浅谈蒙牛企业文化论文【精选资料】

浅谈蒙牛企业文化 论文 政研论文下载论文大学下载论文大学下载关于长拳的论文浙大论文封面下载 【精选资料】 1.蒙牛企业概况 1.1企业简介 1999年8月，内蒙古蒙牛乳业(集团)股份有限公司(简称蒙牛乳业集团)成立，所属行业为快速消费品行业，企业性质为大型民营股份制企业，属中外合资企业。总部设在中国乳都核心区――内蒙古呼和浩特市和林格尔盛乐经济园区，前后四期工程占地面积55万平方米，建筑面积14万平方米，绿化面积11万平方米，拥有总资产100多亿元，职工2.9万人，乳制品年生产能力达600万吨。总资产达60多亿元，职工2.9万人，乳制品生产能力达330多万吨/年。到目前，蒙牛集团在全国15个省市区建立生产基地20多个，拥有液态奶、冰淇淋、奶品三大系列300多个品相，产品以其优良的品质荣获“中国名牌”、“民族品牌”、“中国驰名商标”、“国家免检”和消费者综合满意度第一等荣誉称号。目前它与IT行业的联想、化妆品行业的贝雅诗顿、网络行业的阿里巴巴、电器行业的海尔等都是行业的顶级品牌.也是中国最具价值品牌之一。 从1999年到2007年，蒙牛销售收入从4365万元跃升至213亿元，短短8年时间，蒙牛增长470多倍，以“火箭速度”经历了神话般的发展，创造了在诞生1000余天里平均一天超越一个乳品企业的销售奇迹，荣列“中国乳品行业竞争第一名”。 主要产品市场占有率超过35%;液体奶，冰淇淋和酸奶销量居全国第一;乳品出口量，出口国家和地区居全国第一。创业10年，他们创造了举世瞩目的“蒙牛速度”和“蒙牛奇迹”。 1.2蒙牛的企业文化一、企业文化(核心能力) 1、蒙牛做企业就是做企业文化。企业文化是不断地自我超越，是精神变物质、物质变精神的创造过程。在这个过程中，企业行为从观念、思维到 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 、制度，再到研发、生产、销售等实施活动，员工行为从认知、认同到信仰、习惯，是递进的不同的文化表现形态。 2、我们要建立一套高屋建瓴、自始至终、全方位的企业文化宣贯与管理体系。企业文化管理高于与统驭其它一切管理。 3、观念与思维方式的革命比其它一切都重要。蒙牛企业文化的基因是理念，理念是元规则，是决定其它规则的规则。蒙牛理念，是指导蒙牛全部工作的价值观与方法论，它源于我们对哲学与社会科学的学习、研究及运用。 4、企业文化的中心活动是经营人心，使他律成为自律。这个世界不是有钱人的世界，不是有权人的世界，而是有心人的世界。经营人心的关键，是理解与满足人的精神需求与物质需求。企业文化影响目标，涉及到企业生态圈的所有相关人群;通过经营人心为纽带，最有力地召集、联结、管理与扩大蒙牛的生态圈。 1 5、蒙牛文化努力吸纳世界先进的精神文明与物质文明，经过实践与创新，形成世界乳业最具创造性的一股文化力量。 1.3蒙牛企业文化的特点 诚信:百德诚为先,百事信为本,诚信是蒙牛文化的核心。 感恩:滴水之恩,涌泉相报,感恩报恩是蒙牛做人的原则。 尊重:建立相互尊重的蒙牛拇指文化,让人人都感到伟大和崇高,在工作中感受生命的意义。 合作:两人为仁,三人为众,人字的结构就是相互支持,在合作中共赢是蒙牛人的做事原则。 分享:一个人最大的智慧就是与别人分享的智慧,只有分享的思想才有力量,没有分享,就没有团队的成长。 创新:创新是旧的资源新的整合,创新是蒙牛事业发展的灵魂,与时俱进是创新的最佳体现。 1.4 蒙牛企业文化的核心内容 1.4.1蒙牛的独特节日 1.经营理念:百年蒙牛 强乳兴农 2.企业精神:学习沟通 自我超越 (1)学习沟通:每一位蒙牛人都要致力于在团队中减少相互之间的误解和被误解。 (2)自我超越:勇于跟自己较劲儿，把每一件小事情都要做完整、做到位。 3.企业宗旨 对用户:提供绿色乳品，传播健康理念 对客户:合作双赢 共同成长 对股东:高度负责 长效回报 对员工:学习培训 成就自我 对社会:注重环保 回馈大众管理理念--科学化、市场化、系统化 人才理念--国际化、专业化、品牌化 质量理念--产品人性化、 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 全球化 4.蒙牛的使命 为国家创建一个具有国际竞争力的卓越企业;为民族创建一个具有百年发展力的世界品牌;为提升消费者的健康品质服务;为员工搭建人生价值的实现平台。 5.蒙牛的核心竞争力 以成功经营人心为终极目标，以双赢利益机制和学习创新的方法，整合全球有效 2 资源，实现战略目标的能力。 1.4.2蒙牛的独特节日 学习节:7月19日 将学习成果与半年工作成果总结相结合的一次团队分享共赢的节日。 感恩节:11月份的最后一个周五 11月份的最后一个周五是国际通行的感恩节。蒙牛将这一天做为一个特别重要的节日，对我们的合作者、支持者、消费者进行真诚答谢和感恩活动。 1.4.3蒙牛企业文化综合表述 以诚信构筑蒙牛文化的核心;以强乳兴农为蒙牛的使命;用学习沟通和自我超越的企业精神打造百年蒙牛品牌，用5~10年的时间成为中国和世界乳业的领先品牌。 2.蒙牛企业分析 2.1 企业SWOT分析 2.1.1 蒙牛优势(Strengths) 1、品牌优势 蒙牛集团从全国1500多家企业中跃居为全国著名品牌。“蒙牛”商标2002年被认定为“中国驰名商标”，液态奶荣获“中国名牌产品”称号，并被列为国家免检产品 。