农业产业化经营

第十章农业产业化经营*“产业”、“产业化”“产业”:是具有某种同一属性的企业或组织的集合，又是国民经济以某一标准划分的部分的总和。“产业化”的“化”是指要形成社会普遍承认的规模程度的过程，通行法则和在全社会范围内达到通变，以彻头彻尾地从质的规定性上达到提倡的目标。*农业产业化经营提出的历史全国最早提出农业产业化经营的是山东省潍坊市的诸城市，早在1985-1987年，为解决农民“买难、卖难”的问题，诸城市就提出了“商品经济的大合唱”及贸工农一体化的发展思路。20世纪90年代初，诸城开始实行的以龙头企业带动农户为特色的贸工农一体化经营，随后又出现了寿光市以市场带动农户为特色的产加销一体化经营发展的新路子。1993年山东省委、省政府在认真总结潍坊地区农业产业一体化经营先进经验的基础上，在全国率先提出“确立主导产业，实行区域化布局，依靠龙头企业，发展规模经营”的农业产业化经营发展思路，并很快进入中央决策。2012年3月6日国务院印发**《意见》是农业产业化发展20多年来，国务院支持农业产业化和龙头企业发展专门出台的第一个政策性文件。在农业产业化发展史上具有里程碑意义。对于促进龙头企业进一步做大做强、提升农业产业化水平具有重要作用，对于提高农业组织化程度、加快转变农业发展方式、促进现代农业建设和农民就业增收具有重大意义。*内容提要1农业产业化经营的内涵、特征及原因22农业产业化经营组织模式的契约关系3农业产业化的组织模式4中国农业产业化发展成效*第一节农业产业化经营内涵、产生的原因及其契约关系一、农业产业化经营的内涵与特征*（一）农业产业化经营的内涵农业产业化经营:是以市场为导向，以农户经营为基础，以“龙头”组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段,通过实行种养加、产供销、农工商一体化经营，将农业再生产过程的产前、产中、产后诸环节联结为一个完整的产业系统。是引导分散的农户小生产转变为社会化大生产的组织形式，是多方参与主体自愿结成的经济利益共同体，是市场农业的基本经营方式。*农业产业化经营的实质农业产业化要改变传统农业产前、产中与产后相互分割和对立的产业角色，把农业的产前、产中和产后环节整合为一个完整的产业链条，形成产前、产中和产后的一体化经营。*农业产业化经营的三种基本组织形式农产品市场+农户农业龙头企业+农户完全一体化经营*（二）农业产业化经营的特征1．生产专业化2．企业规模化4．服务社会化3．经营一体化*农业产业化经营的特征农业产业化经营是一个先进的生产方式农业产业化经营是一个先进的生产方式农业产业化是一个体制和组织的创新既发挥了家庭承包的优势又把企业和中介组织的优势集一体二、农业产业化经营产生与发展的原因（一）适应消费者对食品消费需求变化的需要（二）缓解农产品生产季节性和消费常年性矛盾的需要（三）降低经营风险的需要（四）降低市场交易费用的需要（四）（五）解决农产品质量信息不对称的需要*第二节、农业产业化经营组织模式的契约关系（一）契约与契约关系的类型1．契约：不仅指法律上可执行的契约，也包括一些隐性契约和自我履行契约。这实际上是将所有的市场交易（长期或短期的、显性的或隐性的）都看作是某种契约关系。*第二节、农业产业化经营组织模式的契约关系从实践角度说，契约产生于交易和合作的需要，反映有关各方的意愿和许诺。契约代 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 了交易活动各方之间的关系、交易的性质和内容。从理论角度说，契约是财产权利和 责任 安全质量包保责任状安全管理目标责任状8安全事故责任追究制幼儿园安全责任状占有损害赔偿请求权 的确定和延伸，关系到所有权及其转移的保障和规则，关系到维护自愿合作和自由竞争的制度基础。*契约关系的类型古典契约关系新古典契约关系关系型契约关系**理想化的契约关系，意味着契约条件在缔约时就得到明确详细的界定，当事人的各种权利和义务都能得到准确的度量契约各方不关心契约关系的长期维持，只关心违约的惩罚和索赔当事人的人格化身份特征并不重要，因为交易是一次性的，交易完成后各方“形同路人”（1）古典契约关系*（2）新古典契约关系长期契约关系，意味着当事人关心契约关系的持续，并且认识到契约的不完全和日后调整的必要如果发生纠纷，当事人首先谋求内部协商解决，如果解决不了再诉诸法律强调建立一种包括第三方裁决在内的规制结构新古典长期契约有两个共同特征一是契约策划时即留有余地；二是无论是留有余地还是力求严格筹划，契约筹划者所使用的程序和技术本身可变范围就很大，导致契约具有灵活性。