湖南省电子政务外网平台应用规范

ICSXX.XX.XXLXX湖南省地方 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 DBDB/TXXX.X—2010湖南省电子政务外网平台应用 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ApplicationCriterionforHunanProvinceE-GovernmentExtranetPlatform（送审稿）2010-XX-XX发布2010-XX-XX实施湖南省质量技术监督局发布DBXX/XXX—2010I目次前言................................................................................................................................................IV引言.................................................................................................................................................V1范围...............................................................................................................................................12规范性引用文件.............................................................................................................................13术语和定义....................................................................................................................................13.1电子政务应用系统electronicgovernmentapplicationsystem............................................23.2服务组件componentservices...................................................................................................23.3政府网站governmentwebsite...................................................................................................23.4政府信息公开governmentinformationopenness....................................................................23.5政府信息公开目录governmentinformationopencatalog.....................................................24缩略语...........................................................................................................................................25应用总体框架................................................................................................................................35.1框架范围定义.............................................................................................................................35.2服务体系....................................................................................................................................35.2.1概述........................................................................................................................................35.2.2服务对象.................................................................................................................................35.2.3服务内容.................................................................................................................................45.2.4服务流程.................................................................................................................................45.3公共资源....................................................................................................................................55.3.1概述........................................................................................................................................55.3.2网络基础设施..........................................................................................................................55.3.3安全基础设施..........................................................................................................................55.3.4政务信息资源..........................................................................................................................55.3.5应用支撑.................................................................................................................................55.3.6门户网站.................................................................................................................................55.4应用系统分类.............................................................................................................................56应用系统........................................................................................................................................66.1应用系统框架.............................................................................................................................