂得配送中心的功能，或是把配送中心看作可有可无，或是简单地当成仓库的翻版，或是只重视配送设施的建设，而忽视物流过程背后的商流和信息流运作。这个问题不解决，不可能实现真正的连锁经营。在配送中心建设中，一定要注意防止大兴土木，搞新一轮的“基建热”。现在我们不少商品流 通部门和企业的传统观念和思维方式还没有转变，一说发展连锁经营，建配送中心，就要求国家拨款、贷款或自筹资金新建，其实社会上有很多闲置的仓库、厂房，不用新增多少投资，称加改造就可以使用。粮食储备也是这样，粮食部门库容非常紧张，完全机关报建有仅投资不足，时间也来不及。我们跳出了旧框框，在充分挖掘粮食系统仓储潜力的同时，充分利用商业、物资、铁路、工厂、部队等单位的闲置库房，对解决储粮困难问题起了很大作用。要用经济的办法，通过对原有流通仓储设 施的改组、改制、改革、改革、改造，使之成为连锁企业的配送中心，起到事半功倍的作用。 配送中心的建设，还要注意同连锁企业的组织结构调整结合起来，防止“小而全”，促进规模经营。发达国家的配送中心，一般有两种类型:一种是大型连锁集团自用的配送中心，只为本公司的连锁店配送;再一种是批发主导型的社会化的配送中心，同时为多个连锁企业及其他零售店送货。我国目前的连锁企业普遍偏小，店铺数量不多，需要在结构调整中进一步联合、兼并，以取得规模效益。因此，当前在配送中心建设中，一定要支持效益原则。店铺数量较多的连锁企业，可以建设自己企业专用的配送中心，其他连锁企业务必不要盲目追求“小而全”。各地政府及有关部门可根据合理布局的原则，适当发展若干个社会化的配送中心，为规模较小的连锁企业提供报务。目前有些大型百货商场经营滑坡，也可以考虑利用大商场的仓库设施和进货渠道，开展想送业务，扩大批发经营，同时也提高了自身的效益。 1-4 从国情出发，重点发展适应我国消费水平的便民连锁店 连锁经营是一种先进的营销形式和商店组织形式，主要特征是统一采购、集中配送、分散销售，因此特别适合于大批量、标准化商品的经营。而对于以个性化、高档化的消费者为服务主体的百货店等业态，产不十分适合，国际上目前这方面的成功范例也不多。无论是从连锁经营的一般规模，还是从我国的实际国情出发，当前都应该把发展连锁超级市场和连锁便利店放在优先地位。 我国是个发展中的社会主义国家，城镇人口的恩格尔系数(指家庭用于食品的支出占全部支出的比重)刚刚下降到50%以下。按照联合国粮农组织制定的标准，刚刚由温饱型进入小康型经济。尽管随着国发经济的发展，我国的消费水平已经开始出现多元化、多层次的现象，但消费的主体和主流仍然是大众消费。特别是最近几年，城市商业设施建设趋向于大型化、高档化，而位于居民区的副食店、粮店却因经营方式陈旧大量萎缩，结果造成商业营业面积扩大与发展重点，应该以“为民、便民、利民”为指导思想，以中等收入的 工薪阶层为基本顾客，以满足人民群众基本生活需求为经营宗旨，以大众化生活用品和“菜蓝子”、“米袋子”食品为主体商品，以超级市场、便利店为发展重点。同时，还要大力发展为居民生活密切相关的快餐业、服务业连锁店，发挥“老字号”的优势，在市场上同“洋快餐”进行竞争。 发展连锁超级市场、便利店，一定要把“为民、便民、利民”作为出发点和立足点，强调贴近社会、贴近群众、贴近生活。道德要有全心全意为人民服务的指导思想，想老百姓之所想，急消费者之所急，千方百计满足顾客的消费需求，这样才会有开办超级市场、便利店的动机和愿望。连锁超级市场和便利店，要开设在居民区，特别是商业网点稀少的城郊结合部和郊区居民新村，逐步做到出门步行五到十分钟内就有商店，解决居民购物不便的问题。还要下农村，进大专院校的校园，方式可以多种多样，如可以用流动商店到农村去销售。在大城市的郊区，也可以尝试把连锁便民店开到农村，为农民提供物美廉的商品和良好周到的服务。连锁超级市场和便利店的商品配置，应能满足当地大多数居民日常生活需要为原则，顾客来店后可将所需物品一次购齐，不必再多跑其他商店，在经营品种上，应以肉类、禽蛋、蔬菜、水果、水产品及粮油食品(包括上述商品的活体、鲜品、冻品、半成品、熟制品等)为主，营业时间也应适当延长，并根据群众的实际需要，增加服务项目和内容。由于超级市场、便利店营业面积有限，要做到“一次购齐”并不容易，需要在对市场作大量调查研究的基础上，精心筛选并及时更换商品目录。把超级市场和便利店开设到居民区，可以解决便民的问题，但如果不能迅速扩大连锁商店数量，商品价格就降不下来，做不到利民。因此，要通过发展店铺迅速扩大连锁规模，依靠规模效益 实现薄利多销，降低商品零售价格，使广大消费者得到实实在在的利益。 1-5 政策扶持，推动我国连锁经营健康发展 为了推动我国连锁经营的健康成长，在发展初期，政府部门应该给予一定政策扶持和引导。在1995年上海会议上，我提出应在连锁 商业的发展资金、税收、用房、工商登记、经营专营商品等方面予以支持。两年来，国务院有关部门和各地政府，采取各项政策扶持措施，不仅上述几个方面都有所前进，而且还有新的突破。例如，国家技术监督局发文，对连锁商店简化工商登记手续问题，也颁布了有关政策。这些政策措施，对推动我国连锁经营的健康发展，已经产生并将继续发挥重要作用。今后，要在以下几方面继续加大力度，给我国连锁经营的发展创造一个良好的外部环境。 1)国务院有关部门要一如既往，继续从各方面支持规模化和规范化的连锁商业的发展，国家经贸委、国家体改委作为宏观经济综合部门，要进一步加强调查研究，提出引导和扶持连锁经营健康发展的政策建议，并协调和督促有关部门加以实施。财政、税务、建设、工商和金融部门，也要进一步关心连锁经营的发展，结合各自的职责范围，进行扶持。内贸部作为连锁经营的行业主管部门，要继续把发展连锁作为中心工作之一，加强指导，统筹规划，搞好培训，工作要抓紧、抓实、抓住不放，一直抓他几年。在工作中，要有“超越”意识，一方面努力学习国外的先进经验，一方面认真总结自己的成功做法，指导我国连锁经营沿着正确的道路前进。 2)各地政府，特别是35个大中城市，要进一步提高对连锁经营重要意义的认识，把发展连锁作为一项事关全局的大事业抓。连锁经营有仅是深化流通体制改革的主要方向，而且是“菜蓝子”、“米袋子”工程的重要内容，是“民心工程”不可分割的组成部分。几年来，北京、上海、天津、广州等地方政府从本地实际出发，制定了一系列扶持政策，许多方面比国务院有关部门出台的政策力度更大，在全国起到示范作用。由于各方面的原因， 有些政策一时难以在全国统一解决，希望各地政府不要等待，尽量在各自的权限围内，力所能及地制定一些扶持连锁经营发展的政策，推动连锁经营的发展。同时还要注意，各地条件不同，经营发展水平差异很大，发展连锁经营要从各自的实际出发，不要盲目攀比，更不能搞形式主义，盲目刮风，一哄而上。因为连锁的发展也是逐步的，也不可能代替其他商业业态和个体商业网点。 3)要集中力量，扶优扶强，尽快形成几个有市场竞争力的大型连锁 企业。当前，无论是中央政府还是地方政府，扶持连锁经营发展的能力都是有限的。在这种情况下，绝不要搞平均主义，撒芝麻盐，继续吃大锅饭。面对越来越激烈的国内外市场竞争，各地政府必须头脑清醒，提高紧迫感和危机感，制定跨地区、跨部门、跨行业发展连锁经营的政策措施，集中有限的力量，尽快扶持几个有市场竞争能力的大型连锁企业。上海市政府决定加大连锁企业联合、兼并的力度，限期减少连锁公司的数量，以促进每个连锁企业内部店铺数量的扩大。这个决定是很有远见的。 同志们，今年是我国历史具有重大意义的一年。几天前，我国政府顺利地恢复了对香港地区行使主权。几个月后，我们将胜利召开中国共产党第十五次全国代表大会。希望大家紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平建设有中国特色的社会主义理论的伟大旗帜，认清形势，抓住机遇，开拓进取，做好商品流通工作和其他各项工作，巩固和发展大好形势，为我国社会主义物质文明和精神文明建设，作出我们的贡献。 本章内容 2 抓规范，上规模，实现连锁经营高效益、可持续发展 ——陈邦柱同志在全国连锁经营工作会议上的讲话 (1997年7月7日) 同志们:这次全国连锁经营工作会议的主要任务，是总结1995年上海会议以来连锁经营取得的成绩，分析当前存在的问题，提出下列步发展目标和具体要求，推动 连锁经营健康、快速发展。