在新古典契约条件下，契约各方通过协商和独立的第三方实现协调。*强调专业化合作及其长期关系的维持，因此契约当事人都愿意建立一种规制结构来对契约关系进行适应性调整在关系型契约条件下，各方通过契约及背后的权威规定各自的行为规范，实现一定的利益规制和行为协调（3）关系型契约关系*不同的契约关系对应着不同的交易古典契约和新古典契约都是商品契约关系型契约已经不纯粹是商品契约，涉及到更为复杂的要素产权关系公开市场上的交易对应着古典契约市场上层交易对应着新古典契约关系型契约将会走向完全一体化**古典契约公开市场新古典契约上层组织关系型契约契约关系与交易类型纯粹市场完全一体化（二）农业产业化经营组织形式的契约关系类型与特征1．公开市场与古典契约关系在农业产业化经营的公开市场即市场+农户的组织形式中，农户与其他交易主体之间的关系大都属于古典契约关系，农业古典契约交易的发展突出地表现在集市贸易与专业批发市场的发展上。*在公开市场上，农产品交易是匿名的，在交易完成之后，各方当事人权利义务关系一次完结。古典契约交易的优点在于他的开放性，农产品交易者能够以较低的成本进入或退出，市场交易不要求他们具有太多的专业知识。在公开市场上汇集了大量的供求信息，大大节约了供求双方的搜寻成本。*古典契约交易的弊端：首先，公开市场上农产品价格波动幅度大，影响了农户收入的稳定。其次，在公开市场上，分散生产的农户对农产品的分类极其粗糙，产后处理和加工程度较低，农产品难以实现价值增值。最后，公开市场的交易半径受到限制。*2．上层组织与新古典契约关系这里所说的上层组织是指“公司+农户”这种农业产业化经营组织形式，公司与农户订有农产品契约。农户按照契约规定生产某种品种、规格的农产品，公司按照契约规定收购、加工、销售并提供相应的服务。公司和农户之间的这种契约属于新古典式契约。*契约为未来的不确定性留下了一定的余地双方根据未来经济生活中发生的新情况相互调整，以维持既有的合作。在协调困难时，不排除引进第三方进行调解契约各方的合作比较长久这种组织形式即新古典契约关系的发展，有效地降低了市场价格波动，既稳定了农户收入，又确保了公司的原料来源。*3．完全一体化与关系型契约关系完全一体化是指农产品的生产、加工、销售等在一个大型企业或企业集团中完成，由于产权构造方式、管理方式和分配方式不同，农业一体化可分为合作社一体化和股份公司一体化。*从契约的本质来看，合作社通过关系型契约把农户的分散生产连接为一体化的生产，合作社与农户形成长期的契约关系，这种契约不仅关系到农产品，而且还关系到生产要素。依据法律和章程确定了合作社与社员的权利与义务，在保持农户经济独立的基础上，农户将一部分生产经营职能交给合作社来履行。农户不仅能从合作社获得一系列的服务，而且还能获得利润的返还。*农业完全一体化更为典型的形式是股份制，农产品的生产、加工和销售纳入到一个更为严格意义上的股份制企业当中来进行。企业能够更为严格地控制产品的生产，商品契约已被要素契约及关系型契约所代替。*性质古典契约新古典契约关系型契约组织形式市场+农户公司+农户合作制+农户、股份制+股东交易方式买卖交易，交易对象随机买卖交易，交易对象相对固定管理交易，交易对象固定契约类型短期通用性商品契约长期专用性商品契约长期专用性契约，人力资本与非人力资本契约博弈次数一次性博弈重复博弈长期重复博弈定价方式直接定价直接定价和间接定价结合间接定价配置方式价格机制价格机制权威机制市场形态外部、商品与公共市场外部、商品和私人市场内部市场，要素市场*（三）农户与农业龙头企业的契约关系在市场瞬时交易中，两者之间仅仅表现为产品、资金和信息的简单交换。在较复杂的契约交易中，农户和企业之间的关系除表现为产品、资金和信息的多次交换外，还表现为两者之间的激励和治理关系。农户与农业龙头企业之间契约关系的内容可以概括为两者之间产品、资金、信息的流动和激励、治理关系。