66.2基本要求....................................................................................................................................76.3技术要求....................................................................................................................................76.3.1XML应用要求..........................................................................................................................76.3.2数据访问要求..........................................................................................................................76.3.3消息服务要求..........................................................................................................................76.3.4分布式事务处理要求...............................................................................................................76.3.5流程处理要求..........................................................................................................................7DBXX/XXX—2010II6.3.6目录服务要求..........................................................................................................................76.3.7WEB服务要求.........................................................................................................................76.3.8组件设计要求..........................................................................................................................86.4性能要求....................................................................................................................................86.5接口要求....................................................................................................................................86.5.1接口基本要求..........................................................................................................................86.5.2接口通讯方式..........................................................................................................................86.5.3接口内容要求..........................................................................................................................96.6安全要求....................................................................................................................................96.6.1数据安全要求..........................................................................................................................96.6.2认证体系要求..........................................................................................................................96.6.3服务接口安全要求...................................................................................................................96.6.4安全管理要求........................................................................................................................106.7应用协同要求...........................................................................................................................106.7.1概述......................................................................................................................................106.7.2基于数据的共享.....................................................................................................................106.7.3基于业务的共享.....................................................................................................................117政府网站......................................................................................................................................117.1网站总体要求...........................................................................................................................117.1.1网站群管理要求.....................................................................................................................117.1.2网站结构要求........................................................................................................................117.1.3网站表现设计........................................................................................................................117.1.4标识系统设计........................................................................................................................