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名称:构建和谐园所要以队伍建设为基
【内容提要】:
为适应构建和谐社会的新形势,各部门都适时地提出了构建和谐环境的重大
决策,制定了构建和谐环境的目标、基本内涵和基本原则。我们也要看到构建和
谐园所是一项重要工作,我们任重而道远。我们以为,建设一支和谐的教师队伍,
实现教师队伍的全面协调发展当作和谐园所建设的切入点,也是构建和谐园所的
根基。本文拟就建设和谐教师队伍问题略作阐述。
一、和谐的教师队伍是构建和谐园所的根基
二、影响和谐教师队伍建设的主要因素,归纳起来,主要体现在以下几个方
面:
(一)多元价值观的冲击下,部分教师滋生了形形色色的腐朽思想。
(二)狭窄的激励渠道,影响了队伍的创造力。
(三)考核和利益分配的不公平现象,影响了队伍的效率。
(四)缺乏有效的人事更新机制,影响了队伍的活力。
(五)庸俗或淡漠的人际关系,影响了队伍的向心力。
三、和谐教师队伍建设的对策思考,我们以为应该从师德建设、
制度
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机制和
文化建设三个层面入手
(一)发挥师德建设工作的优势,引导教师树立一元为主、尊重多元的价值导向。
(二)完善用人和考核机制,处理好公平与效率的关系,全面激发队伍的积极性
和创造性。
(三)强化园所文化建设,大力倡导“文化建园”、“文化育人”,努力提高教师的境界和素养,营造健康和谐的人际关系氛围。
为适应构建和谐社会的新形势,各部门都适时地提出了构建和谐环境的重大决策,制定了构建和谐环境的目标、基本内涵和基本原则。我们也要看到构建和谐园所
是一项重要工作,我们任重而道远。我们以为,建设一支和谐的教师队伍,实现教师
队伍的全面协调发展当作和谐园所建设的切入点,也是构建和谐园所的根基。本文拟
就建设和谐教师队伍问题略作阐述。
园所是国家和社会的一个细胞,尽管从不同的角度可以对构建和谐园所概括出不同的内涵,但是就其终极目标而言,和谐园所与社会主义和谐社会的要求是一致的。
“全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会”,这是十六届四中全会对社会
主义和谐社会进行的高度概括。据此,我们建设和谐园所根本目标首先就应是建设一
支“各尽所能、各得其所而又和谐相处”的教师队伍。
和谐园所实质上应是园所内外关系的和谐。对内,就是教师队伍内部干群关系、同事关系、教师个体与园所组织之间关系的和谐;对外,就是园所与社会各组织及服
务对象之间关系的和谐。内外关系的和谐,应该说,既有主次之分,又相互促进和制
约,其中内部关系的和谐是主要矛盾,起决定性作用。只有创造和谐的内部关系,使
教师们真正实现各尽其能、各得其所,建设一支和谐的教师队伍,进而充分调动队伍
的积极性和创造性,才能创造性地履行好人民赋予教师的神圣职责,树立教师应有的
形象,进而促进外部关系的和谐,实现构建和谐园所的各项目标,保证幼教事业的蓬
勃发展。
综上所述,建设一支和谐的教师队伍,既是构建和谐园所的一个根本目标,也是建设和谐园所的根本基础。
近年来,园所始终将队伍建设作为第一要务来抓,通过实施各项措施促进教师队伍的可持续性发展,应该说在激发队伍的能动性,提高队伍能力建设方面取得了显著
的成绩,但是从建设和谐教师队伍的高
标准
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来看,依然存在着一些不协调、不和谐的
因素。归纳起来,主要体现在以下几个方面:
突出表现
为一些教师享乐主义、个人主义、自由主义倾向开始萌芽。有的过度追求个人利益,
将个人利益凌驾于集体利益之上;有的信奉尽情享受,及时享乐;有的我行我素,自
由散漫,无视园所的制度和纪律等等。
由于现行教师体制的欠缺,个人价值实现的渠道主要体现在教师专业技术职务的晋升上,物质待遇也主要与职务级别
挂钩,造成千军万马走职务晋升这个独木桥。尽管现在有了各种名教师培养制度,但
依然主要与职务级别挂钩,这样单一的激励渠道,逼迫着大家想方设法都走职务晋升
这条路,实质上限制了每个人的自我实现空间,必然会使占绝大多数的与“仕途”无
缘的教师逐渐丧失斗志。
随着社会的进步,公
民素质的提高,公平已成为人们关注的热点问题。社会心理学研究认为,影响一个人
能动性的根本原因并不在于他工作获取的实际利益,而在于他通过比较后是否感觉到
公平。尽管我们在考核中都强调要客观公正,但由于多数园所缺乏一套科学的绩效考
核体制,考核内容定性成分多,定量成分少,追求全面性,重点不突出,考核中不考
虑岗位的性质,导致在考核中产生了一些类似轮流做庄、老好人主义盛行、按比例分
配名额等不公平的现象。再就是只要级别一样、年限一样,不管贡献大小待遇都一样
的“大锅饭”现象,也有失公平。正是这些不公平现象的存在,一定程度上加剧了干
多干少都一样、出工不出力、人浮于事、得过且过等不和谐的风气,制约了我们的工
作效能。
“流水不腐、户枢不蠹”,
一个组织缺乏应有的流动机制,缺乏能上能下的优胜劣汰机制,就如一个人新陈代谢
