中煤陕西中安项目管理有限责任公司生产安全事故应急预案

2017-2-6发布2017-2-6实施发放编号：版本号：A受控状态:预案编号：ZSAXMS.Z07-01-2017生产安全事故应急预案（综合）中煤陕西中安项目管理有限责任公司目录TOC\o"1-5"\h\zHYPERLINK\l"bookmark12"\o"CurrentDocument"1、总则11.1编制目的1…HYPERLINK\l"bookmark14"\o"CurrentDocument"1.2编制依据1…HYPERLINK\l"bookmark16"\o"CurrentDocument"1.3适用范围2..HYPERLINK\l"bookmark18"\o"CurrentDocument"1.4应急预案体系2..HYPERLINK\l"bookmark20"\o"CurrentDocument"1.5应急工作原则2..2、危险性分析3HYPERLINK\l"bookmark24"\o"CurrentDocument"2.1公司概况3..HYPERLINK\l"bookmark26"\o"CurrentDocument"2.2重大危险源与风险分析4.HYPERLINK\l"bookmark28"\o"CurrentDocument"3、组织机构和职责4HYPERLINK\l"bookmark30"\o"CurrentDocument"3.1应急组织体系4..HYPERLINK\l"bookmark32"\o"CurrentDocument"3.2指挥机构及职责5..HYPERLINK\l"bookmark34"\o"CurrentDocument"4、预防与预警9HYPERLINK\l"bookmark36"\o"CurrentDocument"4.1重大危险源监控9.HYPERLINK\l"bookmark38"\o"CurrentDocument"4.2预警行动1.0HYPERLINK\l"bookmark40"\o"CurrentDocument"4.3信息报告与处置.10HYPERLINK\l"bookmark42"\o"CurrentDocument"5、应急响应11HYPERLINK\l"bookmark44"\o"CurrentDocument"5.1响应分级1.1.HYPERLINK\l"bookmark46"\o"CurrentDocument"5.2响应程序1.2HYPERLINK\l"bookmark48"\o"CurrentDocument"生产安全事故应急现场处理基本原则1..35.4应急结束1..7..HYPERLINK\l"bookmark52"\o"CurrentDocument"6、信息发布18HYPERLINK\l"bookmark54"\o"CurrentDocument"7、后期处置18HYPERLINK\l"bookmark56"\o"CurrentDocument"8、保障措施19HYPERLINK\l"bookmark58"\o"CurrentDocument"通信与信息保障1..9.HYPERLINK\l"bookmark60"\o"CurrentDocument"应急队伍保障1..9.HYPERLINK\l"bookmark62"\o"CurrentDocument"应急物资装备保障2..0.经费保障2..0..HYPERLINK\l"bookmark66"\o"CurrentDocument"外部援助和技术保障2..0.HYPERLINK\l"bookmark68"\o"CurrentDocument"9、培训与演练209.1培训2..0..演练2..1..HYPERLINK\l"bookmark74"\o"CurrentDocument"10、奖惩21HYPERLINK\l"bookmark76"\o"CurrentDocument"11、附则2211.1应急预案备案2..2.11.2维护和更新2..2..11.3制定与解释2..2..11.4实施时间2..2..附表一：2..3..附表二：2..5..附表三：2..6..审批：陈彤编制：秦伟PAGE\*MERGEFORMAT#PAGE\*MERGEFORMAT#中煤陕西中安项目管理有限责任公司生产安全事故应急预案（综合）1、总则编制目的为进一步加强公司对各类安全生产事故的应急准备和响应，及时有效地开展应急处理工作，快速、有序、高效的控制紧急事态的发展，最大限度地降低可能产生的安全风险，减少人员伤亡和财产损失，特编制本应急预案。