127.1.5检索......................................................................................................................................127.1.6网站导航...............................................................................................................................127.1.7访问统计...............................................................................................................................127.1.8用户注册...............................................................................................................................137.1.9个性化定制............................................................................................................................137.1.10多语种支持..........................................................................................................................137.2网站技术要求...........................................................................................................................137.2.1技术框架要求........................................................................................................................137.2.2基本技术要求........................................................................................................................137.2.3网站可用性............................................................................................................................147.2.4网站兼容性............................................................................................................................147.3内容管理要求...........................................................................................................................147.3.1信息发布原则........................................................................................................................14DBXX/XXX—2010III7.3.2内容来源方式........................................................................................................................147.3.3内容发布管理........................................................................................................................147.4网上办事要求...........................................................................................................................147.5互动服务要求...........................................................................................................................147.6网站管理要求...........................................................................................................................147.6.1域名管理...............................................................................................................................147.6.2制度建设...............................................................................................................................147.6.3用户信息保护........................................................................................................................157.6.4知识产权保护........................................................................................................................157.7政府网站之间的关系................................................................................................................167.7.1各级政府门户网站之间的关系...............................................................................................167.7.2政府门户网站与同级政务部门网站之间的关系......................................................................167.8政府网站绩效评估指标体系.....................................................................................................168内外网数据交换...........................................................................................................................168.1交换边界..................................................................................................................................168.2交换原则..................................................................................................................................168.3交换方法..................................................................................................................................168.4数据交换时限...........................................................................................................................179 