出了问 题,必然没有激情和活力。在当前的教师管理体制背景下,解决队伍的更
新问题也的确是一个难题。这几年,虽然人事制度有些改革,为队伍增添了一些生机,
但如何从更深层次上解决队伍的新陈代谢问题依然需要认真探索。对一些老园所来
说,如果干部长时间不流动,新的进不来,老的流不出,难免会失去朝气与活力,变
成死水一潭,造成领导没有积极性,职工也会碌碌无为的现象。
由
计划
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经济向市场经济转
型间引发的道德失范现象的确令人担忧,据中科院《中国青年大透视》调查显示:有
33.3%左右的青年基本赞同“人不为己,天诛地灭”的极端个人主义; 51.4%的青年
赞同“人应当及时享乐”的说法。不论是为官者、还是为民者,丧失道德底线的现象
媒体时有播报,神圣的道德茫然失去了方向。这一切直接影响着青年教师的价值观,
一些不正常的人际关系现象在园所一定范围内也存在着。而这些不健康的人际关系直
接影响了队伍的团结和凝聚,制约了队伍的和谐发展。
面对构建和谐园所的使命,针对队伍建设中的不和谐因素,如何才能构建一支和
谐的教师队伍,进而全面推进和谐园所建设呢?我们以为应该从师德建设、制度机制
和文化建设三个层面入手,促进教师的全面发展,切实形成“各尽所能,各得其所”
的和谐局面。
师德建设工作根本目的就是通过引导人树立崇高的理想信念和正确的价值导向,
组织教师、教育教师和团结教师为了共同的目标而奋斗。构建和谐的教师队伍,必须
在“以人为本”的科学发展观的统领下,紧密结合园所实际,创新形式、创新
方法
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、
创新载体,发挥好这一重要法宝的作用,引导教师树立正确的价值导向,将个人的追
求与园所的目标紧密融合。在价值导向多元化的形势下,特别要引导全体教师正确认
识个人价值与园所整体价值的关系,通过有效的师德建设工作让每位教师清晰地掌握
践行教师的职业价值观,鼓励大家在园所总体的价值导向下构建自己的价值体系,实
现园所整体价值导向一元化与教师个体价值取向多元化的有机结合。在此,我们应该
对“和而不同”这个概念有一个准确的理解,“和而不同”要我们尊重差异、尊重个
性,但对于凌驾于整体利益之上、以牺牲园所利益的为代价的极度个人自由主义现象
决不能放任自流。任何自由都是相对的,只有相对的自由才会真正实现社会和园所的
和谐,我们一定要用辩证的眼光来分析这个问题。另外,新形势下队伍的师德建设工
作还要加强民主作风建设,坚持走群众路线,充分听取教师意见,允许提出不同意见,
广开言路,博纳群谏,这既是“以人为本”的必然要求,也是和谐教师队伍建设应坚
持的一项基本原则。
其一,拓宽激励渠道,为教师价值的自我实现需要搭建更多的平台。从
社会心理学家马斯洛的需要层次论来分析,就教师的待遇和社会的地位来说,对大部
分教师来说,都应进入了自我实现的最高需要,希望能展现自己的才华,实现自己的
价值。单一的专业技术职务晋升渠道显然不能满足大多数教师实现自我的需要。我们
应该学习其他行业的体制模式,积极探索更宽泛的激励机制。一方面应认真研究名教
师评定制度、教师专家制度、特级教师评定制度等激励机制,并给予相应的待遇,让
教师在价值实现方面有更多的选择权;另一方面,可以考虑从教师的工作能力、工作
实绩出发,让一些在某方面业绩显赫但又很年轻的教师通过各种特长教师的评定得到
应有的肯定。其二,切实建立科学的绩效考核机制,形成尊重知识、尊重人才、尊重
劳动、尊重创造的环境。我们应当改变许多工作很难量化、不同岗位因性质不一也无
法作量化比较等错误的认识,积极研究不同级别、不同岗位的绩效考核办法和公正透
明的考核程序,科学调整对教师工作的评价体系,通过机制解决公平和效率问题,真
正体现按劳分配,使教师的收入与其从事的工作岗位、工作数量和质量挂钩,形成一
个你追我赶、争相工作的良好竞争局面。
对于一个民族,文化是其灵魂,
对于一个行业、一个人来说,同样如此。园所文化就是以教师职业价值观为核心的文
化意识观念,说服、感染、诱导、约束全体教师,从根本上发掘教师的积极性,增强
队伍的向心力和凝聚力,使大家从内心产生一种情绪高昂发奋进取的效应,内心深处
自觉产生爱岗敬业的奉献精神。可以说,文化在塑造人的品格、陶冶人的操守、凝聚
人的力量等方面的功能是非常强大和永久的。构建和谐的教师队伍,从根本上讲离不
开全体教师素质的提高,特别是思想道德和人格修养方面的提高,而队伍整体素质和
个体素质的提高都有赖于不断加强园所文化建设。因此,我们必须通过有效的园所文
化建设为构建一支和谐的教师队伍提供精神支柱和思想基础。在一个良好的园所文化
环境中,教师自身的思想境界、品格修养、职业道德都会在潜移默化中不断提高。随
着教师整体素质的提高,教师之间、干群之间的沟通会更容易,同事之间的关系也必
然会更加健康和谐,进而为和谐教师队伍建设提供有力的保障。
参考资料:
1、《胡锦涛在省部级主要领导提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的
讲话》