中国倾销与反倾销案例分析

中国倾销与反倾销案例 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 目 录 摘要 ...................................................... 1 一 绿色贸易壁垒的背景 .................................... 1 二 绿色贸易壁垒的主要表现类型 ............................ 1 第一 绿色技术标准 ..................................... 2 第二 绿色环境标志 ..................................... 2 第三 绿色卫生检疫 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ................................. 2 第四 绿色包装制度 ..................................... 2 三 绿色关税和市场准入 .................................... 3 第一 绿色关税 ......................................... 3 第二 市场准入 ......................................... 3 四 绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响 ...................... 4 第一 对出口商品结构的影响 ............................. 4 第二 对出口市场的影响 ................................. 4 第三 对出口贸易增长速度的影响 ......................... 5 五 我国外贸应对全球绿色贸易壁垒的对策 .................... 5 结束语 .................................................... 6 感谢辞 .................................................... 6 参考文献 .................................................. 6 绿色壁垒对我国出口增长和出口商 品结构的影响 摘要 随着全球环保运动的高涨，国际贸易与环境光保护之间的关系日益为人们所重视，并由此催生出名为解决环境的外部性问题，实为国际贸易保护主义壁垒手段的环境贸易措施绿色壁垒。绿色壁垒是指进口国或地区以保护生态环境，有限资源以及人类和动植物的健康为由，以保护本国市场和贸易为根本目的，通过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保护技术标准，以限制国外产品或服务进口的贸易保护措施， 关键词:绿色贸易壁垒、出口贸易、应对对策 一.绿色贸易壁垒的背景 随着世界经济的迅猛发展，带来了诸如资源短缺、环境污染、臭氧层破坏、全球气候变暖、生态失衡等一系列世界性环境恶化问题，特别是涉及全球环境的臭氧层耗竭与生物多样性缺失，以及环境污染对事物链的危害等，使人类认识到环境的污染、自然生态系统失衡最终将危及人类自身的生存和发展。同时，由于环境所具有的外部性特点，使得某一地区的环境破坏产生的污染，可通过空气、河流、贸易以及人员的流动而造成的全球性环境外部性性的问题。 在这种背景之下，许多国家的政府积极推动环境立法，实施绿色技术，倡导绿色消费制定绿色贸易壁垒。如美国、欧盟、日本等制定出台了一系列绿色技术绿色生产、绿色包装、绿色运输、绿色贸易、绿色消费、废物绿色回收处理的法律法规。其中环保措施具有更大的隐蔽性和灵活性，容易受到公众和世界各国的认同，成为贸易保护最有影响力的措施。