责令停业通知书
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责令停业通知书
《药品管理法》第七十四条、第七十五条、第七十九条等罚则设定了责令停产停业整顿的行政处罚,但是,基本没有用过,不是很熟悉。
近日有下级单位咨询拟对一药店停业整顿,不知如何操作,探讨了一番,又思考了一番,有所得,记于下:
一、责令停产停业整顿的性质是行政处罚,还是行政强制措施,
药品管理法第七十五条 生产、销售劣药的,没收违法生产、销售的药品和违法所得,并处违法生产、销售药品货值金额一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的,责令停产、停业整顿或者撤销药品批准证明文件、吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七十九条 药品的生产企业、经营企业、药物非临床安全性评价研究机构、药物临床试验机构未按照
规定
关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定
实施《药品生产质量管理规范》、《药品经营质量管理规范》、药物非临床研究质量管理规范、药物临床试验质量管理规范的,给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,责令停产、停业整顿,并处五千元以上二万元以下的罚款;情节严重的,吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》和药物临床试验机构的资格。
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行政强制法第二条二款行政强制措施,是指行政机关在行政管理过程中,为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形,依法对公民的人身自由实施暂时性限制,或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
从上面三个法条来看,责令停产停业整顿,可以是行政强制措施,也可以是行
政处罚,有时无须分得这么清,也无须从现行行政行为分类中生硬归类。责令停产停业整顿即是责令停产停业整顿。
二、何时可以责令停产停业整顿,
对违法行为严重的情形,可以在调查过程中即责令停产停业整顿,无须与行政处罚决定书一起作出。
当然,也可以与行政处罚决定书一并作出。
三、以何种形式作出责令停产停业整顿,
责令停产停业整顿因为其少用而欠操作文书,现有的责令改正通知书和行政处罚决定书都不适宜。因此,可以《责令停产停业整顿决定书》形式作出。行政机关对职能范围内的违法行为的管理权是抽象的、概括的,现有的上级部门规定的文书格式以及通知等不能对行政行为有强制性的约束。具体的行政机关可以根据具体情况创设文书。
《责令停产停业整顿决定书》单独作出的,应当告知其
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复议和诉讼的权利。 如果有行政处罚决定书中一并作出,那么应当进行单独的论述。
四、责令停产停业整顿的期限如何确定,
以停产停业整顿有无实质性内容来看,可分为作为形式的整顿与不作为形式的整顿。前者如因设备关系生产了不合格的药品,其整顿的内容即要对设备进行检修,为作为形式。后者如因主观违法意图而生产了不合格药品,那么其整顿的内容即就无实质内容,系要求其不得作为,为不作为形式。
因此,期限要根据这两种情形可定。对作为形式的停产停业整顿,重点在于整顿,应当估计实际所需的整顿时间,要求其在规定时间内完成整顿,并到期提出整顿落实情况的报告,监管部门书面或现场审查后,同意解除停产停业整顿。以严肃起见,还应发出《解除停产停业整顿通知书》。
对不作为形式的停产停业整顿,重点在于停产停业,具体期限属于自由裁量内容。虽是自由裁量,但应当尽量考虑相关因素确定长短。当事人停产停业期间的损失是最主要的相关因素,这种损失具有惩罚性质,要与其违法行为的严重程度相适应。但是,这种损失与期限确实难以准确估计,因此,最好事先制定一个书面的裁量
标准
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,划分若干档次,如10天、20天、30天、60天等。
五、当事人不执行责令停产停业决定如何处理,
责令停产停业整顿是一项有效的行政决定,拒不履行该
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决定为违法行为,应当承担法律责任。由于现行法律对此规定极为粗糙,我们可以有现行的罚则中寻找,并解释以适用。
第一种办法是根据同一法条升格处置,即吊销其许可证。
第二种办法是按无证生产经营处罚。责令停产停业期间,其取得的生产经营许可无效,这种解释逻辑上是完满的。
六、你的解释有没有效,
哈哈,我的解释不是法律渊源,当然没有法律效力,不能作为依据。但是没有法律效力不等于无效,无效也不等于违法。法律的适用过程即是解释过程,任何一个执法者,有适用法律的权力,就都有解释法律的权力,除非违法,其解释为有效。
法的生命在于运用。如果因为没有具有法律效力的解释而使得该法不能使用,那么法律将永远停留于纸上,为死法。责令停产停业整顿之所以长期以来罕见使用,正是这种思想误区。在没有法律规定,也没有上级解释的情况下,行政机关或者说执法者的解释,是执法权力的组成部分,并且是十分有益的。
责令停产通知书
有限公司:
经查,你公司存在 的问
题
快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题
。为保证安全,责令你公司即日起停止生产,待 后,方可组织生产。
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特此通知
三都水族自治县恒丰乡人民政府
二〇一 年 月 日
被送达人: 送达人:
代收人:
送达时间: 送达时间:
停业整顿通知书
:
依照有关规定,客运北站 于 年 月 日对你经营场所进行了安全消防监督检查,要求关门整顿。