企业多年来市场形象良好，以 “安全、健康”的品牌形象深入人心，拥有较稳定的忠诚客户群体。 、技术优势 2 企业在牧业方面具备一流的奶牛育种、饲养技术和目前国内规模最大、最完善的奶牛生产性能测定系统;先进的全程冷链保鲜设施;国际水平的发酵技术保障了酸奶产品的市场龙头地位;卓越的研发能力，每年公司推出的新产品占到销售收入的20,左右，且公司要求新品毛利率达到45,。技术优势也是公司高品质的保障。 3、产品优势 蒙牛乳业以产品来诠释高质量的、新鲜的、健康的、关爱的、可以信赖的品牌价值。蒙牛乳业倡导健康的生活方式，不断提高产品的高附加值，不断推出新产品。 4、资源优势 用全国资源做全国市场的战略思想使蒙牛从内蒙古走向全国。全国资源的优化配置使蒙牛形成乳业发展的全方位优势，新鲜乳品，超高温乳品和冰激凌同步发展。新鲜乳品的沿海大城市布局，既带来蒙牛的增长和市场份额，也是蒙牛未来潜力和发展空间所在。 3 5、广告优势 蒙牛企业通过产品差异化定位和请消费者免费品尝，从而赢得消费者的口碑宣传，以产品知名度来提升品牌知名度，因为中国消费者心中有一定律:产品质量等同于产品形象与企业形象。另外，蒙牛通过央视广告的密集投放，不断营造品牌拉力，用牛根生的话，酒香不怕巷子深，当“巷子”从内蒙古一直到海南岛时，只有中央电视台才能办到。 2.1.2 蒙牛劣势(Weakness) 1、人才晋升与引进存在问题 人才是企业发展的基石，有“人”才会有“财”。一方面，蒙牛人事管理太“人情化”，导致“裙带关系”及“人浮于事”的现象很多。另一方面，蒙牛太重品牌与产品，不太重视个人的价值，无法突破创新人才引进的思维桎梏，导致多数人依领导个人的意念行事，存在“多干的不如少干的，能干的不如会干的”这种现象。而今，蒙牛已拥有了品牌、资本、网络三大优势，如何建立人才优势，是其应考虑的首要问题。 2、经验论的局限性。 蒙牛绝大多数人是从“伊利”中过来的，自然会把“伊利”的经验在蒙牛复制，其中绝大多数人沉醉于过去创造业绩的思维与工作模式，用“经验论”堡垒筑起防御外界的城墙，把曾经证明是正确的策略与行动照抄硬搬到今天的蒙牛环境，不太多考虑时代与市场的变化，这种经验论的移植，对蒙牛未来的发展将形成极大的威胁。 3、服务体系的薄弱。 蒙牛的大品牌的的工作作风目前在市场上已渐渐形成——业务人员用强硬的工作态度与作风，以个人的意志代表企业的权力，对经销商牛气冲天，本是“为客户赚钱”理念却变成了“让客户赚钱”，口号是“服务性管理”，行动却成了“强制性管理”，经销商由于取得强大的品牌代理实在不易，因此敢怒不敢言，提高服务水准应是蒙牛今后必须解决的一大难题。 4、营销职业化建设问题。 蒙牛液态奶的营销队伍素质比较优秀，但冰淇淋和奶粉整体素质较弱，而且“人情化”现象比较严重，干司机的能当大区经理，上台领奖的是哪些根本不知道市场是如何作出来的、依“人情化”意志经常克扣“军饷”的领导，迫使很多杰出的人才的创新欲望与价值难以肯定，适应新时代、提升营销职业化建设道路方面，蒙牛将是任重而道远。 5、穿新鞋，走新路。 就竞争而是，蒙牛是补缺者也好，跟进者也好，目标是一致的，补缺是为了完善与发展，跟进是为了超越，脱下伊利的旧鞋子，穿上蒙牛的新鞋子，相同的是人，不 4 同的是时代，因此，蒙牛必须从“伊利”的思想中走出来，如果仍沿袭旧有的思路，“最终将跌到在曾一度引以为骄傲的优势上”，穿了新鞋，就要走新路，千万不要穿新鞋，走旧路，更不能穿旧鞋，走旧路。 2.1.3 蒙牛机会(Opportunities) 1、全面提升产品质量，消费者信任感增强 三聚氰胺事件是中国乳品业全面提升产品质量的一次机会，蒙牛乳业借此可以重新定位自己的品牌，提高产品质量安全，以此为契机，增强消费者对其产品的忠诚度。前段时间，“额外”召回承受几十亿损失的蒙牛，成为液体奶市场恢复最快的品牌，在责任与安全的天平上，蒙牛添上了“诚信”这个最重的砝码。目前越来越多的消费者重新将蒙牛列入了家庭采购的必需品名单。蒙牛主动背负巨额损失的诚信举措，赢得了众多消费者信任，直接促成了其销量的增长。 2、政府政策支持 改革开放以后，中国政府对乳业一直很重视，1997年将乳业列为重点支持产业，2007年《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》明确了奶业发展目标，加大了奶业扶持力度。潜在需求巨大:中国人多年养成的喝奶习惯不会因三聚氰胺事件而改变，“每天一斤奶，强壮中国人”的观念已深入人心，国外品牌价位高仍然是多数人难以逾越的槛，内地品牌机会依然存在。中国消费者市场巨大，城镇化可提升居民乳品消费水平。 2.1.4 蒙牛威胁(Threats) 1、外资恶意收购 由于信贷紧缩，蒙牛创始人牛根生将4.5%的股份抵押给摩根斯坦利。由于受到金融风暴的影响，蒙牛股价严重缩水，导致原先抵押的股权价格已经严重与价值不符，蒙牛可能面临着有敌意的收购对手购买这些被抵押的股权，其控制权的归属受到严重威胁。 2、潜在竞争者 和伊利以及和其他乳业的竞争依然激烈，国内乳业市场不 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，中小企业不正当经营行为对市场的破坏。而三聚氰胺事件又使中国乳品业重新洗牌，很多钟情蒙牛乳品的消费者分流到其他品牌中去;此外，由于对国内乳制品失去信心，更多人选择国外品牌，这些都构成蒙牛乳业的外部威胁。 