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 体系......................................................................................................................................179.1概述.........................................................................................................................................179.2原则.........................................................................................................................................179.3范围.........................................................................................................................................179.4流程.........................................................................................................................................179.5方式.........................................................................................................................................189.6指标.........................................................................................................................................18DBXX/XXX—2010IV前言本标准符合GB/T1.1-2000的要求。本标准的附录A是规范性附录，附录B是资料性附录。本标准由xxxxxxx提出。本标准由xxxxxxx归口。本标准主要起草单位：xxxxxx本标准参加起草单位：xxxxxx本标准主要起草人：xxxxxxDBXX/XXX—2010V引言为规范全省电子政务外网应用建设，提高外网平台应用效果，参照国家有关标准，制定本标准。DBXX/XXX—20101湖南省电子政务外网平台应用规范1范围本标准规定了湖南省电子政务外网平台应用的总体框架，规定了湖南省电子政务外网平台的应用总体要求。本标准适用于湖南省各级电子政务外网平台应用和各级政府部门依托外网平台开展的应用建设。2规范性引用文件下列文件中的条款通过DBXX/XXX-2009的本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本部分达成 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。GB/T21064-2007电子政务系统总体设计要求GB/T19486-2004电子政务主题词表编制规则GB/T19487-2004电子政务业务流程设计方法通用规范GB/T19488.1-2004电子政务数据元第1部分:设计和管理规范GB/T19488.2-2008电子政务数据元第2部分：公共数据元目录GB/Z19669-2005XML在电子政务中的应用指南GB/T21061-2007国家电子政务网络技术和运行管理规范GB/T21062.1-2007政务信息资源交换体系第1部分：总体框架GB/T21062.2-2007政务信息资源交换体系第2部分：技术要求GB/T21062.3-2007政务信息资源交换体系第3部分：数据接口规范GB/T21062.4-2007政务信息资源交换体系第4部分：技术管理要求GB/T21063.1-2007政务信息资源目录体系第1部分:总体框架GB/T21063.2-2007政务信息资源目录体系第2部分:技术要求GB/T21063.3-2007政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据GB/T21063.4-2007政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类GB/T21063.6-2007政务信息资源目录体系第6部分:技术管理要求GB/T22080-2008信息技术安全技术信息安全管理体系要求(ISO/IEC27001:2005,IDT)GB/T22081-2008信息技术安全技术信息安全管理实用规则(ISO/IEC27002:2005,IDT)GB/T22239-2008信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求GB/T22240-2008信息安全技术信息系统安全等级保护定级指南GB/Z24294-2009信息安全技术基于互联网电子政务信息安全实施指南GB/T24363-2009信息安全技术信息安全应急响应计划规范GB/Z24364-2009信息安全技术信息安全风险管理指南GB/T20269-2006信息安全技术信息系统安全管理要求GB/T20270-2006信息安全技术网络基础安全技术要求GB/T20271-2006信息安全技术信息系统通用安全技术要求GB/T20272-2006信息安全技术操作系统安全技术要求3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。DBXX/XXX—201023.1电子政务应用系统electronicgovernmentapplicationsystem由各政务部门开发的，基于电子政务框架的部门业务系统、公共服务系统、社会服务系统、信息管理系统、信息共享系统、业务协同系统等计算机软、硬件系统的通称。3.2服务组件componentservices服务组件是服务模块的基本组成元素和基本构建单位，是粒度最小的实现和发布 单元 初级会计实务单元训练题天津单元检测卷六年级下册数学单元教学设计框架单元教学设计的基本步骤主题单元教学设计 ，是相关的一组应用服务的具体实现，它的功能以应用服务的形式提供。服务组件具有可设置的属性，其属性是可以改变服务功能的数据。服务模块由一个或多个服务组件及相关配置信息构成。3.3政府网站governmentwebsite政府网站是指省各级政府部门、履行行政管理职能单位的对外服务网站，包括各级政府门户网站、各单位子网站和各专项服务子网站等，是公众和企业获取政府信息，与政府进行互动交流并获得政府在线服务的重要渠道。3.4政府信息公开governmentinformationopenness政府部门依据相关法律、法规将政务信息及时、准确地向社会公布，以方便公民、法人和其他组织获取和利用这些信息的活动。3.5政府信息公开目录governmentinformationopencatalog按照法规要求，政府部门为主动（或接受公民申请）公布本部门所管理的政务公开信息而编制的目录。4缩略语表1缩略语缩略语英文对照中文对照ADOActiveXDataObjectsActiveX数据对象BPMLBusinessProcessModellingLanguage业务进程建模语言BPEL4WSBusinessProcessExecutionLanguageforWebServices网络服务业务流程执行语言CACertificateAuthority证书认证机构COMComponentObjectModel组件对象模型CORBACommonObjectRequestBrokerArchitecture公共对象请求代理架构DOMDocumentObjectModel文档对象模型DSMLDirectoryServicesMarkupLanguage目录服务标记语言EJBEnterpriseJavaBean企业javabeanHTMLHyperTextMarkupLanguage超文本标记语言HTTPHyperTextTransferProtocol超文本传输协议J2EEJava2PlatformEnterpriseEditionJava2平台企业版JDBCJavaDataBaseConnectivityJava数据库连接LDAPLightweightDirectoryAccessProtocol轻型目录访问协议ODBCOpenDataBaseConnectivity开放数据库连接OLEDBObjectLinkingandEmbedding,Database对象链接嵌入数据库DBXX/XXX—20103缩略语英文对照中文对照PKIPublicKeyInfrastructure公钥基础设施RPCRemoteProcedureCall远程过程调用SOAPSimpleObjectAccessProtocol简单对象访问协议UDDIUniversalescription,DiscoveryandIntegration统一描述、发现和集成URIUniformResourceIdentifier统一资源标识符URLUniformResourceLocator统一资源定位符WAPWirelessApplicationProtocol无线应用通讯协议WSDLWebServiceDescriptionLanguageWeb服务描述语言WSFLWebServiceFlowLanguageWeb服务流程语言WSCIWebServiceChoreographyInterface网络服务编排接口XPDLXMLProcessDefinitionLanguageXML流程定义语言XMLeXtensibleMarkupLanguage可扩展置标语言5应用总体框架5.1框架范围定义湖南省电子政务外网平台应用总体框架由服务体系、公共资源、应用系统和评价体系等部分组成。