编制依据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令13号）、《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席69号令）、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家突发公共事件总体应急预案》（国发[2015]11号）、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》（2016版）、《国家生产安全事故灾难应急预案》、《生产安全事故应急预案管理办法》（安全监管总局令第88号）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《生产安全事故应急演练指南》（AQT9007-2011、国务院安委会办公室《关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知》（安委办[2015]11号）、《危险化学品安全管理条例》（2013年国务院令第645号）、《中央企业应急管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令31号）、《煤矿建设安全 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 》等有关法律、法规、规章、制度、标准及《中国中煤能源集团公司生产安全事故应急预案（修订日期：2016年11月1日）》（预案编号：CC001、《中煤建设集团公司生产安全事故应急预案（修订日期：2016年12月6日）》（预案编号：ZMJ/YA/2017-01）、《中煤西安设计工程有限责任公司生产安全事故应急预案（综合）》等应急预案。适用范围本预案适用于公司办公区、项目监理（管理）现场及办公区、生活区等场所发生的各类生产安全事故的应急救援行动，主要包括监理（管理）过程中发生的火灾、触电、重大机械伤害、物体打击、高处坠落、爆炸、员工中毒、交通安全事故、洪水、山体滑坡等自然灾害性突发事故、重大传染性疾病、煤矿建设期间的透水、火灾、瓦斯（煤尘）爆炸、矿井提升运输、矿井顶板事故等事故。应急预案体系中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急预案体系由公司综合应急预案、项目监理（管理）部专项应急预案和监理现场应急处置 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 等构成。应急工作原则坚持以人为本，安全第一的原则。把保障职工的生命财产安全和身体健康放在第一位，切实加强应急救援人员的安全防护，减少次生灾害，最大程度地降低生产安全事故对人员造成伤亡和危害。统一领导，分级负责。在中煤集团、中煤建设集团、中煤西安设计公司的统一领导下，中煤陕西中安项目管理有限责任公司及各项目监理（管理）部建立生产安全事故应急预案的编制、修订、演练等应急机制，具体负责本单位生产安全事故的应急管理和应急处置工作。依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，提高科学指挥的能力和水平。信息快捷、预防为主。建立健全信息报告体系和决策体系，提高预防和应对突发事件的水平。要经常性地做好应对监理过程中各类突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。2、事故风险描述公司概况中煤陕西中安项目管理有限责任公司原陕西中安监理公司成立于1988年，具有独立法人资格的国有独资公司。为中煤西安设计工程有限责任公司所属全资子公司。公司于1993年全国首批获得住建部（原建设部）颁发的监理甲级资质，拥有矿山工程甲级、房屋建筑甲级、市政公用工程甲级、机电安装工程四项甲级资质。公司还具有招标代理乙级和交通部公路工程乙级监理资质。公司现有的监理业务遍及陕西、山西、内蒙古、甘肃、宁夏、新疆、山东、四川、广东等省区，共监理矿山、房建、市政、机电安装、公路等项目近100余项。公司近年来还承担了煤矿、房建工程的项目管理业务多项。重大危险源与风险分析公司监理项目数量多、涉及领域大、地域分布广，安全管理跨度大，根据监理工程类型的不同，对公司重大危险源和安全风险进行分析，目前公司可能发生以下突发生产安全事故：（1）各类监理施工现场发生的工程建设重大生产安全事故；（2）公司办公场所和档案库房、监理现场生活区和食堂、各类监理（管理）施工现场发生火灾事故；（3）监理现场职工食堂发生食物、煤气中毒事故；（4）发生道路交通安全事故；（5）其它突发生产安全事故。