发达国家一环境保护和保障人身安全及健康为由，通过立法或制定的技术标准，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，成为国际贸易活动中的“绿色贸易壁垒”。 二.绿色贸易壁垒的主要表现类型 所谓绿色贸易壁垒是指国际贸易领域，进口国以保护环境，资源以及维护人类健康的名义， 第1页 共6页 凭借其经济、科技优势，通过立法或制定严格的强制性、高标准的环境技术标准以及利用国际社会已制定的环境与经济，科技优势，通过立法或制定严格的强制性、高标准的环境技术标准以及利用国际社会已制定的环境与经济、环境与贸易的国际性公约，对来自外国的产品或服务进行限制，制裁的手段和措施。绿色贸易壁垒本是协调环境与贸易两者的共生物，但其在国际贸易的实践中，却被某些发达国家所滥用，越来越发展成为取代关税壁垒而成为非关税壁垒的主要形式，并成为新的国际贸易保护主义的工具，频频引发贸易纠纷一冲突。 目前，绿色贸易壁垒在国际贸易理论和实务中，主要呈现以下几种类型: 第一.绿色技术标准 绿色技术标准是各国根据本国激光机发展的水平制定。由于发达国家经济发达，技术水平高、消费购买力强、市场容量大，其他国家都想把产品和服务打入发达国家市场，以谋求更多的利益。 第二.绿色环境标志 绿色环境标志是依据有关的环境法律和标准，有政府部门及其制定的认证机构，按照严格的程序确认并颁发给厂商付印于产品及包装上的一种标志。这种标志向消费者证明该产品从研制、开发、生产、消费、回收处理的各个环节均符合环保要求，对环境或健康无害或危害极小。它是国际贸易中的“绿色通行证“。发展中国家的产品，在取得发达国家颁发的绿色环境标志的情况下，才能比较顺利进入发达国家市场。与环境有关的认证工作主要有国际环境管理体系系列标准(IS14000)认证、绿色标志认证等。 由于绿色环境标志是各国国内环境政策的产物，在国际贸易中容易构成潜在的贸易歧视和现实的贸易冲突。尤其当环境标志起到诱导消费者的选择，并影响出口产品的市场份额时，它就起到了贸易壁垒的作用。目前，世界上已有50多个国家实施了环境标志制度。 第三.绿色卫生检疫制度 基于保护环境和生态资源，确保人类和动植物的健康，许多国家，特别是发达国家制定了严格的产品检疫，检验制度。2005年1月12日，欧委会发表了《食品安全白皮书》，推出了内含80多项具体措施的保证食品安全计划;2006年7月1日期，欧盟对进口的茶叶实行新的农药最高允许残留标准，部分产品农药的最高允许残留量仅为原来的1/100-1/200。美国食品和药物管理局(FDA)依据《食品、药品、化妆品法》、《公共卫生服务法》、《茶叶进口法》等对各种进口物品的认证、包装、标志及检测、检验 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 都做了详细的规定。 第 2 页 共6页 第四.绿色包装制度 指规定商品包装、包装材料要符合节约资源，减少废弃物、易于回收使用或自然分解，不污染环境要求的有关包装方面的法律、 规章 94财务与会计管理规章人事管理规章94财务与会计管理规章企业规章制度介绍肿瘤科规章制度 。在发达国家，力推绿色包装，各国纷纷制定相应的法律、规章，赋予“绿色包装”一强制的约束力。美国规定了包装废弃物处理的减量、重复使用、再生、焚化、填埋5项优先顺序指标;丹麦要求所有进口的啤酒、矿泉水、软性材料一律使用可在装的容器。一些国家为推行绿色包装，还利用税收优惠或处罚等经济手段鼓励回收使用再生包装材料。 三.绿色关税和市场准入 绿色关税是指进口国以环境保护和人类健康为由，对齐认定的污染环境、危害健康的进口产品，除了课征正常进口关税外，在另外加征环境附加税。市场准入是指进口国以污染环境危害人类健康以及违反国际环境公约或国内国内环境法律、规章而采用的限制外国产品进口措施。如2005年9月11日，美国农业部长签署了一项新法令，要求对所有来自中国的木质包装物采取严厉的检验规定。 第一(绿色关税 绿色关税是发达国家保护环境、限制进口最早采用的手段，它指一些国家以保护环境和维护人类健康由，对某些影响生态环境的他国进口产品课征进口附加税，即除征收一般正常关税外加征额外的环境附加税，或者限制、禁止其进口，甚至实行贸易制裁。