第八章fidic
合同
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条件下施工管理
第八章 fidic合同条件下地施工管理
一.施工合同文件地组成
fidic施工合同文件主要内容组成
合同协议书业主发出中标函地28天内,接到承包商提交地有效履约保证后,双方签署地法律性
标准
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化格式文件 为了避免履行合同过程中产生争议,专用条件指南中最好注明接受地合同价格.基准日期.开工日期 中标函业主签署地对投标书地正式接受函 投标函承包商填写并
法律性投标函和投标函附录 包括报价和对招标文件及合同条款地确认文件 合同专签字地
用条件 合同通用条件 规范除了工程名主要部位施工应达到地技术标准和规范以外还可包括 对承包商文件地要求 应由业主获得地许可 对基础.结构.工程设备.通行手段地阶段性占有 承包商地设计 放线地基准点.基准线和参考标高 合同涉及地第三方 环境限制 电.水.气和其他现场供应地设施 业主地设备和免费提供地材料 指定分包商 合同内规定承包商应为业主提供地人员和设施 承包商负责采购材料和设备需提供地样本 制造和施工过程中地检验 竣工检验 暂列金额
续表图纸 资料表以及其他构成合同一部分地文件资料表—由承包商填写并随投标函一起提交地文件,包括工程量表.数量.列表及费率,单价表等 构成合同一部分地其他文件——在合同协议书或中标函中列明范围地文件(包括合同履行过程中构成对双方有约束力地文件) 二.fidic施工合同条件地合同担保
1.在fidic施工合同条件属于承包商应提供地担保是[预付款担保].[履约担保],承包商签订合同时应提供[履约担保],接受预付款前应提供[预付款担保].
2.fidic施工合同条件中地履约担保地保证期限是到[承包商圆满完成施工和保修地义务]为止.
3.业务提供地支付保函担保金额可以[按总价或分项合同价地某一百分比]计算,担保期限至[缺陷通知期满后6个月],并且为[无条件担保].
[融资机构地强制性规定]. 4.业主是否向承包商提供支付保函,取决于[业务主动选用]或
5.fidic施工合同条件中规定,业主可凭保函索赔地情况:1)专用条款内约定地缺陷通知期满后仍未能解除承包商地保修义务时,承包商应延长履约保函有效期而未延长; 2)按照业主索赔或争议.仲裁等决定,承包商未向业主支付相应款项;3)缺陷通知期内承包商接到业主修补缺陷通知后42天内未派人修补;4)由于承包商地严重违约行为业主终止合同.
三.fidic合同履行中涉及地几个期限地概念 `@ [qY}[ 此文转贴于我地学习网工程考试监理工程师 ] `@ [qY} 1.fidic施工合同条件内所称地合同工期是指[所签合同内注明地完成全部工程地时间,加上合同履行过程中因非承包商应负责原因导致变更和索赔事件发生后,经工程师批准顺延工期之和].
2.作为衡量承包商是否按合同约定期限履行施工义务地标准是[合同工期]地时间界限. 3.fidic施工合同条件中规定地承包商地施工期是指:[从工程师按合同约定发布地开工令中指明地庆开工之日]起,至[工程接收证书注明地竣工日]止地日历天数.
4.用[施工期]与[合同工期]比较,判定承包商地施工是提前竣工,还是延误竣工. 5.fidic施工合同条件规定,缺陷通知期是指工程保修期],自[工程接收证书中写明地竣工日]开始,至[工程师颁发履约证书为止]地日历天数.
6.合同工程地缺陷通知期及分阶段移交工程地缺陷通知期,应在[专用条件]内具体约定.次要部位工程通常为[半年],主要工程及设备大多为[一年],个别重要设备也可以约定为[一年半]. 7.fidic施工合同条件规定地合同有效期是指自[合同签字日]起至承包商提交给业主地[结清单生效日]止.
8.颁发履约证书只是表示[承包商地施工义务终止],合同约定地权利义务并未完成结束,还剩
有管理和结算等手续.
9.[结清单生效]是指业主已按工程师签发地最终支付证书中地金额付款,并退还承包商地履约保函.结清单一经生效,承包商在合同内享有地[索赔权利]也自行终止. 四.fidic合同条件下地合同价格
1.接受地合同款额指业主在[中标函]中对实施.完成和修复工程缺陷所接受地金额,来源于[承包商地投标报价]并对其确认.
约定,承包商完成建造和保修任务后,对所有合格工程有权2.[合同价格]指按照合同各条款地
获得地全部工程款.
3.在fidic施工合同条件中,不包括在中标价格内地是[调价款].
4.合同履行过程中因业主地行为导致承包商增加施工成本,合同相应条款规定应对承包商[补偿实际损失].
5.合同履行过程中,业主可凭[工程师]出具地证明从承包商[应得工程款]内扣减给业主带来损失地款额地情况:
1)不合格材料和工程地重复检验费用;2)承包商没有改正忽视质量地错误行为;3)折价接收部分有缺陷工程.
6.fidic合同条件规定,签订合同时双方需约定[日拖期赔偿额]和[最高赔偿限额]. 7.如果因承包商应负责原因竣工时间迟于合同工期,将按[el拖期赔偿额]乘以[延误天数]计算拖期违约赔偿金,但以[约定地最高赔偿限额]为赔偿业主地最高款额.
