北宋中期的改革①庆历新政②王安石变法③新政与变法的比较①起因庆历新政②经过③结果④中心及失败原因宋仁宗赵祯改革起因 宋朝初期的各项改革,有效的消除了分裂割据和军人乱政的隐患,但也带来了一系列消极影响:名实分离、叠床架屋的官僚体制，导致官员人数大增，人浮于事；宋朝实行募兵
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，养兵百万，开支庞大。“冗官”“冗兵”以及对外的“岁币”，造成财政开支的“冗费”，最终形成了北宋“积贫积弱”的局面。 宋仁宗时，对西夏的战事不利，内地又屡屡发生饥民起事，内乱边患昭示了政治危机的逼近。一些关心国计民生、以天下为己任的官员呼吁剔除弊政，实施改革。不久，范仲淹任参知政事，提出挽救时局的
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，拉开了北宋中期改革的序幕。改革经过 范仲淹于庆历三年九月将《答手诏条陈十事》奏折呈给宋仁宗，提出了十条改革主张： 1.明黜涉。按官员的政绩进行升迁。 2.抑侥幸。限制恩荫。 3.精贡举。改变科举的内容和办法，选择“经济之才”。 4.择长官。选好地方官。 5.均公田。这主要是均地方官员的收入。 6.厚农桑。采取
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发展农业生产。 7.修武备。修改武器装备 8.减徭役。减轻赋税 9.覃恩信。主要是免去积欠的赋税和大赦方面的内容。 10.重命令。重视法令的制定和执行。 宋仁宗采纳了这些意见的大部分，连续颁布几道诏令， 规定： 1.改革文官。改革三年一次循资升迁的磨勘法，注重以实际的功、善、才、行提拔官员，淘汰老病愚昧等不称职者和在任犯罪者。 2.严格恩荫制。限制中、上级官员的特权，防止权贵子弟亲属垄断官位。 3.改革贡举制。令州县立学，士子必须在学校学习一定时间方许应举。改变专以诗赋、墨义取士的旧制，着重策论和操行。 4.慎选地方长官。由中书、枢密院慎选各路、州的长官。由各路、州长官慎选各县的长官，择其举多者尽先差补。 5.“减徭役”。将西京河南府（今河南洛阳东）的五县废为镇，又析王屋县（今河南济源西）并入河南府，以精简乡村投入。 因为宋仁宗的年号是“庆历”，故历史上称这次改革为“庆历新政”。改革结果 因人诬蔑范仲淹、富弼等是“朋党”。面对这些言论，宋仁宗对范仲淹和富弼便不再信任，让范仲淹出任陕西、河东宣抚使，罢去参知政事的职务。与范毫无私交的余靖，直批逆鳞：“陛下自亲政以来，屡逐言事者，钳天下之口，恐非太平之政。请追改前命。”这触怒了皇帝，余靖当即受到落职处分，贬监筠州酒税，到庆历五年（1045年）初，范仲淹、富弼又被以更张纲纪，纷扰国经等罪名贬黜。已经颁行的考绩、荫子等新法也被宣布作废，五年初，范仲淹、韩琦、富弼、欧阳修等人相继被排斥出朝廷，各项改革也终被废止。 “庆历新政”推行仅仅一年左右就夭折了。中心及改革失败原因 整顿吏治。庆历新政中范仲淹与富弼主要提出明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令等10项以整顿吏治为中心的改革主张。●改革失败的直接原因是以吕夷简为首的反对派攻击范仲淹、韩琦为朋党。并且庆历新政的改革措施触犯了大官僚大地主的利益，遭到他们的强烈反对，宋仁宗也正是迫于他们的压力废止了新政，因为变革的中心思想就是要裁汰不称职的官员，而当时北宋的官僚，已经是暮气深沉的腐朽政治集团，真要实行上述改革，大概百分之九十以上都得丢官。而且即使是称职官员，也要削减其薪俸。还决定要减少科举考试的录取名额，以解决官多为患的问题。也就是说，全天下的读书人的利益，都让改革触及了。因此，改革的反对者决不是少数保守派，而是整个士大夫阶层--北宋统治的阶级基础。庆历新政与王安石变法的比较 相同点： 1.背景相同：即社会危机及土地兼并严重；农民反抗斗争不断发生；冗官、冗兵、冗费，财政困难；来自辽和西夏的威胁。 2.目的相同：巩固统治，挽救危机。 3.作用相同：都触动了旧势力的利益。 4.性质相同：是对封建社会内部矛盾进行局部调整的改革。 5.结果相同：旧势力强烈反对，失败。 不同点： 1.中心内容：庆历新政的中心是整顿吏治，王安石变法的中心是理财。 2.措施：庆历新政主要在政治上，如严格官吏升迁考核制度，严肃中央政令，取信于民；王安石变法包括理财、军事、取士等措施。 3.失败原因：王安石变法由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象，宋神宗死后，新法被废除；庆历新政触犯了大官僚大地主的利益，因而失败。 4.影响：王安石变法在一定程度上扭转了积贫积弱局面；庆历新政对缓和社会矛盾起了一定作用，但由于时间太短作用不大。 5.改革程度：庆历新政－局部改革；王安石变法－全面改革。一.简介王安石二.变法原因及变法目的三.变法的方法四.变法影响五.失败原因及结果王安石简介王安石（1021年—1086年5月21日），字介甫，号半山，封荆国公。汉族。临川人(今江西省抚州市区荆公路邓家巷人），北宋杰出的政治家、思想家、文学家、改革家，唐宋八大家之一。有《王临川集》、《临川集拾遗》等存世。变法原因及变法目的 变法原因：庆历新政失败，北宋王朝的财政危机日益严重，要求改革的呼声再一次高涨。 变法目的：王安石变法的目的在于富国强兵，借以扭转北宋积贫积弱的局势，巩固地主阶级的统治。变法的方法 王安石推出了一系列新法：均输法、市易法、免行法、农田水利法、募役法、保甲法、将兵法。均输法 均输法：按照“徙贵就贱，用近易远”的原则，“从便变易蓄买”，贮存备用，借以节省价款和转运的劳费。均输法夺取了富商大贾的部分利益，同时也稍稍减轻了纳税户的许多额外负担。变法的影响 王安石变法以“富国强兵”为目标,从新法实施，到守旧派废罢新法，前后将近15年时间。 在此期间，使豪强兼并和高利贷者的活动受到了一些限制。使中、上级官员、皇室减少了一些特权，而乡村上户地主和下户自耕农则减轻了部分差役和赋税负担，封建国家也加强了对直接生产者的统治，增加了财政收入。失败原因及结果 原因 各项新法或多或少地触犯了中、上级官员、皇室、高利贷者、大地主、大官僚的利益，两宫太后、皇亲国戚和保守派士大夫结合起来，共同反对变法。 结果 王安石在熙宁七年（1074年）第一次罢相。 次年再拜相。但王安石复相后得不到更多支持，不能把改革继续推行下去。 熙宁九年（1076年）第二次辞去宰相职务，闲居江宁府。 宋哲宗元祐元年（1086年），保守派得势，此前的新法都被废除。制作人高一八班
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