*契约关系与农业产业化经营所生产的农产品对价格以外的产品维度的要求更加严格有关在经典经济学中，以粮食为代表的农产品市场被假设为是完全竞争市场，同一种农产品之间只有很小的差异，他们只需进行一些简单的产品等级划分，所以农产品的生产与交换就以公开市场为主。随着人们生活水平的提高，消费者对农产品的需求发生了变化，更加注重对产品品种、质量、获得的时间、地点等方面的要求。为了满足消费者的特定需求，企业需要对农产品的生产过程进行直接或间接的控制。*为了满足消费者的特定需求，企业需要对农产品的生产过程进行直接或间接的控制，这就使得企业和农户之间不仅仅表现为市场交易关系，而且在契约中还需要规定特定的激励和治理机制。*1．古典和新古典契约中农户与农业龙头企业的关系古典契约和新古典契约都属于商品契约，农户与企业之间的关系归根结底是买卖关系。在自由交易条件下，双方达成交易契约，从经济学基本原理看，交易对双方都是有利的。但是交易的这种互利性并不能掩盖交易双方利益此消彼长的矛盾关系。*2．关系型契约中农户与农业龙头企业的关系在关系型契约中，农户与企业的关系已由产品契约转变为要素契约的关系.农户已将某些生产要素的使用权或某些生产环节交给了企业，农户丧失了某些生产经营自主权.企业经营管理者根据需要配置生产要素、组织生产和销售，节约了市场交易费用，有利于规模经济效益的发挥。*农户可以作为合作社的社员或股份公司的股东参与重大事项的决策，因而这些企业是农户自己的企业。然而在关系型契约中，企业在节约交易费用的同时，由于经营规模的扩大也会带来经营管理效率的降低、信息传递失真、生产要素不匹配和资金占用过多等问题，即企业内部的经营管理费用也会增加。当企业内部经营管理费用的增加大于市场交易费用的节约时，关系型契约关系就可能解体。这也是严格意义上的农业一体化组织形式较少的重要原因之一。*一、龙头企业带动型是由农产品加工或营销企业作为龙头，与农户通过契约关系，建立起相对稳定的经济联系，结成产加销一体化经营组织。基本形式：龙头企业+农户。衍生形式：龙头企业+基地+农户、龙头企业+合作社+农户、龙头企业+专业协会+农户等第三节农业产业化的组织模式*操作方式：公司向农户提供产前、产中和产后服务，收购农户的初级农产品，进行加工和销售，并以不同方式把加工和流通增值的一部分利润返还给农户。农户按公司的技术要求进行生产，并把大部分产品交售给公司，农户承担生产风险，分享公司经营的部分利润。公司与农户之间的经济联系有紧密程度之分：松散型是公司与农户之间的经济联系不固定，双方之间没有严格的契约约束。*案例：广东温氏集团广东温氏食品集团有限公司由温北英带领7户农民，于1983年在广东新兴县始创。公司已发展成为一家以鸡、猪等畜禽养殖服务为主体、兼营饲料生产、畜禽流通贸易、食品加工、疫苗生产服务等上下游一体化的现代大型畜禽养殖企业集团。广东省农业龙头企业之首中国民营企业500强第95位*温氏农业产业化发展历史温北英在1983年带领7户农民筹资8000元股本承包了一个农民股份合作性质的养鸡场——新兴县勒竹养鸡场。1986年，由于企业发展受到场地、资金、劳力等因素限制，养鸡场开始探索与农户合作养殖，当年底有5个专业养殖户挂靠企业，这是温氏集团“公司+农户”模式的萌芽。1988年起，养鸡场与养殖专业农户的合作越来越多，企业也办起了种鸡场、孵化厂、饲料加工厂。到1993年，企业职工达280人，合作农户达到2500户，肉鸡产量达713万只，总产值8545万元。养鸡场从开始简单帮助养殖农户代销肉鸡，逐渐发展为向合作农户全面提供优质养殖技术、饲料、防疫、销售等产中和产后服务的综合性养殖企业。1994年，公司更名为广东温氏食品集团有限公司。*温氏农业产业化发展历史2004年，温氏集团的肉鸡产量从713万只发展到3.57亿只，合作养殖专业农户由2500户迅速扩展到了25000户，企业产值从8545万元迅速上升到了55.3亿元，企业职工和股东数达到1万人，合作农户利润收入达到5.5亿元。2011年，温氏集团拥有二级公司28个，遍布全国的一体化养殖公司130多家，企业职工3万多人，连结专业化养殖农户5.21万户，平均每户获利6.32万元，实现销售收入309.93亿元。2014年，温氏集团上市肉猪1218万头、肉鸡6.97亿只、肉鸭1699万只，实现销售收入380亿元。集团已在全国23个省（市、自治区）建成170多家一体化公司。