信用三清单编制说明一、数据清单填制说明1、单位基础信息
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、信息事项表填制应参照上海市地方标准《全过程信用管理要求第1部分：数据清单编制
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》。2、“双公示”事项目录中包含的许可及处罚信息事项应全部纳入数据清单，其中“行政许可信息”纳入资质类，“行政处罚信息”纳入监管类，数据字段默认按双公示数据标准填写。3、涉及“双公示”事项，信息事项表中相关字段填制规则如下：“双公示事项”字段需勾选是；“公开属性”默认为公开；“有效期限”行政许可默认为长期、自然人行政处罚默认为2年、法人行政处罚默认为5年；“共享范围”默认为区域共享。4、对于没有列入“双公示”目录中的信息事项应继续保留在数据清单中，数据字段建议按双公示数据标准填写。二、行为清单填制说明1、单位基础信息表、行为事项表填制应参照上海市地方标准《全过程信用管理要求第2部分：行为清单编制指南》。2、按照国发33号文守信联合激励、失信联合惩戒的工作要求，制修订本单位管理相对人的信用行为分类标准。3、行为清单“信息事项”应匹配到数据清单“信息事项”。三、应用清单填制说明基础信息表、应用事项表填制应参照上海市地方标准《全过程信用管理要求第3部分：应用清单编制指南》，具体填报要求如下：1、应用单位。指在行政管理业务工作中使用公共信用信息的单位名称。若填写单位简称，应按DB31/T968.1-2016附录C提供的标准简称填写。2、部门名称。仅区级政府根据区内行政机关名称进行填写。3、单位类别。指应用清单责任单位所属大类，可分为市级行政部门、区级政府、中央在沪单位、司法机关、人民团体、公共企事业单位或社会组织。4、应用类别。指应用公共信用信息的行政管理业务分类，可分为日常监管、行政审批、行政处罚、政府采购、招标投标、表彰评优、资金支持、录用晋升。5、应用事项。指应用公共信用信息的具体行政管理业务。6、相对人。指信息事项对应的信息主体，可分为法人、自然人。7、管理阶段。可以填写为事前阶段、事中阶段和事后阶段。8、业务环节。指应用事项在具体行政管理业务中应用所处的阶段。9、应用手段。可分为强制使用和推荐使用。10、应用方式。指在业务活动中查询信用信息的方式，可以分为单位账户自查、相对人提供、委托平台查询和子平台查询四种方式。11、预计全年查询量。指针对填报应用事项全年法人或者自然人的查询量，可分为六类：100次以下，100-500次、500-1000次、1000-5000次，5000-10000次，10000次以上。12、覆盖层级。指行政管理事项覆盖的层级范围，可分为三类：仅市级、仅区级、全市（含区级）。13、应用频率。指应用事项查询、使用信用信息的频次，可分为每日、每周、每月、每年等。14、系统支撑：可填写为有、无和在建。15、制度依据：指应用事项的制度依据名称。四、联合奖惩措施表填报标准奖惩措施表包括“建议其他部门奖惩措施表”、“本部门奖惩措施表”两部分。具体填制要求如下：（一）建议其他部门奖惩措施表（国家发布的联合奖惩备忘录提到的事项需要存在）1、应用单位。指在行政管理业务工作中使用公共信用信息的单位名称。若填写单位简称，应按DB31/T968.1-2016附录C提供的标准简称填写。2、部门名称。仅区级政府根据区内行政机关名称进行填写。3、联合奖惩对象。是指本部门行政管理中产生的守信或失信主体，需要其他部门进行联合激励和联合惩戒，如税务部门填写该表时，奖惩对象可填写A级纳税人或D级纳税人。凡是《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》、《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》等国家联合奖惩备忘录有明确要求的奖惩对象必须填写。4、建议使用部门。是指针对奖惩对象，本部门希望哪些部门对奖惩对象实施联合奖惩，如税务部门填写该表时，建议使用部门可填写市工商局、市经信委等。5、重点建议使用的部门。是指建议使用部门中的重点需要联合奖惩的五家部门名称。6、建议管理措施。是指针对奖惩对象，本部门希望使用部门实施的奖惩措施，如税务部门填写该表时，如果“建议使用部门”填写了市经信委，则建议管理措施可以写“在XX专项资金中，D级纳税人不予通过XX专项资金申请”。7、制度依据。是指针对奖惩对象，建议相关使用部门实施奖惩的制度依据名称。如《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》等。（二）本部门奖惩措施表1、应用单位。指在行政管理业务工作中使用公共信用信息的单位名称。若填写单位简称，应按DB31/T968.1-2016附录C提供的标准简称填写。2、部门名称。仅区级政府根据区内行政机关名称进行填写。3、应用事项。应该与应用事项
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内的应用事项对应。4、信用管理对象。是指本部门针对应用事项表中的某项应用事项，实施信用奖惩的对象，填写时必须指明奖惩的具体对象，如海关高级认证企业、A级纳税人等。5、信用管理措施。是指本部门针对某项应用事项及对应的管理对象，实施的具体奖惩措施，如“在项目招投标中，同等条件下优先考虑A级纳税人”6、查询信息事项来源部门。是指在某应用事项中，需要查询市信用平台信息事项的来源部门。如需要查询“D级纳税人”信息事项，来源部门则填写“市税务局”。7、重点关注信用信息的来源部门。是指在查询信息事项来源部门中，重点关注的五家数据来源部门。8、查询信息事项编号。是指需要查询市信用平台的信息事项对应的编号（可以不填写）。9、制度依据。是指针对信用管理对象，实施信用管理措施的制度依据名称。
浙公网安备 33021202002483