3、有效需求不足 在我国13亿人口中，乳制品有效消费者只有6000万人，由于长期不消费乳制品，大部分人体内缺乏乳糖酶，无法分解乳制品中的乳糖而引起腹痛等症状，使人们不喜欢消费乳制品的现状恶性循环。 5 2.2冰激凌竞争对手分析 2.2.1伊利 伊利集团拥有全国最大的优质奶源基地，公司生产具有清真特色的伊利牌系列产品畅销全国各地，深受广大消费者的青睐。1995年至2000年连续六年雪糕、冰淇淋产销量居全国第一。在冰激凌市场上，由张韶涵代言的“巧乐兹”冰激凌是伊利众多冰激凌产品中的代表，一直受到消费者的眷顾。“巧乐兹”冰激凌在去年初还推出了专为都市白领打造的升级产品巧乐兹臻品系列，有黑巧克力和摩卡两种口味，迅速获得了消费者的认可，成为2008年伊利冰激凌产品中的代表。伊利集团通过推广巧乐兹升级产品，以2.0元的定价确立了伊利在冰激凌市场的优势地位。对于伊利而言，布局冰激凌市场是其整体战略的重要部分，而巧乐兹作为颇受好评的产品被伊利赋予众望。 2.2.2和路雪 说起和路雪的销售奇迹，这得益于它“上下通吃”的策略:从0.5元一支的小牛奶到12.5元一盒的千层雪，和路雪的产品覆盖了冰激凌市场的高中低档价位。在制定价格上，和路雪很有一手:将已推出多年的、颇受消费者欢迎的产品降价，其中可爱多、百乐宝、小牛奶的价位下降了约40,，使它们由以前的中档价位变为现在的“大路货”;对于新推出来的产品，则定一个相对较高的价位，例如超级可爱多零售价达到4元。 2.2.3光明 光明冷饮继续深化着经典复兴路线。而去年更加以明确的是子品牌的布局，“光明”系列品牌进一步将成名已久而消失一阵的老产品翻新推出市场，唤起人们儿时的记忆，形成一股复古潮，期待老树开新花;“白熊”系列以大包装的砖型冰淇淋等为主，主攻家庭市场。光明冷饮今年会不会有新的动作,让我们拭目以待。 3.蒙牛企业营销中存在的问题 3.1营销人员问题 3.1.1营销人员的素质问题 营销人员作为直接面对顾客的人，是企业与顾客间的纽带与桥梁，更是企业形象和整体实力的直接体现，肩负着为企业销售商品或劳务、为顾客提供服务、提高企业知名度和美誉度的多重任务。企业的营销离不开营销人员，顾客的购买也离不开营销人员。营销人员的素质的高低不仅决定着个人营销的绩效，而且关系到企业的效益。 然而在蒙牛冰淇淋的营销中，一些营销员素质还并不完善。主要表现在:(1)借 6 口多，依赖心理强烈。一些业绩不佳的营销员常常把失败的原因归结到客观方面，如条件、对方、他人等，从未从主观方面检讨过自己对失败应承担的责任。或者总是对公司提出各种各样的要求，如要求提高底薪、差旅费、加班费等，而且经常拿别家公司作比较。(2)不遵守诺言，容易与顾客产生问题。一些营销员虽然能说善道，但“不遵守诺言”。昨天答应顾客的事，今天就忘记了。无法遵守诺言的营销员，与顾客之间当然容易发生争执。(3)不够坚持。业绩不佳的营销员往往容易半途而废„„造成上述种种问题的原因是他们对营销人员应该具有什么样素质认识不足，还没有把“成为真正优秀的营销人员”作为自己的奋斗目标。 3.1.2营销人员的能力问题 要想做好蒙牛冰淇淋销售，第一件事，就是要先了解自己的产品，这叫知已。熟悉所卖蒙牛冰淇淋的详细情况，如口味、规格、价钱、配料、保质期等，这是让客户信赖你的基础。 但有的蒙牛冰淇淋营销人员产品知识不过硬。其原因是:营销人员进入企业后，对于企业的产品绝大部分的营销人员都是一无所知，企业进行的企业文化和产品知识的培训了解的还不很到位，就开始进行营销工作。这样一来，由于营销人员对于企业产品的基本知识不过硬，很多东西都是一知半解，在开展营销工作时面对较为专业的顾客就很难开展营销工作。 3.2企业文化问题 企业文化是企业发展的灵魂，是企业活力的源泉。蒙牛公司的宗旨是:为每一个消费者的身心健康提供优质奶食品。企业精神是:精诚团结、勇于拼搏、学习创新、追求卓越，与时俱进，报效祖国„„这些都是企业文化。 但有的销售人员只把它们作为口号，而没有落实到行动上。其原因是:他们没能全面理解其中内涵，不知道如何去做。 3.3客户选择问题 在国内市场，蒙牛企业的销售量占全国市场的第一、二位。因此，有的蒙牛营销人员在寻找新客户，开拓新市场方面停滞不前。其原因是:他们产生了骄傲自满的情绪，殊不知市场竞争如逆水行舟，不进则退。 3.4蒙牛存在的问题 蒙牛公司在网络结构、内容，功能方面是做得很不错的，页面清晰，颜色搭配合理，布局紧凑，个性突出，尤其在网上商城这一块是同类企业网站所不具有的。但蒙牛在产品信息介绍、与用户沟通、用户管理得问题上也还存在比较突出的问题。 7 1、网站缺少一个在线帮助的功能，能够实时帮助用户解决一些问题，因为信息反馈功能不能马上解决问题。 2、在联系我们版块中，只留下了蒙牛的地址、邮编和电话号码，缺少E-mail地址，给E-mail营销带来困难。 3、在介绍产品信息时，内容不够详细只是简单展示了产品的图片、名称和规格。 4.蒙牛企业营销问题的对策 4.1通过素质教育和知识培训，提高营销人员的素质 4.1.1 对营销人员进行素质教育 每月都要结合实际对推销人员进行素质教育。优秀的推销员应具备以下几个方面的素质:品德高尚、勤奋刻苦、持之以恒、沉着冷静、自信豁达。同时，针对营销中出现的问题进行教育。例如: (1)对借口多，依赖心理强烈的营销人员:要让他们认识到，营销员不能向任何人要求保障，必须完全靠自己。