规划设计编制要求

规划设计编制要求1项目概况1.1基本情况（1）概述项目名称、类型、项目区的位置与范围、项目建设规模、新增耕地数量等内容；提出项目对生产能力提高、生态环境改善的前景；（2）概述项目总体规划方案；（3）概述主要工程量与投资预算；（4）说明规划实施目标；（5）说明项目区前期已实施过基础设施建设项目或其他补助（示范）类型项目的情况。1.2编制依据说明设计编制依据的法律法规、政策文件、技术标准、相关规划及其他资料；说明主要资料数据的来源与获取方法。2项目基本情况2.1所在地区简述简述项目所在地区的地理位置、自然条件、社会经济发展与土地利用状况。2.2项目基本情况2.2.1自然条件（1）地形地貌：说明项目区的地形地貌条件。地形复杂的项目区应区分区域说明地形变化情况；（2）气象：根据新增加的气象资料，说明项目区所在地的主要气象特征，列表说明相关参数指标；（3）土壤：说明项目区内土壤的类型、分布、组成和理化性状；（4）植被：说明项目区植被类型和分布情况；（5）水文与水文地质：说明项目所在地年平均降雨量、月平均降雨量及降雨特征；说明水系、径流、洪水、泥沙、水质、沙情与潮位等资料情况；说明与工程有关各项主要特征值及相关分析结果。说明项目区地下水赋存条件、富水程度及其动态特征，地下水化学性质和矿化度情况；（6）工程地质：说明拟建引水建筑和交叉建筑物场址、输（排）水工程和田间道路沿线的地层围岩、地质构造和岩体风化情况等地质条件；评价地基、边坡和围岩的稳定性；论证膨胀土、湿陷性黄土、粉细砂、淤泥、软土、分散性土等软弱土层的分布和性质；提出基础处理措施；（7）天然建筑材料：说明工程建设相关的天然建筑材料的分布、储量、质量和开采运输条件。在天然建筑材料缺乏的地区，应分析供应和运输条件；（8）自然灾害：说明项目区主要自然灾害的情况，分析这些灾害对农业生产的影响；2.2.2社会经济状况以行政村为单位，说明项目区社会经济发展状况；说明农业科技发展水平、机械化程度、农业种植结构等农业生产状况。2.2.3土地利用现状（1）土地利用权属：说明土地所有权、使用权和承包经营权等权属状况；（2）土地利用结构：说明各类土地利用面积，编制土地利用现状表；（3）土地利用程度：说明项目区生产经营状况、土地利用投入产出情况。3建设条件分析3.1基础设施条件3.1.1道路交通设施说明对外的交通状况及项目区内田间道路分布和质量状况；分析现状设施对工程规划的影响和要求。3.1.2灌排系统骨干设施状况说明灌溉、排水骨干设施质量和运行状况，分析现状设施对工程规划的影响和要求。3.1.3田间灌排设施状况说明田间灌排设施等级、质量状况和运行状况，分析现状设施对工程规划的影响和要求。3.1.4电力设施说明相关变电站位置、规模和容量及相关配电、用电设备位置、数量、容量、功率、分布及运营方式，查明项目区内输配电线路的路径，分析现状设施对工程规划的影响和要求。3.1.5农田防护与生态环境保持设施说明防洪、水土保持和防护林等农田防护与生态环境保持设施状况，分析现状设施对工程规划的影响和要求。3.2农村居民点建设发展状况说明待整理农村居民点的人口规模、用地面积、分布形态、建筑密度和建筑质量，分析农村居民点建设发展状况对规划的影响和要求。3.3土地利用因素结合土地利用现状，确定土地利用限制因素，提出改善措施。3.4水土资源分析3.4.1供水量分析说明可以利用的灌溉水源，确定灌溉范围，选定节水灌溉方式。复核工程可供水量及其时间分布。3.4.2需水量预测根据地区经济社会发展要求和供水情况，通过技术经济比较确定灌溉面积，确定农林牧业生产结构、作物组成、轮作制度和耕地复种率。确定灌溉保证率，制定灌溉制度，选定灌溉水利用系数，计算灌溉需水量、农村人畜饮水用水量和工业需水量。3.4.3水土资源供需平衡分析分区进行平衡分析，提出年用水总量和年内分配；供需水不能实现平衡时，提出解决途径和措施。3.5新增耕地来源分析说明新增耕地来源的可靠性。3.6公众参与说明设计阶段公众参与的形式、过程、内容和结果。4工程规划4.1规划设计依据概述工程规划设计依据的法律法规、相关政策、相关规划、技术标准、相关文件和资料。