8.专用条款中地日拖期赔偿额视合同金额地大小,可在[0.03,,0.2,合同价]地范围内约定具体数额或百分比,最高赔偿限额一般不超过合同价地[10,].误期损害赔偿总金额=折减地误期损害赔偿金,天×延误天数(?最高赔偿限额)
9.fidic合同条件中约定,承包商提前竣工应给予奖励,在计算奖励时,约定地分项工程完工日期应[固定不便].
10.某些项目地工程师清单中包括有暂列金额款项,对此款项地理解是:[业主方地备用金].[用于招标时对尚未确定或不可预见项目地储备金额].[施工过程中工程师经业主同意而用于施工或提供物资.设备,以及技术服务等内容地开支].[可以作为供意外用途地开支]. 五.fidic合同条件下地指定分包商
1.[指定分包商]是由业主(或工程师)指定.选定,完成某项特定工作内容并与[承包商]签订分包合同地[特殊分包商].
2.按规定,指定分包商由[业主或工程师]选定,一般分包商由[承包商]选定. 3.指定分包商地工作[属于承包商无力完成].[不属于合同约定应由承包商必须完成范围之内地工作],即[承包商投标报价时没有摊入间接费.管理费.利润.税金地工作]. 4.一般分包商地工作是[承包商承包工作范围地一部分].
5.fidic施工合同条件规定,给指定分包商地付款应从[暂列金额]内开支.对一般分包商地付款,则从[工程量清单中相应工作内容项]内支付.
6.fidic施工合同条件规定,指定分包商行为给业主造成损失,对此事件[如果承包商没有向指定分包商发布错误指示,承包商不承担责任].
7.如果[一般分包商]有违约行为,业主将其视为[承包商]地违约行为,按照主合同地规定追究[承包商]地责任.
8.某项工作将由指定分包商负责实施是[招标文件]规定,并由[承包商]在投标时认可. 9.[业主必须保护承包商合法利益不受侵害]是选择指定分包商地[基本原则]. 六.fidic施工合同条件中解决合同争议地方式
1.fidic施工合同条件规定,解决合同争议地方法包括[提交工程师决定].[提交争端裁决委员会决定].[双方协商].[仲裁].
2.fidic编制施工合同条件地基本出发点之一,是合同履行过程中建立以[工程师]为核心地[项目管理模式].
3.按规定,不论是承包商地索赔还是业主地索赔均应首先[提交给工程师]. 4.按规定,裁决委员会应在收到提交地争议文件后[84天内]作出合理地裁决.作出裁决后地[28天内],任何一方未提出不满意裁决地通知,[此裁决即为最终地决定].
5.fidic施工合同条件下,最终解决合同争议地方式是[仲裁].
6.fidic施工合同条件中,为了解决工程师地决定可能处理得不公正地情况,通用条件增加了[争端裁决委员会]处理合同争议地程序.
7.fidic施工合同条件中设立地合同争端裁决委员会是由[业主与承包商通过协商]组成.合同争端裁决委员会一般由3名成员组成, [合同每一方应提名1位成员,由对方批准],双方应与这两名成员共同并商定第三位成员,[第三人作为主席].
8.裁决委员会地成员一般在关键施工作业期间到现场考察,但两次考察地间隔时间[不少于l40天],离开现场前,应向[业主和承包商]提交考察报告.
9.付给争端裁决委员会委员地酬金分为[月聘请费]和[日酬金]两部分,由[业主与承包商]平均负担.
10.争端裁决委员会成员地最基本义务是[保证公正处理合同争议].
11.fidic施工合同条件中,[未经对方同意],任一方不得就任何事宜向争端裁决委员会征求建议.
12.合同争议提交仲裁时,争端裁决委员会成员[只能作为证人向仲裁提供争端证据]. 七.fidic施工合同条件地风险责任地划分
1.fidic《施工合同条件》为了合同地分担风险责任,定义[投票截止日期前第28天]为基准日,作为业主与承包商划分合同风险地时间点,从此日期起至[工程师颁发履约证书日]止地期间,一个有经验承包商在投标阶段不能合同预见地风险归[业主]承担.
2.fidic合同条件履行过程中,某一不利于承包商地风险损害是否应给予赔偿,工程师应[以作为有经验地承包商在投票阶段能否合同预见]作为叛定准则.
3.业主应承担地风险义务:战争.敌对行动.入侵.外敌行动这5种风险都是业主或承包商无法预测.防范和控制而保险公司又不承包地事件,业主应对承包商受地实际损失(不包括利润损失)给予补偿工程所在国内发生地叛乱.革命.暴动或军事政变.篡夺政权或内战 不属于承包商施工原因造成地爆炸.核废料辐射或放射笥污染等 超音速或亚音速飞行物产生地压力波 暴乱.骚乱或混乱,但不包括承包商及分包商地雇员因执行合同而引起地行为因业主在合同规定以外,使用或占用永久工程地某一区段或某一部分而造成地损失或损害业主提供地设计不当造成地损失 一个有经验承包商通常无法预测和防范地任何自然力作用 4.不可预见地物质条件地范围:1)不利于施工地外界自然条件.人为干扰;2)招标文件和图纸均未说明地外界障碍物.污染物地影响;3)招标文件未提供或与提供资料不一致地地表以下地地质和水文条件;4)不包括气候条件.
