机关保密教育课件

依法保密是公务员的天职强化保密意识掌握保密知识 一保密工作的严峻形势 二保密的相关知识 三新保密法的部分释义**对机关干部进行保密警示教育，使大家从中吸取教训，得到启示，真正懂得保密这根弦万万松不得，保密这根高压线万万碰不得，松了、碰了就要付出惨痛的代价，从而进一步增强做好保密工作的自觉性。各级领导干部和涉密人员懂保密、会保密、善保密。泄密往往是在无意识的情况下保密意识的重要性保密工作的重要性保密工作无处不在**进行保密形势教育是要让大家知道保密与窃密斗争的严峻性和保密任务的艰巨性,从而增强履行保密义务的政治责任感与使命感;进行保密警示教育是要让大家了解过失违法与泄密所付出的惨痛代价和应当接受深刻教训,从而牢固树立保密也是保家庭幸福与个人前途的新理念,提高遵纪守法的自觉性;进行保密科普教育是要让大家真正学会识别高科技窃密手段及其应对网络窃密与泄密的防护办法,切实普及保密知识、提高保密技能;进行保密法制教育是要让大家善于学法、用法,真正成为执行新法的模范和捍卫新法的卫士。**一、保密工作面临的严峻形势 **1、互联网已成为对我威胁最大的窃密方式——从近年查处的失泄密案件看，90%以上的失泄密问题都与网络直接相关，网络已经成为当前失泄密的主要渠道，网络窃密已成为对我威胁最大的窃密方式，防范网络失泄密已成为保密工作的主战场，网络保密防范薄弱的问题已到了非解决不可的地步。互联网的发明者是美国国防部，当时美国人把计算机互连互通起了的初衷是想建立一个战时打不烂的通信网，随着互联网在世界各地的互连互通，和平时期却成了一张无孔不入的窃密网。早在10年前，信息技术已经相当普及的美国，就遭到了来自世界各地的网络攻击。——1998年2月3日美国国防部军事网络被来历不明的浏览者入侵，窃密者竟然是地中海国家的一名高中生！——1999年4月，一个黑客团伙宣称：从网上窃取了美国全球卫星定位系统的尖端技术，并威胁要卖给恐怖组织。**——2001白宫的网络邮件系统也被以色列情报机关攻破，导致美国总统所发出的电子邮件，都自动发往了该情报机关“备份”。——2002年美国中央情报局第17任局长任职不到500天，就因为不懂保密胆子大，在家用电脑上存储中央情报局的涉密文件而被撤职法办！ 频繁发生的网络窃密和泄密事件，迫使美国总统下令所有涉密信息系统和信息设备都必须从美国人自己发明的互联网上撤下来，严格实行物理隔离。自那以后，防范网络窃密和泄密就成了倍受各国关注的世界性难题。近年来，境外敌对势力和情报机构凭借其信息技术优势，利用“特种木马”、“僵尸网络”、“后门程序”等手段，对我机关单位的计算机网络实施有组织、有预谋、有重点的攻击窃密，手法花样翻新，渗透无孔不入，网络窃密活动之频繁、攻击之猛烈超乎想象。仅抽查中发现被境外所控制的100万台电脑中江苏就占了8万台！有的计算机内竟然被四个国家的情报机构植入了特种木马。**2、计算机及其网络已成为泄密的主要渠道——从2004年开始，根据我国权威机关的统计，全国重大网络泄密事件已发生了47起，占全年泄密案总数的32%，到了2005年就增加到74起，而2006年又猛增到168起，短短两年中网上泄密事件就翻了3.6倍！去年我国网上泄密已经超过了泄密案总数的90%，这仅仅只有5年的时间。以上统计还不包括境外情报机构在我党政机关计算机内，甚至公务员的家用电脑内植入特种木马所窃取的国家秘密。数字说明了什么？现实惊醒了什么？**3、防止网络失泄密已成为保密工作主战场——如果说对传统的保密工作来讲，机关单位只要管好纸质涉密文件 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 不丢失、被盗，管住涉密人员的嘴巴不泄密保密工作就相安无事了。而当今的保密工作要比传统的保密工作复杂得多，也困难的多。--涉密人防规划上网一是扩大管理范围,即从与纸质文件相关的部门及人员扩大到所有使用计算机的部门与人员；二是增加科技含量,即在简单的“三铁一器”基础上增加了复杂得多的保密技术防范体系以及对人员保密知识技能上的要求；三是提高综合管理,即从主要依靠 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 为主的简单管理，提高到主要依靠知识与技术的智能化综合管理；**四是加大经费投入,实践证明仅仅一个网络的保密防范投入就达到甚至超过总建网投入的15-20%,还不包括全员培训与技术更新等方面的费用；五是加快更新速度,过去几十年不变的传统保密措施往往因为信息技术的快速发展和窃密手段的不断翻新而不得不随之改变；由于前面几个明显变化必然导致全方位、全过程、全员化保密管理的难度空前增大，使防范计算机信息系统和信息设备内看不见、摸不着的涉密信息不被泄露或窃取，成为我国保密管理的主要任务和保密工作的主战场。