4.2规划目标根据工程项目特点，说明耕地面积和质量、景观生态、生产生活等方面的具体目标。4.3建设标准说明土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等各项工程的建设标准。4.4规划方案4.4.1土地利用布局分析确定各类用地位置和面积。编制土地利用结构调整表，分析整理前后土地利用结构变化情况，计算新增耕地面积和新增耕地率。4.4.2工程平面布局分析确定工程的平面布置情况。工程平面布置主要包括下列内容：（1）说明需要进行土地平整的区域，确定田块的形状、规格和方向，说明土壤改良措施；（2）说明水源工程的控制范围和面积；（3）说明输配水系统的总体布置和各级渠道的典型控制面积，间距；（4）说明田间灌溉排水工程形式和布置；（5）说明排水系统的总体布置及与承泄区的衔接措施；（6）确定渠系建筑物的位置、类型；（7）说明变电站的位置及配电设施的布置，确定接线方式及地点，说明输配电线路路径；（8）确定项目区内道路系统布置和各级道路配置关系，说明项目区骨干道路与项目区外道路衔接情况；（9）确定农田防护与生态环境保持工程的类型及布置；（10）确定拆迁、农村居民点用地整理、景观生态等其他工程的布置。5工程设计5.1土地平整5.1.1田块设计根据地形条件，结合灌溉排水系统布置、农田防护林布置、道路系统布置及农作物种植要求，确定田块的规格、方向和设计高程、天坎高度、田面坡度等参数。5.1.2土地平整分区根据作物种植要求及其他用地要求，确定进行土地平整的区域，并根据地形条件和用地类型进行分区，提出分区土地平整措施。5.1.3土方计算确定土地平整技术指标，确定计算单元，选取计算方法和相关参数，分区计算项目区土地平整工程量，列表说明土方计算结果。如需要土方调配，应说明土方调配步骤、方法，可绘制土方调配图。5.1.4林木采伐量计算涉及林地开发的项目，必须对林地改造中林木采伐数量和工程量进行分析计算。5.2灌溉与排水5.2.1水源工程（1）论述水源工程、引水渠道首各比较方案的地形、地质、布置、工程量、施工、投资、运行等条件，综合分析比较选定水源工程、引水渠首方案。说明选定方案的各组成建筑物的具体位置、布置。泵站、机井等水源工程还应选定水力机械形式、型号、装机台数及单机配套功率、机组主要参数。（2）说明水源工程、引水渠首的流量、水位、水力坡降线、冲刷、淤积等水力计算条件和方法，提出计算成果。（3）说明各灌溉水源工程的结构形式，确定水源工程的控制高程、主要技术参数，进行结构设计，提出基础处理措施，计算分项工程量。5.2.2灌溉渠道（1）论述渠道工程各比较方案的地形、地质、布置、工程量、施工、投资、运行等条件，综合分析比较选定灌溉渠道输水方案。（2）说明渠道流量计算条件和方法，复核渠道设计流量，确定渠道断面设计参数，说明渠道水位、水力坡降线、流速等水力计算条件和方法，提出水力计算成果，进行断面设计，进行防渗设计和抗冻胀设计，提出基础处理措施，计算分项工程量。5.2.3灌溉管道（1）论述灌溉管道系统布置各比较方案的工程量、施工、投资、运行等条件，综合分析比较选定管道布置方案。（2）说明灌溉管道设计流量，确定管道管径，计算管道压力和水头损失。（3）选择管道材料及耐压等级，确定管道防冻和其他要求的上部覆盖土层厚度，计算管道系统分项工程量。5.2.4排水沟道（1）论述排水沟道系统各比较方案的工程量、施工、投资及运行等条件，综合分析比较选定排水方案。（2）说明排水系统流量计算条件和方法，计算排水沟设计流量，确定排水沟断面设计参数，说明各级排水沟水位、水力坡降线等水力计算条件和方法，提出水力计算成果，进行断面设计，计算分项工程量。5.2.5建筑物（1）说明取水、分水等建筑物的过水能力、水力衔接条件、消能防冲计算方法，提出计算成果。（2）确定建筑物结构形式及防冻等基础处理措施，说明建筑物的结构尺寸，进行结构设计，提出各建筑物数量、分项工程量及基础处理工程量。（3）选定各建筑物闸门、拦污栅等的型式、尺寸和数量等主要的技术参数，计算各分项工程量。