服务体系是指通过整合政务部门信息资源和应用系统，以政府网站为载体，针对不同服务对象提供多渠道、全天候政府服务。公共资源是指依托于湖南省电子政务外网建设，对建立在外网平台上的各类政务应用提供共享服务的资源。公共资源由网络基础设施、安全基础设施、政务信息资源、应用支撑组件、门户网站等部份组成。应用系统是指围绕社会管理和公共服务，利用外网平台提供的资源，以政务信息资源开发为主线，以政务信息资源目录体系与交换体系和网络信任体系为支撑，通过政府门户网站提供服务的外网平台应用系统体系。评价体系是为规范、引导、监督全省电子政务外网应用建设，建立、健全电子政务工作的激励、保障和长效机制，充分调动各方的积极性，推动电子政务的不断发展而制定的外网平台应用评价考核体系。5.2服务体系5.2.1概述围绕服务对象的需求，各级电子政务外网应逐步建立以服务为导向，以网络为载体，以信息资源共享为基础，以业务系统为支撑的电子政务服务体系，通过计算机、电视、电话等多种手段提供电子政务服务。5.2.2服务对象电子政务外网的服务对象包括公众、企事业单位和政府。根据《国家电子政务总体框架》中“电子政务外网主要满足各级政府部门进行社会管理、公共服务等面向社会服务的需要”的指导意见，本标准侧重于电子政务外网面向公众和企事业单位的服务。DBXX/XXX—201045.2.3服务内容面向公众服务，包括面向城乡公众的基础服务、涉农专项服务、涉外专项服务等；面向企事业单位的服务，包括设立、纳税、年检年审等；面向政府的服务，包括为满足政府服务公众和企事业单位的需求涉及的信息监测、分析和共享服务。具体服务内容见《国家电子政务总体框架》“服务与应用系统”一节。5.2.4服务流程电子政务服务基本流程示意如图1所示。用户注册用户登录服务申请服务过程查询统一用户管理数据交换前置机CA/RA内外网数据交换内网数据交换平台外网业务流程调度内外网数据交换外网数据交换平台政府门户网站公众、企事业单位用户登录服务申请服务过程查询政府部门子网站部门业务流程调度数据交换前置机服务处理外网应用系统N服务处理外网应用系统1服务处理部门应用系统M服务处理部门应用系统1部门内网业务系统图1湖南省电子政务服务流程示意图服务流程描述如下：a)登录政府网站浏览信息，或注册用户获得更多服务；b)申请服务：咨询、下载文件、申请办事、反馈意见等；c)服务申请提交到外网/部门业务流程调度平台，调度平台受理服务请求，并根据服务事项预先定义的流程提交相应业务系统进行处理；d)业务系统对服务的处理状态通过外网/部门业务流程调度平台反馈到政府门户/部门网DBXX/XXX—20105站，门户/部门网站发布服务状态信息和受理服务状态信息查询，并可通过邮件、短信平台等其他渠道通知用户；e)部门网站受理的仅涉及本部门业务的服务请求时，相关业务办理情况需通过业务调度平台提供给本级政府门户网站；部门网站受理涉及包括本部门在内的多部门业务的服务请求时，要通过本部门业务调度平台与本级电子政务外网业务调度平台实现多部门业务协同，相关业务处理状态要同时提交门户/部门网站。5.3公共资源5.3.1概述公共资源是指依托于湖南省电子政务外网建设，为政务应用提供支撑服务的全局性资源。5.3.2网络基础设施网络基础设施层提供电子政务各项应用所需的通信网络及其管理环境，由政务网络和网络管理中心组成。政务网络包括局域网、城域网和广域网。网络管理中心包括中心机房、网控中心和数据中心。5.3.3安全基础设施安全基础设施包括电子政务外网物理线路安全、网络安全、系统安全、应用安全、安全信任体系等设施。5.3.4政务信息资源政务信息资源层由基础信息资源、公共信息资源和部门业务信息资源组成。应用系统既是政务信息资源的使用者，也是政务信息资源的提供者。按照湖南省电子政务资源目录共享交换体系，应用系统向各类信息资源提供资源，同时根据本身业务的需要，通过通用的接口来使用这些资源。5.3.5应用支撑应用支撑是指为支撑外网平台应用系统的运行，解决外网应用中资源共享、信息交换、业务访问、应用集成、安全可信和可管理等共性和关键的问题，由外网平台应用支撑层提供的共享服务。外网应用应在充分使用外网平台已共享的公共应用支撑组件基础上进行开发，如数据交换平台、统一消息服务等。5.3.6门户网站政府门户网站是指以省政府门户网站为枢纽，各市（州）、县（市、区）门户网站及各部门政府子网站为分支的全省政府网站体系。公众、企事业单位通过统一的政府门户网站访问入口获取“一站式”的政务服务。5.4应用系统分类电子政务外网应用系统包括跨部门协同应用系统、公共应用系统和部门应用系统等三类。跨部门协同应用系统：满足政府部门间业务协同需要的应用系统，包括联合行政审批、信用信息、电子监察等典型应用系统。公共应用系统：为保障政务部门提供政务服务的需要建设的共性的、基础性的应用系统，包括政务邮件系统，政府服务热线及统一消息应用系统等。部门应用系统：为满足各部门自身业务需要而建设的应用系统，一般包括办公自动化系统、文档资料共享系统、财务管理系统，以及各个部门自身业务紧密相关的各种专业应用系统，如“金”DBXX/XXX—20106字工程所对应的应用系统。6应用系统6.1应用系统框架电子政务外网应用系统框架如图2所示。资源层提供电子政务应用所需的数据资源及其支撑环境。由基础信息资源、公共信息资源和部门业务信息资源组成。应用支撑层提供电子政务应用所需的公共技术支撑，由政务信息资源目录和交换体系和应用组件组成。政务信息资源目录和交换体系构造统一的政务信息资源目录，支持政务信息的交换和共享。应用组件包括CA认证服务、工作流、统一消息、用户和权限管理、数据访问、内容管理、搜索引擎、知识管理和通用报表等。应用层为应用系统进行业务规则的制定、业务流程的实现和与业务需求有关的系统设计，实现与外部系统和平台交互的接口。服务层通过整合现有应用系统的展现部分，是面向最终用户的统一入口，是各类用户获取服务的主要入口和交互界面。图2电子政务外网应用系统框架图应用系统设计应符合以下要求：a)采用逻辑多层的设计思想，一般包括资源层、应用支撑层、应用层、服务层等多个层次；b)业务数据资源可通过外网平台上的政务资源目录体系和交换体系为其他政府部门提供信息共享；c)充分利用外网平台提供的公共组件，各部门开发的应用组件能和本级政务外网平台进行集成；d)提供的共享服务应设置标准接口，通过目录与交换体系提供相应服务。DBXX/XXX—201076.2基本要求外网应用系统建设应符合以下要求：a)实用性：系统应与实际业务需要基本符合，运行的数据、环境使用可行；b)可重用性：可被其它应用所使用的要求；c)可维护性：可维护性是指在不影响系统其他部分的情况下修改现有系统功能中问题或缺陷的能力，以及扩充原有系统的功能，提高原有系统的性能的能力；d)可移植性：易于改进以适应新环境的要求；e)易用性：应用在满足业务需求的前提下，应保证面向操作者易学，易用的设计原则，并提供详细的在线帮助和操作手册；f)可监控性：根据应用要求，应具备对系统的稳定性，安全性进行监控的能力；g)可管理性：系统应具备日常业务层和系统层的可管理特点，在系统异常时，能及时排查和纠错；h)可靠性：系统应具有不间断工作，故障告警，自动或手动恢复还原能力，同时要求数据信息的准确性和完整性。i)规范性：应用系统的设计、开发、实施过程及其文档编制与管理应遵循国家的相关标准。6.3技术要求6.3.1XML应用要求XML应用应符合GB/Z19669-2005《XML在电子政务中的应用指南》。6.3.2数据访问要求数据访问遵循ODBC、JDBC、OLEDB、URI、DOM、EJB、Javabeans、ADO等基本规范，应符合国家《电子政务标准化指南第五部分：支撑技术》的4.2数据访问类标准。6.3.3消息服务要求消息服务遵循SOAP、XML-RPC、ebXMLMS等基本规范，应符合国家《电子政务标准化指南第五部分：支撑技术》的4.3消息服务标准。6.3.4分布式事务处理要求分布式事务处理（DTP）要求遵循X/Open基本规范，应符合国家《电子政务标准化指南第五部分：支撑技术》的4.4分布式事务处理标准。6.3.5流程处理要求流程处理要求遵循BPML、XPDL、ebXMLBPSS、WSFL、BPEL4WS、WSCI等基本规范，应符合国家《电子政务标准化指南第五部分：支撑技术》的4.5流程处理标准。6.3.6目录服务要求目录服务要求遵循GB/T21063.2-2007《政务信息资源目录体