因此，下决心、花力气解决各机关单位网络防范薄弱的突出问题，已经到了刻不容缓的地步。**网络泄密如此严重的根本原因：保密工作没能紧跟社会信息化的发展。解决网络泄密问题的根本对策：全面加快保密工作的创新跟进步伐。当前最重要、也是最紧迫的任务，就是要加快保密工作的创新跟进步伐，开展信息化保密知识技能培训，建立健全信息系统和信息设备使用的保密 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 和信息公开保密审查制度。触目惊心的数字，深刻提醒着我们“上网不涉密，涉密不上网”。二、新保密法相关知识古人云“时时检饬，谨言慎行，守口要密，防意须严”，说的是君子保守秘密修德养性的处世之道。“秘密”二字各有一“必”，也就是为“心”加了一把保险锁。而守口如瓶，一诺千金更是我们中华民族的君子之道。保密定密解密保密，顾名思义就是保守秘密。从广义上讲，保密是一种社会行为，是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人得知或公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项采取的一种保护行为。从狭义上讲保密就是保护好国家秘密、商业秘密、工作秘密。保密工作就是围绕这些而采取的相应的措施、行为等职能活动，通过法律、行政等必要的手段来约束组织和个人使他们的行为符合保密要求。新保密法规定，确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。根据新规定，县级机关、单位不再拥有定密权，必须通过上级授权才拥有定密权。定密主体大大缩小，可以节省大量行政成本。二是建立定密责任人制度。新保密法规定，机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。定密责任人首次写入保密法，解决了定密权责不清等问题。三是设立保密期限制度。以往“只标密级，不标期限”，导致“一密定终身”。四是健全了自行解密与解密审查相结合的解密制度。保密期满自动解密。三个“秘密”的区别；（1）三个“秘密”的法律特征不同。  （2）三个“秘密”一旦泄露危害的对象不同。   （3）三个“秘密”一旦泄露所承担的法律责任不同。   “国家秘密”的法律特征有三点：   ①关系国家的安全和利益的事项。   ②依照法定程序确定。   ③在一定时间内只限一定范围的人员知悉。   “商业秘密”的法律特征有四点：   ①不为公众所知悉。   ②能为权利人带来经济利益。   ③具有实用性。   ④权利人采取了保密措施。   “工作秘密”其含义包括两点：   ①除国家秘密以外的，在公务活动中不得公开扩散的事项。   ②一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。对象不同：“国家秘密”一旦泄露危害的是国家的安全和利益。   “商业秘密”一旦被侵犯，会损害商业秘密权利人的利益，严重的会危及市场秩序。如果经营信息和技术信息一旦泄露后会损害国家安全和利益，那它就应该被定为国家秘密而不是商业秘密。   “工作秘密”一旦扩散或公开，会给本机关工作造成被动和损害。责任不同：“国家秘密”一旦被泄露，除了要承担行政责任外，构成犯罪的还应承担刑事责任。   “商业秘密”一旦侵犯，并构成不正当竞争行为，要分别承担民事赔偿责任、行政处罚责任或刑事责任。   “工作秘密”一旦泄露，要承担行政责任，受到行政处分国家秘密分为：绝密、机密、秘密三个等级“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；（30年）“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；（20年）“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。（10年）**新《保密法》的出台与实施2010年4月29日经全国人大常务委员会审议通过，并由胡锦涛亲自签署的国家主席令颁布了新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》，这是我国1988年所颁布的《保密法》在22年后的新生，该法律将于今年10月1日起实施。