国务院领导同志对此次会议十分重视，会前多次开会进行研究，李副总理将到会作重要指示，国务院有关部门和北京市政府对会议给予了大力支持，这些都为开好这次会议创造了良好的条件。 下面，我代表国内贸易部谈两点意见。 2-1 我国连锁商业几年发展很快，经济效益和社会效益明显提高，推进了流通产生“两个根本性转变”，成为流通领域新的经济增长点。 在国务院领导的关心、重视和各级政府的领导下，上海会议召开以来，全国连锁经营得到了长足发展。1995年初，全国连锁企业只有150多家，店铺2500多个;到1996年底，连锁企业已经发展到700多家，店铺总数超过一万个，分别比1995年初增加了3.7倍，1995年连锁企业实现的销售额，约占社会企业的销售额占到社会商品零售总额3%以上。其中，北京、上海市连锁企业实现的销售额，分别占到当地社会商品零售总额的4.1%和6.9%,成为新的经济增长点。 在业态结构上，超市、便利店数量最多，成为连锁经营主力业态，其他业态的连锁如仓储商店、专业店、快餐店、服务业中洗染店、修理店发展出很快。在所有制结构上，以国有流通企业为主力军，多元化投资主体的连锁企业逐步发展起来。以直营连锁为主，特许经营也开始成为连锁企业扩大经营规模的有效途径。总之，连锁经营发展速度快、分布面广、形式多样，显示出蓬勃发展的势头。 1)连锁经营的发展，促进了市场稳定和社会稳定。 我国的连锁企业从一开始就坚持“为民便民利民”的宗旨，与“菜蓝子”、“米袋子”工程相结合，通过统一采购和规模经营，降低了流通成本，平抑了市场物价，起到了国有商业调控市场的主渠道作用。据调查，连锁店经营的日常生活必需品价格，一般比百货店低5%左右。近几年来我国消费品市场能够实现价格的基本稳定，与连锁经营的发展是分不开的。连锁企业在商品采购上，通过与供应商签订长期商品供应和质量保证协议，稳定了商品货源渠道，减少了假冒伪劣商品，净化了市场，维护了消费者的利益。连锁企业以满足消费者日常生活必需品，发展了与老百姓饮食起居密切相关的快餐连锁 和服务业连锁。连锁企业的网点迅速扩展，使我国商业网点布局目趋合理，特别是城市新建小区成为连锁店的开发热点，方便了群众购物。总之 ，连锁经营使老百姓初步享受到了质优价廉的商品、方便快捷的服务。 连锁经营的发展，还解决了一大批社会和企业富余人员的就业问题，对稳定社会、减轻政府安置就业的压力起到了积极的作用。一些经营困难、濒临倒闭的中小商业企业经过连锁化改造后，经营状 况好转，职工又重新得到了工作机会。新成立的连锁企业，也把聘用下岗职工作为员工的一个主要来源。据对20多家新组建的连锁企业的调查，吸纳工业下岗人员占企业职工总数50%左右。 2)连锁经营的发展，促进了流通配制改革和企业效益的提高。 连锁经营对传统的流通模式和经营观念形成了巨大的冲击，促进了流通产业组织结构的调整、经营机制的转换和企业制度的创新。大量分散经营、设施陈旧的国有中小商业企业，通过连锁的方式组织起来，逐步提高了经营的规模化、集约化水平。不少城市的国有粮店、副食店、蔬菜店、都取肖了粮管所、中心店一级的管理机构，按连锁的方式进行了组织结构的重组，形成了新的具有一定规模的网络体系。连锁经营改分散采购为统一采购，从体制上铲除了进货“吃回扣”等行业不正之风赖以滋生的土壤。同时连锁经营的发展也要求企业必须建立起内有凝聚力，外有扩张力的经营机制，从而加速了国有流通企业经营机制的转换和公司化改造的进程。 连锁经营促进了商业的专业化分工，提高了流通效率和管理水平，降低了流通成本，增强了企业的市场竞争力，使连锁企业的销售增长幅度明显高于其他流通企业。1996年，大部份连锁企业的销售额比1995年提高了20—50%，其中上海市的连锁企业96年的销售比95年增长了81%，不仅超过了社会商品零售总额的增长速度，更高于大型百货商店的增长水平。短短贩年时间，已涌现出一批规模较大、效益较好的、竞争力较强的连锁企业，如上海华联超市公司，1993年开始筹建，1996年低店铺发展到了100多家，销售收超过了9亿元，实现利润1800万元。 3)连锁经营促进了商品生产企业和相关产业的发展。 连锁经营通过统一采购、大批量销售带动了生产企业的大量生产，为社会广义市场经济条件下新型工商关系的确立，为现代商品供应链的形成打下了基础。 连锁经营的发展，还使许多行业和产业找到了自己新的经济增长点。例如，连锁经营的发展促进了商品开发、加工、包装、储运等行业的标准化和技术进步，计算机技术、网络技术以及商业管理技术和条码技术的应用于也得到 了进一步普及。 北京、上海等地已 经作出规定，要求进入连锁超市的商品必须实现条码化，这在一定程度上说明连锁经营对工业标准化生产所起到的促进作用。此外，超市、快餐连锁的发展还促进了农副产品和养殖业的规模化生产。 回顾这几年的工作，我们认为，连锁经营能够得到健康稳步的发展，离不开国务院领导同志的关心、重视、离不开有关部门和各级政府的支持。李岚清副总理对连锁发展的方向性问题做了很多重要批示，产先后考察了北京、上海、青岛、河南等地的连锁企业。国家经贸委把连锁经营列入国家技术改造专项贷款计划和国家技术开民拨贷款计划，外经贸部赋予19家连锁企业进出口经营权，中国工商银行专门制定了对连锁企业登记管理和商品管理做出了规定，财政部、国家税务总局也正在制定有关政策。同时，很多地方政府从本地实际出发，制定了一系列地方性法规、政策和具体措施。连锁经营的发展，还得益于社会各界的大力支持，理论界和新闻界在普及 连锁知识、介绍国外先进经验、政策则在强烈呼吁和探索实际问题等方面做了大量工作。我代表国内贸易部，对社会各方面的支持表示衷心的感谢。 在肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到了连锁经营发展中存在的一些问题，突出表现为企业规模普遍较小，管理的规范化水平不高。目前全国每个连锁企业平均拥有的店铺数量仅为14个，去年销售额过亿元的连锁企业仅有20多家，连锁经营的规模优势和衔接产销、引导生产的功能还未充分体现。在大多数连锁企业还没有形成完善的经营管理体系，总部功能、商品管理、店铺运营等方面运作还不大规范，配送中心和信息系统的建设也相对滞后。这些问题都要在发展过程中逐步加以 解决。 2-2 总结经验，深化认识，以经营规模化、管理规范化为重点，使连锁经营的发展迈上一个新台阶。 连锁经营是对传统的流通组织形式和管理方式一次历史性变革，对彻底改变我国分割封闭的流通格局，调整流通产业结构，优化资源配置，促进流通产业的现代化、国际化，都将起到举足轻重的作用。我们必须提高认识，把发展连锁经营作为流通领域结构调整和 改革的主要方向，针对当前存在的主要问题，积极开展工作。 对下一步工作的总体要求是:深化改革，转换机制，以优势企业为龙头，打破部门、地区部门、地区界限，通过资产重组、企业兼并、特许(加盟)连锁等方式，尽快提高连锁企业的组织化程度，实现规模经营。强化管理，搞好配送中心和信息管理系统的建设，加强人才培训和行业指导，进一步提高连锁企业的规范化水平，实现连锁经营的高效益和可持续发展。 1)深化改革，转换机制，提高连锁企业的组织化、集约化程度，实现规模经营。 在推进连锁经营规模化方面，我们的具体目标是:今年销售额超过10亿元的连锁企业达到3家以上，销售上亿元的连锁企业50家以上，店铺数在50个以上的连锁企业30以上。在5—10年的时间里，发展起一批年销售额在100亿元以上跨地区、跨部门发展的大型地连锁集团。 为达到这一目标，要重点做好以下工作: A.重点扶持优势企业。 各级政府和有关部门要按照中央提出的“抓大放小”的改革思路，在制定政策及资金投入上要扶优扶强，“锦上添花”，重点扶经济实力较强、管理基础较好、运营机制较完善的优势企业，加快发展速度，扩大经营规模。要按照中央提出的加大国有经济结构调整的指示精神，遵循市场经济规律，积极创造条件，鼓励优势连锁企业兼并规模小、实力弱的企业和网点。上海市今年提出，连锁经营的发展重点是抓紧时间上规模，通过做大、靠大、联大的方式，减少现有的连锁 公司数量，扩大优势企业的经营规模，这种思路是正确的。 B.打破部门、地区分割。 各级政府和行业主管部门要通过深化体制改革，抓紧解决目前一些地区和部门自我封闭式发展连锁的问题，打破地区、部门和行业界限。