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变频空调工作原理

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变频空调工作原理变频空调工作原理 , 关键词:变频 空调 原理 , 压缩机工作原理 压缩机将制冷剂在制冷系统内进行制冷循环过程中,由蒸发器中蒸发吸热后的低温、低压饱和气体制冷剂,从蒸发器经吸气管(回气管)吸入压缩机压缩成高温高压力气态制冷剂,并经过排气管排出,送入冷凝器冷却,再经毛细血管降压节流后进入蒸发器蒸发,如此循环进行。 空调室外机的工作原理 冷凝器是制冷系统在制冷状态时为高压设备装在压缩机排气口和毛细管之间,由压缩机排出的高温高压气体,进入冷凝器,通过铜管和肋片传热冷却空调中都装有轴流风扇,采用的是风冷式,使冷凝...

变频空调工作原理
变频空调工作原理 , 关键词:变频 空调 原理 , 压缩机工作原理 压缩机将制冷剂在制冷系统内进行制冷循环过程中,由蒸发器中蒸发吸热后的低温、低压饱和气体制冷剂,从蒸发器经吸气管(回气管)吸入压缩机压缩成高温高压力气态制冷剂,并经过排气管排出,送入冷凝器冷却,再经毛细血管降压节流后进入蒸发器蒸发,如此循环进行。 空调室外机的工作原理 冷凝器是制冷系统在制冷状态时为高压设备装在压缩机排气口和毛细管之间,由压缩机排出的高温高压气体,进入冷凝器,通过铜管和肋片传热冷却空调中都装有轴流风扇,采用的是风冷式,使冷凝器制冷剂在冷却凝结过程中,压力不变,温度降低,由气体转化为液体。 制冷剂的作用 在整个制冷循环中,制冷剂在蒸发器内沸腾汽化,不断吸收制冷室内冷却物品的热量,并传给外界空气,使制冷室内温度降低而达到制冷目的。 变频空调 变频空调的概念 一般空调机由于电源频率50Hz是固定的,所以压缩机的转速是固定的,也就是被称为“空调机血液”的冷媒(氟利昂)的循环是恒量的,在一定时间内冷媒的循环量越大,空调机的输出功率就越高。也就是说,压缩机的转速决定了空调机的输出功率。 而变频空调是一种使用变频压缩机和模糊控制技术的空调器,能根据室内气温的变化,调节制冷速度。具有低噪音、耗能低等特点。一个15平方米的房间,变频空调比定频式调温速度快6,10分钟。达到设定温度后,变频空调又能以仅为定频空调10,的功率低速运转,以调节温度细微损耗,维持恒温状态。试验显示,较之定频空调,变频空调噪音低5,6分贝,寿命长5,8年,是空调市场未来的发展方向。 变频空调是相对普通空调来讲的,普通空调的压缩电机采用交流异步电机,转速不变,50HZ时转速约为2880r/min。而变频空调是先把220V、50HZ的单相交流电转变成为三相变频交流电(25~118HZ,56~160),供给压缩机,通过频率变化来调节压缩机转速,使制冷量连续变化,适应空调负荷的需要。 变频空调的控制原理及主要特点 变频空调与普通空调器或称定转速空调器的主要区别是前者增加了变频器。变频空调的微电脑随时收集室内环境的有关信息与内部的设定值比较,经运算处理输出控制信号。交流变频空调的工作原理 是把工频交流电转换为直流电源,并把它送到功率模块(大功率晶体管开关组合);同时模块受微电脑送来的控制信号控制,输出频率可调的交变电源(合成波形近似正弦波),使压缩机电机的转速随电源频率的变化作相应的变化,从而控制压缩机的排量,调节制冷量或制热量。直流变频空调同样把工频交流电转换为直流电源,并送至功率模块,模块同样受微电脑送来的控制信号控制,所不同的是模块输出受控的直流电源(无逆变环节)送至压缩机的直流电机,控制压缩机的排量,因此直流变频空调更省电,噪声更小。变频空调的压缩机由变频电机拖动,电源变频器输出频率变化的交流电给电动机,使电动机的转速可以根据室内制冷量的需要而连续变化,最终压缩机的制冷量达到连续变化的自动控制。为了配合制冷量的连续变化,制冷系统中采用了电子膨胀阀,由脉冲电机开关阀芯,快速控制进入蒸发器的制冷剂流量。 其主要特点为: 变频器能使压缩机电动机的转速无级连续可调,其转速是根据室内空调负荷而成比例变化的,当室内需要急速降温(或急速升温),空调负荷加大时,压缩机转速就加快,制冷量(或制热量)就按比例增加,当达到设定温度时,随即处于低速运转维持室温基本不变。变频空调的节流是运用电子膨胀阀控制流量,它的室外微处理器可以根据设在膨胀阀进出口、压缩机中气管处的温度传感器收集的信息来控制阀门的开启度,随时改变制冷剂的流量。压缩机的转速与膨胀阀的开启度 相对应,使蒸发器的能力得到最大限度的发挥。同时,由于采用了电子膨胀阀作为节流元件,化霜时不停机,利用压缩机排气的热量先向室内供热,余下热量送到室外,将换热器翅片上的霜融化。变频空调将逐步取代传统的定转速空调,成为空调控制技术发展的主流。变频技术已从交流式向直流式转化,控制技术由PWM(脉冲宽度调制)发展为PAM(脉冲振幅调制)。采用PWM控制方式的压缩机转速受到上限转速的限制,一般不超过7000转/分,而采用PAM控制方式的压缩机转速可提高1.5倍左右,这样大大提高了制冷和低温下的制冷能力。 变频空调制冷系统组成 变频空调由压缩机、蒸发器、冷凝器、电磁四通阀、电子膨胀阀、除霜阀、双毛细管等部件组成。工作时,空调器根据空调房间的需要,自动控制变频器输出频率较高的交流电,使电动机的转速加快,压缩机的制冷量加大,达到快速制冷或制热的目的;相反,当房间的制冷或制热量较小时,压缩机以正常速度或较低速度运转。因此,变频空调具有连续的制冷量调节,使房间温度波动较小。在压缩机工作过程中,微电脑系统控制变频压缩机的同时,控制电子膨胀阀的开启度,保持适当的制冷剂流量,从而直接改变蒸发器中制冷剂的流量使其状态发生改变,压缩机的转速与膨胀阀的开启度相对应,压缩机的排气量与膨胀阀的供液量相对应,使过热度不至于太大,使蒸发器的能力得到最大限度的发挥,从而使制冷系统实现最高效率的控制。 变频空调的分类和区别 变频空调按照工作原理可以分为交流变频和直流变转速两类,直流变频空调只是俗称罢了。直流电路的两个电极的极性是固定不变的,电流只有一个流向,不会发生交变,根本无频率可言。谈何变频?采用的直流调速技术要远远优于调频技术,直流变转速是正确的叫法。有关DC直流变转速空调和AC变频空调的简单区别:直流调速只经过一次电压转换,所以能源损耗比调频调速要小。另外,由于这种直流电机的转子是永磁的,又省却了三相交流异步电机的转子电流消耗。所以,它从电网电源到电动机这一段的功率因数要比调频调速方式高,节省了一定的能量。 变频空调对传统空调的优缺点和特点 变频/变转速空调器相对于传统空调器来讲,主要有以下特点: 常规空调一半的时间 10 除湿性能 定时开/关控制, 除湿时有冷感 低频运转,只除湿 不降温,健康除湿 11 满负荷运转 无此功能 自动以高频强劲运转 12 保护功能 简单 全面 13 自动控制性能 简单 真正模糊化、神经网络化 说明: 1.适应负荷的能力 常规空调的制冷能力随着室外温度的上升而下降,而房间热负荷随室外温度上升而上升,这样,在室外温度较高,本需要空调向房间输出更大冷量时,常规空调往往制冷量不足,影响舒适性;而在室外温度较低时,本需要空调向房间输出较小冷量,常规空调往往制冷量过盛,白白浪费电力。而变频空调通过压缩机转速的变化,可以实现制冷量随室外温度的上升而上升,下降而下降,这样就实现了制冷量与房间热负荷的自动匹配,改善了舒适性,也节省了电力。 变频空调调节制冷量的原理如下: 一定工况下,制冷量与制冷剂质量流量成正比,即 Q = q . m 式中:Q — 制冷量 q — 制冷剂单位质量制冷量 m — 制冷剂质量流量 一定工况下,制冷剂质量流量与压缩机转速成正比例函数关系, 即 m = f ( N ) 式中:f — 制冷剂质量流量与压缩机转速的函数关系,不同结构的压缩机此关系式不同 N — 压缩机转速 综合上两式,就可以通过调节压缩机转速实现空调制冷量的调节,这正是直流或交流变频空调变频能量调节的原理。 2.温度调节方法 以制冷状态为例,常规空调:达到设定温度压缩机停。室内温度高于设定温度1度,压缩机重新开启。变频空调的温度调节方法:室温每降低0.5度,运转频率就降低一档;相反,室温每升高0.5度,运转频率就升高一档。即室温越高,运转频率越大,以便空调快速制冷。室温越接近设定温度,运转频率就越低,提供的制冷量也越小,以维持室温在设定温度附近,温度波动小。 3.启动、运转性能 常规空调以定频启动、定速运转。