5.2.6灌排电气（1）确定用电设备容量，计算用电负荷，确定变压器容量。（2）进行输配电线路负荷计算，确定导线截面面积，确定输变电线路规格、型号，计算分项工程量。5.3田间道路5.3.1确定各级道路断面结构型式和路基处理措施，说明主要技术参数。5.3.2统计各级道路长度，计算分项工程量。5.4农田防护与生态环境保持5.4.1农田防护林说明农田风害情况，确定农田防护工程布设的范围、林带结构、林带走向。确定主、副林带的间距，选择防护林树种，计算分项工程量。确定整地措施、整地季节、苗木栽植季节和造林方法。5.4.2其他防护工程根据防治目标，提出防治工程设计标准。按防治分区进行防治工程设计，计算分项工程量。5.5其他工程确定居民点用地整理、拆迁、景观生态等工程的类型及技术参数，计算分项工程量。5.6工程量汇总5.6.1进行工程量汇总。5.6.2编制工程量汇总表。6土地权属调整6.1土地权属现状说明项目建设范围内土地权属状况。6.2土地权属调整方案在分析确定权属调整的范围和原则，确定权属调整的措施，说明权属调整的程序和保障措施。6.3方案编制说明说明权属状况和调整方案的公示情况，说明在方案制定过程中，各部门、相关组织和权属主体的参与形式、方法和所达成的 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 ，以及对不同意见的处理情况。7施工组织设计7.1施工条件说明施工场地条件、自然条件、交通条件、水电供应条件和当地能够提供的修配、加工的能力。说明主要建筑材料的供应情况，分析混凝土骨料、石料、土料等各料场的分布、储量、质量、开采运输及加工条件，通过技术经济比较选定料场。7.2施工总布置和主要工程施工方法7.2.1施工总布置说明施工总布置的原则。确定分区布置，包括施工工厂、生活设施、交通运输等。7.2.2主要工程施工方法说明主要工程的施工方法和施工程序。7.3施工进度7.3.1说明年度施工总进度安排的原则和依据。7.3.2安排年度施工总进度，绘制施工进度图。8实施措施与工程管护8.1实施措施8.1.1组织机构说明项目实施组织机构成立情况，确定各机构的 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 和权利。8.1.2 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 根据工程建设及技术要求，确定项目实施与质量监督的制度。8.1.3控制措施说明项目质量控制、进度控制和资金控制措施。8.2工程管护8.2.1管护主体确定管护主体及相应的职责和权利。8.2.2管护措施确定工程管护范围及工程管护模式。8.2.3经费筹措确定工程管理维护经费来源及筹措方式。9投资预算9.1编制说明说明投资预算编制的定额依据、材料价格依据和费用构成及计算标准依据。说明主要材料运输及费用计算，说明设备预算价格计算方法，说明补偿标准等其他需要说明的问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。9.2预算成果说明项目投资预算费用结构，编制投资总预算汇总表、工程施工费预算表、设备购置费表和其他费用表。9.3资金筹措说明资金筹措方式。9.4投资进度 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 根据施工进度安排，说明年度投资计划。10效益分析10.1社会效益分析结合项目建设所产生的社会影响，分析社会效益。10.2生态效益和环境影响分析结合项目建设内容，分析生态效益；分析项目建设对环境的影响，提出防治措施。10.3经济效益分析分析项目建设前后项目区农业生产的费用和收益。10.4耕地质量分析分析项目建设前后耕地质量变化情况。11实施保障11.1组织保障说明组织保障在项目实施中的应用。11.2政策保障说明地方为保障项目顺利实施所制定或拟定的政策措施。11.3制度保障说明项目法人制度、项目招投标制度、工程监理制度、代建制度、合同制度、公告制度、审计制度等在项目实施中的应用。