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4 斗
团晋南l匕朝自心元20o年曹丕祢帝始,
至公元 589年隋文帝统一全国止。这是 中
国历 史上 分裂时 问最 长 ,战乱 最频 繁的一
个时期 。当时,各 国为 了财政 开 支的 需要 ,
不断改进征收
制度
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,扩大税收来源,增加财
政收入 ,主要税种如 下 :
一
、 田赋 改革
1、将 田赋比倒税率改为定额税率。2、
废除了田赋附加。这一重大改革 ,对农业生
产发展有着积极的作用。但至南北朝时期
由于田赋 税额不 断调 整提 高 ,广 大农 民税
负沉重,使大部分农民破产逃亡,国家的税
收入大量减少。孝文帝在经济领域实行 了
几项重大改革 ,即颁布 了均田制、三长制、
租庸调制 。
均田制可以保证广 大农 民有地可垦,
’并按人 口和耕牛分 配土地 三长制就是基
层政权邻、里、党三级各立一个长官来代替
原来以宗族为单位的宗主监护制。均田制
与三长制的颁布,为制定新的租调制提供
了基 础 。
= 、专 卖税收
三国时,魏 蜀吴都 实行食盐专卖,铁的
专卖,给三国时期带来了犀利。西晋统一全
国后 ,照样 由官府控制产销 ,从中获利。至
东晋南朝在 冶铁 官营为主的前提下 ,私营
冶铁业已有相当大的比重,于是对私营
实行征 税。对 于金银矿藏 开采也 实行征税
西晋 和 东晋 ,允许 私人酿 酒 ,政府对 酒进 平
征 税 。
三 、商业税收
1、市税
魏晋南北朝时期 ,各城市中的交易巾
在特定的市场进行。除城市市场之外,还
军市、救市和农市。市场的增加,使市税
来源大为扩充。西晋建立之初 ,曾免除市翻
一 年 ;东晋 市税加 重。后来 ,一度 实行 包税
政 府规 定 ,一 十地 区一 时间里 的征收税 额
只要用相 当资产做担保的人 ,就可以任置
市税官员。这样税官一上任 ,往往横征蒜
敛,提高税额,商人叫苦。东晋被 刘裕新疆
立 的宋新取 代之后 ,立 即下夺减 市税 ,但
不九 ,市税又加重。宋元帝元嘉十七年(磕
元 44O年)和梁武帝大同十二年(公元 54 1
年)都曾再次下令调低市税 ,过后还是依拱
如故 。可 以说 ,市税繁重是 南朝财政方 面青{
一 个突出现象。
北朝 由于商业不够发达,加之租调啦
入较多,关市之税长期没有征 收。北魏孝昌
=年 (公元 526年)因平定六镇动乱 ,大量
增加 了财政 开支 ,才开始征 收市税 。之后
北朝市税处于时征 时鹿的状态之中。
:、关津税
吉林⑩税务
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关津税 当时是在 渡 口和 陆地设立 关卡
征 收的税收。汉末 军闽割据 ,关税征收 漫无
章法,税率很高。曹丕在嗣位为丞相之后 ,
下令减轻关津之税,进一步把关税加以制
度化 。南方孙吴在建 国之后也设 立此 税 西
晋代魏后,武帝曾免除租赋及 关津税一年 ,
然后 继续征 收。南朝 当时征税 只对一般 商
人和民众,对军人、仕人 、二品清官,都不征
税。这样五侯世家与豪商勾结,出入关市偷
税漏税,牟取犀利。
在北方 ,关津之税在财政收入 中所占
比例 不大,有时甚至不征税。十六国时期 ,
姚*以国用不足,增加关津之税。但有的政
权也 不征 税。北魏在 开 国后的一百 多年 中,
不设关卡,不征关税。北齐后主武平六年
(套 元 575年 ),因财政 困难 ,始征 关税 。 北
齐在 并八北周后 ,关市面上之税 随 即取 消。
这 些说 明了北方征 收 关津税 ,要 比征 收市
税 的时间更短一 些。
3、估 税
估税是 一种 交易税 ,征收此 税始 于 东
晋 。分为“输税 ”与“散 估”两税 。对于数 额较
大 ,价值 又 高的 交易。如 买卖奴 隶、田宅 、牛
马等 ,书明价格 ,以免 日后发 生纠纷 ,官府
则据之征税 。按 百分之 四 比例 税率征税 ,这
就是“输估 。对 于那 些数 额 小、价值低 、买
卖双方不立据 的交 易.征 收之税就是 “散
估”。散估的税 率也是百分之四,但一律 由
卖方交纳。
估税是南朝特有的一种税收。十六国
和北朝的统治者,大都有不重视商税,北魏
度周、齐史中,都没有涉度征税的记栽。
4、通行税
通行税 指的是课 于航 道 交通方 面的税
收,也是东晋南朝特有的税制。
A、桁税 :桁是水道上 的浮桥 。因搭 浮桥
需要一笔开支,桥建成之后收取费用.后来
就演变成税收。东晋成帝 (套元 335—342
年),秦淮河上建有=十四座浮桥,其 中主
要的有四座特设官吏征收桁税 ,称四桁税。
孝武帝宁康元年(公元 373年),废除桁税。
但 其后不 久 ,桁税 又 重新 征收 ,并遍及 四
方。从 此 南朝普遍征收 桁税 。
B、牛埭 税 :埭是 水坝。 南方水 网密布 ,
为 了便 于通行 ,以土堰水 ,堰截 江流 由 于
屡遭船翻 ,官府便在各坝上配备众多牛力,
在 两岸设 转轴 ,船 过 时 ,,以便 系在 船尾 ,以
牛 力推动 转 轴 ,挽 之 而前进 ,这就 是 牛埭 。
凡乘船过往者皆得纳税,故称牛埭税。
四 、财 产 税 收
秦汉 时期 的财 产税 (当时祢为缗 钱税
和车船税)只对商人征收。而征税对象是资
金 和车船 ,其它财产 不征 税 。晋朝之 后 ,将
财产税不仅扩大到民众,而且对所有财产
都征税 ,税名 称为赀税 。
赀税 ,南朝是根 据财产 多寡按 一定 比
例交纳。为了核定财产,官府对各家各户的
财产 (土地 、房台 耕牛及 各 类物 品 )加 以登
记造册,编制出“赀薄 ,据此征税。并
规定
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起征 点为三千钱。在北朝,北齐曾将民户分
为九等 ,对六等以上富户令其 出钱 ,征收赀
税 ,贫穷不征税
五 、农林牧 渔税
官府凭借对山泽江湖的控制权征收各
种税 收。
1、池鱼之 税 :渔税 征 收在 魏晋 南朝 历
史中时有记栽。汉魏时,渔税很 重,因此渔
价也 很 高。三 国东吴也征 渔税 。 东晋 安帝
(公元 413年)曾以“山湖川泽 ,皆为豪强所
夺 ,小民薪采渔钓,皆责税直 ,至是禁断
之”。不过 禁只是暂时 的。
2、梓材 之 税 :东晋 (公 元 412年 )刘裕
下令 .对梓 材、皮毛征税 。
3、塘 丁税 :南 齐建 元初 年 (套 元
479一一482年)因军事费用紧张.下令征收
塘丁税。武帝永明二年(公 484年),塘丁税
列 为 正式 税 收 。 南 齐 (公 元 499年一500
年),进一步扩大塘丁税的征收 范围。
在魏晋南北朝 ,由于战事额繁 ,还有一
些临时性税收,但 以后 都未继续延用 而废
止
吉林@税务 (
责任
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编辑:夏鲁平)
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