深刻认识加强党的执政能力建设的极端重要性和现实紧迫性

深刻认识加强党的执政能力建设的极端重要性和现实紧迫性 深刻认识加强党的执政能力建设的极端重 要性和现实紧迫性 深刻认识加强党的执政能力建设的 极端重要性和现实紧迫性 常黎峰 (中共陕西省委党校校刊室,陕西西安710061) 关键词:中国共产党;执政能力建设;"三个代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf " 中图分类号:D26文献标识码:A文章编号:1002—7408(2003)12—0005—03 执政能力建设是工人阶级执政党建设的重要组成部 分,对这个问题一以贯之的高度关注,构成马克思主义执 政党建设理论的一个鲜明特色.从国际社会主义事业的演 进历程尤其是我们党50多年的执政实践来看,加强党的执 政能力建设,不仅关系党的执政地位的巩固,而且更决定 着党的事业的兴衰成败,特别是步入新世纪,面对复杂多 变的形势和加快现代化建设的繁重任务,大力培养和提高 党的执政能力,已经成为实现党的执政理念,落实"三个 代表"要求的紧迫任务和枢机所在. 一 ,加强党的执政能力建设是马克思主义执政党建设 理论的重要内容 工人阶级政党在民族国家范围成为执政党,乃是其成 长和奋斗历程中具有里程碑意义的重大事件.随着客观环 境和中心任务的变化,党实质上肩负起更大的社会 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 . 如何掌握和运用好国家政权,在新的更深广的社会领域和 层面忠实有效地实践为人民谋福利的既定宗旨,这对党提 出了新的挑战和考验,对此,革命导师予以高度重视.早 在俄国布尔什维克党执政之初,列宁就指出,无产阶级夺 取政权后,如何巩固政权,建设国家,将是"新的异常困 难的事业",对党而言,"这是一场严峻的考试"."由 继续剥夺资本家的极简单的任务,转到一个更复杂和更困 难得多的任务."(《列宁选集》第三卷第498页)为此,他要 求每一个苏共党员都要善于学习,"用人类已创造的全部 知识财富丰富自己的头脑,"不断提高党的执政能力和水 平.1948年3月,在中共七届-9全会上,面对中国革命 即将在全国取得胜利,我们党将要成为执政党的形势,毛 泽东同志未雨绸缪,告诫全党:"夺取全国胜利,这只是 万里长征走完了第一步.""中国的革命是伟大的,但革 命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦."他强调指 出,"务必使同志们继续保持谦虚,谨慎,不骄,不躁的 作风;务必使同志们保持艰苦奋斗的作风."实质上从党 所肩负的历史使命角度指明了执政给党带来的新考验以及 加强党的执政能力建设的重要性.新中国成立后,随着党 开始肩负起在全国执政的神圣使命,加强党的执政能力建 设也逐步成为党的建设的现实任务.毛泽东,刘少奇,邓 小平等同志多次强调全党要从经济建设已经成为党的主要 任务的新的形势出发,加强对马列主义理论以及科学文化 知识的学习,反对主观主义和官僚主义,在建设新中国的 伟大实践中不断提高领导才能.特别是邓小平同志在党的 "八大"上代表党中央作"关于修改党的章程的 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ", 首次明确提出要根据执政党的特点来抓好党的建设,指出 "执政党的地位,使我们党面临着新的考验."为此, 蹄盼墒0嘧墒墒毋;墒墒蛉缔蛉墒墒盼嘧蛉盼蛉墒蛉蛉墒墒蛉墒,嘧 价值系统和认识系统的完善.当前,我们进行社会主义精 神文明建设,在全社会形成与社会主义市场经济体制相适 应的道德体系,最为重要的是要重视发挥文化的社会影响 力,通过发展普及先进文化达到潜移默化,润物无声,渐 进养成的效果.正是从这样的认识出发,十六大强调以先 进文化不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量, 发挥其武装人,引导人,塑造人,鼓舞人的作用,提出了 建设学习型社会的要求.由此可见,加强文化建设是促进 人的全面发展的必然要求. 