11.4技术保障说明项目实施的技术保障措施，包括组建专家队伍、建立监控体系、加强人员培训等在项目实施中的作用。12附表项目基本情况与工程特征表基本情况项目描述建设地点（县、镇(乡)、村）实施片区数量（个）地貌类型（平原、岗地、丘陵、山地）建设规模（公顷）基本农田整理面积废弃居民点与工矿废弃地整理面积建设期限新增耕地数量与来源（公顷）未利用地开发废弃坑塘填埋田块归并与田坎调整交通用地节约农田水利设施用地节约农村居民点复垦工矿废弃地复垦其他工程建设特点工程类型区工程模式工程建设标准灌溉保证率（%）排涝标准建（构）筑物防洪标准道路路网密度（km/km2）田间道生产路资金预算（万元）单位面积投资（万元/亩）新增单位面积耕地投资附件6.2.湖北省土地整治项目规划设计审查要点一、基本指标核查从以下三个方面核查项目建设规模、新增耕地率、项目区位置范围、地貌类型是否与立项批复一致。尤其要重点核查新增耕地来源是否合理、真实。（一）核查项目区土地利用现状地类划分是否正确，文、图、表是否一致；（二）对规划施工设计报告中项目所涉及行政乡（镇）村、建设规模、新增耕地面积（新增耕地率）以及项目区地貌类型等基本指标进行前后对照，核查基本指标是否前后一致，文、图、表是否相符；（三）通过核查道路、沟渠等线形工程用地和各类土地面积，核查新增耕地面积计算是否准确。二、规划设计内容审查主要审查规划设计报告的规范性、内容的齐全性、基础分析的有效性。（一）设计内容齐全性审查。主要根据《土地开发整理标准》和有关文件，审查设计报告规定的内容是否齐全。设计报告中必须有分类工程量。（二）基础分析审查。1．必要的设计依据资料是否充分、有效；2．项目区基本情况介绍是否全面、清楚；3．项目基础分析与采取的规划方案是否紧密相关。（三）基本方案选择是否合理。如平原湖区的土地整治工程是否考虑地下水位的影响，并在设计中采取了应对措施；山地丘陵地区是否采取了水土保持措施；原有工程设施是否充分合理利用。如未利用，应充分说明理由。三、工程总体平面布局方案审查（一）各项工程之间是否协调统一（如路渠协调布局、交叉建筑物的布置等）。一般情况下，道路和沟渠布置间距要符合《土地开发整理标准》要求。（二）布置田间水利工程是否考虑到灌溉水源与排水承泄区的位置以及项目区地形情况等，以保证排水和灌溉渠道获得最大自流排水和灌溉面积。特别注意灌溉工程与水源的连接和排水工程与承泄区的连接是否描述清楚，干旱地区是否规划排水沟应充分说明理由。（三）项目区道路布置是否通达合理、方便生产生活。主要道路与居民点是否连接，与整理区外的主要道路是否相通。（四）各类建筑物布置是否必要、合理。（五）工程布置是否做到尽量减少工程量，保证工程安全，少占耕地，提高土地利用效率和工程效益。四、主要单项工程设计审查（一）田块设计1．田块方向平原区：田块长边尽量沿南北方向布置。丘陵区：梯田是否沿等高线布置。2．田块规模设计应因地制宜，符合当时种植习惯。（二）农田水利工程设计审查各项水利工程的计算公式、步骤、指标选取及计算结果的合理性。（三）田间道路工程设计审查是否有道路工程内容不符合规范要求。一般田间道路宽度应≤4米，生产路宽度1米～2米。（四）农田防护林工程设计1．审查农田防护林的布置是否合理。2．设计的防护林树种是否适地适树，设计株、行距是否合理。五、图件审查包括土地开发整理项目现状图、规划图和单体工程设计图审查。（一）现状图1．图名，项目区边界和项目涉及乡（镇）村是否与申报项目名称一致。不一致时是否在设计报告中有说明（关键要确认是否为同一块地）；2．项目现状图比例尺不小于1∶10000（此为输图比例尺）；3．现状图能够清晰反映项目区地形变化，并能满足工程规划和设计要求；4．图上应标明土地利用变更日期；5．图上应有各类（三级）用地面积统计表，并与图上各类用地面积比例基本相符；6．清晰标注项目建设区边界、项目区最新土地利用现状分布情况、土地权属界线、所涉及乡镇和村庄的名称；7．清晰标注项目所在区位水源及现有的主要道路、排灌沟渠、机井、蓄水池、堤坝、建筑物、电力等基础设施；8．符合一般的制图要求，有图例、制图单位和制图日期（图例应符合《土地利用现状调查技术规程》及GB/T7929、GB/T5791）；9．