我们内贸部门首先要跳出传统的百货、粮食、副食、蔬菜等小行业、小圈子，本着优势互补的原则，通过资产经营、产权重组和建立股份制企业的方式，把规模小、实力弱的连锁企业 联合起来。北京市西城区政府为了加快连锁经营的发展，扩大企业规模，把好邻居便民连锁总店和希福便民连锁店进行合并，组成新的好邻居连锁公司，新公司拥有的店铺将达到74家，这个举措对连锁经营打破部门行业界限，扩大企业规模将起到积极的促进作用，很值得各级政府和行业部门借鉴。 C.加速企业机制转换 连东风企业经营规模的扩大必须有良好的机制做基础，要坚持国有企业改革方向，力求使国有连锁企业在转换机制方面取得新的突破。特别是优势企业，要加快公司化改造的进程，为经营规模的不断扩大打好机制基础。 D.积极探索特许加盟连锁。 当前，我国连锁企业网点扩张的主要形式是直营连锁。在起步阶段发展直营连锁，有助于企业管理模式和企业信誉的形成 ，经过一段时间的发展，则应充分重视特许加盟连锁的方式。在国际上，特许经营已成为连锁业发展的主要形式一。通过特许的方式，可以使连锁企业先进的管理经验和管理体系得到快速的扩张，改善加盟企业的经营管理，缓解连东风经营发展中的资金不足，并在一定程度上解决跨区域发展中遇到的体制问题。根据国务院领导同志指示，我们起草了《特许经营管理办法》，希望大家及时总结有关特许经营的发展经验，完善特许连锁的管理办法，为特许经营的健康发展创造条件。 E.开拓市场，扩大销售。 随着城市规模的不断扩大，一些新建居民区和城乡结合部出现了很多商业空白点， 为连锁企业扩展网络、 扩大销售提供了发展空间。最近，国务院指出，连锁企业要通过在高等院校中建立网络，为广大师生服务，净化校园秩序。我们要认真贯彻落实。近几年，我国农村经济平稳发展，农民的收入在不断提高，1996年我国农民的纯收入比上年增长了9%，高于城镇居民人均收入增长水平。连锁企业要积极探索，开发农村市场这个新领域。 2)进一步强化管理，提高连锁企业的规范化水平。 连锁企业要实现规模效益，既要以一定的规模为基础， 又要靠规范 的管理来保障。连锁网络越庞大，运转的复杂程度就越高，只有实现每个店铺、每个环节科学化、规范化的运营和管理，才能实现整个连锁网络的高效运转，获得理想的效益，保证连锁经营规模的持续发展。同时，经营管理的日趋完善也有利于连锁企业扩张网络、扩大规模，从而加快增长速度。因此，在连锁经营的发展过程中，必须处理好扩大经营规模与加强规范管理的关系，抓好企业的规范化管理，为实现连锁的规模扩张打下坚实的基础。 A.落实《连锁店经营管理规范意见》。 今年3月。经国务院领导同志同意，我部发布了《连锁店经营管理规范意见》各级行业主管部门和连锁企业要按照《规范》的具体要求，抓住连锁经营最本质的特征，逐步实现统一采购、统一管理、统一配送，对达不到《规范》要求的企业，不能视为连锁企业，也不能享受有关的政策。 B.抓好统一采购。 要进一步完善连锁企业的总部功能，首先要抓好进货管理，提高统一采购的比例，对于由旧网点、老企业改造形成的连锁来说，实行统一采购、收回各分店的独立进货权，是解决“连而不锁”、实现规模优势的根本。统一采购涉及到企业传统利益格局的调整，既是连锁改造的难点，也是企业转换机制、规范管理的阻力所在，从抓统一采购入手，可以牵一发而动全身，促进老企业的机制转换和深化改革。要真正体现连锁经营统一采购的优越性，还要通过科学化的采购管理，提高商品的适销率和周转速度，改变不合理的商品结构。总之，要把统一采购作为连锁企业实现规范化管理的首要工作来抓。 C.实现制度手册化。 在建立和完善企业的管理规范和制度的过程中，要按照连锁经营“标准化，专业化”的要求，逐步建立一套完善的经营管理体系和作业标准，并把它文字化，条文化，形成手册，对照执行和检查，变经验管理为科学管理。 D.加强门店管理。 连锁经营的规模既有外延式的扩大咄有内涵式的扩大。必须改变 重投资、轻管理，重速度，轻效益的倾向，纠正连锁经营“只要达到规模就能实现盈利”的错误认识。要通过强化连锁店的规模管理，实现连锁经营规模内涵式的扩大。实际上，在客观环境条件基本相同的情况下，不同的连锁企业之间，门店单位面积实现的销售额存在着巨大差异。据调查，上海有的连锁企业每平方米每天平均实现的销售额超过100元，而有的只能达到40多元。这说明，在不增加连锁企业的门店和营业面积的情况下，通过提高门店的规范化管理水平，增加单位面积的销售额，同样可以达到扩大经营规模的目的。加强门店管理，首先要建好企业的示范店，通过总结示范店的经验，完善示范店的管理，为连锁企业的门店管理提供参考依据。门店代表了企业的形象，是检验企业经营管理水平高低的重要尺度。部连锁商业办公室组织的“最佳门店”创建活动的目的，就是希望在这方面能有所促动，这项工作今后要一直抓下去。 E.加强计算机信息管理系统建设。 采用计算机进行管理，是实现连 锁企业经营管理科学化，规范化，现代化的必要条件，随着企业经营规模的扩大，建立计算机管理信息系统势在必行。连锁企业在实现计算机管理进程中，要以企业达到一定水平的规范化管理为基础，根据企业的管理水平和实际要统筹规划，逐步推开，不能裹 足不前，也不能贪高求洋，要克服重硬件投资、轻软件开发的倾向。在软件开发上，要集中各方面的力量，开发高质量的软件，避免低水平的重复开发。 F.把握业态特征。 在我国连锁经营的起步阶段，我们重点发展了超市、便利店，这与我国所处的从温饱向小康过渡的经济发 展阶段是相适应的。从目前超市、便利店的发展情况看，主要问题是业态特征不明显，具体表现为网点设置、商品布局，商品结构等方面不够规范，超市经营生鲜商品和日配食品少，便利店向消费者提供便利商品和便利服务的功能不突出，这些问题要在发展中加紧解决，不断完善。连锁企业要在激烈的市场竟争中立足，必须根据自身的发展 战略和规划，选择与市场需要相一致的业态形式。要充分考虑到东部和西部、沿海和内地、城市和农村在收入水平，消费习惯上存在的差异，明确自己的特色。 3)加强配送中心建设，降低配送成本，提高服务水平。 配送中心的建设是发展连锁经营的关键一环，对流通产业结构的调整，流通组织化程度和现代化水平的提高具有十分重要的意义。没有配送中心，就谈不上真正的连锁店，要把配送中心建设作为连锁商业发展的一项紧迫任务， A.合理确定配送中心的建设方式。 连锁企业要从实际出发，采取灵活多样的方式，既可以自筹资金，建设企业自己的配送中心，也可以几家连锁企业共同投资，共同享用。配送中心建设要和国有批发企业、储运企业的改制、改组、改造结合起来，以资产为纽带，充分利用批发、储运企业现有的场地、设施，不要大兴土木，以避免社会资源的浪费。配送中心建设要注意总结、借鉴国外的成功经验。一些国家的实践表明，自建配送中心的条件以及配送中心的设施、规模、功能和连锁企业有经营规模、发展水平是密切相关的，要根据企业的实际情况合理确定配送中心的建设规模和建设水平。 B.加强社会化配送中心建设。 在社会化配送中心建设上，有关部门要统筹规划、统一安排，抓好社会化配送中心的建设。要考虑市场需要和生产流通的发展趋势，立足现有的场地设施，有计划、有步骤地完善和发展社会化的配送中心。要根据生产企业、零售企业特别是连锁企业的需要，增强 服务，与生产企业、连锁企业建立稳定的业务关系，形成社会化的高效运转的配送网络。 C.加强配送中心管理。 连锁企业的配送中心和社会化配送中心，都要重视配送作业流程的管理，建立作业流程的标准与规范;合理确定配送频率、配送路线，加速商品周转，降低物流成本;要积极采取计算机管理，建立与连锁企业总部、供应商和零售门店的计算机联网，加速信息传递，做到主动配货与门店要货相结合;要逐步开发包装、加 工、分拣等功能，提高服务水平。 4)开发人力资源，培养一支适应连锁经营发展的人才队伍。 连锁经营是一种技术含量很高的流通经营方式，也是一种高度专业化、规范化的运转体系，必须通过企业系统化的培训，才能使员工在执行同一套管理规程时，达到相同的效果，从而实现连锁经营统一化的要求。可以说，人才的培训是实现连锁企业规范化管理的基础。如果没有一批高素质的专业人才，缺乏严格系统的职业培训，就很可能把连锁的“真经”念歪了，连锁的规范化管理水平就难以提高。有的连锁企业十分重视资金的筹集而忽视人才资源的开发，有了资金，有了好的设想，由于缺乏专业人才不能很好地去利用、去实施，无法达到预期的效益。