当然,我们这里所讲的新的发展观,是全面发展,协 调发展,可持续发展的科学发展观.长期以来,我们比较 重视经济的发展,而忽视了社会事业的发展;比较重视物 质文明的进步,而相对忽视了政治文明和精神文明的共同 进步;比较重视经济社会的发展,而忽视了人的全面发 展.有鉴于此,必须高度重视发展文化事业和文化产业, 并以此来开阔发展思路,拓宽发展视野,使人们在自觉坚 持以经济建设为中心的同时,更加重视经济社会的全面协 调发展,更加重视促进人的全面发展.总之,要通过大力 发展文化事业和文化产业,推动人们的思想解放和观念更 新,提升人们的精神境界,提高人们接受新思想,新事物 的能力,发挥我省的文化优势,不断开拓新的发展领域, 为建设西部经济强省培育新的经济增长点,提供新的强大 精神力量.团 "党除了应该加强对于党员的思想教育之外,更重要的还 在于从各方面加强党的领导作用,并且从国家 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和党的 制度上作出适当的规定,以便对于党的组织和党员实行严 格的监督."(《邓小-y-文选》第一卷第215页)这些思想对我 们党巩固执政地位,提高领导素质和能力都产生了良好的 作用.当然,受特定历史大环境的制约和影响,建国以后 很长一个时期,党在执政能力建设方面也走了一些弯路. 应该说,对于共产党在社会主义国家执政的规律,我们还 缺乏深刻的认识. 党的十一届三中全会以后,.随着拨乱反正和全党工作 重点转移到经济建设上,特别是改革开放,建设有中国特 色社会主义事业的全面推进,党的执政能力和领导水平如 何适应形势和任务变化的要求,这愈益成为执政党建设的 重要课题.邓小平同志敏锐地指出:"为了坚持党的领 导,必须努力改善党的领导",要求全党高度重视和研究 党的执政能力问题,"不好好研究这个问题,不解决这个 问题,坚持不了党的领导,提高不了党的威信."(《邓小 平文选》第二卷第268——27l页)尤其是1980年8月,邓小 平同志在中共中央政治局扩大会议上发表"党和国家领导 制度的改革"的着名讲话,从改善党的领导,提高党的领 导水平和执政能力,充分发挥社会主义制度优越性的总目 标出发,一针见血地剖析了党和国家领导制度和体制中存 在的种种弊端,提出必须对严重制约和障碍党的事业的体 制弊端加以革除,兴利除弊,否则"就很难适应现代化建 设的迫切需要,我们就要严重地脱离广大群众".(《邓小 平文选》第二卷第327页)党的十三届四中全会以来,在改革 开放不断深入和发展社会主义市场经济的新形势下,以江 泽民同志为代表的第三代中央领导集体发扬与时俱进的理 论品格,x,L~n强党的执政能力建设,提高党的领导水平和 执政水平,作出一系列新的精辟论述江泽民多次指出, "我们的党是执政的党,党的领导要通过执政来实现,我 们必须强化执政意识,提高执政本领."(《论党的建设》第 7页)他强调说:"我们的事业最终能否成功,很大程度上 取决于我们党的领导水平和执政能力.这个重大问题.必 须引起全党同志特别是领导干部的高度重视."(《论党的 建设》第484页)这些重要论述立足党的历史使命,紧扣时代 要求.从不同角度深刻阐明了加强党的执政能力建设的重 要性,体现了马克思主义执政党对执政能力建设问题一以 贯之的执着探索和追求,为我们在新世纪努力探索加强党 的执政能力建设的途径指明了方向. 二,加强党的执政能力建设是巩固党的执政地位,实 现党的执政理念的必然要求 巩固执政地位始终是马克思主义执政党须臾不可忽视 的重大问题.无论从我们党的奋斗历程还是国际共产主义 运动演进的历史角度来看,共产党上升为执政党,决不是 他人的恩赐,而是无数优秀共产党人坚持把马列主义科学 真理同本国革命的具体实际相结合,领导和团结人民群众 历经磨难,艰苦奋斗的结果.加之,共产党执政,进而是 社会主义制度的确立,本身又是对人类数千年阶级压迫历 史的根本否定,一开始就受到各种黑暗旧势力的仇视和反 对,因而巩固执政地位始终是一项十分艰巨的现实任务. 这种特殊的历史际遇必然对党的执政能力提出异乎寻常的 高要求.