武陵源区治理追客赶客暂行办法
张家界市武陵源区治理追客赶客暂行办法
,征求意见稿,
第一章 总 则
第一条 为保障游客的合法权益~规范旅游秩序~创造良好的旅游环境~依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规~结合本区实际~制定本暂行办法,以下简称办法,。
第二条 本办法所称追客赶客是指在公路沿线、城区、车站、码头、各门票站口、旅游景区景点等地拦住客人或客人乘坐的交通工具~采用追客、赶客、缠客等形式~违背客人意愿或强行向游客兜售旅游产品、提供旅游服务等干扰游客正常旅行的行为。
第二章 治理范围
第三条 在公路沿线、城乡结合部、城区等地的下列行为:
,一,冒充交警或其他身份~拦停过境旅行车辆~诱骗或强行为游客提供旅游服务的行为。
,二,利用摩托车及其他四轮机动车采用拦停、护航或尾随过境旅行车辆等方式诱骗或强行为游客提供旅游服务
的行为。
,三,未经相关部门批准~擅自设立咨询点~诱骗或强行为过境旅行车辆的游客提供旅游服务的行为。
,四,在公路沿线、游客集散地等地拦住纠缠过往车辆或游客~强行为游客提供旅游服务的行为。
第四条 在车站、各门票站口、旅游景点、景区内摊棚摊点等重要游客集散地的下列行为:
,一,追逐、拦截游客~强行向游客兜售商品的行为。
,二,追逐、拦截游客~强行为游客提供摄影、陪照、轿运等旅游服务的行为。
第五条 各旅行社、旅游接待团体、旅游服务企业及个体工商户工作人员有本办法第三条、第四条所列行为。
第六条 各旅行社、旅游接待团体、个体工商户等经营场所为追客赶客人员给付财物提供报酬的行为。
第三章 监督管理
第七条 公安部门应加强对追客赶客行为较为集中区域的巡逻~严厉打击违法行为。
第八条 交通交警部门负责对城区内车站、码头、门票站口等游客集散地采用机动车辆追客赶客行为的查处。
第九条 旅游部门负责对旅行社及其服务网点从业人员参与追客赶客或为追客赶客提供便利等违法行为的查处。
第十条 景区执法大队、各执法中队负责对本辖区内追客
赶客行为的查处~各景区管委会加强本辖区内旅游秩序的监督管理。
第十一条 工商部门负责对有本办法第五条、第六条所列行的经营者进行查处。
第十二条 纪检监察部门负责对治理追客赶客工作推诿、不履行职责的职能部门及其玩忽职守、徇私舞弊工作人员的责任追究。
第四章 法律责任
第十三条 有本办法第三条第一款行为的~由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十一条规定~对行为人处五日以上十日以下拘留~可以并处五百元以下罚款,情节较轻的~处五日以下拘留或者五百元以下罚款。冒充军警人员招摇撞骗的~从重处罚。
第十四条 有本办法第三条第二款行为的~由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条规定~对行为人处警告或二百元以下罚款,情节较重的~处五日以上十日以下拘留~可以并处五百元以下罚款。
第十五条 有本办法第三条第三款行为的~依照《无照经营查处取缔办法》第十四条规定~由工商部门予以取缔~没收违法所得。
第十六条 有本办法第三条第四款行为的~依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第二项的规定~由
公安部门对行为人处警告或二百元以下罚款,情节较重的~处五日以上十日以下拘留~可以并处五百元以下罚款。
第十七条 有本办法第四条行为的~由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十六条规定~对行为人处五日以上十日以下拘留~并处二百元以上五百元以下罚款,情节较轻的~处五日以下拘留或者五百元以下罚款。 因在景区内追客赶客被相关部门依法查处的~景区管理机构不再与经营者签订
合同
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。
第十八条 旅行社及其服务网点有本办法第五条所述行为的~由旅游部门依照《旅行社条例》第四十六条规定~责令改正~没收违法所得~违法所得10万元以上的~并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,违法所得不足10万元或没有违法所得的~并处10万元以下50万元以下的罚款。
第十九条 有本办法第六条行为的~由工商部门依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条规定~ 根据情节处以一万元以上二十万元以下的罚款~有违法所得的~予以没收。情节严重~构成犯罪的~移送司法机关依法追究刑事责任。
旅行社及其服务网点有本办法第六条所述行为的~依照《中华人民共和国旅游法》第一百零四条规定~由工商部门依照有关法律、法规处罚,情节严重的~并由旅游部门吊销旅行社业务经营许可证。
第二十条 凡伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的~买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的~由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条规定~处十日以上十五日以下拘留~可以并处一千元以下罚款,情节较轻的~处五日以上十日以下拘留~可以并处五百元以下罚款。
第二十一条 有阻碍国家机关工作人员依法执行职务的~由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定~处警告或二百元以下罚款,情节严重的~处五日以上十日以下拘留~可以并处五百元以下罚款。阻碍人民警察依法执行职务的~从重处罚。
第五章 附 则
第二十二条 本办法自颁布之日起施行。