3、组织机构和职责应急组织体系中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急组织体系由中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组（所属单位应急救援指挥机构）、监理（管理）现场应急救援指挥机构、专家组等组成。应急组织结构如下图所示:中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援组织结构图3.2指挥机构及职责321中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组中煤陕西中安项目管理有限公司应急救援指挥部负责人及成员组成如下：组长：总经理副组长：副总经理、总工程师、副总工程师成员：工程（安全）管理部、办公室、工会分会、经营资源部、质量管理办公室、各项目监理（管理）部等部门主要负责人。总指挥因公外出时，由其指定1名副总指挥担任总指挥。应急救援指挥小组成员联系电话见本预案附表一所示。322应急救援指挥部及职能部门职责1）应急救援指挥小组职责公司应急救援指挥小组是公司应急工作的最高指挥机构，负责公司重大生产安全事故的应急指挥工作，主要职责如下：（1）应急救援预案的制定、完善和修改；（2）检查、督促、指导项目监理（管理）现场应急救援指挥机构的建立或健全工作;（3）下达应急预案启动和终止的指令；（4）指挥、协调项目监理（管理）应急救援指挥机构对已发生的重大生产安全事故进行应急救援；（5）根据需要成立专家组，组织技术咨询和提供应急救援技术支持；（6）负责向中煤西安设计工程有限责任公司、地方政府通报事故情况，必要时向中煤西安设计工程有限责任公司和地方政府应急救援机构请求援助；（7）批准应急结束，审核并签发向上级单位和部门报送的报告；（8）组织编制事故应急预案，并定期组织预案的演练和修订。2）组长职责按照中煤陕西中安项目管理有限责任公司综合应急预案全面指挥应急救援工作。3）副组长职责协助组长负责应急救援的具体指挥工作。协调、组织事故现场应急救援相关工作。协助调集应急救援所需的设备、物资、人员，以满足现场应急救援需要。4）各部门职责按照各自的职责和组长的命令开展应急救援工作。★工程（安全）管理部（1）负责接收、处置事故信息，接到重大事故或应急事件报告后立即向中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组领导报告；跟踪了解发生的生产安全事故及处置情况，并负责应急救援指挥小组指令的传达；（2）在应急救援指挥小组的领导下，负责24小时应急值班工作，保持指挥通讯畅通。必要时派出相关人员，协助和指导事故现场应急救援工作；（3）负责事故信息上报材料的起草工作；（4）参与重大事故的调查处理工作，拟发事故通报。协助应急救援指挥小组组织协调应急资源，做好相关工作；（5）负责应急值班记录和信息的整理归档工作；（6）负责中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急预案演练的策划，组织或参与演练，并对演练进行总结；（7）负责组织审查和备案各项目监理（管理）部的事故应急救援预案；（8）结合中煤西安设计公司应急物资配备情况，制定本公司应急物资采购计划；（9）负责布置、协调事故应急救援时应急物资的统一调配；（10）负责编制中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援工作年度费用计划；（11）组织应急工作考核，完成应急救援指挥小组交办的有关工作。★办公室（1）按照中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组的指令，统一对外联系；（2）协助开展生产安全事故信息发布的相关准备工作；（3）需向上级部门和当地政府主管部门发出紧急救援请求时，负责协调有关事宜；（4）负责事故应急救援时应急物资的紧急采购，保证及时供应；（5）负责事故应急救援时公司应急车辆的统一调配，确保物资运输及人员通行畅通。★工会分会（1）进行有关方面信息的收集、整理，及时向应急救援指挥小组 汇报 关于vocs治理的情况汇报每日工作汇报下载教师国培汇报文档下载思想汇报Word下载qcc成果汇报ppt免费下载 ；（2）参与、协助有关部门做好宣传教育工作和思想稳定工作；（3）负责事故伤亡人员家属安抚等相关工作；（4）参与事故救援劳保用品、生活用品的发放；（5）完成应急救援指挥小组安排的有关工作。★经营资源部（1）负责协助工程（安全）管理部组织应急救援预案的培训和参与应急考核工作；（2）完成应急救援指挥小组交办的有关工作。★质量管理办公室（1）负责组织提供应急工作基础技术资料，了解事故现场应急处置方案的执行情况，及时向应急救援指挥小组提出应急工作的有关建议；（2）协助应急救援指挥小组组织技术咨询，提供应急救援技术支持；（3）按照应急救援指挥小组的指令完成相关工作，必要时参加现场应急处置工作；（4）指导和协助事故单位做好灾后恢复生产工作。