变频空调低频启动、变频运转。 4.节能性 常规空调开/关方法控制,压缩机开关频繁,耗电多。变频空调自动以低频维持,室温基本恒定,避免压缩机频繁开启,比常规空调省电30%左右。 5.低电压运转性能 常规空调在电压低于180V左右时,压缩机就不能启动;而变频空调在电压很低时,降频启动,降低启动时的负荷,最低启动电压可达150V。 6.热冷比 常规空调制冷、制热压缩机转速一样,只能通过系统匹配提高热冷比,局限性很大。 变频空调制热时压缩机转速比制冷时高许多,所以热冷比可高达140%以上。(制热时最高运转频率往往要比制冷最高运转频率高20Hz左右) 7.低温制热效果 常规空调压缩机转速恒定,0?C以下压缩机功率很低,实际上没有什么制热效果; 变频空调低温下以高频运转,制热量是常规空调的3、4倍。 8.满负荷运转 常规空调压缩机只有一种转速,不可能实现满负荷时的强劲运转; 变频空调在人多时、刚开机时或室内外温差较大时,可实现高频强劲运转。 9.保护功能 常规空调每次发生电流等保护均需停压缩机; 变频空调每当发生保护时均以适当的降频运转予以缓冲,可实现不停机保护,不影响用户的使用。 优点:变频空调空调采用了变频电源、变频压缩机、电子膨胀阀和微电脑技术的有机结合,使空调性能进一步提高,使用时房间温度波动小,舒适性更佳,对电源电压波动不敏感,压缩机启动后,一般不停机,制冷量在35%,117%的范围内变化,避免了普通空调的频繁开停,延长了压缩机的寿命,同时具有高效、节能的特点。 缺点:价格较贵,同普通空调相比,约高出1/3,1/4的价格,同时,由于变频空调的控制系统和变频系统较为复杂,对元器件要求较高,相比较普通空调,变频空调的故障率较高,而且,由于采用了变频技术,在变频的同时,会产生谐波污染。 原文已完。下文为附加的原创公文,如不需要,下载后可以编辑删除,谢谢~ 副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排,我就今年分管工作简要讲5个方面: 一、强化调度管理,着力抓好项目建设。一方面,要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议,及时查改问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ,抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警,确保全县经济运行健康有序,项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标,继续严格落实责任目标考核制,深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向,用足用好政策,主动争抢,争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工,6月份完成一半以上实物工作量,11月底圆满完成年度建设任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制,落实重大项目分析报告制度,特别是对43个千万元以上项目,县发改局要坚持每周一报告,每月一分析,每季一调度,及时研究解决具体问题,全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序,切实落实好立项、 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求,主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管,跟踪问效,确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是,项目建成后要在3个月内完成竣工决算,并按规定报请有关 部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行决算验收的,在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金,直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的,超出部分的资金由单位自行解决,情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面,要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目,建成移民住宅280户,启动实施2016年易地扶贫搬迁项目,新建集中安置点11处~开工建设移民住宅733户~年内完成70%工程量,认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目~在50个村实施村内基础设施建设项目50个,全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质,着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元~实施城镇基础设施建设项目36项~着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神,做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接,认真调研,科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编,完成4个中心村庄风貌规划~**历史文化名镇规划,**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划,为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路~全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设~扎实推进各项前期工作~确保3月上旬所有 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工~5月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工~11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工~集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓~中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难~全力参与~各方齐用劲~拧成一股绳~务必于5月底前完成 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 签订~并启动安臵楼建设~力争尽快建成搬迁~为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点,理顺城市管理体制,整合执法力量,扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建~六大整治”活动,即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治,~下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题~坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇~找准功能定位~优化发展布局~积极争取项目支持~全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项~稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上~以完善功能、强化配套为重点~加强小城镇日常管理~合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路~以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提~持续推进农村危房改造~年内完成危改2000户9万平方米~ 