没有指示就不会做事，没有上级的监督就想套人情，这种人是绝对无法成为优秀的营销人员的。真正优秀的营销人员经常问自己:“自己能够为公司做些什么”，而不是一味地要求公司为自己做些什么。 (2)对不遵守诺言，容易与顾客产生问题的营销人员:要让他们认识到，诚信与重 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、守信誉是长久立足于市场的必然条件，更是企业长远发展的基础。营销人员最重要的是讲究信用，而获得顾客信任的最有力的武器便是遵守诺言。 (3)对不够坚持、业绩不佳、往往容易半途而废的营销人员:要让他们认识到，推销是一场马拉松赛跑，是长久的事情，所谓持续生财，仅凭一时的冲动，是无法成功的。加强成功的信念，并在不断的总结和自省中坚持不懈地追求下去，才能达到成功的目的。 再有，要健全优胜劣汰制度，让更多高素质营销人才加入蒙牛集团。 4.1.2 对营销人员进行知识培训 对新加入蒙牛集团的营销人员，要进行严格的知识培训，提高蒙牛营销人员的能力。防止走过场，并要健全考核制度。知识培训主要包括: 1、专业知识。蒙牛企业的营销人员必须对蒙牛公司和所营销的液态奶和冰激凌等产品烂熟于胸。产品的专业知识过硬是维持企业、营销人员与顾客之间长期合作和保持长久友谊的必备条件。 2、社会知识。成功的营销人员会很清楚社会交往中应该遵循的社交知识，社交礼仪和社交技巧以及与人交往的知识和技巧等。世事洞察皆学问，人情练达即文章。一个人成功的85,是靠人脉关系，与人相处非常重要。 8 3、很好的收集信息的能力。营销人员要通过各种方法收集到尽可能多的顾客的信息。对顾客信息搜集能力对于营销人员是非常重要的。有了足够的顾客信息就等于掌握了一个足够大的目标市场。在对掌握的顾客信息进行很好的筛选和分析之后，开展营销工作就会达到事半功倍的效果，也就能够比较容易的开展工作营销成功。 4.1.3先易后难，注重结果的营销理念 1.三方面的营销理念 从营销组织构架上，蒙牛可以说很复杂，甚至可以说是“不伦不类”。有按事业部体制核算的，有分公司体制核算的;有独立的，有非独立的;有经销商独立操作的，有厂家独立操作的;有独资的，有合股的;有控股的，有不控股的。在企业发展初期，企业要顺势而为，不管以哪一种方式开拓市场，因时制宜、因地制宜、因人制宜，所有的办法和方式全部按照市场经济规律，中心就是团结一切可以团结的力量，站稳脚跟，快速发展。只要卖的是蒙牛产品，认同蒙牛品牌，你就是我这个团队或联盟中的一分子，就能为我的品牌和销量提升做出贡献。 从产品线设计上，蒙牛初期的操作思路以跟进为主。对于一群行业专家组建的新企业来说，跟进战略不丢人，而更能稳、准、狠的占领行业制高点，是最合适的战略。蒙牛虽然宣传的是乳品，但他的起家产品是冷饮。伊利在冷饮市场上取得成功后它也紧跟其后，伊利苦咖啡销量很好，蒙牛也出了苦咖啡;伊利出了四个圈，蒙牛就出了圈中圈;伊利出了小布丁，蒙牛也搞个小布丁。2004年伊利重新包装其乳酸饮料并命 名为——优酸乳，蒙牛也紧跟着将乳酸饮料改名为——酸酸乳，并通过超女大获成功。 从营销布局上，根据乳品的消费习惯和竞品布局，蒙牛按先易后难的原则，先南方，后北方;先城市，后乡镇;利用利乐枕比利乐包成本低30%的优势，强调优质低价，依靠搞退换货这种挑战行业潜规则的方法笼络零售商的感情，并且留足利润空间，每箱奶能赚十几元，售点不论大小、档次高低，一律做店招，从而得到了广大零售商的追捧。这些行之有效的方法使得地面铺市迅速推进。 2.好味道留住回头客，差异化产品策略。 蒙牛之所以迅速打开市场，与其产品的独特口感密不可分。牛奶是一个同质化程度很高的产品，大多数牌子都是一个味，蒙牛刚面世时喝过的人就会感觉与别的牌子相比更浓更香，在众所雷同的地方作出差异化，让消费者产生惊喜，并一下子记住他。蒙牛团队成立之初已经拥有二十年乳品研发生产经验，牛根生更是伊利主抓生产的副总裁，可以说把乳品行业和产品研究透了。二十年磨一剑，厚积勃发，必然成功。如何比别的品牌更香，传闻有很多秘方，比如添加牛骨粉，或者通过不同的蒸水比例，使含水量不同的牛奶口感更香浓。 对于食品企业来说，品质好口感好很重要，品质是品 牌的基础，没有好品质，再好的概念也走不远。同时，食品属于快速消费品，消费者有着求新求变的心理，为迎 9 合这种心理，企业会经常自我更新产品，或变化一下包装，所以我们看到连可口可乐也会经常推出一些主题包装。企业要加大产品研发的力度，做好产品的更新换代，在同质化市场上作出差异化，从而脱颖而出。 4.2把企业文化落实到行动中 在整个市场营销过程中，我们都应特别重视传播企业文化、深植企业品牌、加强市场基础与建设工作，以此来扎实地占有市场，试想，市场营销中如品牌营销深深扎根于市场，这本身便是为百年老店所建的基础设施，它的意义将是多么深远～ 每月都要在企业当中抓典型，号召“全员”学习。把优良的企业文化氛围推入具体实践中去，结合实际中取得的成功经验对营销人员进行企业文化教育。企业文化主要体现在: 1. 培育市场观念，发挥自身优势，满足市场需求。 2. 倡导效益观念，提高企业获利能力。 3. 重视技术创新观念，增强抗风险能力。 4. 提升信誉观念，维护企业形象。 5. 注重人才观念，保证企业活力。 6. 树立信息观念，充分了解市场动态。 7. 增强服务观念，促进企业发展。 