现实情况说明，连锁经营管理人才的缺乏和人才结构的不合理已成为制约我国连锁企业发展的一个瓶颈。连锁企业要树立新的人才观，把人才资历源管理作为企业管理的核心，把人才作为企业发展的基础，为他们营造施展才华的条件和机会。在发展连锁上必须认识到，资金重要，人才更重要。 A.多种方式培养人才。 连锁企为必须把人员的培训工作纳入企业的整体发展规划，使培训工作做到系统化、制度化，做到基础培训与专业培训相结合，上岗培训与轮岗培训相结合，“请进来”与“走出去”相结合。连锁企业在人员培训上应进一步加大投入，根据企业实际需要和经济实力，通过多种渠道建立企业的培训基地。连锁企业还可以通过和科研单位、院校“联姻”的方式，依托社会的力量，把这些科研机构和院校作为自已的人才培养基地。今年，部连锁办与上海华联超市公司联 合举办连锁经营培训班，由企业管理人员直接讲授连锁经营的运作技术，更符合实际，具有可操作性，也是一种很好的培训方式。近几年一些国外著名的连锁集团在国内开设连锁店，一方面加剧了我国零售业的竟争，一方面也带来了国外连锁企业先进的经营理念头、管理技术和新型业态，连锁企业不出国门，就可以直接学习和亲身体验到发达国家连锁企业先进的经营管理经验，我们应抓住这个机会，虚心学习。 B.加强对人才培训工作的指导。 行业主管部门要加强对人才培训工作的指导，制定出具体的措施和计划，上海市商委制定的连锁企业收款员持证止岗和北京市商委组织的店长轮训活动，各地行业主管部门可以学习借鉴。内贸部门所属的大专院校和各类专业学校可以根据当地连锁发展的实际需要，要向连锁企业，设立相关课程，编写实用性强的连锁教材。 5)各级政府和有关部门要进一步加强对连锁经营的政策指导和行业管理，为连锁企业的发展创造一个良好的外部条件。 A.制定协调政策。 各级主管部门要本着中央经济工作会议提出的“以市场为导向，走集约经营路子，发展规模经济，立足现在企业的改组改造”的指示精神，把连锁经营工作摆上日程，积极协调有关政策，抓好政策的贯彻落实，为连锁企业发展创造良好的外部环境。 B.统筹规划，合理布局。 要进一步加强连锁发展的总体规划，包括网点布局规划、行业结构规划、物流配送网络规划、信息系统建设规划，内贸部门要和有关部门紧密配合，对连锁企业进行必要的引导，合理规划网点布局，避免同一业态过度集中和低水平的重复建设，防止恶性竞争和社会资源的浪费。 C.加强行业管理。 连锁发展较快的地区要尽快建立地区性的连锁行业中介组织，广泛吸收会员，制定行规行约，进行行业自律，产基此基础上开展行业调查统计、行业发展理论研究、国内外连锁企业的交流和经验推广、从业人员的培训考核等工作。总之，要充分发挥中个组织的 沟通、协调、监督作用，为政府制定相关政策、实现对社会连锁企业的管理，提高连锁企业的经营管理水 平做出积极贡献。 近几年，我国经济持续稳定地发展，为连锁经营提供了一个良好的发展条件。同时，市场流通主体的多元化和流通形式的多样化又使连锁企业面临的竞争日趋激列。这要求我们一定要认请所面临的形势，要在危机感，更要充满信心，要抓住我国连锁发展的历史机遇，抓规范上规模，实现连锁经营高效益、可持续发展。 本章内容 3 把握实质，明确战略扎扎实实推进连锁经营 ——张皓若同志在全国连锁经营工作会议上的讲话 (1997年7月7日) 同志们: 自从1995年3月内贸部、国家经贸委、国家体改委在上海联合召开部份省市连锁商业座谈会以来，在国务院及各级政府的领导和支持下，我国连锁经营在商业领域得到迅速发展，已经开始由中心城市向中小城市扩散，由沿海城市向中西部城市延伸，初步形成了以国有流通企业为主导、多种经济万分参与、多种业态共同发展的新局面。在北京、上海、广州、深圳、东莞等一些城市，连锁商业已成为零售业的一支重要力量，保持着良好的发展势头。当然，目前问题也还不少，特别是多数连锁企业的经济效益还不理想，企业内部管理尚不规范，市场竞争能力较弱等，直接影响着连锁经营的健康发展。为推进我国连锁经营向规范化、规模化方向再上一个新台阶，国务院三部委决定在北京召开这次会议，无疑是非常必要和及时的。 下面我想就当前连锁经营的改革与发展问题讲三点意见，供大家讨论。 3-1 第一点意见 要促进我国连锁商业的健康发展，就必须正确理解和把握连东风经营的实质，真正体现规模化经营、科学化管理和标准化服务，实现高效率流通 什么是连锁经营的实质,现在看来，非常有必要再强调一下。国内外连锁经营的实践告诉我们，连锁经营是流通领域适应社会化大生产和现代消费方式的客观要求， 通过规模化经营、科学化管理和标准化服务，兼顾生产者、经营者和消费者利益，实现高效率流通的一种现代营锁方式和商业组织形式。 作为市场竞争的产物和商业组织形式的创新，连锁经营的确顺应了社会化大生产和现代消费方式的必然要求。它反分散的小门店组织 起来，统一经营和管理，发挥了群体优势;它与生产企业建立起长期稳定的、直接的、大批量进货的渠道，减少了流通环节，促进了商品销售，降低了商品价格;它运用现代科技手段，实行专业化分工，提高了流通效率。从而在商品流通中实现了“最少的环节，最低的费用，最高的效率，最佳的效益”。层次少、环节短、费用低、效益高，既能有效地为生产者服务，又能有效地为消费者服务。 目前我国不少地方连锁经营的发展出现了一些令人担忧的局面。突出地表现在存在着明显的“刮风”、“一哄而上”现象和“重形式，不重实质”倾向，相当多的连锁企业实际上是“连而不锁”。即只在店名、装修、着装、开架售货等形式上达到了所谓的统一，而在统一配送、统一核算、统一服务标准等连锁经营的关键环节上并无实际建树，更谈不上所谓的规模化经营和规范化管理，流通效率不高，经济效益令人失望。正如岚清副总理前不久曾指出的，恐怕有些商业部门的同志还没有弄清楚是怎么一回事，以为挂个连锁的招牌就是连锁了，这样不但不能弄清连锁是怎么一回事，以为挂个连锁的招牌就是连锁了，这样不但不能健康发展，连支持下去恐怕都有困难。 连锁经营发展到今天，的确有许多需要我们 总结反思的地方。如果前几年的起步阶段，连锁经营的发展存在“小、散、乱”等现象尚有情可原的话，那么，我希望，通过这次会议，我们能够真正把我国的连锁经营实实在在地向前推进一步。这其中首要的问题恐怕还是一个观念转变的问题。在我看来，要切实推进连锁经营再上新台阶，就必须牢固树立效率和效益观，真正在规模化经营、科学化管理和标准化服务上下功夫，摆脱小生产经营方式的束缚，杜绝“走形式”“一窝蜂”，不做表面文 章。必须不断总结国内外连锁经营成功的经验，汲取失败的教训。我看，凡是连锁经营取得成功的企业，无一不是科学地把握住了连锁经营的实质，抓住了效益这一灵魂，通过企业家的组织创新，实现了生产者、经营者和消费者三者利益的一体化，最终体现的是社会效益最大原则。这正是连锁经营的生命力所在。而那种不讲效益地一味求大，低效率地进行所谓扩张，靠行政命令“抢摊”铺摊子，搞华而不实的连锁，实践证明这些都 是难以为继的。因此，无论政府还是企业，都必须正确把握连锁经营的实质，否则我国的连锁经营就难免误入歧途。 3-2 第二点意见 发展连锁经营也必须实施大公司、大集团战略、尽快培育出我国的大型连锁集团。为此，必须加大体制改革和结构调整的力度，为连锁经营的集团化、规模化发展创造宽松的外部环境 根据国外发展连锁店的一般规律，在一个城市不可能长期存在几十家、上百家经营内容相近的连锁总店。连锁企业发展的过程是一个在竞争中淘汰、兼并、联合的过程，能在这个过程中发展、壮大的企业，只能是那些实现了高效率动作和规模经济效益的大型连锁企业。当前我国连锁企业普遍存在着“小、散、乱”的现象，一个城市拥有几十家连锁小公司，各自为政，低水平竞争，已经成为影响连锁企业生存与发展的一个十分突出的问题。 这里有一个发展战略的选择问题。我看，在当前的连锁经营领域，明确提出大公司、大集团战略，有重点地扶持、发展、壮大一批大型的、有实力的连锁公司和连锁集团，是出路所在，时机业已成熟。可以设想，如果每个中心城市能够重点发展2、3家大的，淘汰一批“散、乱、差”的，加快培育出自己的“种子队”，我国的连锁商业就有希望。 不能否认，当前制绚连锁经营发展的主要障碍还是体制问题。