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中~要严格按照“一申二评三核四批”的程序~实行三级审批~三榜公示~做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举,着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管,确保财税收入实现新突破,监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度,完善征税激励机制,不断健全社会综合治税,扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度,避免工作上前松后紧、增幅大起大落,确保收入均衡入库、平稳增长,上半年实现“双过半”,全年突破亿元大关,达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务,确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”, 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目,年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上,比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设,完善国库集中支付改革,逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程,启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 采购范围和规模,规范政府采购行为。加强国有资产管理,加大清理清查力度,严防流失。推进预算绩效管理,加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理,建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足,产业发展、项目建设等资金短缺的问题,各金融机构要积极探索,创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制,探索开展“三权”抵押,量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线,着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求,严格耕地保护,大力推进节约集约用地,强化执法检查,确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度,从严控制非农建设占用耕地,确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1,2个,争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目~整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则,积极盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地,切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度,着力控 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势,严肃查处国土资源违法案件,有效保障土地开发利用秩序稳定,确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾,着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点,加大审计力度,扩大审计覆盖面,深刻揭示突出问题,及时提出有价值、有针对性的建议,强化审计查出问题的督促整改,有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革,切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管,推进统计能力建设,提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核,修订和废止一批现行文件,切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行,加强人员管理,健全服务制度,完善服务功能,推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询,最大限度缩短办理时间,提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段,不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持,在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求,实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县~地处皖西南边陲~皖鄂赣三省交界处~总控制面积1357平方公里~辖10个乡镇、118个村、17个社区~人口63.5万,党员28033名~其中农村党员23087名,基层党组织1217个~其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年~按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡~全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人~到2015年底~全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来,***县坚持把脱贫攻坚作为主战场~把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点~扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 ,一,坚持目标引领~把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后~县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一~紧扣全面建成小康社会目标~用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标~层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制~把责任扛在肩上。目前~39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村~全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户~其中县级领导干部每人帮扶6户~科级领导干部每人帮扶4户~一般干部、职工每人帮扶 2户~学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户~驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户~村级干部每人帮扶3户。2015年~各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元~安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设~选优配强贫困村党组织第一书记。 ,二,坚持问题导向~把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题~进行把脉问诊~实行分类施策~认真贯彻“五大”发展理念~全面落实“五大”脱贫 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ~重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机~推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业~全县计划发展20万亩~2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如~鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植~并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式~成立了油茶合作社资金互助部~截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元~村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求~在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业~并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势~通过基层党组织和党员的牵线搭桥~先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖~建成5000户贫困户光伏电站~并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台~依托 电子商务公共服务中心、特产中国1号店〃***馆~发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上~大力加强农民专业合作社党建~如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社~在党组织的引领推动下~流转土地2.6万亩~带动1600多户贫困户增收致富。 ,三,坚持机制搞活~把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理~确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时~通过实施网格化管理~一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解~有力促进了基层社会和谐稳定~***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村,社区,全面建成规范化村级便民服务中心的基础上~2016年县财政及县管党费将投入4200多万元~用于提升村级保障水平。2016年~村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元~一般干部的报酬待遇达到3万元,确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元,继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始~每年评选10名优秀村党组织书记~重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜~对特别优秀的~安排进入乡镇领导班子~并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 ,四,坚持导向鲜明~把考核落准。突出精准考核~制定脱贫攻坚考核办法~将考核结果与干部使用挂钩~充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核~对扶贫实绩突出的优先提拔使用,对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”~对其党政主要负责同志不予评先评优~3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核~对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的~严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核~推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动~对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前~在抓党建促脱贫攻坚工作中~有少数贫困村党组织观念陈旧~缺乏发展意识~依赖思想较重~在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够,部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低~缺乏带头致富、带领致富能力~不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,少数村级干部在集体资产处臵、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外~还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村撤并力度大~基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村,社区,撤并至10个乡镇135个村,社区,】~在有效精简机构和人员的同时~也 导致基层党组织服务管理的半径过大~其辐射带动能力受到制约~一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱~村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县~村级集体经济普遍薄弱~村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障~往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位~极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实~对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位~导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题~极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际~进一步下沉教育培训资源~突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训~不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域~切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设~防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私~确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政 策激励等方面~出台一些更具刚性的政策措施~并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县~在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制~着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中~切实担负起应有的社会责任。
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