4.3不盲目选择客户 市场营销过程中，选择客户不要盲目性，应重点培养“忠诚型”“蒙牛型”“双赢型”客户。 一个企业的快速发展，需要一流的客户配合，依照市场特征，选择理念、信誉较好的客户，是企业发展的根本。当年，伊利公司网点密布、片面追求销量的政策，以此造成的营销弊端为我们深深地上了一课。有实力无品德信誉的客户不是好客户，无实力有品德的客户也未免是好客户，真正好的客户应是有一定实力、品德、信誉、理解蒙牛认识蒙牛、有一定品牌维护、开发、管控能力、并愿与公司百年相濡以沫、患难与共、相伴相依的客户，盲目性地选择客户再清理整顿，只能让我们步入伊利营销中的后尘——渠道过于流通、“窜货”“砸价”“卖假”现象频繁出现，防不甚防，治不甚治，不但令经销商抱怨重重，削弱对公司的认同感情，而且使我们产品本身价值降低。我相信蒙牛明天的辉煌，必将拥有一大批“忠诚型”“蒙牛型”“双赢型”的客户。 4.4建议 1、建议网站应当建立一个会员管理功能，建立一个会员管理系统，向会员提供 10 一些特色服务，如优惠券、定时发布新产品信息等服务。 2、提供一个E-mail地址。 3、应当将产品信息介绍得更加详细。 5.采用的管理和发展发法 5.1五种管理 5.1.1采用QMA管理 (1)管理的80%是执行，即对战略的执行。高效的执行体系，是由全员参与程度、员工行为被管理程度、目标周期节奏、目标分解、过程控制、结果考评、激励机制及相应的配套的基础管理相结合构成的。 (2)快速——指缩短综合计划周期、任务周期、作业流程时间来加快发展与作业速度。精细——管理到每一个人、每一事、每一天。准确——全方位达成目标。 (3) 建立与完善以战略为导向的关键绩效目标管理。 (4)建立与完善以职责规范、流程再造为基础的常规目标管理(OEC)。 (5)建立与完善以企业文化和人力资源管理为基础的员工成长目标(行为与技能)管理。 )建立与完善以流程再造与内部市场化为基础的个人事业部制。 (6 5.1.2发展链 (1)三种企业形态 虫形企业——产品与品牌经营型企业;兽形企业——产品品牌经营型及资本扩张型相结合的企业;人形企业——发展链完整均衡，包括战略领导力、产品品牌经营力、资本扩张力三大运营机制。 (2)蒙牛的发展链机制 建立完善的集团、产品事业部、区域销售事业部三级战略领导机制，并拥有一批与职位匹配的战略型企业家;以“牧场管到奶站;工厂科学规范;市场客户称赞”为管理方针，建立完善的大研发、大质量管理、大生产(小)、大品牌、大流通的杠铃型经营机制建立完善的国际化的资本扩张机制。 (3)战略理念，不谋万事不足谋一事，不谋全局不足谋一域。大道行简。追求战略完美，不求完美战略。 (4)研发理念全球学习，本土创新。市场、顾客、竞争、盈利四个导向。 (5)质量理念产品即人品。 (6)采购理念采购创造质量、采购创造利润，推行“货比三家、并行调整”的 11 采购模式。 (7)营销理念营销就是服务。整合传播，战役管理。快、猛、狠，寸土必争。 (8)资本扩张理念整合全球资源，发展中国乳业。 5.1.3双强式管理 (1)蒙牛超高速发展，必须有与之相适应的各层次的双强式上下级关系架构。上强下弱或上弱下强或上下双弱，都会成为加速发展的瓶颈。 (2)每一个下级要成为自主创业的经营单位，具有高效自治能力与强大的自我发展能力。 (3)每一个上级要成为增值型的管理服务单位，要善于创立方向正确、规范清晰、控制有方的高一级管理框架，要善于进行队伍建设，要善于运用有效监督下的放权，要善于提供必要的管理与经营服务，而不要只做上传下达、发号施令的督办。 5.1.4现金流与盈利管理. 坚持现金、盈利、成长并举的发展原则。这是稳健、快速成长的保障。我们在设计与实施任一商业模式时，要引入零应收款、零库存、低运营资本、低成本的营运机制。在全员目标管理中导入经济增加值模式(EVA)，并推行全员参与的盈利分析计划，以增加全体员工的现金、成本控制与资本运用的主人公意识与责任感。 5.1.5危机管理 (1)成就“百年蒙牛”的道路也是百战危机的过程。 (2)危机来自宏观环境变化、行业环境变化、针对蒙牛的外部行为及内部经营与管理的突发事件。 (3)建立危机的预测、预警、管理快速反应与危机公关的机制。 (4)进行战略柔性设计，采取分散风险的措施与“防火墙”产权重组结构。 (5)以正合以奇胜。高举“百年蒙牛，强乳兴农”的旗帜，树立公益、谦虚的公众形象，遵循可持续跨越式发展的科学规律，不断增强实力，不断改善管理，不断提高效益，不断自我超越。 5.2发展方法 5.2.1倒推思维 1、从“原点导向思维”转向“倒推思维”。 原点导向思维，从现有有限资源与习惯思维出发，顺向推演，是渐进作业与渐进增长的方式。倒推思维，不受现有条件与现有经验的束缚，从机会出发，从心气出发，订立大目标，定出高标准，反向推演，步步链接，倒推资源配置，链接战略战术，是 12 以小博大、无中生有、跨越式发展的思维方式。 2、思维步骤: 环境成功法则?一流目标(无穷资源假设)? 最佳路径(穷尽假设路径)? 实施?调整?实现?回归原点 3、具体方法: (1)目标倒推计划 (2)三换思维:换位、换心、换向 (3)目标伺服 (4)两点之间找短线 5.2.2同步最大 1、同步发展最大化，是企业跨越式发展的基本方式。 