从外部讲，连锁企业的跨区域、跨行业、跨所有制经营受到来自地方和部门利益的束缚;从企业内部讲，则受到企业经营机制和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 的制约，面临着经营难以迅速扩大规模，而不上规模又难以取得投资效益 的两难局面。可见，要迅速培育大型连锁集团，走集团化、规模化路子，就必须下大力气扫除连云港锁经宫中的体制障碍，促进现有连锁企业尽快通过资产重组及股份制改造，实现联合和制度创新。 打破体制障碍的核心和难点在于解决政企不分问题，其关键在于实现政资分开。要通过深化国有资本运营及管理体制的改革和政府机构改革，转变政府职能，打破地区封锁和行业、部门分割，采取有 效措施，从管理体制、税收政策及工商登记等方面，着实解决连锁企业跨区域跨行业发展问题。有关政府部门及连锁企业的上级公司，要切实转变观念和职能，要敢于放权，把属于企业的经营自主权真正给企业。大家都讲上海连锁经营搞得好，好在哪儿,我看首先是政府的思想先解放了，他们在放权的同时，没有忽视对连锁经营的科学规划和重点扶持。前几年，连锁商业的兴起加剧了上海商业竞争，很多商店效益下滑，多数连锁店、便利店微利甚至亏损。针对这种情况，上海市在推进机构调整;另一方面加速培大型连锁集团，使其经营尽快规模化，降低销售成本。目前，上海华联、联华两家超市的门店都已超过160家，开始步入良性循环。仅华联超市公司一家去年销售额就达9亿元，创利1800万元。 要重点培育一批上规模、高水平、规范化、跨区域甚至跨国界的大型连锁集团，必须以结构调整为重点，灵活运用股份制改造和联合兼并、参股、收购、拍买、破产、资产重组与划转、股票上市等多种方式。我看可以分不同情况，区别对待。一是鼓励同一城市不同行政区内的若干相关行业的连锁企业，组建跨区经营的大公司，即以各个企业上级公司作为出资人，以其投入到连锁企业的全部净资产为股本金，共同投资组建一个大型股份制连锁公司;二是鼓励同一行政区内经营内容相近的连锁企业通过兼并联合等形式结为一体，当然，这两类公司都按照《公司法》建立新型的法人治理结构，出资人享有选择经营者、决定重大经营决策和利润分配的权立，这样的规范运作有利于实现更大范围内的规模经营;三是鼓励大型商业企业包括已发展连锁经营的大型商业企业，发资本为纽带，通过多种方式吸收现有的连锁企业参加，共同组建跨区域、跨所有制的连锁公司。 总之，实施大公司、大集团战略，培育大型连锁集团，必须与建立现代化企业制度和加快结构调整紧密结合起来，协同推进。此外，在资金、政策等方面经予一定的扶持也是十分必要的。首先，在经营设施上，要优先将一些适宜于搞连锁经营的房产，上海已有好的做法，即划转。土地方面也可用上海的办法，即用支票背书的形式，资金空转，土地实转。这实际上等于在资金上给 予连锁经营以支持。 同时，可以通过资产重组与划拨等多种有效途径，鼓励连锁企业充分利用工业企业的闲置厂房、物资及批发企业的仓储设施加以改建，成为配送中心，这既有利于连锁企业的规模经营，也有利于盘活存量资本，是个一举多得的事情。其次，要重点支持效益好的连锁企业拓宽新的融资渠道，改变单纯依靠银行贷款和企业自身滚动发展的传统做法，通才增资扩股、发行债券、股票上市等途径募集社会资本，用于扩大经营规模。当然，试办连锁发展基金，充分利用国内外资金支持连锁商业的发展，也不失为一种有效的办法。 3-3 第三点意见 连锁经营的发展，关键在于企业自身。连锁企业只有制定科学合理的经营战略，扎扎实实做好各顼基础管理工作，才能真正占领市场，成为连锁业的佼佼者。 关于这一点，我想着重点讲以下五个方面: 1)科学界定经营规模。 连锁经营在市场经济中具有强大生命力的原因，就在于它能够取得规模经济的优势，实现规模效益。那为什么我们的不少连锁企业，迅速发展了很多的分店，却没有实现相应的规模效益，有的甚至出现了明显的经营亏损呢,这里有一个正确处理和科学界定连锁经营的规模问题。到底多大的规模才有盈利，如何才能实现规模效益,我认为，主要有三点需要把握: A.其一，扩大连锁企业规模，不能单纯追求门店数量 和商品零售额，关键是注重经济实效。开发新的门 店，要充分考虑企业的融资能力和管理幅度，严格 遵守每一个门店投资的回报标准。切忌急功近利，高成本地扩张，为了争夺一时的市场份额而积重难返。 B.其二，要坚持管理的规范化，连锁店在发展初期要以发展直营店为主，重点是强化公司总部的统一管理，特别是要加强统一配送和统一核算。特许连锁和自由连锁也是发展连锁的重国形式，但选择发展特许和自由连锁，更需要充分考虑连锁公司的经营实力和管理技能，不能因盲目发展而砸了自己的牌子。 C.其三，形成规模效益的关键环节还在于拥有稳定而 畅通的采、供货渠道。为此，必须加快配送中心的 建设，推行统配送。一个大的连锁企业需要一个具 有采购、加工、分装、配组、仓储、调运等多项功 能的配送中心。配送中心的功能要与门店数量和营 业面积相适应，在单个连锁企业没有能力建立想送 中心的情况下，可以由多个连锁企业共同出资兴 办，发展共同配送。需要强调的是，配送中心的建 设一定要纳入城市商业发展的规划，千万不能“遍 地开花”，搞那种没有规模效益的“小而全”。 2)合理选择业态形式。 在国外，尽管连锁经营适用的范围很广，但并非所有的商品、所有的企业都适合，连锁经营主要还是集中在零售业、餐饮业和服务业。对于企业来讲，业态的选择及其功能的定位，的确是个十分关键的问题。按照现代市场营销理论，这是个目标市场的选择或细分问题。如果解决不好，不仅会造成盲目投资，重复建设，引发相互残杀的恶性竞争，造成社会资源的巨大浪费，也会给企业的发展埋下重大隐患。 从整体上看，目前我国大多数人的消费水平仍然不高，尚处于温饱型向小康型的过渡阶段，恩格尔系数偏高，城乡居民的食品消费仍占主导地位。这一基本国情决定了在相当长的时期内，超市连锁、便民店连锁、仓储式连锁以及快餐业连锁仍然是发展我国连锁经营的重点。企业在进行业态选择与市场定位场，首先必须考虑这一市场特点。连锁企业必须有自己的主业态，有的连锁企业，什么都想搞，哪一方面都成不了强项，成不了规模。超市连锁必须以超市面上为主业态，便民连锁必须以便民为主业态。实力强的可以兼营，但必须要有主业态， 不然力量就分散了。现在不少是商业搞连锁，但必须有专门人才来经营连锁，建立专业化的连锁公司。可以有不同业态，但必须把不同业态分成不同的分司。不能一个连锁公司，又经营超市，又经营便民，又经营百货，这样很难搞好。对于大百货连锁，当前不宜多搞，一些大中城市的大型豪华商场已经偏多，加上一次性投入太大，难以发挥连锁的优势。关于仓储式连锁，我 们过去缺乏思想准备和深入的研究，普遍认为我国尚不具备搞这种业态的条件，结果，外商进来了，搞了，效果不错。这不能不给我们以启示。我看可以大胆尝试，在大的城市不妨搞几家。 当然，企业也要根据自身的经济实力和经营专长，选择符合自身特点的业态店，万不可盲目求大求全。连锁店的设置和连锁网点布局，一定要建立在周密的调查研究基础上，对连锁店所在地区和街道的实际情况，商圈范围内居民或特定目标公众的数量、收入水平，职业分布、邻近农村地区消费者群的数量和购买力等作详细的市场调查与预测，以确保连锁店具有较好的经济效益。 这里，我还想着重强调一点，就是要加快发展我们自已的快餐连锁业。对此，我们一定要有紧迫感受。近年来，不少洋快餐蜂拥而至，铺天盖地，在我国抢摊占点，发展十分迅速。而中式快餐虽有发展，但没有形成大的气候。现在社会各界都在呼吁:尽快发展中式快餐连锁业。我看，是时候了。目前中式快餐业之所以发展缓慢，固然有体制方面的原因，但关键还在于没有开发出适合中餐特点的便捷式、规模化、工厂化生产的好品种。因此，不高度重视不行啦。我看，有必要把发展中式快餐业，为人民群众提供卫生、优质、便捷的大众食品，作为一项旨在弘扬中国饮食文化的重要任务和历史责任来抓紧。要借助社会力量，迅速改变传统饮食业“一店一厨”的分散经营方式，走“集中加工、统一配送、严格质量标准、提供高效服务”的集约化经营路子。 3)严格制定品种策略。 不同的业态决定了不同的经营品种。就超市连锁和便民店连锁而言，目前不但要加大食品的经营，而且要注意 增加鲜活商品的比重。因为超市连锁的业态特征就是满足广大消费者的日常生活所需，并发家庭食物为主导商品。发达国家超市连锁的家庭食品经营一般要占到30—50%，其中鲜活商品，包括新鲜蔬菜、水果和鱼、禽、肉等，也占有相当的比重。