3.2.3事故现场应急救援指挥机构及职责1）指挥机构事故现场应急救援指挥部现场总指挥由事故现场总监，现场副总指挥由事故现场总监代表担任（如有），现场成员由现场监理人员组成。现场总指挥因公外出或遇有特殊情况时，由其指定1名现场监理人员担任总指挥。2）职责（1）全面负责事故现场的应急救援指挥工作；（2）制定事故现场应急处置方案，快速组织应急资源、实施救援；（3）及时向上级单位应急救援指挥机构和当地政府报告应急处置情况；（4）需要外部增援的，报请上级单位应急救援指挥机构，积极与当地政府有关部门协调；（5）按照上级单位应急救援指挥机构的指令，负责事故现场的新闻发布工作；（6）核实应急终止条件，并向上级单位应急救援指挥机构请示应急终止；（7）收集、整理应急处置过程中的有关资料；负责现场应急救援 工作总结 关于社区教育工作总结关于年中工作总结关于校园安全工作总结关于校园安全工作总结关于意识形态工作总结 。4、预防与预警重大危险源监控4.1.1各监理（管理）项目部对监理（管理）现场所有危险源都必须排查、评价，建立不可接受风险清单，并制定相应的管理方案和措施，同时完善现场专项应急预案；4.1.2各监理（管理）项目部都必须建立安全监理交底制度、安全监理审查核验制度、安全检查制度、隐患排查监督 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、重大危险源监控监督管理制度等。每月定期组织对监理现场安全生产隐患进行排查，对存在的安全隐患及时进行整改，并将隐患排查结果和整改结果报工程（安全）管理部。预警行动（1）符合本预案第1.3条启动条件时，中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组立即发出启动本预案的指令；（2）通知公司有关职能部门进入预警状态；（3）指令事故单位采取相应的应急处置措施，防止事态进一步扩大。信息报告与处置（1）信息报告与通知中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组成员必须保持24小时通信畅通。公司工程（安全）管理部接到事故报告后，立即向公司主要负责人报告，同时按本预案通知副组长和其他成员，并做好事故的详细记录。（2）信息上报发生事故后，监理（管理）现场人员要立即向本监理（管理）部总监报告，监理（管理）部总监立即报告本公司负责人、建设单位和事发当地政府主管部门。公司工程（安全）管理部接到事故报告后，立即向中煤陕西中安项目管理有限责任公司主要负责人和中煤西安设计公司主要负责人报告。发生地面火灾和人员伤亡时，事故现场人员应立即向当地消防队和医疗机构报告，再向本单位负责人报告。遇有紧急情况，可越级上报。报告事故信息的主要内容包括：①事故发生的单位、时间、地点、类别；②事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、伤亡人员情况、涉及范围；③事故发生原因的初步判断；④事故发生后已米取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。（3）信息传递发生重特大事故后，要严格遵循中煤集团应急救援指挥中心的统一安排部署进行事故信息通报等有关事宜的处理。5、应急响应响应分级根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故分为I级（特别重大事故）响应、H级（重大事故）响应、皿级（较大事故）响应和W级（一般事故）响应。5.1.1出现下列情况启动I级响应：发生造成或可能造成30人及以上死亡（含遇险），或者造成100人以上中毒（重伤），或造成直接经济损失1亿元以上，或造成特别重大社会影响等事故。5.1.2出现下列情况启动H级响应：发生造成或可能造成10~29人死亡（含遇险），或造成50~100人中毒（重伤），或造成直接经济损失5000〜10000万元，或重大社会影响等事故。5.1.3出现下列情况启动皿级响应：造成或可能造成3〜9人死亡（含遇险），或造成10〜50人中毒、重伤，或造成直接经济损失1000〜5000万元，或较大社会影响等事故。5.1.4出现下列情况启动W级响应：造成或可能造成1〜2人死亡（含遇险），或造成10人以下中毒、重伤，或造成直接经济损失1000万元以下，或一定社会影响等事故。响应程序W级事故应急响应发生一般事故（W级）时，事故单位启动项目监理（管理）部专项应急预案和监理现场应急处置方案，事故单位组织实施事故的应急救援工作，将事故和现场的处置情况报中煤陕西中安项目管理有限责任公司，直至上报至中煤西安设计公司，并提交事故快报和简要事故分析。