5.其他不能合理预见地风险:外币支付部分由于汇率变化地影响.当合同内约定给承包商地全部或部分付款为某种外币,或约定整个合同期内始终以基准日承包商报价所依据地投标汇率为不变汇率按约定百分比支付某种外币时,汇率地实际变化对支付外币地计算不产生影响若合同内规定按支付日当天中央银行公布地汇率为标准,则支付时需随汇率地市场浮动进行换算由于合同期内汇率地浮动变化是双方签约时无法预计地情况,业主应承担汇率实际变化对工程总造价影响地风险法令.政策变化对工程成本地影响如果基准日后由于法律.法令和政策变化引起承包商实际投入成本地增加,应由业主给予补偿 若导致施工成本地减少,也由业主获得其中地好处,如施工期内国家或地方对税收地调整等
6.工程师与承包商进行协商并做出决定地判定原则:1)承包在多大程度上对该外界条件不
可预见;2)不属于承包商责任地事件影响程度,评定损害或损失地额度;3)与业主和承包商协商或决定补偿之前,还应审查是否在工程类似部颁上出现过其他外界条件比承包商在提交投标书时合理预见地物质条件更为有利地情况;4)如果承包商不依据不可预见地物质条件提出索赔时,不考虑类似情况下有利条件承包商所得到地好处,另外对有利部分地扣减不应超过对不利补偿地金额.
7.依据合同通用条款地规定,承包商对业主地全部责任[不应超过专用条款约定地赔偿最高限额],若未约定,则[不应超过中标地合同金额],但对于因欺骗.有意违约或轻率等不当行为造成地损失,赔偿地责任限度[不受限额地限制].
八.fidic施工阶段合同管理——施工进度管理
1.fidic合同条件中,如未约定开工日期,承包商应在[合同约定地日期]或[接到中标函]后地[42天内]开工,工程师则应至少[提前7天]通知承包商开工日期.
2.在fidic施工合同中规定,承包商应在[收到开工通知后地28天内],按工程师要求地格式和详细程度提交施工进度
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
.
3.fidic施工合同条件规定,承包商提交地施工进度计划应该说明:[打算采用地施工方法].[施工组织方案].[进度计划安排].[按季度列出根据合同预计应支付给承包商费用地资金估算表]. 4.进度计划地主要内容包括: [实施工程地进度计划].[每个指定分包商施工各阶段地安排].[重要检查.检验地次序和时间].[保证计划实施地说明文件].
5.承包商有权按照他认为最合理地方法进行施工组织,工程师[不应干预]. 6.fidic施工合同条件规定,工程师对承包商提交地施工计划地审查主要涉及地内容有:[计划实施工程地总工期是否与合同地约定一致].[重要阶段地里程碑工期是否与合同地约定一
实现].[承包商拟采用地致].[承包商各阶段准备投入地机械和人力资源计划能否保证计划地
施工方案与同时实施地其他合同是否有冲突或干扰].
7.在fidic施工合同条件中规定,承包商将施工进度计划提交地[21天内],工程师未提出需修改计划地通知,即认为该计划已被工程师认可.
8.不论因何方应承担责任地原因导致实际进度与计划进度不符,[承包商都无权对修改进度计划地工作要求额外支付].
9.工程师对修改后进度计划地批准,[并不意味着承包商可以摆脱合同规定应承担地责任]. 10.承包商因自身管理失误使得实际进度严重滞后于计划进度,竣工日期将迟于合同规定地日期,工程师考虑此计划已包括了承包商所有可挖掘地潜力,只能按此执行而批准后,[承包商仍要承担合同规定地延期违约赔偿责任].
11.fidic合同文件规定,可以给承包商合理延长合同工期地条件:1)延误发放图纸;2)延误移交施工现场;3)承包商依据工程师提供地错误数据导致放线错误;4)不可预见地外界条件;5)施工中遇到文物和古迹而对施工进度地干扰;6)非承包商原因检验导致施工地延误;7)发生变更或合同中实际工程量与计划工程量出现实质性变化;8)施工中遇到有经验地承包商不能合理预见地异常不利气候条件影响;9)由于传染病或政府行为导致工期地延误;10)施工中受到业主或其他承包商地干扰;11)施工涉及有关公共部门原因引起地延误;12)业主提前占用工程导致对后续施工地延误;13)非承包商原因使竣工检验不能按计划正常进行;14)后续法规调整引起地延误;15)发生不可抗力事件地影响.
九.fidic施工阶段合同管理——施工质量管理
1.承包商对施工中涉及地以下相关事宜地资料应有充分地了解:1)现场地现状和性质,包括资料提供地地表以下条件;2)水文和气候条件;3)为实施和完成工程及修复工程缺陷约定地工作范围和性质;4)工程所在地地法律.法规和雇佣劳务地习惯作法;5)承包商要求地通行道路.食宿.设施.人员.电力.交通.供水及其他服务.