由于经营鲜活商品投入较大，经营成本高，目前在我国超市连锁中所占的比重还很小。但从发展看，今后小包装、多规格、标准化的冷冻、冷藏、生鲜食品，在提高人民生活质量方面将越来越重要。单靠农科贸市面上场来满足居民日益增长的 消费需求显然是不够的。可见，超市连锁经营鲜活食品大有作为。为互，要加快开发产供销一体化的冷藏链，在当地政府和有关部门的支持与协作下，从生产、加工、冷藏、储运、配送到销售形成批量进货。有条件的大型超市也可以自己直接采购，自行加工出售。要把鲜活商品采购与农副产品批发市场和农业产业化中的龙头企业紧密联系起来，以减少流通环节，降低交易成本。同时，鲜活食品的销售可以与成品、半成品的加工配合进行，这样，既可以方便消费者，又减少了储藏的时间。 4)充分发挥成本优势。 对于普通消费者来讲，愿意来连锁店购买商品的主要动因，恐怕一是方便，二是价廉。价格没有优势，就很难在竞争中取胜。而低价格主要是靠低成本。那么，如何切实降低经营成本,我看至少有以下几点要注意:一是要千方百计降低费用，节省一切可以节省的开支，无论是办公设施，还是销售场地，都应该遵循从简原则。二是加速资金周转，通过大批量进货、及时付款、提供服务和树立信誉，以赢得生产商更大的价格折让。三是严格管理，杜绝一切假冒伪劣商品。四是切实改善服务，让顾客能够在较短的时间里买到最适宜的商品本身，就是一种“让利”行为。降低销价是连锁企业之间开展竞争的一种基本策略，但不能采取不正当竞争的手法。公平竞争包括同外国企业的竞争，主要靠的是服务，售价等，而不是靠一时间的广告效应，不是靠自杀性的压价销售。世界上办得成功的连锁公司，主要是靠规模，靠管理、靠融资能力、靠经营特色、服务与品牌，取得价位优势，赢得顾客信赖。我国连锁企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须把立足点转移到扩大规模、增强实力、提高效率和提供优质上来。 5)切实加强基础管理。 连锁经营不仅是一种集约化的组织形式，而且也是一种现代化的经营方式。采用现代科技对企业进行规范管理，是连锁企业取得低成本、高效率的重要手段。因此，必须扎扎实实做好各项基础管理工作。首先，要努力实现连锁店总部的计算机网络管理。发展的初期，由于门店较少，总部、分店和配送中心之间可以采用电话或传真方 式进行信息传递和反馈。当连锁分店发展到一定规模，这一方式就不能满足经营管理的正常需要，必须实现计算机联网。通过计算机网络管理，可以有效地调度整个连锁企业的运行，控制企业的商流、物流、信息流。其次，要大力提高商品的条码化程度。实行商品条码化，是连锁企业进行计算机网络管理的一个基本条件。现在正是由于条码化程度低，迫使许多企业不得不占用大量的人力来做这项工作。今后要把提高商品条码化程度作为工商两家的共同任务，联手进得开发。第三，逐步建立专业化的运输体系。连锁经营的分销成本中有一半左右来自运输费用。为进一步降低运输成本，应积极发展专业化的运输队伍，包括购置必要的冷藏运输设备，以实现最经济合理的商品配送。第四，加强人力资源的开发与管理工作。员工素质的高低，是决定连锁企业生存与发展的关键。连锁店是集采购、核算、广告促销、配送、开发和销售于一体的、综合性经济实体，对于员一的整体素质有较高要求。因此，必须采用多种方式加强员工的培训。同时，要时刻注重人力资源的开发与管理，只要造就一批真正愿意为连锁经营奉献终身的企业家队伍，我国连锁事业就大有希望。 同志们，连锁经营在我国虽然还处于起步阶段，但我国的连锁业已经在面对日趋激烈军属的市场竞争，带来了压力，但同时也带来了机遇与挑战。我看，外资适度进入我商业零售领域，参与竞争，是件好事。这不仅有利于我们利用外资，而且可以借鉴国外先进的管理经验，迅速提高我们自己。因此，我主张采取“不要怕、不排挤”的积极态度，奋起直追，迎头赶上。出希望各级政府切实做好服务，为连锁经营的健康发展提供一个好的环境。各级体改部门的同志也要把发展连锁经营作为深化流通体制改革的一项重要内容，抓实抓好。我相信， 只要我们正确把握连锁经营的实质，制定切实可行的发展战略，扎扎实实做好各项基础工作，上下一条心，我国连锁经营的发展就能够再上一个新台阶。 谢谢大家～ 本章内容 4 深化必革，加快发展，促进连锁经营上一个新台阶 ——俞晓松同志在全国连锁经营工作会议上的讲话 (1997年7月7日) 同志们: 近年来，随着我国流通体制改革的深化和对外开放步伐的加快，连锁经营作为一种现代流通组织形式和经营方式在我国逐渐起步和发展，特别是1995年在上海召开的部分省市连锁商业座谈会以来，在国务院领导同志的关心下，中央有关部门和各地政府积极推动，目前我国连锁经营呈现出较好的发展势头。刚才邦柱、皓若同志做了很好的报告。下面，我就连锁经营下一步的发展再谈几点意见，供大家参考。 4-1 坚持规范化和规模化的发展方向，充分发挥连锁经营在开拓市场和经济调整中的带动作用 目前我国的经济发展正处在一个转变时期，整个经济面临着一些新的变化和形势，结构调整和开拓市场的任务很重。 一是党的十四大以来，社会主义市场经济的基本框架正在确立，整个经济运行的市场化程度有很大提高，除生活消费品和品大部分生产资料外，一些原来未进入市场的资源，如土地、资金、人才等也已进入市场。 二是已经度过了长期短缺经济阶段，买方市场已基本形成。改革开放以来，我国工农业生产获得了前所未的的发展，消费品市场从供不应求转为供大于求，从卖方市场转为买方市场，生产资料市场供求环境也有了很大改变。市场的主要矛盾由数量方面转向品种和质量方面，结构性矛盾越来越成为发展的制约因素。在买方市场条 件下，消费尤其是最终需求在经济发展链条中的带动作用明显增强，流通在开拓市场、引导产业发展方面的功能日益突出。 三是国际国内两个市场逐步融合，国内市场国际化使市场竞争更加激烈，不仅我们的生产企业，而且流通企业也面临考验。 上述这些变化是改革开放的阶段性成果，标志着经济发展的一个阶段，对经济工作提出了新的要求。从产业和企业发展看，必须面向市场、开拓市场，实施有效的结构调整。由于传统计划经济造成的 生产与流通的分割的状况，特别是流通企业经营的区域不能面向大市场，就不能有效地引导生产发展，不能对产业结构调整起促进作用。因此，我们要更加重视流通领域的改革工作。 连锁经营作为一种新型的流通组织形式，在结构调整和开拓市场中有着积极的作用。从这几年的发展看，连锁经营组织表现出较强的生命力，并取得了较好的经济效益和社会效益。下一步的发展，要在认真总结经难点的基础上，继续坚持规范化、规模化的方向，适当扩大试点的行业领域，提高经营比重，充分发挥其销售规模大，反馈市场信息快，有助于促进结构调整的作用。 具体来讲，对于现有的连锁企业要在坚持规范运作的同时，促使其尽快形成规模，不断提高连锁经营在整个社会商品零售额中的比重。我国连锁经营与发达国家相比，无论在行业领域还是经营规模方面都有较大差距。1996年我国连锁企业销售额仅为300亿元左右，占社会商品零售总额的3%左右。在开拓市场方面，连锁经营的潜力很大，要充分发挥连锁经营的优势，促进经济结构的调整。 同时，要采取多种形式发展连锁经营。除直营连锁外，也还要注重发展特许连锁和自由连锁等经营形式，应该说，这也是国际上的普遍做法。在我国目前条件下，采用这两种方式实现规模扩张，还有助于避开现行体制方面的一些障碍，打破传统的部门界限和地区界限，加快连锁经营的发展速度。 此外，还要适当扩大连锁经营的试点范围和行业领域 ，带动第三产业的发展。连锁经营的适用领域很广泛，从发达国家情况来看，连锁经营并没有“禁区”，也就是说这种经营形式在相当广泛的行业领域还比较窄，主要 集中在方便店、超市和快餐行业。下一步的发展，可以借鉴这些行业的经验，适当扩大试点的范围和行业领域，也还要在服装、家电、通讯器材、日用化工、石油、食品等行业和领域发展一些连锁店。同时，鼓励连锁企业根据市场需求，通过委托加工、定牌生产等方式，建立比较稳定的产销关系;连锁经营也能对第三产业的发展起带动作用。当前的重点是发展与人民群从生产生活密切相关的领域，如农资经营、图书、医药、烟草、音像制品、旅游服务、房屋装饰装修、信息咨询、法律顾问、影印彩扩、 广告代理等，我们要从宏观上加强对这些行业发展连锁经营的指导和政策协调，从整体上推动连锁经营在我国的进一步发展。 