2015年8月，位列中国民营企业500强第95位。2015年11月2日温氏股份成功上市。*温氏“公司+农户”的合作方式*风险防范与分担机制与农户签署保价 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，最低限价收购农户所养的鸡，确保合作农户利益建立风险准备金。如果农户在饲养管理中因遭遇洪涝、台风、疾病等灾害而受到重大损失时，公司将从风险准备金中提取补贴，基本承担意外风险而造成的亏损，确保不要因为意外风险而造成农户亏损。如在面对2003年的“非典”和2004年“禽流感”疫情时，温氏以高于市场3倍的价格回收成鸡，承担主要风险，降低农户损失。二次分配机制在年终结算时实现。如果农户的年平均收益低于社会同行的平均收益水平，或者销售时市场行情好、价格上涨明显高于预期，公司以补贴形式返回农户。如2010年下半年，活鸡价格行情好转，温氏集团拿出1.8亿元的利润以补贴形式返还给农户。*公司组织架构围绕产业化建立种苗场、孵化厂、饲料厂、生物药厂、服务部、销售部等有效地实施了纵向一体化经营，以创建“一体化养殖公司”形式实现对产业链各环节利润的分享一家一体化养鸡公司，一般投资6000万元左右，年产1500-2000万只肉鸡，年销售收入2-3亿元，区域边界为在消费市场300公里左右建一个一体化养殖企业。*企业与农户双赢合作*二、市场带动型是指以专业市场或专业交易中心为依托，拓宽商品流通渠道，带动区域专业化生产，形成产加销一体化经营。农户根据农产品批发商提供的市场信息安排生产，并与批发商达成购销协议。“农产品批发商＋农户”这种经营组织的运行在很大程度上要取决于专业批发市场的发育水平。典型形式：专业市场+农户*案例：山东寿光蔬菜批发市场有限公司公司位于著名的“中国蔬菜之乡”---寿光市，始建于1984年3月，是“全国蔬菜批发市场十强”之一，公司注册资本1.1亿元。年成交蔬菜15亿公斤，交易额28亿元。年上市蔬菜品种300多个，全国20多个省、市、自治区的蔬菜来此大量交易，是中国北方最大的蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心。在国家开通的四条主要蔬菜运输绿色通道中，其中“寿光--北京”、“寿光--哈尔滨”两条绿色通道的源头就是寿光蔬菜批发市场。“买全国，卖全国”、“没有买不到的菜，没有卖不出去的菜”是各级领导和社会各界人士对市场的评价。**三、主导产业带动型是指从利用当地资源、发展传统产品着手，形成区域性主导产业。利用当地资源和专门技术，从发展特色农业和农产品入手，发展“一乡一业”、“一村一品”，逐步扩大经营规模，提高产品档次，组织产业群、产业链，形成区域性主导产业和拳头产品。*案例：“统租再包”——丰岛集团浙江丰岛集团是一家以农产品加工出口为主的涉农企业，以花卉、果蔬生产为两大主业。丰岛集团拥有3万多亩鲜切叶人工集约化种植基地、5千多亩优质菊花出口基地，是目前国内唯一全年均衡供货，每周可出口、带动花农最多、科技含量最高的花卉供应商。在浙江新昌棠村及周边地区所建的一个1000多亩的鲜切菊花出口基地。公司以每亩800元的价格“统租”农民土地，然后投资建花卉大棚、灌溉等设施，培训农民，再以每亩2600左右的价格“返租”给专业农户，组织农民进行规模化生产、标准化作业、企业化管理，最后按照定价、定时、定量、定质收购，农民年均增收达1万元。*四、中介组织带动型是指在农民自愿的基础上，以各类中介组织为载体，以产前、产中、产后诸环节的服务为纽带，组织农户共同进入市场，参与竞争。据调查，以专业合作社等中介组织带动型占总数的26%，仅次于龙头企业带动型。典型形式：　　合作社+农户;专业协会+农户*国际经验欧美国家：85%以上的农场主参加了一个以上的各种类型的合作社，大约1/3的生产资料和农产品是通过合作社采购、加工和销售的。日本农协：一个从中央到地方的合作社网络体系（中央、都道府和市町村三级农协），所有的农户都加入了农协。一些农民专业合作组织拓宽服务内容，开展农产品的加工和流通，演变成“公司+农户”产业化经营形式中的“龙头企业”；或者是成为强大的综合性合作社。*案例　　四川省南江县黄羊发展协会把会员农户分散饲养的肉羊集中起来，统一进行销售，直接与市场对接，深受会员及农户的欢迎；促进了农村实用技术的推广。