**新法新增一章及18条与原法相比较：新法比原法多了18条，即由老法的35条增加到了53条；同时，还增加了《监督管理》一章（即第四章），授予保密行政管理部门总共18项行政监管职能。**一、新法与原法是什么关系？原法是在我国的保密工作从闭关锁国走向对外开放的历史时期出台的，经过8年的草拟过程，在以下6个主要方面为我国保密法制建设作出了重大贡献：1、完成了周恩来总理要弄清楚究竟什么是国家秘密的生前遗言，明确了国家秘密的法律定义，新法对此一字未改；（新保密法第二条）2、统一了国家秘密的定密 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，使保密范围的规定成为中国独一无二的定密依据；（新保密法第九条）3、规定了国家秘密的保密期限，废弃了国家秘密一定终身的制度；（新法十五条）**一、新法与原法是什么关系？4、创建了主管保密工作的职能部门，大大提高了我国保密工作的专业化水平；（新法第五条、第六条）5、首开了对外合法提供国家秘密的先河，为我国对外合作交流铺平了法律道路；（新法第三十条）6、补充了为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密罪的内容，为依法打击危害国家安全的犯罪行为提供了法律依据。（新法第四十五条）这6个方面的历史贡献在新法中得到了全面的继承。 刘兵、龙向京泄密案—死刑曾刊登于1964年《中国画报》封面的铁人王进喜照片无意中泄露国家秘密。该案的两名主角：刘兵为公安局一名普通民警，龙向京系刘兵情妇，为五十四研究所一名普通打字员。然而就是这普通的两人，在金钱的贪欲下，利用研究所疏于保密管理的漏洞及龙向京能进出领导办公室及该所印刷厂的工作之便，采取秘密拍照、复印，下载等方式，窃取大量事关国家安危的各类国防科技资料转卖给台湾间谍，从中获利5万美元，给国家带来的损失却是无法估量的。刘兵并非汪洋大盗，龙向京也不是掌握国家机密的重要人物，为何能顺利地窃出68份秘密资料？此案给我们的警示是深刻的：一、保密制度重在落实。该案说明失泄密事件的发生，不在于犯罪分子的手段是否高明，而在于我们是否具有高度的警惕性和保密观念，在于我们内部的保密防范措施是否严密而有效。二、加强爱国主义教育，构筑思想防线。不热爱自己祖国的人在对金钱的贪欲面前，容易放松思想警惕，走向罪恶的深渊。三、加强保密教育刻不容缓。和平环境下，很容易放松敌对势力窃取国家秘密的警惕，国家秘密是国家的盾牌，只有坚守这块盾牌，才能立于不败之地。**一、新法与原法是什么关系？同时，随着社会主义市场经济的建立与发展，随着信息化建设的加快推进，涉密人员的流动加快，国家秘密的载体形式多样，运行方式复杂，窃密手段翻新，泄密渠道增多等新的情况和问题不断出现，使始料未及的原法越来越受到历史的局限，突出地表示在以下三个方面：一是缺失了针对涉密信息系统和涉密人员的保密法律制度；二是没有考虑到为信息公开提供各种保密法律保障；三是只追究泄密行为的法律责任，而不追究违法行为的法律责任，大大削弱了保密法律法规的强制性与约束力。**一、新法与原法是什么关系？因此，我们有理由讲：新法是对原法的全面继承和科学发展，是我国依法治国继往开来和与时俱进的保密立法成果。**二、新法究竟新在哪里？1、依法保密有了新举措（涉及新法50个条款） 2、信息公开有了新原则（涉及新法第4条一个条款） 3、违法必究有了新理念（涉及新法第3条和第48条两个条款） **1、依法保密有了新举措一是，限制了定密的权限：不仅限制了机关党政机关的定密权限，还同时限制了负责定密解密工作的具体人员。二是，从严控制知悉范围，规定国家秘密的知悉范围，应当根据工作需要限定在最小范围。（一）新法第十二条、第十三条（二）新法第十六条**三是，强制执行解密制度，规定应当定期进行解密审查，并实行最长保密期限制度。 四是，补充了信息系统的保密法律制度和网络营商、服务商应当配合有关部门实施网络监管的制度。 （三）新法第十九条（四）第二十三至二十八条**五是补充了涉密人员的保密法律制度：规定要实行分类管理；依法实施审查任聘；上岗应当接受保密教育培训和签订保密承诺书；离岗离职必须实行脱密期；出境实行审批制度；以及合法权益受法律保护的规定。新法第三十五条至第四十条**六是，新法共授予保密行政管理部门18项监督职能，其中包括责令停用存在泄密隐患的设施、设备、场所，建议调离严重违反保密规定的涉密人员，以及收缴非法获取、持有的国家秘密载体等。