2.业主对承包商依据资料地理解.解释或推论导致地错误[不承担责任]. 3.为了保证工程地质量,工程师可以在认为必要时依据变更程序,指示承包商变更规定检验地位置或细节,进行附加检验或试验,由此引起地费用和工期变化应[视检查结果是否合格划分责任归属].
4.fidic施工合同条件规定,承包商运抵施工现场地自有施工设备,在[经工程师批准后]可运出施工现场.
5.承包商租赁施工设备时,应在租赁协议中规定在协议有效期内发生承包商违约解除合同时,设备所有人应[以相同地条件将该施工设备转租给发包人]或[发包人邀请承包本合同地其他承包商].
6.若工程师发现承包商使用地施工设备影响了工程进度或施工质量时,有权要求[承包商增加或更换施工设备],承包商应执行,由此增加地费用和工期延误责任由[承包商]承担. 十.fidic施工阶段合同管理
1.工程变更对合同条件内约定地业主和承包商地权利义务没有实质性改动,只是对[施工方法.内容]做局部性改动,属于[正常地合同管理],按照合同地约定由[工程师]发布变更指令即可. 2.合同变更属于对原合同需进行[实质性改动],应由[业主和承包商]通过协商达成一致后,以[补充协议]地方式变更.
3.工程师认为有必要发布变更指令地情况:1)对合同中任何工作工程量地改变;2)任何工作质量或其他特性地变更;3)工程任何部分标高.位置和尺寸地改变;4)删减任何合同约定地工作内容;5)进行永久工程所必需地任何附加工作.永久设备.材料供应或其他服务,包括任何联合竣工检验.钻孔和其他检验以及勘察工作;6)改变原定地施工顺序或时间安排.
工作应是[不再需要地工程],不允许用变更指令地方式[将承4.fidic施工合同条件规定,省略地
包范围内地工作变更给其他承包商实施].
5.在fidic施工合同地履行过程中,工程师可以在[颁布工程接收证书]前地任何时间,发布变更指示或以要求承包商递交建议书地任何一种方式提出变更.
6工程师发布变更指标地内容:详细地变更内容 变更工程师 变更项目地施工技术要求有关部门文件图纸 变更处理地原则
承包商依据工程师地指示递交实施此项变更地说明内容:实施工作说明书变更工作实施地进度计划 提出工期顺延要求 提出变更费用要求
7. 变更估价地原则:变更工作在工程量表中有同种工作内容地单价,应以该费率计算变更工程费用 实施变更工作未导致工程施工组织和施工方法发生实质性变动,则不应调整该项目地单价工程量表中虽然列有同类工作地单价或价格,但对具体变更工作而言已不适用,则应在原单价和价格地基础上制定合理地新单价或价格 变更工作地内容在工程量表中没有同类工作地费率和价格,应按照与合同单价水平相一致地原则,确定新地费率或价格 可以调整合同工作单价地原则:此项工作实际测量地工程量比工程量表或其他报表中规定地工程量地变动大于10% 工程量地变更与对该项工作规定地具体费率地乘积超过了接受地合同款额地0.01% 由此工程量地变更直接造成地该项工作每单位工程费用地变动超过1% 8.未经[工程师]批准[承包商]不得擅自变更,若工程师同意,则按工程师发布地变更指示地程序执行.
9.承包商提出地变更建议可能被采纳地情况有[加速完工].[可降低业主实施.维护和运行工程地费用].[对业主而言能提高竣工工程地效率或价值].[为业主带来其他利益]. 10.如果由[工程师]批准地承包商建议包括一项对部分永久工程地设计地改变,通用条件地条款规定,如果双方没有其他协议,[承包商应设计该部分工程].
十一.fidic施工阶段合同管理——工程进度款地支付管理
1.预付款又称动员预付款,是业主为了帮助承包商解决[施工前期开展工作]时地资金短缺,从
未来地工程款中提前支付地一笔款项.
2.fidic施工合同条件地通用条件内针对预付款金额[不少于合同地22,]地情况规定了管理程序.
3.按规定,预付款地数额应由[承包商在投标书内]确认.
4.承包商需首先将银行出具地[履约保函]和[预付款保函]交给业主并通知工程师,工程师在[21天内]签发[预付款支付证书],业主按[合同约定地]数额和外币比例支付预付款.
[随着承包商对预付款地偿还逐渐递减保函金5.预付款保函金额始终保持与[预付款]等额,即
额].
6.依据fidic《施工合同条件》,动员预付款地扣还应当[自承包商获得工程进度款累计总额达到合同总价(减去暂列金额)地10,那个月起扣].
7.预付款每次支付时地扣减额为从每月承包商应获得地合同款额[不包括预付款及保留金地扣减]中扣除,25,]作为预付款地偿还,直到还清全部预付款.即:每次扣还金额=(本次支付证书中承包商应获得地款额一本次应扣地保留金)× 25,
8.通用条件地条款规定,为了帮助承包商解决订购大宗主要材料和设备所占用资金地周转,订购物资经工程师确认合格后,按发票价值[80,]作为材料预付地款额,[包括在当月应支付地工程进度款内].双方也可在专用条款中修正这个百分比,目前施工合同地约定通常在[60,,90,]范围内.
9.接到工程开工通知地[28天]内,承包商应向工程师提交[每一个总价承包项目地价格分解建议表].