2、可持续跨越式发展的同步方式 重复增长、新增长、准备增长三个发展同步 3、跨越式发展战役的同步方式 (1)三个聚焦:时间聚焦、区域聚焦、产品聚焦 (2)投入一步到位:抓大/目标与策略(手段)提前到位/销售网络与品牌覆盖最大/活动同步增加/资源同步增加/内外单位并行开放与同步 )作业一步到位:作业提前/舍弃中间步骤/抢占商机 (3 (4)产出一步到位:极限目标/市场占有最大 4、多个战役同步发展最大。 5、多业态同步发展最大。 5.2.3滚动增长 1、区域领先重于全域领先，建立根据地市场。在各个市场上，要积极寻找最强势的外资企业为标杆，作为我们研究、赶超的竞争目标。蒙牛应具备大家风范，不轻言出击，但一旦决定进入任一市场，必将谋求第一位置。 2、谋求第一，必割据。割据等于零风险。不能割据之处，勿入。 3、七大割据原则:定位定时准确;投入一步到位(指产品、服务、品牌、销售网络的竞争力及其背后的经营管理能力、资源，抓住竞争对手的“软肋”，取得压倒目标市场所有竞争对手的绝对优势)，建立提前优势;宁过无不及;集中;坚持;精准立体营销战。 4、上行滚动战略。蒙牛每一个战略单位在面临“敌”强我弱或力量不够时，应选择竞争对手薄弱而目标顾客较集中的市场进行割据。待我们的实力提高到具有建立优势的程度，便进入更大的区域市场割据。 13 5、平行滚动战略。我们的战略单位即使有足够实力，也要把大于目前实力覆盖面的区域市场，分成二个或多个发展阶段，实施分批滚动割据。 6、滚动战略。滚动战略一是要求我们安排前后两个发展行动时，达到无间断状态。二是要求我们做到每个发展周期同步准备与孕育下一个发展行动。 5.2.4整合资源 1、整合全球资源做全球市场。 2、资源整合水平决定蒙牛发展有多快、多大、多好、多省。要求我们尽可能采取与战略匹配的方式、以低成本融入到发展所需的资金;尽可能快地引进同我们的文化、目标匹配的人才;尽可能争取相关的政府、媒介及其它有关方面的支持;尽可能购并有效适用的现成经营资产，获得高于机会成本的收益;尽可能利用现有的优秀的供应商、服务供应商、制造商、经销商、加盟商，并与之结盟。 3、我们要在国际、在全国、在各地，形成多层次的资源整合能力与资源整合圈，用洋枪洋炮抵御洋品牌。 4、尽可能缩短我们的价值链，集中资源做好五大企业能力。用五大企业能力整合资源，用无形整合有形，用智力整合财力和体力。 我们清醒地意识到，成功的资源整合，只有建设好、发挥好蒙牛的核心能力、关键能力、竞争力，只有进行双赢思维及多赢的利益机制的创新，才能实现快速高效的资源整合。 14 (以下是附加文档，不需要朋友下载后编辑删除，谢谢) 2016年济南历城区政府工作报告 政 府 工 作 报 告——2016年1月8日在济南市历城区第十七届人民代表大会第五次会议上 济南市历城区区长 吴承丙各位代表: 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及“十二五”时期经济社会发展回顾 2015年是“十二五”规划收官之年，也是我区主动适应新常态、积极争当济南跨越发展新的增长极的重要一年。一年来，面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们在市委、市政府和区委的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，团结拼搏，攻坚克难，圆满完成了区十七届人大四次会议确定的目标任务。预计(下同)全区实现生产总值795亿元，增长8%;完成固定资产投资490亿元，增长21%;社会消费品零售总额达到460亿元，增长8%;出口总额达到11.5亿美元，增长10.6%;实际利用外资1.7亿美元，增长10.5%;完成地方公共财政收入70.1亿元，增长16.39%，完成税收56.58亿元,增长17.74,，增幅均列全市第一位。经济社会发展取得重大进展，为“十三五”发展打下了坚实基础。 (一)坚持转型升级，经济结构进一步优化。转型发展是我区产业做大做强的重大机遇和必然要求。我们坚持高端高质高效的发展方向，狠抓招商引资和大项目建设，以增量带动结构优化，以创新促进产业升级。深入开展“项目服务年”活动，重点实施125个市区级重大项目，完成投资300多亿元。新引进内资项目369 15 个，其中亿元以上重大项目90个，新的经济增长点加快培育。繁荣发展现代服务业。金融、物流、高端商务等现代服务业实现增加值197亿元，占服务业比重达到43.9%。物流业发展迅猛，投资26亿元的零点电子商务物流园开工建设，普洛斯、圆通快递等国内外知名物流企业落户我区，物流业态不断提升。电子商务物流、冷链物流、医药物流等新兴物流占比达到70%以上。金融业发展势头强劲，全年“新三板”挂牌企业10家，鲁新建材等百家企业入选“新三板”挂牌后备资源企业。推动工业转型升级。传统企业加速改造，纷纷采用新技术、新工艺，技改投资占全区工业投资比重达到62%。投资15亿元的齐鲁制药新产品基地开工建设，投资6亿元的宏济堂中医药产业园建成投产。临港开发区加速发展，全年完成投资95亿元，精密制造、生物制药等17个工业项目相继开工，加快了全区工业转型步伐。加快发展现代农业。坚持走适度规模经营的路子，以土地流转促农业园区建设，省市级农业园区达到47家，农业现代化步伐明显加快。实施卧虎山水库增容、河道整治、农业综合开发等基础工程，进一步夯实了现代农业发展的物质基础。农产品质量安全监管持续加强，被评为“全国出口农产品质量安全示范区”。 (二)坚持城乡互动，新型城市化步伐全面加快。