4-2 深化改革，强化管理，为连锁经营创造良好的市场环境 目前，我国的连锁经营正处于一个很重要的发展阶段。多数企业在发展中都面临着如何加强管理和加快发展两方面的问题。应该说，这两个方面的问题都需要通过深化改革来加以解决。 从企业自身看，连锁企业的确有一个转换机制的任务。搞连锁经营不只是换块招牌，它要求连锁企业内部要进行根本性的改造和改革，包括商品采购、销售、库存和财务管理等方面。原来我们一些同志发为，粮食系统搞连锁经营最容易，人、财、物全是统一的，网点也没下放，只要换个门面，统一进货就可以了。但在实际上并非如此。连锁经营从本质上讲是市场经济的产物，它与粮食系统原来那套计划经济的东西是难以吻合的。一搞连锁，首先碰到的就是体制问题，如按行政区划经营问题等都出来了，不做大的调整，根本搞不了。 另外，从政府角度看，也有一个如何为连锁经营创造条件的问题。这方面，首先要坚决打破部门分割、行业垄断、地区封锁店逐步做大。目前，这方面的工作已经开始起步，国家工商局已就如何简化蔽登记手续，实现跨区域连锁经营下发了文件;国家经贸委联合文化部、邮电部、新闻出版署 、烟草专卖局等部门就连锁店经营专营商品问题已经进行了研究，连锁店将在主业经营的基础上，可以经营书籍、报刊、音像制品、代售邮票、信封、明信片，代办公用电话等业务，在部分条件较好 的连锁店进行卷烟制品经营试点，并简化手续，这些都会促进连锁店的繁荣和发展。将来，在调整税费征管办法、增加银行贷款规模、加大技术改造力度等方面我们还有许多工作可以做，经济综合部门以及各地方政府在加强政策协调，促进发展连锁经营方面可以发挥更大的作用。 作为政府部门，还要研究连锁经营的有关法律和规范，如何保障经营者的合法权益，制止不正当竞争行为，包括特许经营方面的法规、中介组织的培育、合资历企业在连锁经营方面的市场管理等。各级 经贸委要积极引导连锁企业深化内部改革，同时要发挥综合协调的职能作少，鼓励企业间、行业间、地区间的联合与公平竞争，坚决打破各种形式的市场分割和封锁，主动做好这方面的工作，帮助协调解决一些政策问题。 4-3 坚持开放，加快发展，鼓励连锁企业在竞争中增强实力 这实际上涉及的是流通领域坚持对外开放与加快发展的关系问题。近几年，外商进入流通领域 的势头较猛，对我国的工商企业带来一定影响。在目前进入国内市场的外商中有少部分是政策允许的试点，其中多数是地方政府自行批准的，还有一些是采用其他变通方式进来的。最近国务院已经专门就此问题发了通知。 对这个问题怎么看,我们的想法是，要继续坚持对外开放，流通领域也一样，当然服务贸易的对外开放与商品贸易相比有其特殊性，发达国家的商贸服务组织有很强的竞争力，这方面我们的内贸企业与之竞争有很大的差距。但长期拒之门外是不现实、不可取的。这不仅是个国际形象问题，从实际上看，生产领域的开放，外商已直接或间接地进入了流通领域。另外，这几年流通领域的对外开放从总体上看，应该说是利大于弊。现在的主要问题是要掌握力度和节奏，要加强统一管理，不能各行其是。 关键是要加快自身的发展，增强自身的竞争能力，发展才是硬道理。连锁经营是流通领域新的增长点，在发展方面要注意这样几个问题: 一是要鼓励联合、扶优扶强，走以大带小、以小联大的路子，迅速提高流通企业的组织化程度。这方面上海提 出的“做大、联大、靠大”的思路，它的核心是鼓励企业主要通过市场竞争来发展壮大，而不是主要通过行政的力量。我们感到提得好，94年在广州连锁工作座谈会上我曾讲过，连锁经营主要是企业行为，而不是政府行为，是有发展前途的，但不能靠优惠政策，愿干不愿干自己决定。当时有的同志对我的这种观点还不大理解。从这几年的实践看，一些发展好的连锁企业，无一不是通过自身的努力，取得了良好的商誉，在市场竞争中站住了脚。而也有些是只有招牌，实际还不是。 从今后的发展看，还是要按市场规律办事，鼓励企业用市场经济的办法来实现规模化经营，可以通过联合、兼并、股份制改造等形式实现企业组织结构的调整和存量资产的重组，不断扩大连锁门店的数量。我们要根据扶优扶强的原则，积极探索，支持那些实现跨区域发展，具备一定条件且有较强竞争能力的连锁企业集团适当安排上市，面向社会筹集资金，进一步发展壮大连锁经营的实力，也可以享受国家企业集团试点的某些政策。 二是要注重科技投入，提高连锁经营的现代化水平。下个世纪的商业竞争关键是科技的竞争，信息管理技术的竞争。面对这种形势，我们迫切需要加大对连锁经营的科技投入，加快连锁企业经营管理现代化的进程。主要是加快丙代计算机、通讯等信息管理系统建设，包括条形码系统、销售管理系统、商业信息网络等系统，要提高商品管理、财务管理、物流管理和信息管理的技术含量和水平，加强计算机技术在连锁经营中的开发与运用，提高流通效率，降低流通成本。 三是加大技术改造力度，充分利用现有设施发展配送中心。配送中必建设要走连锁企业内部配送与社会化、专业化配送相结合的路子，主要是以利用和改造原有设施为主，都要避免铺新摊子和走“小而全”、:“大而全”的老路。为此，要适当增加商品配送中心的技术改造投资规模，而且今后扶持连锁经营的技术改造资金应主要用于配送中心的建设，积极支持和鼓励利用流通企业现有设施和停工停产的工业企业厂房设施进行改造建立配送中心。同时，各城市政府应当加强对配送中心的规划和指导，避免布局不合理与重复建设。 最后，我再强调一下，各省市经贸委要加大对展连锁经营的工作力度，积极探索发展连锁经营的新思路、新领域、新途径，尤其要加强对工业企业各其它服务业发展连锁经营的研究与探索，加强对促进连锁经营发展的各项政策的研究与协调，在实现连锁经营的跨区域 、跨部门、跨行业、跨所有制规模化发展和规范化运作方面加强同有关部门的联系与合作，多做工作，务求实效，努力从整体上推动我国连锁经营的更快发展。 本章内容 5 发展商业连锁经营，建立现代流通产业 北京市副市长 孟学农 北京是全国较早进行连锁商业探索的城市之一。从1992年以来，北京市连锁商业的发展经历了从无到有，从小到大。从不规范到逐步规范的过程。在这一发展过程中，国务院领导同志及国家有关部委对北京商业连锁经营给予了极大的关心和许多具体的指导。李岚清副总理曾多次视察北京商业连锁企业，做了许多重要指示。全国各地发展连锁经营的经验也给我们很大的启发。这些都有力地促进了我市商业连锁经营的发展。 5-1 北京市连锁商业的基本情况 改革开放以来，北京市国民经济迅速发展，市场规模不断扩大，社会购买力不断提高，1996年全市国内生产总值达到1607.3亿元,社会消费品零售总额达到了969.7亿元,职工人均工资达到9550元,居民的消费水平和购买力 基本达到发达国家发展连锁商业初期所具备的水平.北京市进锁商业的出现与迅速发展,适应了北京市社会经济发展的需要. 北京市连锁商业是在1992年起步的.自1995年以来,北京市连锁商业有了较快的发展.这年3月,国内贸易部、国家经贸委、国家体必委召开了全国部分省市连锁商业座谈会，会议明确了连锁商业的发展方向、发展重点，进行了工作部署。这次会议后，北京市政府主要领导同志主持研究了连锁商业的发展问题，市有关部门做了大量调查研究和协调工作，由市政府决策形成了《关于加快连锁商业发展的通知》，确定了全市连锁商业发展的规划和重点，明确了对连锁商业的扶持政策，指导和促进了全市连锁商业快速、健康发展。 两年来，北京市连锁商业的发展呈现出多形式、多途径、发展快的特点。 ——多形式。有零售业的超级市场、便民连锁店;有批发业的仓储式商业商店;有快餐业为主的餐饮店连锁;有服务、修理业连锁店;还有专业店、专卖店的连锁。 ——多途径。有大型零售业企业开办、面向全市的超市连锁;有立足于为本片居民服务的、把若干分散独立的门店加以改造、联合的便民连锁店;有粮食企业结合“两条线运行”改革，将商业性经营网点改造成的连锁店;有多元投资历主体兴建的连锁仓储商店。 ——发展快。经过市、区政府和企业等各方面的努力，截止到1997年6月，全市以超市、便民连锁店为主体的连锁公司近30家(比上年少3家)，各类连锁店铺1400余家(比上年增加100家)。去年，全市各类连锁公司实现消费品零售额40多亿元，占全市消费品零售额的比重达到4.5%左右.今年上半年,又以18.9%的速度增长,大大高于全市平均增长幅度,占全市消费品零售额的比重提高到4.8%,成为北京商业经济中最活跃的新经济增长点. 