事故现场的总监、总监代表等有关人员及上一级单位相关负责人立即赶到现场。超出本级应急救援能力时，及时报请上一级单位启动上一级应急预案。5.2.2皿级事故应急响应发生较大事故（皿级）时，立即启动本预案及以相关专项预案，组织实施应急救援并按下列程序响应：监理事故现场应急救援指挥机构通知事发当地救援队伍赶赴事故现场，快速分析事故情况，研究制定救援方案和处置措施。监理事故现场接到事故报告后，立即报告中煤陕西中安项目管理有限责任公司负责人。中煤陕西中安项目管理有限责任公司接到事故报告后，按照事故报告程序立即报告中煤西安设计公司，中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组立即启动应急救援程序。中煤陕西中安项目管理有限责任公司主要负责人、分管安全副经理、总工程师及事故现场总监及有关人员接到事故报告后立即赶到事故现场。中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组根据事故情况研究、决策救援方案，组织实施应急救援，现场应急救援指挥机构应在中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组的统一领导和指挥下，指挥和组织现场的应急救援工作。超出本级应急救援能力时，及时报中煤西安设计公司应急救援指挥中心启动中煤西安设计公司应急预案。生产安全事故应急现场处理基本原则发生生产安全事故时，事故现场监理（管理）部必须在第一时间内启动现场专项应急预案和监理现场应急处置方案，由总监担任现场应急救援指挥。现场指挥应做到沉着、冷静，果断、迅速做出应急处理决策。1．首先采取最迅速的措施撤出受事故威胁地点的所有人员；2．迅速组织抢救事故区域的受困人员；3．积极控制和消除事故。火灾现场处理监理（管理）现场发生火灾时，发现者立即报告现场应急救援指挥机构总指挥，同时按如下原则进行处理：1．火灾现场如有人受到火势威胁，首要任务是把被火围困的人员抢救出来。2．对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。3．全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点：（1）人和物相比，救人是重点；（2）有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有危险的方面相比，处置有危险的方面是重点；（3）易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；（4）贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；（5）火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；J\、、‘（6）火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；（7）要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。4．火灾临界状态的响应任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：（1）局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。（2）局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。5．火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理：1）事故现场总监立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,并负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知消防队员。（2）事故现场总监马上向公司应急救援指挥小组领导汇报。（3）事故现场总监或第一发现人立即拨打消防报警电话“119”。（4）若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话“120”与医院联系。触电事故处理解脱电源（1）发生触电事故后，首先是尽快使触电者脱离电源，这是实施其他急救措施的前提。最好是切断电源，或用绝缘物体挑开电源线，使触电者脱离带电体。