被评选为四川省“农村技术协会100强”。*第四节中国农业产业化发展成效**农业产业化成效显著、贡献大到2016年底，全国各类农业产业化组织达到38.6万多个，拥有农业科技人员60万人，全国各类龙头企业12.9万个，销售收入9.2万亿元，同比增长6.4%；净利润5500亿元，同比增长3.2%。（2016年07月20日19:57  中国网财经：农业部：全国农业产业化组织总数达38.6万个）38.6万农业产业化组织1.26亿带动农户户均增收3380元**1944元1649元1336元1089元2477元1.03亿户9511万户8726万户7842万户1.12亿户带动农户增收致富2011年2009年2007年2005年2003年辐射带动农户数量参与农业产业化经营年户均增收**中小龙头企业10万家中小型龙头企业龙头企业带动格局形成省级重点1万家省级重点龙头企业已形成一支以1247家国家重点龙头企业为核心，1万多家省级龙头企业为骨干，10万多家中小型龙头企业为基础的农业产业化龙头企业队伍。国家重点12.9万家国家重点龙头企业**成为保供给稳增长重要力量龙头企业11万家，销售收入突破5.7万亿元，提供的农产品及加工制品占农产品市场供应量的1/3，占主要城市“菜篮子”产品供给的2/3以上，已经成为构建现代农业产业体系、保障农产品有效供给的重要力量。1/3提供的农产品占比2/3菜篮子产品占比**大型企业集团和行业领军企业崛起12.9万家国家重点龙头企业从事的行业主要涉及粮油、园艺（包括果蔬、花卉、茶叶）、畜禽、水产、乳业、饲料、林业、中药材、棉麻丝等。销售收入9.2万亿元。**农业科技创新能力不断增强2015年，省级以上农业产业化龙头企业科技研发投入达537.3亿元，拥有农业科技人员60万人，超过1/4的龙头企业科技研发投入占企业年销售收入的1%以上。在科技带动下，截至2015年底，全国各类龙头企业12.9万个，销售收入9.2万亿元，同比增长6.4%；净利润5500亿元，同比增长3.2%。1.36万建立研发中心3029家省级研发中心*农业产业化龙头企业引领产业发展2015年，省级以上龙头企业基地建设投入总额较上年增长6.7%。获省以上名牌产品或著名（驰名）商标和“三品一标”认证的龙头企业数量占比均超过50%；省级以上龙头企业中农业技术推广服务人员24.7万人，各企业培训农民平均投入近60万元。。6.7%基地建设投入增长50%品牌商标企业占比*农业产业化组织促进农民分享产业融合成果截至2015年底，已形成四种农村产业融合利益联结机制：一是订单带动。2015年，各类农业产业化组织中采取订单方式带动农户的占45.0%，订单总额较上年增长9.7%。二是利润返还。2015年，采取利润返还、二次分红等方式向农户返还加工流通环节利润的产业化组织数量，较上年增长12.9%。省级以上龙头企业平均向每户农民返还或分配的利润达300多元。*农业产业化组织促进农民分享产业融合成果三是股份合作。龙头企业的资金、设备、技术与农户的土地经营权、劳动力等要素通过股份的方式结合在一起，实现“利益共享、风险共担”。四是服务联结。据抽样调查，目前近40%的龙头企业为农户提供仓储和物流服务；72%的龙头企业通过为农民提供农产品价格、市场供求和疫病疫情等信息，帮助农户有效规避风险。(2016年07月20日16:43  中国农业信息网 )*农业产业化创新农村产业融合发展新模式2015年，农业部指导各地创建了60个国家农业产业化示范基地，集聚各类龙头企业2289家。这些示范基地引导产业链上下游的企业、合作社、农户联合合作，推进优势企业向优势产区集聚、优势产品向优势产业转变，成为促进农村产业融合的样板区。安徽、河南、浙江等省积极打造现代农业产业化联合体、农业产业化集群等农村产业融合新模式，将产业增值收益留在当地、留给农民。(2016年07月20日16:43  中国农业信息网 )*小结发展农业产业化的具体形式要“百花齐放”，切忌“一刀切”。在中国这个广阔的土地上，各地情况千差万别，需要因地制宜。每一种组织形式都很容易找到它的发展空间和位置。要大力发展真正的农民合作经济组织。*思考与练习1．你如何理解农业产业化经营的内涵和特征？2．请分析农业产业化经营产生和发展的原因。*