应有图签栏并签署完备，同时加盖测图单位或提供图件单位公章。（二）规划图1．图名与申报项目名称应一致（关键要确认是否为同一块地）；2．项目规划图应以项目现状图为基础进行编制，项目建设区边界必须完全一致，原有基础设施和等高线应做淡化处理并能清楚显示；3．规划的不同类型和规格的工程应能清晰易读。改、新建工程标识明显，需要平整的田块应标注平整范围和设计高程；4．沟、路、林、渠、建（构）筑物、机井、输电线路、田块布置等各项工程总体布局要明确，主要单项工程要有编号，工程类型和数量要与报告中描述的相符；5．灌排沟渠（管）布局应合理，不同级别渠系之间应能合理连接，沟渠应标注水流方向。不同级别的灌溉渠道的灌溉面积是否与设计基本相符；6．各级排灌沟渠和道路的相互关系与配置要合理；7．应附规划前后各种地类面积变化情况对比表，并与图上地类变化情况基本相符；8．图例应符合《土地开发整理项目规划施工设计规范》要求，并与规划工程所用图式符号一致；9．应有图签栏并签署完备，同时加盖设计单位公章。（三）单体设计图1．项目建设区所有新、改建工程应有典型设计图，所有设计图应清晰标注设计尺寸和比例尺等；2．不同类型和规格的线形工程如道路、沟渠必须有典型横、纵断面设计图；3．不同类型的建筑物应有平、立、剖断面设计图。需要配筋的，应有配筋图，并列表统计工程量；4．工程设计型式、结构、材料应与设计报告内容一致；5．单体设计图签栏应签注完备，并加盖设计单位公章。六、主要工程量审查设计报告应附主要工程量的计算方法、过程和结果。审查在原有设施基础上新建、修复、加固、改造等工程量的计算是否正确。（一）规划线形工程建设长度和建筑物数量复核1．道路、沟渠等线形工程，根据规划图分类逐条统计其长度并汇总，是否与设计报告和预算书对应一致；2．规划灌溉管道根据规划图分类逐条统计其长度并汇总，是否与设计报告对应一致；3．规划不同类型建筑物应清晰标注在规划图上，并根据规划图分类统计其数量，是否与设计报告对应一致；（二）道路、沟渠、管道等线形工程土方挖填等工程量的复核1．根据设计报告或设计图确定的施工工艺，审查工程量计算方法是否合理。如方法合理，根据原方法计算工程量是否对应一致；2．注意挖填土方是否重复计算。（三）建筑物工程量复核1．重点复核同类工程数量多，或投资量大的工程类型；2．根据一般的工程量计算方法，计算单座建筑物工程量，然后汇总比较，是否与设计报告对应一致。（四）土地平整土方工程量复核1．平原地区（1）需要进行平整的区域应在规划图上清晰标注平整范围、原地面高程和设计高程；（2）土地平整必须采取分平整单元逐块计算。平整单元为农渠和生产道控制的田块内部格田；（3）审查土方工程量计算方法是否合理；（4）如计算方法合理，根据原方法计算土地平整工程量是否与设计报告对应一致。注意土方挖填是否重复计算。2．丘陵地区第一类：地形复杂，坡度变化不均匀（1）应划分不同坡度区，统计不同坡度区需要平整的土地面积；（2）审查不同坡度区典型田块设计图是否符合规定要求，如典型田块面积不小于该坡度类型土地面积的5%，田坎设计尺寸是否符合稳定性和生产方便等要求。土方平整工程量计算方法是否合理；（3）如方法合理，根据原方法和设计尺寸计算土方工程量是否与设计报告和预算书一致。第二类：地形均匀变化地区，可以采用典型推算方法（1）审查不同坡度区典型田块设计图是否符合规定要求，如典型田块面积不小于该坡度类型土地面积的5%，田坎设计尺寸是否符合稳定性和生产方便等要求。土方平整工程量计算方法是否合理；（2）如方法合理，根据原方法和设计尺寸计算土方工程量是否与设计报告和预算书一致。（五）其他工程量复核1．防护林工程量复核林木株数复核。根据规划图防护林布局长度、株距、行距，计算总株数是否对应一致；2．坟墓迁移应在现状图或规划图上清晰标注迁移坟墓的位置，根据规划图直接清点核对；3．居民点搬迁应在现状图或规划图上清晰标注搬迁村庄的范围，并附有有效的拆迁统计表。根据图表直接统计核对。（六）当主要工程量计算方法不合理时，应根据合理的方法重新进行计算，然后比较工程量的误差。