村级一约四会会议记录

第PAGE2页共NUMPAGES2页村级一约四会会议 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 　　村级一约四会会议记录　　各村(居)：　　为尽快规范和完善村规民约、居民公约，建立健全红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会，并切实发挥其作用，更好的推进乡风文明建设工作，现就建立健全一约四会制度提出以下指导意见：　　一、规范完善村规民约、居民公约　　村规民约、居民公约是村(居)民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，是引导基层群众践行社会主义核心价值观的有效途径，是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理机制的重要形式。村规民约、居民公约具有教育、引导和约束、惩戒作用，对推动农村建设具有重要作用。　　(一)把握的基本原则　　1.坚持党的领导。要坚持党组织全程主持制定或修订，加强领导和把关，保证正确方向。　　2.坚持合法合规。制定程序和内容要合法，程序上要规范民主，内容上不得违背宪法和法律精神，不得侵犯国家、集体利益和群众合法权益。　　3.坚持发扬民主。要充分发挥村(居)民的自主性，集中群众意见，最大限度体现全体村(居)民意愿。　　4.坚持价值引领。践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德和时代新风。　　5.坚持因地制宜。要结合各村(居)实际，充分考虑当地风俗习惯、历史文化等因素，通俗易懂，简便易行。　　(二)规范和完善的主要内容　　1.规范日常行为。爱党爱国，践行社会主义核心价值观，正确行使权利，认真履行义务，积极参与公共事务，共同建设和谐美好村、社区等。　　2.维护公共秩序。维护生产秩序，诚实劳动合法经营，节约资源保护环境;维护生活秩序，注意公共卫生，搞好绿化美化;维护社会治安，遵纪守法，勇于同违法犯罪行为、歪风邪气作斗争等。　　3.保障群众权益。坚持男女平等基本国策，依法保障妇女儿童等群体正当合法权益等。　　4.调解群众纠纷。坚持自愿平等，遇事多商量、有事好商量，互谅互让，通过人民调解等方式友好解决争端等。　　5.引导民风民俗。弘扬向上向善、孝老爱亲、勤俭持家等优良传统，推进移风易俗，抵制封建迷信、陈规陋习，倡导健康文明绿色生活方式等。　　村规民约、居民公约要坚持问题导向，尤其要针对滥办酒席、天价彩礼、薄养厚葬、攀比炫富、铺张浪费，等靠要、懒汉行为，家庭暴力、拒绝赡养老人、侵犯妇女特别是出嫁、离婚、丧偶女性合法权益，涉黑涉恶、黄赌毒等突出问题，提出有针对性的抵制和约束内容。村规民约、居民公约一般还应针对违反的情形，提出相应惩戒措施。　　村规民约、居民公约一般由名称、正文、审议主体、日期四部分组成。名称一般为《XX村村规民约》、《XX社区居民公约》;正文可采取结构式、条款式、三字语、顺口溜、山歌民歌等各种表述形式，应简洁明了、贴近群众生产生活、易于掌握和遵守;审议主体为XX村村民会议、XX居民会议;日期为实施生效的具体时间。　　(三)严格遵循的制定程序　　1.征集民意。村规民约、居民公约制定前村(居)党组织、村(居)民委员会要广泛征求群众意见，提出需要规范的内容和解决的问题。要对反馈意见进行汇总，并对征求意见稿进行修改完善，形成村规民约、居民公约初稿，村(居)基层党组织应对初稿进行把关。　　2.拟定草案。村(居)党组织、村(居)民委员会就提出的问题和事项，组织群众广泛协商，根据群众意见拟定村规民约或居民公约草案，同时听取驻村或社区党代表、人大代表、政协委员、机关干部、法律顾问、妇联执委等意见建议。　　3.提请审核。村(居)党组织、村(居)民委员会根据有关意见修改完善后形成初稿，报镇党委、政府进行审核把关。　　4.审议表决。村(居)党组织、村(居)民委员会根据镇党委、政府的审核意见，进一步修改形成审议稿，提交村(居)民会议审议讨论，根据讨论意见修订完善后提交会议表决通过。表决应遵循《村民委员会组织法》《城市居民委员会组织法》相关规定，并应有一定比例妇女参会。未根据审核意见改正的村规民约、居民公约不应提交村(居)民会议审议表决。　　5.备案公布。村(居)党组织、村(居)民委员会应于村(居)民会议表决通过后十日内，将村规民约、居民公约报镇党委、政府备案，经镇党委、政府严格把关后予以公布，让群众广泛知晓。　　二、建立健全四会组织　　结合深化村民自治，推动移风易俗，促进乡风文明等工作，组织引导基层建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。　　(一)红白理事会　　工作职责：1.红白理事会在党组织、村委会指导下开展工作。　　2.积极向村民宣传党的方针、政策，引导群众移风易俗，认真贯彻各级党委、政府的法令和规定，耐心做好群众的思想工作。　　3.主动热情的为婚丧事服务，提倡喜事新办，丧事简办。　　4.理事会实行会长负责制，对本村红白喜事进行全程监督。　　5.不定期召开会议、研究工作、 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，提取意见和建议，协助村务监督委员会对村支两委成员进行民主评议、民主监督。　　3.广泛听取收集村民代表和群众意见、建议，及时向党组织、村委会反映村民的意愿和要求;　　4.参与讨论、监督涉及村民利益的其他事项和议决事项的执行情况。　　