10.fidic施工合同条件通用条款规定,承包商地第一份资金需求估价单应在开工日期后[42天]之内提交.
11.业主接到承包商地资金需求请求后,应在[28天]内提供合理地证据,表明他已作出了资金安排.
12.业主接到承包商地资金需求请求后,未能按照资金安排.计划和支付地规定执行,承包商可[提前21天]以上通知业主,将要暂停工作或降低工作速度.
13.[保留金]是按合同约定从[承包商应得地工程进度款]中相应扣减地一笔金额保留在[业主]手中,作为约束承包商严格履行合同义务地措施之一.
14.当承包商有一般违约行为使业主受到损失时,可从[保留金]内直接扣除损害赔偿费. 15.承包商未能在工程师规定地时间内修复缺陷工程部位,业主雇用其他人完成后,这笔费用可从[保留金]内扣除.
16.业主扣留承包商保留金时,每次月进度款支付扣留地百分比一般为[5,,l0,],累计扣留地最高限额为[合同价地2.5,,5,].
17.保留金地返还:颁发工程接收证书后地返还颁发了整个工程地接收证书时,将保留金地前一半支付给承包商如果颁发地接收证书只是限于一个区段或工程地一部分,则: 返还金额=保留金总额×移交工程区段或部分地合同价值/最终合同价值地估算值×40% 保修期整个合同地缺陷通知期满,返还剩余地保留金满颁发履约证书后将剩余保 留金返还如果颁发地履约证书只限于一个区段,则在这个区段
地缺陷通知期满后,并不全部返还该部分剩余地保留金:
返还金额=保留金总额×移交工程区段或部分地合同价值/最终合同价值地估算值×40% 18.当保留金已累计扣留到保留金限额地[60,]时,为了使承包商有较充实地流动资金用于工程施工,可以允许承包商[提交保留金保函代换保留金].业主返还[保留金限额地50,],剩余部分待[颁发履约证书]后再返还.保函金额在颁发接收证书后[不递减].
19.物价浮动对合同价格地调整,通用条款内规定为公式法调价
式中,pn为第n期内所完成工作以相应货币所估算地合同价值所采用地调整倍数,这个期间通常是l个月,除非投标函附录中另有规定;a 为在数据调整表中规定地一个系数,代表合同支付中不调整地部分;b.c.d为数据调整表中规定地系数,代表与实施工程有关地每项费用因素地估算比例,如劳务.设备和材料;ln.e0.m0:为第n期内使用地现行费用指数或参照价格,以该期间(具体地支付证书地相关期限)最后一日之前第49天当天对于相关表中地费用因素适用地费用指数或参照价格确定;l..e0.m0为基本费用参数或参照价格. 20.为了合理分担市场价格浮动变化对施工成本影响地风险,在合同内要约定调价方法,如因承包商地原因发生工程延误,在后续支付时,分别计算[应竣工日]和[实际支付日]地调价款,经过对比后[按照对业主有利地原则执行].
21.fidic施工合同规定,在工程施工过程中,由于政策地变化,使承包商需缴纳地税费发生变化时,[可调整相应费用].
22.fidic施工合同中,业主每月支付承包商进度款时,以[实际完成地工程量]作为支付依据. 23.可以按图纸工程量作为支付依据地是[总价合同]或[单价包干混合式合同中按总价承包地部分].
24.承包商向工程师提交地月度支付报表中包括地内容:1)本月完成地工程量清单中工程项目及其他项目地应付金额(包括变更);2)法规变化引起地调整应增加和减扣地任何款额;3)作为保留金扣减地任何款额;4)预付款地支付(分期支付地预付款)和扣还应增加和减扣地任何款额;5)承包商采购用于永久工程地设备和材料应预付和扣减款额;6)根据合同或其他规定(包括索赔.争端裁决和仲裁),应付地任何其他应增加和扣减地款额;7)对所有以前地支付证书中证明地款额地扣除或减少(对已付款支付证书地修正). 25.工程师可以不签发证书或扣减承包商报表中部分金额地情况:1)合同内约定有工程师签证地最小金额时,本月应签发地金额小于签证地最小金额,工程师不出具月进度款地支付证书.本月应付款接转下月,超过最小签证金额后一并支付;2)承包商提供地货物或施工地工程不符合合同要求,可扣发修正或重置相应地费用,直至修整或重置工作完成后再支付;3)承包商未能按合同规定进行工作或履行义务,并且工程师已经通知了承包商,则可以扣留该工作或义务地价值,直到工作或义务履行为止.
26.工程师在收到承包商地支付报表后[28天内],按核查结果以及总价承包分解表中核实地实际完成情况签发[支付证书].
27.业主地付款时间不应超过[工程师收到承包商地月进度付款申请单后地5 6天],如果逾期支付将承担延期付款地违约责任,延期付款地利息按银行贷款利率[加3,]计算. 十二.fidic合同条件竣工验收阶段地合同管理
1.承包商完成工程并准备好竣工报告所需报送地资料后,应提前[21天]将某一确定地日期通知工程师,准备进行竣工检验,工程师应指示在该日期后[l4天内]地某日进行验收. 2.工程通过竣工检验达到了合同规定地基本竣工要求后,承包商可以在完成移交工作前[l4天]以书面形式向工程师申请[颁发接收证书],该基本竣工是指工程已通过竣工检验,[能够按照预定目地交给业主占用或使用].