新法第四章**七是，对不适合处分人员违法、机关单位违法、定密不当造成严重后果的主管人员和直接责任人员、对拒不依法处分违法人员的领导人员、以及保密行政管理部门人员的违法行为，规定了具体的制裁程序与办法。 新法第四十八条、第四十九条**总之，这七项举措完善了原法的内容，补充了新的法律手段，解决了我国在社会信息化加快推进、市场经济逐步完善的新形势下，保密法制建设遇到的各种疑难问题，对我国保密法制建设作出了重大贡献。 **2、信息公开有了新原则新法第4条规定，“法律、行政法规规定公开的事项，应当依法公开”。这有两层意思：法律既保障信息公开，（不能违法保密、拒绝公开）；法律又约束公信息开，（不能盲目公开、造成泄密）。**法律保障信息公开的五项举措⑴缩小国家秘密的保密范围根新法第9条规定，在以列举方式规定国家秘密主要产生于政治、国防军事、外交外事、经济、科技和政法等领域时，对这些领域中具备国家秘密属性的事项进行了限定：即泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的，才能确定为国家秘密。**⑵限制国家秘密的定密权限一是，上收了定密权限。不再授予县级机关定密权（公安与国家安全机关除外），也取消了设区的市、自治州一级机关绝密级国家秘密的定密权。二是， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 了定密责任。规定机关、本单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、单位的国家秘密确定、变更和解除工作。结束了“人人都有定密权的历史。**⑶强化解密的法律程序建立起审查解密制度，经审核，仍在保密期限内但不需要继续保密的，应当及时履行程序予以解密。新法还规定“机关单位对在决定和处理有关事项工作过程中确定需要保密的事项，根据工作需要决定公开的，正式公开时视为解密。”**⑷依法追究定密人员法律责任新法还规定，机关、单位违反保密法，对不应当定密的事项定密，造成严重后果的，由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。（5）依法实施定密监督新法授权保密行政管理部门纠正错定的国家秘密事项。**2、法律约束信息公开的四项规定⑴依照法定范围主动公开信息根据《政府信息公开条例》第9条规定，行政机关应当主动公开信息所要求的范围—四条根据《政府信息公开条例》第9条规定，行政机关应当主动公开信息所要求的范围是（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。**⑵依照法定权限公开信息《政府信息公开条例》在第10条中明确规定，县级以上各级人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体范围。任何行政机关都不能超越自身的职责范围，去公开属于上级机关或者其他友邻机关职责范围内的事项。**⑶依照法定程序公开信息依照《政府信息公开条例》第14条的规定，行政机关在公开政府信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。对不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。**⑷依照法定要求公开信息《政府信息公开条例》第8条规定行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。这里既包括了国家秘密，也包括了商业秘密与个人隐私，还包括了受《公务员法》所保护的工作秘密等敏感信息。**即便不产生国家秘密的机关单位，也有“四个危及”依法不得公开的事项。另外，许多内部请示、报告则属于无需公开的事项不得公开事项譬如：1、公开后被敌对势力、犯罪分子或竞争对手所利用的害处要大于人民群众从这些信息中获得的好处的；2、公开后在人民群众中所造成的内部矛盾、纠纷等不安定因素要大于人民群众从这些信息中获得的好处的；3、正在酝酿、调研、试点过程中尚未确定和不成熟的政策、措施等。**总之，严格区分“以公开为原则”与“以依法公开为原则”的法律界限就必须做到：公开信息必须受法律的约束，公开信息要有合法的理由，公开信息必须权衡利弊得失，不能不计后果，阳光政府并不等于裸体政府！3、违法必究有了新理念**新法第三条规定“任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究”这是我国保密法制建设的重大理念创新成果；也是与原法只追究泄密行为不追究违法行为的原则区别：**这里“任何”两字非常重要，！