（2）使触电者迅速脱离电源应注意以下要点：1）对于触电者在电杆、屋顶等高处触电人在高处触电，要注意防止落下跌伤；2）操作中救护人应注意避免直接接触触电者；3）发现触电者应注意跨步电压伤人。2．对症救治：当触电者脱离电源后，应迅速根据具体情况作对症救治，同时向医院呼救。当触电者脱离电源后,应解开妨碍触电者呼吸的紧身衣服，检查触电者的口腔，清理口腔的粘液、异物将伤者搬运至通风良好的地方。若触电者神志清醒、未失去知觉，不要起动，安静休息，并注意观察；若触电者已无知觉、无呼吸、但有心跳，可用口对口的呼吸法进行抢救；若触电者心跳和呼吸均停止，先进行口对口吹气两次，再进行心脏挤压15次，吹气与挤压交替循环进行下去。中毒事故处理1．发生员工中毒事故后，发现者立即报告现场应急救援指挥机构总指挥；现场总指挥立即组织人员赶赴事故现场，同时准备好车辆等抢救物资；立即对中毒患者边救治边送往医院抢救；如发生大范围中毒时，立即和就近医院联系，并拨打急救电话120，请专业医生来现场进行急救；5．在事故发生后，现场应急救援指挥机构组员立即疏散现场无关人员，并禁止与应急救援无关车辆和人员的进入，防止造成人员伤亡和交通堵塞。机械伤害事故处理监理（管理）部发生机械伤害事故，事故发生者或现场最早发现事故的人员，应迅速向现场应急救援指挥机构总指挥报告，现场总指挥立即召集所有成员赶赴出事现场，了解事故伤害程度，组织应急救援人员疏散现场闲杂人员，保护事故现场，避免其他人员靠近现场。根据伤者受伤情况，结合现场实际施行必要的处理，在伤情允许情况下，组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方。现场总指挥根据现场实际情况，决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况，行车路线，联系值班车到场，随时待命。同时安排人员到入场岔口指挥救护车的行车路线。高空坠落事故处理高空坠落事故发生后，事故发生者或现场最早发现事故的人员，应立即将事故发生的有关情况向现场应急救援指挥机构总指挥报告，现场总指挥立即赶赴出事现场，了解事故伤害程度，保护好事故现场，同时避免其他人员靠近现场。现场应急救援指挥机构成员应尽快赶往出事地点，尽可能不要移动患者，尽量当场施救。现场总指挥根据汇报决定是否拨打120医疗急救电话，并说明伤员情况、行车路线，并安排人员到入场路口指挥救护车的行车路线。地下工程建设期间的透水、火灾、有害气体、提升运输、顶板、边坡事故等事故处理地下工程建设期间的安全事故依据建设单位及施工单位专项应急预案及现场应急处置方案统一进行救援。重大传染性疾病处理重大传染性疾病事件发生后，患者或现场最早发现疾病的人员，应立即将事件发生的有关情况向现场应急救援指挥机构总指挥，现场应急救援指挥机构总指挥在做好相应个人防护工作后，立即赶赴现场，了解事故伤害程度，保护好事故现场，同时避免其他人员靠近现场。现场应急救援指挥机构总指挥应立即向主管部门和当地卫生防疫部门，实施进一步处理措施。应急结束较大事故抢救结束、危险消除后，现场应急指挥机构向中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组报告，经上级单位应急救援指挥小组批准后，现场应急救援指挥机构宣布应急结束并完成下列工作：1、事故情况报告。向中煤陕西中安项目管理有限责任公司报送事故情况报告，包括事故发生的单位、时间、地点，事故发生的经过，人员伤亡情况，预计造成的损失，原因初步分析，整改措施，善后处理情况等；2、向事故调查组移交的事项。接报警记录、事故现场原始资料、处置情况、人员伤亡情况，有关当事人的联系方式及事故调查组要求提供的有关资料和情况；3、应急救援工作总结报告，应包括事故的基本情况，现场应急处置过程、动用的应急资源，应急处置过程中遇到的问题、取得的经验和应吸取的教训以及对应急预案的修改建议等；重大及以上事故抢救结束、危险消除后，除执行上述程序外，还必须执行中煤西安设计公司应急预案规定要求。6、信息发布现场应急指挥机构及时向新闻媒体通报事故信息，由中煤陕西中安项目管理有限责任公司事故应急救援指挥小组指定的副总指挥为事故信息发布责任人，负责事故信息的对外发布工作。在新闻发布过程中，应遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、内容详实、及时准确。7、后期处置中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组组长指派专人或相关部门负责组织善后处置工作，包括伤亡人员亲属的安置、补偿，救援费用的支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常秩序，消除事故影响和后果，安抚受害和受影响人员，确保公司稳定救援结束后，中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组应组织有关专家对应急救援过程和应急救援能力进行评估，提出改进意见和建议，及时修订应急预案。