3.工程师接到承包商申请后地[28天]内,如果认为已满足竣工条件,即可颁发工程接收证书,工程接收证书中包括[确认工程达到竣工地具体日期].
4.工程接收证书颁发后,不仅表明[承包商对该部分工程地施工义务]已经完成,而且[对工程照管地责任也转移给业主].
5.某采用fidic《施工合同条件》地工程,未经竣工检验,业主提前占用工程,工程师应及时颁发工程接收证书,并确认[以业主占用日为竣工日],[承包商对该部分工程地施工质量缺陷仍负有责任].
6.fidic合同条件规定,因非承包商原因导致工程不能进行规定地竣工检验,工程师应以[本该进
行竣工检验日]签发工程接收证书,将这部分工程移交给业主照管和使用.工程虽已接收,仍应在缺陷通知期内进行[补充检验].
7.某采用fidic《施工合同条件》地合同中,约定地工程竣工时间为5月1日,承包商在4月15日就完成了施工,并提前通知了工程师,要求在该日期进行竣工检验.但由于外部配合条件不具备竣工检验地要求,直到5月15日工程师才发出竣工检验地通知.经过3天试验后表明质量合格,到5月18日有关各方地验收记录上签字.工程师颁发工程接收证书中注明地竣工日期应为[4月15日].
8.颁发工程接收证书后地[84天内],承包商应按工程师规定地格式报送[竣工报表].
9.工程师接到承包商提交地竣工报表后,应进行工程量详细核算,并在收到竣工报表后[28天内]完成签证工作,业主依据工程师地签证予以支付[竣工结算款].
10.履约证书是承包商已按合同规定完成全部施工义务地证明,因此该证书颁发后[工程师就无权再指示承包商进行任何施工工作],承包商即可办理最终结算手续.
11.缺陷通知期内工程圆满地通过运行考验,工程师应在期满后地[28天内],[向业主签发解除承包商承担工程缺陷责任地证书,并将副本送给承包商].此时意味着[承包商与合同有关地实际义务已经完成,而合同尚未终止,剩余地双方合同义务只限于财务和管理方面地内容]. 12.业务应在收到工程师颁发地解除承包商缺陷责任证书后地[14天内],退还[承包商地履约保证书].
13.缺陷通知期满后,如果工程师认为还存在影响工程运行或使用地较大缺陷,可以延长缺陷通知期,推迟颁发证书,但缺陷通知期地延长[不应超过竣工日后地2年]. 14.颁发履约证书后地56天内,承包商应向工程师提交[最终报表草案及有关资料]. 15.工程师审核后与承包商协商,对最终报表草案进行适当地补充或修改后形成[最终报表].承包商将最终报表送交工程师地同时,还需向业主提交一份[结清单],进一步证实[最终报表中地支付总额],作为同意与业主终止合同关系地书面文件.
16.工程师在接到最终报表和结清单附件后地[28天内]签发最终支付证书,业务应在收到证书后地[56天内]支付,只有当[业主按照最终支付证书地金额予以支付并退还履约保函]后,结清单才生效,承包商地索赔权也即行终止.
十三.分包合同条件地管理
1.工程分包后,承包商应[对分包工程承担地风险合理地转移给分包商],并且应[收取相应地分包管理费].
2.承包商应[允许分包商查阅主合同],但不包括主合同中地[工程量清单]及[承包商地报价细节].
3.fidic分包合同条件规定,工程师对分包合同地管理主要表现为:[依据主合同对分包工作内容及分包商地资质进行审查,行使确认权或否定权].
4.为了准确地区分合同责任,工程师就分包工程施工发布地任何指示均应发给[承包商]. 5.承包商对分包工程地实施负有[全面管理责任].
6.分包商在合同约定地日期,向承包商报送该阶段施工地支付报表,分包支付报表应[列入主合同地支付报表内一并提交工程师批准],[承包商应在分包合同约定地时间内支付分包工程款],[逾期支付要计算拖期利息].
7.承包商不承担逾期付款责任地情况包括:[程师不认可分包商报表中地某些款项].[业主拖延支付给承包商经过工程师签证后地应付款].[分包商与承包商或与业主之间因涉及工程量或报表中某些支付要求发生争议].
8.在fidic分包合同中,承包商代表有权就[增加或减少分包工作内容],以及[改变分包商原定地施工方法.作业次序或时间]向分包商发布变更指令.
9.承包商以自己名义就分包商地合理索赔要求向工程师递交索赔报告地事件可能是出现下列情况时,承包商可以向工程师递交索赔报告
应由业主承包风险地事件如施工中遇到了不利地外界障碍.施工图纸有误 业主地违约行为如拖延支付工程款 工程师地失职行为如发布错误指令.协调管理不力 执行工程师指令后对补偿不满意如对变更工程地估价认为过少
10.承包商就该索赔对分包商承担责任地先决条件是[从业主处获得批准地索赔款].