要求停业科室负责人签字:
负责停业科室负责人签字:
年 月 日
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停业整顿通知书
:
依照有关规定,客运北站于 年 月 日对你经营场所 进行了安全消防监督检查,要求关门整顿。
要求停业科室负责人签字:
负责停业科室负责人签字:
年 月 日
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责令停产停业通知书 责令价格违法经营者停业整顿的规定
第一条 为了依法惩处价格违法行为,根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、行政法规制定本规定。
第二条 经营者有下列价格违法行为,情节严重的,价格主管部门责令其停业整顿:
不执行政府指导价、政府定价的;
不执行法定的价格干预措施、紧急措施的;
有《价格法》第十四条所列行为之一的。
第三条 本规定所称价格违法行为情节严重,是指下列情形之一:
社会影响较大的;
屡查屡犯的;
伪造、涂改或者转移、销毁证据的;
转移与价格违法行为有关的资金或者商品的;
其他情节严重的情形。
第四条 责令价格违法经营者停业整顿,应当由价格主管部门案件审理委员会集体讨论决定。
第五条 价格主管部门做出责令停业整顿行政处罚决定之前,应当告知经营者有陈述,申辩或者要求举行听证的权
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利。
第六条 经营者要求陈述、申辩的,价格主管部门应当依照《行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》的有关规定,充分听取经营者的意见。
经营者要求举行听证的,价格主管部门应当依照《行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》的有关规定,组织听证。
第七条 经营者应当在规定期限内提出陈述、申辩或者听证要求;在规定期限内未提出的,视为放弃。
第八条 价格主管部门认为经营者在陈述、申辩或者听证中提出的事实、理由或者证据成立的,可以再次召开案件审理委员会会议集体讨论,作出相应决定。
第九条 责令停业整顿期限最长不超过7天。
第十条 经营者在停业整顿期间,应当按照价格主管部门下达《行政处罚决定
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书》的要求,落实整改措施。
第十一条 经营者阻挠、妨碍价格主管部门落实停业整顿处罚决定的,价格主管部门可以提请公安部门给予处罚;涉嫌构成犯罪,依法需要追究刑事责任的,依照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》向公安机关移送。
第十二条 价格违法经营者拒绝履行停业整顿处罚决定继续营业的,价格主管
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部门可以申请人民法院强制执行。停业整顿日期从法院强制执行生效之日起计算。 第十三条 本规定由国家发展
计划
项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载
委员会负责解释。
第十四条 本规定自2003年1月1日起施行。
停业整顿的通知书范例:
关于责令停业整顿的通知
黄山市顺通旅游汽车有限责任公司:
根据浙江省高速公路交通警察总队嘉兴支队直属大队《关于通报客运车辆违法行为情况的函》,你公司驾驶员徐杰驾驶皖J06736号57座大客车在浙江省境内,分别于2012年1月16日、2012年2月2日载客121人和115人,超载率达到113%和102%被查获,严重违反《中华人民共和国道路交通安全法》。依照《安徽省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》的规定和黄山市交警支队《关于建议对“黄山市顺通旅游汽车有限公司”停业整顿的函》、黄山市交通运输局《关于黄山顺通旅游汽车有限责任公司存在安全隐患责令整改的通知》精神,我局作出对你公司停业整顿的决定。
一、 整顿时间
2012年2月18日至2012年2月23日。
二、 整顿内容
1、认真剖析超载事件发生的原因和公司管理漏洞;
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2、《道路交通安全法》
规章制度
食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度
、规程标准的贯彻执行情况;
3、安全生产责任制的建立及落实情况;
4、安全基础工作及教育培训情况,特别是企业方要负责人、
安全管理人员、从业人员的持证上岗情况和从业人员的安全教育培训情况。
5、经营行为合法合规情况。
三、工作要求
黄山市顺通旅游汽车有限责任公司,特别是企业领导,务必引起高层重视,认真吸取超载事件和“1.4”事故教训,确定履行主体责任,严格落实安全生产工作的法律法规和规章制度,组织全体从业人员认真开展教育培训职业道路教育,积极做好整
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顿工作,每位驾驶人员均应写出承诺书,承诺遵守法律法规。整顿情况于2012年2月24日上报我局,我局将随时对你公司的整顿情况和安全生产工作落实情况进行检查和监督。
二〇一二年二月十八日
朝阳整理
责令停业整改通知书
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被通知人:
地址: 电话:
经查:你在 的情况下,擅自开展 该处理决定自收到之日起实施,若有异议,可持此决定在10日内到陡沟镇卫生院卫生监督协管站或正阳县卫生监督所复议,逾期视为自动放弃复议。
卫生监督协管员:
签收签名:陡沟镇卫生院
卫生监督协管站
2014年月日
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