8、保障措施通信与信息保障中煤陕西中安项目管理有限责任公司及各项目监理（管理）部负责保障本单位应急通信、信息网络的畅通。中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组及各项目监理（管理）部应急救援指挥机构各成员要保证手机24小时处于开机状态，确保能够随时取得联系。应急队伍保障中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组及各项目监理（管理）部目前没有专业应急救援队伍，事故应急救援将通过以下途径解决应急队伍问题：1、公司本部日常应急救援工作主要由中煤西安设计公司物业服务中心保卫科及外聘保安负责。如突发事故超过公司的应急救援能力，则申请动用地方救援力量一同参加救援。2、各项目监理（管理）部通过培训和开展应急救援演练，组建非专业化（兼职）事故应急救援队伍。发生事故时，迅速集合队伍，按现场事故应急预案实施救援任务。与当地专业救护大队、消防大队签订应急救援协议，并且可以调集事故附近各监理（管理）部的非专业应急队伍。3、请求中煤集团或中煤建设集团调集位于事发监理（管理）部周边的集团内部其他企业所属的救护和消防队伍支援。应急物资装备保障8.3.1公司本部由中煤西安设计公司根据事故应急救援预案和有关规定，配齐救援设备、消防器材、紧急照明设备、防护用品和急救器材等应急物资装备。8.3.2各监理（管理）部根据项目实际情况，就近与所在地专业急救援单位签订救援协议，确保发生重大事故时，能及时提供应急救援物资装备。经费保障中煤陕西中安项目管理有限责任公司根据应急救援预案的要求制定公司应急工作年度费用预算，报中煤西安设计公司财务部审定，列入年度预算，由中煤西安设计公司负责应急费用的管理和保障所需费用及时到位。重大生产安全事故应急处置结束后，由中煤西安设计公司财务部对应急处置费用进行据实核销。外部援助和技术保障中煤陕西中安项目管理有限责任公司及各项目监理（管理）部应与所在地区救援骨干队伍等保持密切联系。中煤陕西中安项目管理有限责任公司可借用中煤西安设计公司应急救援专家库，确保及时获得应急救援工作的外部援助，及时获得专家的技术援助。9、培训与演练培训认真组织应急预案的培训，使职工了解各类的危险因素、事故隐患及可能发生的事故类型，熟悉发生不同事故时应采取的处置方法、自救与互救的知识等。特别要加强培训组长、副组长、各职能部门和各项目总监（总代）等应急救援负责人的应急指挥能力，制定考核机制，确保培训质量。工程（安全）管理部根据中煤西安设计公司培训计划及公司实际情况编制应急预案相关人员的年度培训计划，组织实施并进行总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。经营资源部协助工程（安全）管理部开展上述工作。演练中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练；各项目监理（管理）部应根据排查出监理（管理）现场的不可接受风险情况，每半年至少组织一次现场处置方案演练。监理（管理）现场应急演练结束后，应及时进行总结，并向中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组提交书面报告。10、奖惩中煤陕西中安项目管理有限责任公司对在应急救援工作中有突出表现的部门、项目监理（管理）部和个人，将给予表彰和奖励；对在应急救援工作中造成恶劣影响的部门、项目监理（管理）部和个人，视情节和危害后果，对有关责任人员给予处分；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。11、附则11.1应急预案备案中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急预案报送中煤西安设计公司企管（安全）部备案。各项目监理（管理）部生产安全事故应急预案报中煤陕西中安项目管理有限责任公司工程（安全）管理部备案。维护和更新中煤陕西中安项目管理有限责任公司及各项目监理（管理）部应定期组织对应急救援预案进行评审，并根据评审意见及时组织修订。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和关键人员发生重大改变，或在演练、执行中发现存在重大缺陷时，由中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组及时组织修订。