5.协助村务监督委员会监督村委会依法管理村集体所有土地、林地、水利设施和其它公共财产，监督村集体财务的收支使用情况。　　人员组成：村民议事会成员由村民小组按规定名额推选。应当以监督委员会、支村两委、党员、组长、有威望、有议事能力的村民代表为主。议事会成员10-15人左右为宜(具体人数不得超过村民代表总人数的三分之一)。议事会主任在议事会成员中推选产生。　　(四)禁毒禁赌会　　工作职责：1.不定期召开会议，积极向村民宣传国家有关法律法规和禁毒知识，提升全民禁毒禁赌意识，营造人人禁毒禁赌、人人拒毒拒赌的社会氛围，树立文明村风。　　2.了解掌握本村吸毒人员、赌博人员底数，对吸毒、赌博人员进行帮教，并将情况报告当地派出所。　　3.组织发动禁毒禁赌宣传活动，鼓励群众同涉毒、赌博违法犯罪行为作斗争，积极向公安机关检举揭发参与赌博、吸毒的人和事。　　人员组成:禁毒禁赌会成员由支村两委干部、党员、组长、驻村辅警和懂法律、有威望的村民代表组成，主任由村党支部书记担任，为本村禁毒禁赌工作第一责任人。　　三、有关要求　　(一)高度重视，加强领导。各村(居)要高度重视，迅速组织，及时制定 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，确保不走形式、不走过场。镇党委将不定期结合中心工作开展督查，并将督查结果作为年度考评重要依据。　　(二)明确职责，加强指导。村(居)负责组织推进一约四会的建立，镇民政办要加强对村规民约的指导，负责指导村民议事会、红白理事会的建立及监督开展工作;宣传委员负责指导道德评议会的建立及监督开展活动;镇禁毒委员会负责指导禁毒禁赌会的建立及监督开展活动。　　(三)明确时限，推进工作。各村(居)要抓紧时间节点、全面铺开按期按质完成创建任务。务必于在3月18日前实现全覆盖，做到有人员、有场所、有章程、有制度、有 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 台账。并在该日下午下班前填好一约四会工作进度表(见附件1)报送镇民政办，根据报送情况，对工作滞后、推进不力的进行通报。　　村级一约四会会议记录　　2022年4月20日，在包惠调研员的带领下，呼和浩特市民政局基层政权与社区治理科全体同事赴新城区成吉思汗大街街道沙梁子村开展一约四会政策宣讲及村级议事协商试点情况调研。沙梁子村两委成员及村民代表参加了此次活动。　　一约四会，即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会。包调研员结合沙梁子村的村规民约和四会制度，从规范完善村规民约、建立健全四会组织、村级议事协商、发挥村民自治基础作用四个方面进行政策宣讲，以座谈会的形式，边讲边询问村子的实际情况及存在的问题，政策宣讲接地气、通俗易懂，讨论热烈。同时编印了一约四会宣传册，现场发放，边看边讲边讨论，让政策内容深入人心、落地生根。　　政策宣讲后，调研了村级议事协商内容。沙梁子村作为内蒙古自治区村级议事协商创新实验单位，2021年自治区民政厅下拨村级议事协商示范点资金10万元。从实地参观、查验资料、座谈会等方式调研沙梁子村议事协商进展情况。沙梁子村现已建立健全村民会议、村民代表会议议事规则，建立议事协商难以解决的事项提交村两委有关会议讨论决策的机制，建立议事协商成果采纳、落实和反馈机制，建立重大议事协商事项向街道办事处报告机制和议事协商监督机制。沙梁子村已由曾经的上访大户变为零上访，成效显著。　　包调研员对于沙梁子村一约四会和村级议事协商工作给予了充分肯定。提出希望沙梁子村再接再厉，成为全市乃至全区的示范点。　　村级一约四会会议记录　　近年来，皇都村不断完善修订村规民约，建立红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁赌禁毒会一约四会自治组织，增强农村党组织凝聚力，推进农村自治、德治、法治相结合，促进党风家风好转，推进村寨治理体系现代化，引领基层民主和谐新风尚。　　众所周知，基层治理是党联系群众的最后一公里，也是人民群众感知党的执政能力的最后一公里。基层治理中应始终坚持以人民为中心的根本价值理念，弘扬党密切联系群众的制度优势，构建人人有责、人人尽责、人人享有的城乡基层治理共同体，将建立健全一约四会作为加强基层治理、推进移风易俗、培育文明乡风的重要抓手。　　乡村要美，美在文明；民风要正，正在村规。一约四会作为在依法实施农村社区自治和社会管理中一支不可忽略的重要力量，它在美丽乡村建设中的作用越来越明显，对促进农村社区的精神文明建设所发挥的作用越来越大。　　实施乡村振兴战略，乡风文明有着至关重要的作用，而一约四风对乡村文明的建设又有着决定性的意义。一约四会在农村党组织的引领下，对规范村民言行，在垃圾分类，助人为乐，信访调解，禁毒禁毒等方面都有严格的约束作用。特别是中移风易俗方面，更能群策群力，众志成城，引领基层民主新风尚。　　为助力乡风文明、推动乡村振兴，通道县在全县范围内开展移风易俗行动，通过统一部署、广泛宣传、汇聚力量、以点带面，开展移风易俗行动。　　当前，广大村民主体意识显著增强，民主法制观念不断更新，农村社会和谐进步、科学积极的大环境正在形成，村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的要求增强，程序合法、符合村民意愿的一约四会能够有效化解农村社区的社会矛盾，保证农村的长期稳定。至此，一约四会引领的基层民主和谐新风尚将洒满村子的每一个角落。