从历史实践来看,党只有不断根据客观形势和任 务发展变化的要求,采取各种措施,强化执政素质和执政 能力的培养,才能有效地化解内外矛盾并成功抵御种种风 险.与此同时,党的执政地位的巩固又是同党的执政理念 的落实密相关联的.所谓执政理念,指的是执政党对执政 目的和价值取向,判断标准的理性认识,它在本质上是由 执政党的性质,宗旨和指导思想所决定的.如同一面公开 树立的旗帜,执政理念为人们了解认知这个政党并据以作 出态度选择提供了基本依据.但是,更重要的是执政理念 能否得到落实,因为,"一部实际行动要胜过一打纲 领",马克思这句名言实际上就科学揭示了这其中的奥 秘.而无论是巩固党的执政地位还是实现党的执政理念, 都必须以大力培养和不断提高党的执政能力为前提和基 础.这也是党执政以来艰辛奋斗历程给我们的深刻启示. 我们党作为中国工人阶级和中华民族的先锋队,成立 以来一贯坚持全心全意为人民谋福利的根本宗旨,立党为 公,执政为民,乃是党始终不渝的根本执政理念.执政50 多年特别是改革开放以来,党高度重视并采取种种举措大 力加强执政能力建设,使党的执政能力和领导水平不断提 高,为实现党的执政理念提供了坚实的保证.新中国成立 后,以毛泽东同志为核心的党的第一代领导集体,带领人 民在很短时间完成了医治战争创伤,恢复国民经济的艰巨 任务,顺利实现由新民主主义向社会主义的转变,奠定了 建设社会主义现代化国家的根基.十一届三中全会以后, 以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体,以重新确立 党的解放思想,实事求是的思想路线为突破口,拨乱反 正,革故鼎新,提出并成功实施以经济建设为中心,坚持 改革开放,坚持四项基本原则为基石的党的政治路线,团 结带领全国人民战胜各种艰难险阻,克服国际社会主义事 业重大挫折造成的不利影响,开创了我国现代化建设的新 局面.党的十三届四中全会以来,以江泽民同志为核心的 党的第三代领导集体,面对风云变幻的国际局势和波澜壮 阔的国内形势,坚持高举邓小平理论伟大旗帜,以"三个 代表"思想为立党之本,执政之基和力量之源,高瞻远 瞩,审时度势,沉着应对,与时俱进,开拓创新,领导全 党和全国人民在迎接挑战中抢抓机遇,在历经曲折中探索 前进的新途径,在战胜风险困难中顽强奋起,全面推进建 设中国特色社会主义的伟大事业,也使党的领导水平和执 政水平不断得到新的提高.这一切同前苏联共产党在同一 时间维度上内外矛盾的漩涡中迷失方向,进退失据,最终 丧失执政地位,亡党亡国的局面形成鲜明的对比.当然, 苏共作为由列宁缔造的世界上第一个无产阶级执政党,在 经历了70多年风雨坎坷后丧失政权,其原因是多方面的, 但长期抱残守阙,不思进取,不能根据客观形势的变化采 取切实有效的举措加强执政能力建设,缺乏与时俱进,实 现执政理念的能力,尤其是缺乏在新的复杂矛盾问题漩涡 中洞察秋毫,驾驭全局的能力及纵横捭阖,力挽狂澜的谋 略与制胜之道,则无疑是其阴沟翻船,迅速败亡的一个重 要原因.对国际社会主义事业历史演进中正反两方面的经 验教训,我们必须铭刻在心,引以为戒. 三,加强党的执政能力建设是形势和任务的变化发展 向全党提出的紧迫任务 党的十六大政治报告在论及加强和改进党的建设时, 指出"在我们这样一个多民族的发展中大国,要把全体人 民的意志和力量凝聚起来,全面建设小康社会,加快推进 社会主义现代化,必须毫不动摇地加强和改善党的领导, 全面推进党的建设新的伟大工程,"并提出了"四个一定 要"的支柱性原则和总要求.值得注意的是,在四条总要 求中,就有两条属于提高党的执政能力和领导水平的内 容,即"一定要坚持党要管党,从严治党的方针,进一步 解决提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御 风险能力这两大历史性课题";"一定要准确把握当代中 国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方 式,领导体制和工作制度,使党的工作充满活力."