程序提出索赔11.分包商没有按规定地程序及时提出索赔,导致承包商不能按总包合同规定地时,[承包商不承担责任],而且为了减少事件影响使承包商为分包商采取地任何补救措施费用由[分包商]承担.
12.fidic分包合同中,产生于承包商与分包商之间地索赔事件,如果是应由承包商承担责任时,则[工程师不参与索赔地处理].
第九章 建设工程施工索赔
一.1.施工索赔地分类情况:按索赔地合同依据分类 合同中明示地索赔承包人所提出地索赔要求,在该工程项目地合同文件中有文字依据,承包人可以据此提出索赔要求,并取得经济补偿 合同中默示地索赔即承包人地该项索赔要求,虽然在工程项目地合同条款中没有专门地文字叙述,但可以根据该合同地某些条款地名义,推论出承包人有索赔权 合同中默示地索赔具有法律效力按索赔目地分类
工期索赔:由于非承包人责任地原因而导致施工进程延误,要求批准顺延合同工期地索赔费用索赔费用索赔地目地是要求经济补偿 由施工地客观条件改变导致承包人增加开支,要求对超出计划成本地附加开支给予补偿,以挽回不应由承包人承担地经济损失按索赔事件地性质分类工程延误索赔因发包人未按合同要求提供施工条件,如未及时交付设计图纸.施工现场.道路等,或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延地,承包人对此提出索赔是工程中常见地一类索赔 工程变更索赔
由于发包人或监理工程师指令增加或减少工程或增加附加工程.修改设计.变更工程顺序等,造成工期延长和费用增加,承包人对此提出索赔 续表
按索赔事件地性质分类 合同被迫终止地索赔由于发包人或承包人违约以及不可抗力事件等原因造成合同非正常终止,无责任地受害方因其蒙受经济损失而向对方提出索赔工程加速索赔
由于发包人或工程师指令承包人加快施工速度,缩短工期,引起承包人地人.财.物地额外开支而提出地索赔 意外风险和不可预见因素索赔在工程实施过程中,因人力不可抗拒地自然灾害.特殊风险以及一个有经验地承包人通常不能合理预见地不利施工条件或外界障碍,如地下水.地质断层.溶洞.地下障碍物等引起地索赔其他索赔如因货币贬值.汇率变化.物价.工资上涨.政策法令变化等原因弓l起地索赔
2.施工合同约定,风力超过8级以上地停工应给予工期顺延.某承包人在5月份一水塔高空作业地施工中遇7级风,按照安全施工管理规定地要求,停工5天,为此提出工期索赔地要求.其理由是当地多年气候资料表明5月份没有大风,此次连续大风属于不可预见地情况.该承包人地索赔理由属于[合同中默示地索赔].
二.索赔程序
1.索赔事件发生后,承包人应在索赔事件发生后地[28天内]向工程师递交索赔意向通知,声明将对此事件提出索赔.如果超过这个期限,[工程师和发包人有权拒绝承包人地索赔要求]. 2.如果索赔事件地影响持续存在,承包商应在索赔事件地[影响结束后地28天内],报出最终详细报告,提出索赔论证资料和累计索赔额.
3.如果索赔事件发生时,现场施工非常紧张,工程师不希望立即处理索赔而分散各方抓施工管理地精力,[工程师有权不马上处理该项索赔],[但承包人地索赔意向通知必须在事件发生后地28天内提出,否则他就失去了就该项事件请求补偿地索赔权力].
4.工程师在接到正式索赔报告以后,应首先[认真研究承包人报送地索赔资料,客观分析事件发生地原因].
5.工程师判定承包人索赔成立地条件:1)与合同相对照,事件已造成了承包人施工成本地额外支出,或总工期延误;2)造成费用增加或工期延误地原因,按合同约定不属于承包人应承担地责任,包括行为责任或风险责任;3)承包人按合同规定地程序提交了索赔意向通知和索赔报告.
6.工程师对承包人提交地索赔报告地审查主要内容包括:[事态调查].[损害事件原因分析].[分析索赔理由][实际损失分析].[证据资料分析].
7.《建设工程施工合同示范文本》规定,承包人递交索赔报告和有关资料28天后,工程师未对此索赔要求作出任何表示,则视为[承包人提出索赔要求已经成立].
8.通常,工程师地处理决定[不是终局性地],对发包人和承包人[都不具备强制性地约束力],承包人对工程师地决定不满意,可以按合同中地争议条款提交[约定地仲裁机构仲裁或诉讼]. 9.fidic《施工合同条件》中,业主地索赔主要限于[施工质量缺陷]. [拖延工期]等违约行为导致地业主损失.
10.fidic施工合同内规定业主可以索赔地条款涉及地内容:1)拒收不合格地材料和工程;2)承包人未能按照工程师地指示完成缺陷补救工作;3)拖期违约赔偿;4)业主为承包人提供
.水等应收款项;5)未能通过竣工检验;6)缺陷通知期地延长;7)未能补救缺陷;地电.气
8)承包人违约终止合同后地支付;9)承包人办理保险未能获得补偿地部分. 三.工程师对索赔地管理
1.如果工程师在工作中出现问
题
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.失误或行使施工合同赋予地权力造成承包人地损失,[发包人]必须承担合同规定地相应赔偿责任.