例如:美国食品与药品管理局规定，所有在美国出售的鱼类都须来自经美方证明未受污染的水域。美国对原油和某些进口石油化工制品课征的进口附加税的税率比国内同类产品高出3(5美分,桶。1994年，美国环保署规定在美国九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物质必须低于一定水平，国内生产商可逐步达到有关标准，而进口汽油必须在1995年1月1日生效起立即达到，否则禁止进口。市场准入实质是进口国以污染环境，危害人类健康以及违反有关国际环境公约或国内环境法律，规章而采用的限制外国产品进口的措施。它是绿色壁垒的初期表现形式。它包括:(1)对产品所征的税，主要针对对环境有潜在不利影响的产品，如卷烟、一定种类的能源、化学品等征收的税。(2)对使用环境资源所征的税，如对污水、废气排放所征的税。(3)对生产过程投入的物质所征的税，在实践中分为两种情况:一是所投入的物质体现在最终产品特性中，如因为香水含有酒精而对其征税;另一种是所投入的物质在生产中被消耗，没有体现在最终产品的物理性能中，如对生产钢材使用的能源进行征税。 第 3 页 共6页 第二(市场准入 如果成员方做出允诺，承担《服务贸易总协定》中的第一类“过境交付”贸易服务的市场准入义务，并且跨越国境的资本流动是该项服务的主要部分，那么该成员方就有义务允许进行这类资本流动。如果成员方承诺《服务贸易总协定》的第三类“商业存在” 贸易服务的市场准入义务，那么该成员方应允许有关的资本转移至境内。这样的规定实际上允许外商的汇付自由。 市场准入原则旨在通过增强各国对外贸易体制的透明度，减少和取消关税、数量限制和其他各种强制性限制市场进入的非关税壁垒，以及通过各国对外开放本国服务业市场所做出的具体承诺，切实改善各缔约方市场准入的条件，使各国在一定期限内逐步放宽服务业市场开放的领域。市场准入是国家对市场基本的、初始的干预，是政府管理市场、干预经济的制度安排，是国家意志干预市场的表现，是国家管理经济职能的组成部分。自然人的民事权利能力和行为能力是天赋的，法律给以普遍的、一般的确认，而自然人、法人和其他组织从事经济活动的权利能力和行为能力是由法律特别确认的，必须通过一定的程序获得，如登记、许可。 四、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响 第一.对出口商品结构的影响 我国对外出口贸易出口商品结构不合理的缺陷。出口商品中劳动、资本密集产品比重高，多技术含量、档次不高。虽然近年来机电产品和高新技术产品在我国出口总额中的比重不断上升，在一定程度上优化了出口商品结构。但从具体出口产品类型分析，出口的机电产品大多是低附加值产品，供给高新技术产品出口的主角多为在华外商投资企业。出口商品结构的现状，决定了我国对外出口贸易容易受到绿色贸易壁垒的影响和冲击。 第二.对出口市场的影响 据国家统计局公布的资料，进入20世纪90年代以来，我国的主要出口市场集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区。2005年，位于我国外贸出口前五位的主要贸易伙伴依次为美国、香港、日本、欧盟和东盟，我们针对上述贸易伙伴的出口占我国对外贸易出口总额的77%。这些国家和地区大多数问哦WTO“贸易与环境委员会”成员，科技水平较高，在环境保护的名义下，通过立法手段，设立了严格的强制性环保标准。如欧盟就启动了ISO14000环境保护标准管理系统，使许多发展中国家的产品因达不到这一标准而被拒之门外。发达国家环保标准是协调一致的，并互相承认，这对我国出口市场准入讲形成极大地危险。而且，发达国家环保行动启动早，公众环境保护意识强，环保技术先进，有条件的设置绿色贸易壁垒， 第 4 页 共6页 使绿色保护主义日趋强化。 第三.对出口贸易增长速度的影响 2004年我国工业制成品出口达1013.3亿美元，占总出口比重的83.7%其中机电产品出口320亿美元比上年增长40.9%，高于总出口增长速度6%，2005年我国机电产品出口总额为438.6亿美元，比十年前增长25倍在出口总额的比重达到29.5%，成为我国第一大类的支柱性商品。