人口计生基层群众自治章程
第一章 总则
第一条 为落实计划生育基本国策,稳定低生育水平,促进人口与经济社会协调发展,实现村民在计划生育工作中的主人翁地位。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国人口和计划生育法》和《贵州省人口与计划生育条例》《贵州省流动人口计划生育管理办法》(以下简称《条例》及有关法律,法规的规定制定《人口计生基层群众自治章程》(以下简称《章程》)。
第二条 村民在人口和计生基层群众自治中,实行自我宣传、自我教育、自我管理、自我服务(以下简称“四自”活动),自觉接受各级计生部门的管理与服务,做到遵纪守法,不违反计划生育政策生育。逐步树立科学、文明、进步的婚育新观念,建设少生快富、文明幸福家庭。
第三条 凡常住我村(外来人员六个月以上)和户口在我村而外出(非婚嫁)的村民,都必须遵守本《章程》。
第二章 组织
职责
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第四条 人口计生基层群众自治,在镇党委、镇人民政府的指导和村党支部的领导下,由村民委员会负责组织实施,村计划生育协会等群众组织民主参与和民主监督。
第五条 成立由村党支部
书
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记任组长的计划生育领导小组,其主要职责是:
(一)起草和修改《人口计生基层群众自治章程》、征求计生协会等群众组织意见、经过村党支部和村委会讨论同意、提交村民代
表
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大会审议通过;
(二)组织协调本村各方面力量,开展人口计生基层群众自治活动,完成计划生育工作任务;
(三)及时研究解决本村计划生育工作中的重大问题。
第六条 村民委员会镇人口计生基层群众自治中的职责是:
(一)完成镇人民政府下达当年的人口和计划生育工作责任目标;
(二)建好村人口学校、计划生育服务室、计生协会活动室和村民小组的计划生育协会会员之家等活动阵地;
(三)与育龄群众签订和履行《计划生育
协议
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书》;
(四)配好村计划生育育龄妇女自管小组长;
(五)定期向村民代表会
报告
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本《章程》执行情况,接受村民监督;
第七条村计划生育协会,按照《中国计划生育协会章程》规定开展活动、协助村委会做好计生工作,其主要职能:
(一)组织会员管好自己一家人,帮好联系户,带好左邻右舍,进到群众自觉遵守本《章程》;
(二)协助村委会为育龄群众开展生育、生产、生活服务,参与计划生育各项优惠政策的落实,积极创办计生“三结合”项目经济实体,做好独生子女,两女结扎户中的帮扶工作;
(四)参与《章程》的制定和实施、生育政策的落实、计生经费管理;
(五)监督村委会成员和计生工作人员依法行政,监督村委会对本章程的实施,听取和反映群众的意见和要求,维护育龄群众合法权益。
(六)大力支持村 计生“三结合”项目经济实体和落实计生“两户”的优先优惠和奖励措施口。
村计生协会要有一名专职副会长负责协会日常工作。
第八条 村名小组长和计生服务管理小组(协会小组长),负责落实各项计划生育工作管理和服务措施,带领会员做好本组群众的计划生育工作。
第九条 村妇代会、共青团支部等群众团体和民兵组织要动员本组织
成员带头遵守本《章程》,积极参与人口计生基层群众自治。
第三章 权利和义务
第十条 村民在计划生育、生殖保健中的权利;
(一)有依法生育的权利。鼓励村民晚婚晚育,提倡一对夫妻生育一个子女,符合《条例》规定经过批准可以再生育一个子女;无生育能力的符合《收养法》和《条例》规定,可依法收养一个子女。