显 然,如此突出地从战略高度强调党的执政能力建设,不仅 同 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf 历史经验教训有关,而且在很大程度上同跨人新世 纪党所面临的新形势以及所肩负的新任务密相关联,正是 党所处的这种新的历史方位和新的奋斗目标,使提高执政 能力和领导水平成为摆在全党尤其是各级领导干部面前的 一 项十分紧迫的任务. 从国际形势的演进来看,一方面,和平与发展仍是当 今时代的主题,世界多极化和经济全球化趋势在曲折中继 续发展,给各国的奋发进取,加快发展带来了机遇与条 件,大国关系已明显进人以磋商,协调,合作为主的新的 发展阶段,出现了冷战结束以后相对稳定的局面,在可预 见的时期内,新的世界大战打不起来,尤其是我国同周边 国家的关系总体上得到良好改善,这就给我们提供了一个 难得的发展机遇.但另一方面,当今世界正处在各种力量 重新分化组合和利益重新分配的关键时期,各国之问以经 济,科技为基础的综合国力的竞争十分剧烈.由于不公 平,不合理的国际政治经济旧秩序没有根本改变影响和 平与发展的不确定因素在增加,传统安全威胁和非传统安 全威胁的因素相互交织,恐怖主义危害上升.少数发达国 家在国际关系中的霸权主义和强权政治依然十分突出,他 们凭借自身在经济,科技等方面的优势,企图主宰经济全 球化的发展方向,获取更大的利益,尤其是其对包括我国 在内的社会主义国家实施"西化","分化"的图谋并未 停步.这些因素无疑在客观上又增大了我国进行改革开放 与现代化建设的困难和风险系数.从国内形势来看,同样 是机遇与挑战并存.一方面,经过20多年的改革开放,特 别是党的十三届四中全会以来,全党全国人民同心协力, 奋发图强,使我国现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大 成就,国民经济持续快速健康发展,生产力,综合国力及 人民生活水平都上了一个大台阶,社会主义民主政治和精 神文明建设成效卓着,党的建设全面加强,国家从总体上 进人小康社会,中华民族正以前所未有的雄健自信,昂扬 奋进姿态展现于世人面前,这些辉煌成就为党和国家事业 的进一步发展奠定了坚实的基础.但与此同时,必须清醒 地看到,我国社会发展中也存在不少困难和问题,突出表 现在:地区经济发展不平衡,收人分配关系没有理顺,地 区,行业乃至部门,个人之间贫富差距较大,已影响到社 会的和谐稳定发展;农民和城镇部分居民收入增长缓慢, 下岗失业人员数量增多,有些地方群众的生活很困难;在 思想文化和精神生活领域,一些人受西方错误腐朽思想影 响,人生观,价值观严重错位,盲目迷恋追求西方社会学 说和生活方式,特别是一些党员领导干部理想信念丧失, 利欲熏心,以权谋私,败坏了党风和社会风气.此外,社 会转型期,在经济,政治生活诸领域,制度规范漏洞较 多,市场经济秩序尚不规范等.这些矛盾和问题如不能得 到及时有效的解决,就可能给我国现代化建设大局造成严 重危害?也正是在这种历史大背景下,党又提出了全面建设 小康社会的奋斗目标,肩负起领导中华民族伟大复兴,再造 辉煌的艰巨使命.所谓执政能力建设的重要性和紧迫性,从 根本上说.就源于此. 概而言之,跨人新世纪党面临的机遇与挑战并存的形 势,要求党比以往任何时候都更加重视执政能力建设.因 为,无论是抢抓机遇,加快全面建设小康社会步伐,谋求 我国现代化建设更上一层楼,还是迎接挑战,战胜困难, 化解风险,于动荡不定,复杂多变的局势中冲出一条充满 生机的发展之路,都必须以执政党拥有卓越干练的领导才 能,熟谙谋略与制胜之道并建立起科学高效的执政机制为 前提和基础.应当指出的是,与形势和任务变化发展的要 求相比,许多党员特别是领导干部,无论是思想观念,胸 襟眼量,知识储备,还是决策思维,指挥协调的素质能力 都还有较大的距离,同时,现有的执政机制,领导体制等 方面也存在诸多漏洞和缺失,在一定程度上,与党所肩负 的重大使命的要求不相称.凡此种种,都突出说明加强党 的执政能力建设已成为摆在我们面前的一项极其重要而紧 迫的任务.必须把它视为全面推进新时期党的建设新的伟 大工程的重中之重,作为落实"三个代表"思想要求,加 快全面建设小康社会步伐的枢机所在,采取切实有效的举 措,抓紧抓好.囝