我国作为一个发展中国家，加快机电产品出口是今后我国扩大对外贸易，跻身世界贸易强国之列的必然选择和重要依托。但那面临的困难之一就是发达国家制定的产品进口标准，例如防污标准、噪声标准、电磁辐射标准等，为我国机电产品进入发达国家市场增加了难度。 五.我国外贸应对全球绿色贸易壁垒的对策 首先，要认真组织对全球绿色贸易壁垒的研究。检疫由外贸部牵头，全面搜索、整理、分析全球绿色贸易壁垒，特别是我国主要出口市场绿色贸易壁垒的资料。在对国际环保公约、国际贸易 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 条款的研究中，要充分挖掘某些公约、协议条款内针对发展中国家而附加的免受发达国家贸易歧视的保障条款(如给予发展中国家达到标准的过渡期、非歧视原则、补偿原则等)，建立绿色贸易壁垒资料库，并与各省市外经贸厅联网，细化主要出口国绿色贸易壁垒对我国具体出口商品影响，提出相应对策。 其次，积极推广ISO14000系列环境管理国际标准标志的认证制度等应对绿色贸易壁垒的基础性工作。鼓励企业自觉向ISO14000和国际相关产品环境标志的认证要求靠拢，并给予人力、物力、财力、技术和信息上的必要支持。建议采取以下主要措施:一是重视与环境有关的认证工作。ISO14000认证和绿色标志认证时本国产品进入国际市场的“绿色通行证”二是积极采用国际环境标准。 第三，完善法规，绿化外贸出口商品结构，建立可持续发展的外贸发展形势。以国际标准为标准，调整和修改我国某些不合时宜的外贸政策法规、环保政策法规，时期适应国际市场绿色贸易发展的潮流和趋势，并充分体现我国要履行的国际环保公约的义务，综合考量贸易活动中环境影响、环境成本内部化等问题。外贸发展模式要从粗放型模式向集约型模式可持续发展的模式转变。 第四，鼓励企业跨国直接投资，特别在发达国家直接投资。跨国直接投资，不仅可以在发达国家当地设立研发中心，利用当地人才，紧跟国际消费潮流，而且可以利用当地资金、原材料、节约运输等多项成本。 第五，加强国际交流合作。应从分利用国际环保公约、国际贸易协议中，保护发展中国家在国际贸易中免遭发达国家歧视的保障条款，与发达国家进行磋商、谈判，争取应该享有 第 5 页 共6页 的权利。如2007年4月国家商检局邀请欧盟兽医代表团队我国进行考察，确认我国具备了向其出口鲜猪肉、鲜牛肉及肉制品的条件，使得欧盟对从我国进口的鲜猪肉、鲜牛肉解禁。对发达国家违反非歧视原则，滥用绿色贸易壁垒对我国出口产品进行贸易歧视原则的行为，我国可以提出抗辩或采取合理的相应上网报复行动。同时，加强与其他发展中国家的国家交流合作，在国际性条约制定、修改谈判中，共同坚持发展中国家的合法合理要求，阻止发达国家的一切滥用环境贸易协议条款乱设绿色贸易壁垒，进行贸易保护主义的企图，共同维护发展中国家的利益。 结束语 绿色贸易壁垒作为一种非关税壁垒产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起，最典型的是1991年美国禁止墨西哥的金枪鱼及其制品，其理由是为了保护海豚的生存。日本、欧洲等发达国家也纷纷效仿，绿色贸易壁垒开始流行。绿色贸易壁垒的兴起有着深刻的背景，其实质上是发达国家借环境保护之名，依赖其技术和环保水平，通过立法手段，制定严格的强制性的技术、环境标准，以行其贸易保护之实，将发展中国家的一些商品拒之门外。绿色贸易壁垒具有名义上的合理性、形式上的合法性、保护内容的广泛性、保护方式的隐蔽性和实施效果的歧视性等特征。 感谢辞 参考文献 《技术性贸易壁垒下我国政府的行为选择》，李树著，2008年11月 《绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响与对策》，姜芳著，南方冶金学院学报，2007年4月 《绿色贸易壁垒的特征及两重性》，杜强著，外贸经济国际贸易，2006年5月 《绿色贸易壁垒与我国外贸法律对策》曾文革著，中重庆大学学报，2007年5月 第 6 页 共6页