以重大项目建设带动重点片区突破、以重点片区突破带动区域发展，城市发展的动力不断增强。全区广大干部群众团结一心、众志成城、无私奉献，完成拆迁面积120多万平方米，挂牌出让土地5800多亩，为拓展城市发展空间打下了坚实基础。六大片区建设强力推进。老城区坚持旧城改造与商业培育协同推进，聚隆 16 广场、时代国际等一批城市综合体项目为洪楼高端商务区发展提供了强力支撑。唐冶、华山、旅游路、新东站、雪山等片区坚持整体规划、组团开发、产城融合发展的路子，安置房建设与高端商务、总部基地、创业创意园等产业项目同步实施，助推了东部新城迅速崛起。小城镇发展各具特色。南部山区各镇以打造生态新城镇为引领，积极推进环境优化和基础设施配套，生态环境不断改善，生态产业持续增效。北部平原各镇发挥优势，大力发展实体经济和主导产业，精农、强工、富民之路越拓越宽。美丽乡村建设取得新成效，启动建设市级示范村7个、区级示范村34个，形成一批风格各异的自然生态村、文化旅游村和特色产业村。城乡基础设施持续完善。济乐高速济南连接线工程完工并通车，石济客专、龙脊河整治、凤凰路改造等省市重点工程顺利推进。新建改造城乡道路116公里。实施山体公园建设和城乡绿化提升工程，白泉湿地保护项目正式启动，机场路、旅游路等重点道路绿化全面完成。城市管理水平不断提升。以创建国家卫生城市为契机，全面推进城乡环卫一体化，采取分片督导、典型引导等措施，各街镇实现了环卫设施和作业队伍全覆盖，生活垃圾集中清理、统一外运，农村环境面貌有了明显改善。建立健全“四小”行业和农贸市场管理长效机制，有效解决了一批城市管理“老大难”问题。全面实施“大气污染防治十大行动”，狠抓工地扬尘、渣土整治和工业生产综合治理，空气质量逐步好转。 (三)坚持以人为本，全面提升民生建设和社会治理水平。持续增加社保、医疗、教育等重点领域的投入，各项民生和社会重点事业支出达38.6亿元，占财政总支出的比重达 17 73.2%。社会保障水平全面提高。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和10.5%。新增城镇就业1.6万人，农村劳动力转移就业9363人。城乡低保标准、居民基础养老金、城乡居民医保补助标准进一步提高。社会事业取得新成绩。推动义务教育均衡发展，成功组建历城二中和区实验小学两大教育集团，教育集团化办学模式实现成功破冰。唐冶文博中心文化馆、图书馆、博物馆全部免费开放，组织群众文艺文化活动300余场。加强基层医疗机构服务能力建设，全面提升省市级标准化卫生室，柳埠镇卫生院被国家卫计委评为“群众满意的乡镇卫生院”。社会治理全面加强。圆满完成村委会换届工作，一批责任心、事业心强的年轻人、能人进入村级班子。扎实开展重点行业、领域安全隐患排查整治工作，安全生产形势总体平稳。严厉打击各类违法犯罪活动，依法处置非正常上访行为，全力维护社会秩序，社会大局保持稳定，人民群众的安全感、满意度进一步提升。 (四)坚持改革创新，法治政府建设取得新进步。扎实开展“三严三实”专题教育，作风建设和工作效能得到进一步强化提升。深入推进依法行政，完善科学民主依法决策制度，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案和“12345”市民服务热线，较好地解决了一批群众关注的热点难点问题。扎实推进行政体制改革，制定公布行政权力清单、政府部门责任清单，厘清政府职能边界，政府职能转变进一步加快。积极承接省市下放权限，深化行政审批制度改革，全面落实“两集中、两到位”服务模式，有效解决了服务群众“最后一公里”的问题。 各位代表，2015年各 18 项工作圆满收官，标志着我区“十二五”规划目标任务胜利完成。五年来，面对国内外环境复杂变化和诸多挑战，我们坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，着力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，奋力开创了历城现代化中心城区建设的新局面。 五年来，我们牢牢把握发展第一要务，全力争当济南跨越发展新的增长极，经济综合实力大幅提升。地区生产总值年均增长9.2%，总量是2010年的1.6倍。地方公共财政收入年均增长17.7%，总量是 2010年的2.3倍。固定资产投资年均增长21%，总量是2010年的2.6倍。特别令人振奋的是，地方公共财政收入连续跨越50亿、60亿、70亿大关，税收占财政收入比重达到80.7%，比2010年提高11.6个百分点。区域竞争力大幅提升，连续两年获评“全国综合实力百强市辖区”。 五年来，我们紧紧围绕提升发展的质量和效益，加快经济结构调整和发展方式转变，发展后劲持续增强。三次产业比重由2010年的5.4:53.8:40.8调整到4.9:38.8:56.3,服务业占比提高了15.5个百分点，城市经济特色进一步凸显。新兴产业规模壮大，齐鲁制药、力诺集团销售收入突破百亿元大关。临港开发区欧洲工业园成为全市最大的欧美企业聚集区。科技创新成效显著，高新技术企业达到79家，市级以上工程技术研究中心达到46家，院士工作站3家，高新技术产业产值占比提高了7.1个百分点;拥有国家级驰名商标10个、省级驰名商标48个，品牌建设走在全省前列。实现了由大到强、质效双升的积极转变。 