追究法律责任的起步价就是行政警告处分。这里“任何”两字非常重要，其含义：任何能够独立承担法律责任的合法主体、无论以任何行为方式，无论有无泄密后果、无论情节轻重、无论故意过失、无论何时何地，只要实施了危害国家秘密安全的行为，就必须依法追究，没有任何例外和借口可以规避法律追究！**1、从积极防范的角度上讲，每个违法行为的存在都是窃密和泄密事件发生的内在隐患，隐患不除窃密和泄密事件迟早都会发生；2、从依法行政的角度上讲，只追究泄密行为不追究违法行为，任何保密法律规范都会失去强制力和约束性，有法不依的现象就会越来越多；**3、从原法的“泄密必究”，变为新法的“违法必究”，既是维护国家安全和利益的需要，也是保护领导干部等涉密人员家庭幸福与个人前途的需要。国家社保基金会办公厅主任佟达宁被策反后，央视主持人王志曾经采访策反佟达宁的台湾间谍徐光明：为什么大陆公职人员要比台湾公职人员容易被策反？回答是，台湾公职人员泄密开除没商量！**目前新法所规定的必须依法给予行政处分的12类违法行为，绝大多数都是我们在日常工作、生活中经常遇到和时常发生的现象，过去往往熟视无睹，只要不泄密被抓，没有人受到法律制裁…….**因此，新法的普法宣传教育必须突出第3条和第48条这个重点，使每个公民，尤其是各级领导干部和涉密人员对12类违法行为都能真学、真懂、真记、真防这样才能确保新法实施以后，不会因违法行为普遍存在而惨遭处分，不会使追究违法行为成为机关单位的家常便饭！**第四十八条　违反本法规定，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：** ****四不原则不瞎传不乱丢不猎奇不上当涉密人员的工作生活应当遵循的原则**总之，依法处分12类违法行为，为我国保密工作全面实行法制化管理，充分发挥国家法律的强制性和约束力，提供了有力的法律武器。也促使“我保密、密保我”的保密价值观成为全社会的共识！涉密信息不上网上网信息不涉密手机使用不涉密因此，慎重提醒大家：为了您的家庭幸福和个人前途，请将新法48条的12类必须依法处分或追究刑事责任的条款抄录在您的案头因此，慎重提醒大家：为了您的家庭幸福和个人前途，请将新法48条的12类必须依法处分或追究刑事责任的条款抄录在您的案头，时时提醒自己：不要勤勤恳恳被“双开”！不要兢兢业业被撤职！在日常保密工作中做到“十个想一想”。起草公文想一想，草稿废页莫乱丢；收发文件想一想，先登后传别漏项；存储信息想一想，涉密内容莫上网；销毁文件想一想，请求审批切莫忘；承办会议想一想，保密措施要跟上；出差在外想一想，涉密载体妥存放；重大活动想一想，保密工作记心上；下班之前想一想，关门锁柜不要忘；对外交往想一想，涉密信息不能讲；身边人员想一想，加强教育常预防。谢谢大家！互联网的发明者是美国国防部，当时美国人把计算机互连互通起了的初衷是想建立一个战时打不烂的通信网，随着互联网在世界各地的互连互通，和平时期却成了一张无孔不入的窃密网。早在10年前，信息技术已经相当普及的美国，就遭到了来自世界各地的网络攻击。频繁发生的网络窃密和泄密事件，迫使美国总统下令所有涉密信息系统和信息设备都必须从美国人自己发明的互联网上撤下来，严格实行物理隔离。自那以后，防范网络窃密和泄密就成了倍受各国关注的世界性难题。——从2004年开始，根据我国权威机关的统计，全国重大网络泄密事件已发生了47起，占全年泄密案总数的32%，到了2005年就增加到74起，而2006年又猛增到168起，短短两年中网上泄密事件就翻了3.6倍！去年我国网上泄密已经超过了泄密案总数的90%，这仅仅只有5年的时间。以上统计还不包括境外情报机构在我党政机关计算机内，甚至公务员的家用电脑内植入特种木马所窃取的国家秘密。古人云“时时检饬，谨言慎行，守口要密，防意须严”，说的是君子保守秘密修德养性的处世之道。“秘密”二字各有一“必”，也就是为“心”加了一把保险锁。而守口如瓶，一诺千金更是我们中华民族的君子之道。保密，顾名思义就是保守秘密。从广义上讲，保密是一种社会行为，是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人得知或公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项采取的一种保护行为。从狭义上讲保密就是保护好国家秘密、商业秘密、工作秘密。