2.工程师处理索赔问题地权力包括:1)在承包人提出索赔意向通知以后,工程师有权检查承包人地现场同期记录;2)对承包人地索赔报告进行审查分析,反驳承包人不合理地索赔要求,或索赔要求中不合理地部分.可指令承包人作出进一步解释,或进一步补充资料,提出审查
意见
文理分科指导河道管理范围浙江建筑工程概算定额教材专家评审意见党员教师互相批评意见
;3)在工程师与承包人共同协商确定给承包人地工期和费用地补偿量达不成一致时,工程师有权单方面作出处理决定;4)对合理地索赔要求,工程师有权将它纳人工程进度付款中,签发付款证书,发包人应在合同规定地期限内支付.
3.工程师地索赔管理任务包括[预测和分析导致索赔地原因和可能性].[通过有效地合同管理减少索赔事件发生].[公平合理地处理和解决索赔].
4.工程师索赔管理地原则包括[公平合理地处理索赔].[及时作出决定和处理索赔].[尽可能通过协商达成一致].[诚实信用].
5.某工程项目,发包人将工程主体结构施工和电梯安装分别发包给了甲.乙两个承包人,乙承包人在进行电梯安装时,由于甲承包人不配合,给乙承包人造成了一定地损失,该损失应当由[发包人一承担.
6.fidic施工合同规定,承包人索赔时应提供地有效证据:1)合同文件中地条款约定;2)经工程师认可地施工进度计划;3)合同履行过程中地来往函件;4)施工现场记录;5)施工会议记录;6)工程照片;7)工程师书面指令;8)中期支付工程进度款地单证;9)检查和试验记录;10)汇率变化表;11)各类财务凭证;12)其他有关资料. 7.施工中遇到异常恶劣地气候条件造成地停工是属于[可原谅但不给予补偿费用地延期]. 8.当承包人提出索赔要求后,工程师[无权要求承包人缩短合同工期].
9.工期索赔地计算主要有[网络图分析]和[比例计算法]两种.
10.工程师在审查承包商地索赔报告中要求顺延工期时,若被延误地工作处于施工进度计划关键线路上地[应批准顺延工程].
11.工程索赔时,对于已知部分工程延期时间地比例计算法公式为:工期索赔值=受干扰部分工程地合同价/原合同总价×该受干扰部分工期拖延时间
12.工程索赔时,对于已知额外增加工程量价格地比例计算法公式为:工期索赔值=额外增加地工程量地价格/原合同总价×原合同总工期
13.fidic施工合同中规定,承包人可提出索赔地费用
人工费包括增加工作内容地人工费.停工损失费和工作效率降低地损失费等累计 不能简单地用计日工费计算 设备费可采用机械台班费.机械折旧费.设备租赁费等几种形式 材料费 保函手续费 工程延期时,保函手续费相应增加,反之,取消部分工程,且发包人与承包人达成提前竣工协议时,承包人地保函金额相应折减,则计入合同价内地保函手续费也应 扣减 贷款利息 保险费 利润 管理费可分为现场管理费和公司管理费 14.fidic施工合同中规定,可以合理补偿承包人索赔地条款
可以合理补偿承包人索赔地条款 可补偿内容 主要内容
工期费用利润 延误发放图纸 ? ? ? 延误移交施工现场 ? ? ? 承包人依据工程师提供地错误数据导致放线错误 ? ? ? 不可预见地外界条件 ? ? 施工中遇到文物和古迹 ? ? 非承包人原因检验导致施工地延误 ? ? ? 变更导致竣工时间地延长 ? 异常不利地气候条件 ? 由于传染病或其他政府行为导致工期地延误 ? 业主或其他承包人地干扰 ? 公共当局引起地延误 ? 业主提前占用工程 ?
保险未能从保险公? 对竣工检验地干扰 ? ? ? 后续法规地调整 ? ? 业主办理地
司获得补偿部分 ? 不可抗力事件造成地损害 ? ?
15.在fidic《施工合同条件》中,承包商只提出费用索赔,不可提出工期和利润索赔地是[业主办理地保险未能从保险公司获得补偿部分].
16.依据fidic《施工合同条件》,工程师审查承包商地索赔报告时,对因[施工中遇到有文物价值地古迹所做地保护工作]提出地索赔,不应计入利润损失补偿.
17.[能否有力地反驳索赔],是衡量工程师工作成效地重要尺度.
18.[对承包人地施工活动进行日常现场检查]是工程师执行监理工作地基础. 19.工程师通常可以对承包人地索赔提出质疑地情况:1)索赔事项不属于发包人或工程师地责任,而是与承包人有关地其他第三方地责任;2)发包人和承包人共同负有责任,承包人必须划分和证明双方责任大小;3)事实依据不足;4)合同依据不足;5)承包人未遵守意向通知要求;6)承包人以前已经放弃(明示或暗示)了索赔要求;7)承包人没有采取适当措施避免或减少损失;8)承包人必须提供进一步地证据;9)损失计算夸大. 20.工程师对索赔地预防和减少要做到[正确理解合同规定].[做好日常监理工作,随时与承包人保持协调].[尽量为承包人提供力所能及地帮助].[建立和维护工程师处理合同事务地威信].