5-2 北京市发展连锁商业的主要做法 北京市连锁商业之所以能够在较短的时间内发展起来，是与北京市各级政府和企业发挥了积极性、主动性，采取了相应的措施和切合实际的做法分不开的。归纳起来，主要做法有: 1)发宏观指导和政策扶持为先导，为连锁商业发展创造良好的外部环境。北京市政府制定了发展连锁商业的规划和政策，成立了以主管副市长为组长的市连锁商业领导小组，负责全市连锁商业工作的统一规划和协调发展。各区也都成立了相应的领导机构。与此同时，根据北京市政府《关于加快连锁商业发展的通知》要求，市商委等有关部门密切配合，制订了《北京市“超级市场、便民连锁店”基本标准》、《扶持连锁商业发展基金使用 管理办法》、《发展连锁商业贷款使用管理办法》等配套文件。 为了给连锁商业的发展创造良好的外部环境，北京市制定了一些扶持政策。一是对新开设的便民连锁店、超级市场及配送中心所需资金的不足部分，在符合贷款条件的前提下，由金融部门按基准利率优先贷款，由市、区财政给予一定的贴息。二是对列入规划、符合标准的连锁商业，每发展一个门店，市、区财政各借给企业一定数额的开业周转金。三是对经营粮油、副食品、蔬菜、日用百货为主的便民连锁店和超级市场，从营业之日前，三年缴纳的所得税由同 级财政部门全额返还给企业。四是简化便民连锁店和超级市场的工商登记手续。五是对便民连锁店、超级市场扩大的经营范围，特别是涉及到专营的商品，有关部门予以支持。六是把连锁店网点的布局纳入城市发展规划和商业发展长期规划，从政策上明确新建小区的配套网点优先用于开办便民连锁店和超级市场。 2)以超市、便民连锁店为发展重点，为群众的基本生活需要服务，北京市在发展连锁商业的过程中，始终把与人民生活密切相关的超市、便民连锁店作为发展重点，使中央对北京市工作要坚持“四个服务”的要求落到实处，受到了广大消费者的欢迎与支持。在连锁商业发展规划中，北京市明确了便函民连锁店和连锁超市的经营重点，要以粮、油、肉、蛋、菜和日用百货商品为主。为配合全市“菜蓝子”、“米袋子”工程建设，1996年以来，北京市又建立了以285家定点菜店为主体的国有蔬菜经营网络和18座日产5000公斤主食品的“主食厨房”。在连锁超市和便民店中销售的蔬菜和主食品，发稳定的质量、丰富的品种、低廉的价格赢得了消费者的好评。由于这些超市、便民连锁店大多座落在居民区或社区服务中心，且营业时间较长，并因地制宜的增加了洗衣、书报、彩扩等多种便民服务项目，切实方便了群众生活。 3)以名牌、优势企业为龙头，扩大连锁经营规模。在全市连锁商业发展中，注意把老字号企业和优势企业作为发展的重点。一是将连锁经营的原理运用到一些具有传统特色的老字号餐饮企业，积极进行新的探索，尝 试用现代化的经营方式和组织形式去改造传统的经营方式，取得了一些成功的经验。如“全聚德”和“东来顺”的餐饮连锁，都已发展到50至60家分店。二是通过兼 并、合并等资产重组方式，迅速扩充企业规模。如西城区“好邻居”连锁总部与“希福”连锁分司合并发展，成立了好邻居便民连锁公司，运营店铺从分别不足40家，一下子达到近80家。东城区“良士多”和“良士发”两个连锁总部合并发展，不仅使店铺数量扩充到35家，并且使原来“良士多”发展中积累的成功经验得到更为有效的推行。 4)以规范发展为主线，促进连锁企业经营管理水平的提高。北京市连锁商业的发展一直比较重视规范化问题。一是规范连锁店铺的开 发与管理。目前，北京市大部分连锁企业店铺开发已形成了一套比较科学的程序，有些连锁企业还形成了比较完整的店铺运营管理模式。今年在日本连锁公司的指导下，北京改造了两家超市样板店，起到了较好的示范作用。二是加速配送中心的送货系统，多数连锁企业由于实行统一进货，扩大进货规模、降低了进货成本，加速了资金的周转，规模效益逐渐明显。企业在实行统一配送运作后，在零售价格稳定甚至降低的情况下，毛利率一般可以提高两个百分点，增加了企业利润。三是加强人才培养。人才是连锁商业健康发展重要保证。1995年以来，全市先后共请进专家80人次来京就连锁经营原理、计算机管理、配送中心的运作等内容进行讲学，2400人次接受培训;派出242人次赴日研修。由于研修培训是按连锁经营的不同环节，分不同内容;按经营企业的管理分工如经理、店长、理货员，分不同人员梯次进行，使培训工作的针对性较强。同时请专家对连锁样板店的建店全过程指导，结合北京的实际实行面对面的指导，使培训工作更加具体化。这些经过严格培训的人才已成为各单位发展连锁经营的骨干和中坚，并在他们周围带动起一批事业心强，有专业知识的连锁经营队伍，对北京的连锁发展发挥了重要作用。另一方面开展系统培训，对所有从事连锁经营企业的经理、店长进行培训，持证上岗，提高了企业干部职工的整体素质。 5-3 北京市连锁商业下一步发展的主要任务 今后一个时期，北京市连锁商业的发展将进入规模化和规范化发展的阶段。我们要按照李鹏总理在八届人大五次会议《政府工作报告》中提出的“大力发展和规范连 锁经营、代理制配送等现代营销方式”的精神，本着规模、规范、完善、提高的发展方针，紧抓机遇，加快调整，扩大规模，推动融合，进一步提高北京市连锁商业的发展水平。 1)转变观念，提高认识，切实把握连锁经营的实质。 在发展连锁商业的过程中，一些连锁企业虽有兴办连锁店的热情，但对于追求规模经营的意识却不够强，对于推进规模经营的措施力度也不够，致使全市众多的连锁公司，每一公司的销售额都不很大， 这就很难形成规模优势。要实现规模经营，连锁企业和政府有关部门都要从思想上转变“小而全”、“大而全”的观念，冲破“你的、我的、他的”思想束缚，摒弃小生产的狭隘观念。一方面，通过资本经营，以资产重组为手段，冲破各种限制，迅速扩大连锁企业规模;另一方面，切实提高连锁企业规范化程度，加强管理，降低成本，实现规模效益。 2)重点扶持，增强连锁优势企业竞争实力。 规模效益已经成为现代企业在市场竞争中能否生存与发展的重要标志。下一步，我们将以扩大经营规模作为连锁商业发展的重点，通过兼并、联合，扩大企业规模，提高商业组织化程度，加快流通体制改革。政府扶持连锁商业发展的重点，将从全面扶持、普遍投入转向重点扶持、重点投入。扶持优势连锁企业扩大连锁经营规模，尽快形成一、二个拥有百家以上连锁门店、销售额超过10亿元的连锁集团，促进和推动全市连锁商业向规模化、规范化和集约化方向发展。要通过国有资产的结构调整和重组，促进连锁集团的形成。要通过政策导向促进连锁企业冲破地区、部门、行业界限，促进优势连锁个业兼并劣势企业，实现规模化发展。 3)强化管理，继续提高连锁经营的规范化水平。 全市连锁企业要认真贯彻内贸部印发的《连锁店经营管理规范意见》，力争在规范化管理上迈出新步伐。一是搞好连锁企业的市场定位。连锁企业要继续坚持“便民、利民、为民”的宗旨，并结合自身实际，明确服务对象，研究需求特点，发挥企业优势。二是尽快建立、完善连锁经营的机制。今年对尚未实行统一管理、核算和配送 的连锁企业、单体经营的超级市场，都要集中力量，研究“统一‘的实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，年内要实现管理、核算和配送的统一，真正建立起连锁经营的机制。三是加强连锁总部建设，发挥总部职能。强化总部在制定企业发展战略、经营战略和管理规范方面的功能，健全和完善总部在加强企业管理、店铺开发以及营销策划实施等方面的职能，使连锁企业健康发展。四是把加强企业管理同深化改革紧密结合起来，以改革促管理。要继续深化连锁企业人事、用工、分配制度改革，调动广大干部职工的积极性。五是加强培训，提高员工 素质，提高连锁企业的经营管理水平和服务水平。 当前，大力推进北京连锁商业的发展，对于国有商业实行体制转变和经济增长方式的转变、对于完善首都的服务功能、对于推进商业企业的丙代化都具有十分重要的意义。北京市的加锁企业还处于发展的初级阶段，规模还比较小，与国际、国内知名连锁企业相比还有较大的差距。但是，我们要抓住目前国有商业迫切要求转换机制、提高效益和国际资本还没有大规模进入我国商业零售领域的有利时机，认真学习外省市经验，加快连锁企业资产重组的步伐，迅速扩大连锁经营的规模，尽快形成具有一定规模的龙头优势企业，使北京连锁商业在竞争中稳步发展。 主目录 第一篇目录 下一章