保密工作就是围绕这些而采取的相应的措施、行为等职能活动，通过法律、行政等必要的手段来约束组织和个人使他们的行为符合保密要求。新保密法规定，确定国家秘密的密级，应当遵守定密权限。根据新规定，县级机关、单位不再拥有定密权，必须通过上级授权才拥有定密权。定密主体大大缩小，可以节省大量行政成本。二是建立定密责任人制度。新保密法规定，机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人，负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作。定密责任人首次写入保密法，解决了定密权责不清等问题。三是设立保密期限制度。以往“只标密级，不标期限”，导致“一密定终身”。四是健全了自行解密与解密审查相结合的解密制度。保密期满自动解密。“国家秘密”的法律特征有三点：   ①关系国家的安全和利益的事项。   ②依照法定程序确定。   ③在一定时间内只限一定范围的人员知悉。   “商业秘密”的法律特征有四点：   ①不为公众所知悉。   ②能为权利人带来经济利益。   ③具有实用性。   ④权利人采取了保密措施。   “工作秘密”其含义包括两点：   ①除国家秘密以外的，在公务活动中不得公开扩散的事项。   ②一旦泄露会给本机关、单位的工作带来被动和损害。对象不同：“国家秘密”一旦泄露危害的是国家的安全和利益。   “商业秘密”一旦被侵犯，会损害商业秘密权利人的利益，严重的会危及市场秩序。如果经营信息和技术信息一旦泄露后会损害国家安全和利益，那它就应该被定为国家秘密而不是商业秘密。   “工作秘密”一旦扩散或公开，会给本机关工作造成被动和损害。责任不同：“国家秘密”一旦被泄露，除了要承担行政责任外，构成犯罪的还应承担刑事责任。   “商业秘密”一旦侵犯，并构成不正当竞争行为，要分别承担民事赔偿责任、行政处罚责任或刑事责任。   “工作秘密”一旦泄露，要承担行政责任，受到行政处分该案的两名主角：刘兵为公安局一名普通民警，龙向京系刘兵情妇，为五十四研究所一名普通打字员。然而就是这普通的两人，在金钱的贪欲下，利用研究所疏于保密管理的漏洞及龙向京能进出领导办公室及该所印刷厂的工作之便，采取秘密拍照、复印，下载等方式，窃取大量事关国家安危的各类国防科技资料转卖给台湾间谍，从中获利5万美元，给国家带来的损失却是无法估量的。刘兵并非汪洋大盗，龙向京也不是掌握国家机密的重要人物，为何能顺利地窃出68份秘密资料？此案给我们的警示是深刻的：一、保密制度重在落实。该案说明失泄密事件的发生，不在于犯罪分子的手段是否高明，而在于我们是否具有高度的警惕性和保密观念，在于我们内部的保密防范措施是否严密而有效。二、加强爱国主义教育，构筑思想防线。不热爱自己祖国的人在对金钱的贪欲面前，容易放松思想警惕，走向罪恶的深渊。三、加强保密教育刻不容缓。和平环境下，很容易放松敌对势力窃取国家秘密的警惕，国家秘密是国家的盾牌，只有坚守这块盾牌，才能立于不败之地。（一）新法第十二条、第十三条（二）新法第十六条（三）新法第十九条（四）第二十三至二十八条新法第三十五条至第四十条新法第四章新法第四十八条、第四十九条根据《政府信息公开条例》第9条规定，行政机关应当主动公开信息所要求的范围是（一）涉及公民、法人或者其他组织切身利益的；（二）需要社会公众广泛知晓或者参与的；（三）反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的；（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。不得公开事项譬如：1、公开后被敌对势力、犯罪分子或竞争对手所利用的害处要大于人民群众从这些信息中获得的好处的；2、公开后在人民群众中所造成的内部矛盾、纠纷等不安定因素要大于人民群众从这些信息中获得的好处的；3、正在酝酿、调研、试点过程中尚未确定和不成熟的政策、措施等。这里“任何”两字非常重要，其含义：任何能够独立承担法律责任的合法主体、无论以任何行为方式，无论有无泄密后果、无论情节轻重、无论故意过失、无论何时何地，只要实施了危害国家秘密安全的行为，就必须依法追究，没有任何例外和借口可以规避法律追究！涉密人员的工作生活应当遵循的原则因此，慎重提醒大家：为了您的家庭幸福和个人前途，请将新法48条的12类必须依法处分或追究刑事责任的条款抄录在您的案头因此，慎重提醒大家：为了您的家庭幸福和个人前途，请将新法48条的12类必须依法处分或追究刑事责任的条款抄录在您的案头，