制定与解释本预案由中煤陕西中安项目管理有限责任公司组织制定，并负责解释和组织实施。实施时间本预案自发布之日起施行。二0一七年二月六日附表中煤陕西中安项目管理有限责任公司应急救援指挥小组成员联系表姓名职务办公电话手机陈彤总经理8785626013891819809左永红支部书记、副总经理8786603513609150894孟肖副总经理8785619113709112071王辉副总经理8785226313991206772赵雄总工8785626018502919578姜得晟副总工、项目总监8785750813891888040王国庆副总工、13571208365梁敏副总工8785750813909258410梁大蔚质量管理办公室主任8785350513700292219秦伟工程（安全）管理部主任8785018113572111306张海龙办公室主任8785350613909232567沈睿经营资源部副主任18629240700刘启文项目总监18092720087李伟扬项目总监13679181568李树奎项目总监13709249310贾常青项目总监18092338976李汝明项目总监13679256683康美玉项目总监13359289019张永成项目总监13109237303薛瑞明项目总监15847723385任繁旗项目总监15234116577郭清杰项目总监18647170020刘辉文项目总监13948773193黄展项目总监18165398600王修利项目总监15934493866高忠文项目总监15929832319许飞项目总监13991919920张凯项目总监13809151590杨建平项目总监18893665098楚念明项目总监13572190020孙同仁项目总监13571975768孟远林项目总监15319438548唐德宋项目总监18353263556王明刚项目总监18703057989高庆春项目总监18209335122乔佳项目总监18591881879刘海全项目总监15891247189谢志国项目总监15374710888张建军项目总监15091499223王红卫项目总监15877561698李东项目总监15802908800田雷项目总监13389211008郭书元项目总监15802966589陈安全项目总监18629023496徐光伟项目总监15929793309符剑桥项目总监15129933618胡维炜项目总监15991602988王宏光项目总监13992837418陆芳项目总监13571807571李惠亮项目总监15309263531刘向科项目总监18682951898付熙昭1J八、、八、、项目总监13571823736王春生项目总监18602926659贾耀非项目总监15401751068董帅昌项目总监13319255873钦义友项目总监13934985216张卫华项目总监18691569988成蛟项目总监8785208213488318007附表二:中煤陕西中安项目管理有限责任公司监理（管理）现场生产安全事故应急救援指挥机构成员名单职位姓名职务办公电话手机备注现场总指挥监理（管理）现场总监现场副总指挥监理（管理）现场总代（如有）现场成员监理现场人员1施工现场人员2施工现场人员…附表二：西安市、中煤集团公司、中煤建设集团、中煤西安设计公司及本公司有关部门联系表序号有关职能部门/事故抢修办公（值班）电话地址1西安市政府029-86781111西安市风城八路109号2西安市安全生产监督管理局029-86788383西安市风城八路109号3陕西省科技工委029-87291929029-87292662西安巾4中煤集团办公室值班电话010-82256000、6001北京市5中煤集团公司总调度室010-82256900、6901010-82236023（传真）北京市6中煤集团公司安监局010-82256221010-82236022（传真）北京市7中煤建设集团安监局010-57953009北京市8中煤建设集团调度室010-57707923北京市9匪警11010火警11911医疗救护12012交通事故急救电话12213天然气抢修9677714电力抢修9559815中煤西安设计公司物业服务中心保卫科029-87853472西安巾16中煤西安设计公司新办公楼保卫值班029-87870110西安巾17中煤西安设计公司物业服务中心工程队029-87857975西安巾18中安公司工程（安全）管理部029-87850181西安巾19中安公司办公室029-87853506西安巾20中安公司经营资源部029-87852263西安巾21中安公司质量管理办公室029-87853505西安巾