安全生产“四个要不得” 2011年7月23日晚，在浙江温州境内发生特别重大铁路动车追尾事故，已造成已造成３９人遇难。 7月是一个多事之秋。进入7月份以来，我国连续发生数起重大事故，比如，广西合山煤业八矿“7.2”透水溃浆、贵州省平塘县牛棚煤矿“7.2”透水、湖北省仙桃市“7.4”追尾翻车、山东省枣庄市防备煤矿“7.6”火灾、山东省潍坊市昌邑正东矿业有限公司盘马埠铁矿“7.10”透水、湖北省武汉市“7.12”火灾、京珠高速河南信阳“7.22”特别重大道路交通事故、浙江温州“7.23”动车追尾特别重大事故，再加上桥塌、楼倒、路毁等事件不断，我国安全生产形势陡然严峻起来。 7月23日，国务院安委会办公室发出通知，指出“这些事故的发生，充分暴露了当前安全生产工作中仍然存在安全责任落实不到位、防范措施不到位、安全监管不到位、治理整顿不到位等突出问题，一些重大隐患得不到及时治理，非法违法生产经营建设行为大量存在，最终酿成事故，教训极其深刻。”事故为何如此之多事故多发究竟缘于什么原因国务院安委办的通知切中了要害，值得我们深思。 一、麻痹思想要不得 煤矿事故、铁矿事故、追尾翻车事故、桥塌、楼倒事故连续不断，纵观事故发生的现象，有的仅仅是时间和地点的不同，情节十分相似，去年发生的事故今年又发生了，甲地发生的事故乙地又发生了。究其原因，很重要的一条就是人们的麻痹思想。有的煤矿安全生产周期20几年，矿长换了好几茬，现任的矿长没有经历过矿难事故，缺乏切身体会，嘴上也常常讲高度重视安全生产，但是没有真正重视起来。有的煤矿发生了事故，第一时间甚至连矿长都找不到，矿长带班下井的制度成了一纸空文。这就造成了一旦发生事故，领导不在现场处置起来不够坚决果断；由于较长时间没有发生事故，对事故处理起来不够科学，处置不当，延误了救援的时机。人们常说，吃一堑长一智，别处发生了事故，我们就要提高警惕、未雨绸缪！要痛定思痛，真正树立以人为本的思想，把人民群众的生命放在首要位置，决不能让悲剧重演。 二、政绩工程要不得 安全生产与经济发展密切相连，安全生产伴随于经济活动的始终。地方政府承担着为官一任、造福一方的重任，既要抓经济、上项目、促发展，增加GDP，又要抓稳定、保民生、讲和谐、实现安全生产。这就要求各级政府必须统筹兼顾、科学把握，树立科学发展观。发展是第一要务这是不容置疑的，但有的地方政府重发展、轻安全，眼睛盯着招商引资上项目，遇到安全生产与发展相冲突的情况，往往是把安全放在后边，只要项目能落地，其他一切都好办。有的对项目安全设施“三同时”制度执行不严格，有的对非法违法行为置之不理。为了个人的所谓政绩，不顾人民群众的安全，为了地方的GDP，不惜牺牲员工的生命。这些都必须坚决摈弃。 三、“三违”现象要不得 据有关统计数据表明，80%的生产安全事故是由于员工“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）造成的，企业“三违”现象比较普遍，并且屡禁不止。随着经济的发展，大批的项目开工建设，各种层次的人员进入到企业员工队伍中来，有的员工文化水平较低，有的未经安全
培训
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就上岗作业。必须加强对员工的安全教育培训，特别是加强企业主要负责人、
安全管理
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人员、特种作业人员的培训，做到持证上岗。要加强全体从业人员的安全培训，重点加强应知应会、干什么学什么、学什么懂什么、安全技能等的培训，做到先培训后上岗、不培训不上岗。同时，企业要加大违章行为的处罚力度，提高员工违章成本。安全监管部门也要严格查处“三违”行为，不断促进员工安全素质的提高。 四、执法手软要不得 安全生产社会关注、群众注目。如果不严肃处理责任人，一些人就会继续抱有侥幸心理，继续麻木不仁，不严肃处理责任人，也就无法以儆效尤。每起生产安全事故的发生，既有生产经营单位的责任，也与监管部门监管不力有关。国务院安委办要求，地方各级人民政府要充实安全监管监察队伍，积极改善安全监管监察条件，加强安全监管网络信息化建设，促进安全监管能力和水平的提高。安全监管部门必须依法监管，公正执法、严格执法、廉洁执法，对违法违规行为决不能手软，坚决杜绝监管不到位、监管乱作为的现象，防止安全事故的发生。
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