五年来，我们坚持统筹城乡发展，全面推进科学规 19 划、集约建设、精细管理，城乡面貌发生了巨大变化。建成区面积由50平方公里增加到了80平方公里，比2010年扩大了60%，城镇化率达到62.4%。老城区改造提升和新城区开发建设齐头并进，全区呈现出全面布局、整体推进的城市建设大格局。城市基础设施进一步完善，水质净化三厂、唐冶热源厂、临港污水处理厂等一大批城市供水、供热、供气、污水和垃圾处理项目建成并投入运营，支撑保障能力明显增强。城乡面貌更加靓丽，新增城市绿化面积260万平方米，建成区绿化覆盖率达到40%，全区林木覆盖率达到49.7%，超出全市平均水平10个百分点，被评为“全国绿化模范区”，生态文明建设实现了新突破。城镇综合承载力、集聚力和辐射力明显提升。 五年来，我们坚持深化改革开放，优化体制环境、激发市场活力，经济发展空间不断拓展。全面深化改革迈出坚实步伐，行政审批、财税金融、食药品监管、农业农村和社会治理等重点领域改革有序推进，审批事项大幅精简，营商环境得到极大改善，市场主体数量大幅增加。合同监管、项目竞标等村务管理经验在全市推广。研究出台了加快推进企业上市的政策措施，全区上市公司4家，“新三板”挂牌企业11家，被确定为“全省民间资本支持创新创业试验区”。国土资源管理体制改革成效显著，被评为“全国土地节约集约利用模范区”。 五年来，我们坚持以人为本、民生为先，社会事业实现全面进步，人民生活得到更多实惠。城乡居民可支配收入年均分别增长11%和12.9%，均高于全市平均水平。落实救助资金2.5亿元，实施临时救助、入学救助、自然灾害救助等各类救助1.8万例。城乡困难群众最低生活保障、大 20 病医疗救助和贫困生资助、城乡医保均实现全覆盖。先后荣获“全国科技进步先进区”、“全国义务教育发展基本均衡区”、“全国农村中医药工作先进区”、“全国文化先进区”等国家级荣誉称号。 各位代表～在经济下行压力持续加大的情况下，过去五年取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协积极支持的结果，是全区广大干部群众群策群力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向各驻区单位、驻区部队致以崇高的敬意～向所有关心支持历城发展的各界朋友表示衷心的感谢! 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少差距和问题:长期制约经济发展的深层次矛盾仍未根本解决，产业结构还不够优化，创新驱动能力还不够强，转方式、调结构的任务依然艰巨，已进入爬坡过坎、转型跨越的关键阶段;区域发展仍不够平衡，基本公共服务均等化还存在较大差距，城乡统筹的力度需要进一步加大;政府职能转变还不到位，市场监管、城市治理和公共服务能力有待进一步加强。对此，我们一定采取切实措施，认真加以解决。 二、“十三五”时期的主要目标和任务 根据区委《关于制定济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，区政府认真研究并听取各方面意见，制定了《济南市历城区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》，提请大会审议。 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。世界经济在深度调整中曲折复苏，外部环境不稳定不确定因素增多，我国正进入新常态攻坚发展的新时期，新型工业化、信息化、城镇化、农业现 21 代化“四化”协同发展，经济长期向好基本面没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。从我区自身看，当前正处于增速换挡期、转型阵痛期，面临着经济增长下行压力、新兴产业替代难度加大、区域竞争加剧、社会矛盾复杂化等诸多挑战。同时，我们更要看到，全区发展已迈上新的起点，随着国家级临空经济示范区和国家级黄河新区申报，唐冶、华山、雪山等重点片区开发框架全面拉开，新东站、济青高铁、城际铁路、轨道交通等重大基础设施相继规划建设，产业发展的载体更加丰富、空间更加广阔，经济增长的动力更加强劲，发展的质量和效益将明显提高。只要我们坚定信心、凝聚共识，始终扭住发展这个解决所有问题的关键，牢牢把握发展机遇，埋头苦干、狠抓落实，就一定能够在“十三五”时期推动全区经济社会发展实现新的更大突破。 “十三五”时期全区经济社会发展总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，围绕成为济南跨越发展新的增长极这个目标，强化建设融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，确保在全面建成小康社会进程中走在全市前列，向富强文明和谐宜居 22 的省会现代化中心城区迈进。 “十三五”时期经济社会发展的总体目标任务是: ——坚持创新发展。对标全市“打造四个中心、建设现代泉城”的中心任务，全力推进“融合发展聚集区、新型金融示范区、现代物流核心区、产学研一体化先行区”建设，加快构建以高端制造、医药、新能源等产业为基础，生产性服务业为主导的现代产业体系，全面形成消费、投资、出口、创新协同拉动经济增长的新局面。全区生产总值年均增长8%左右，地方公共财政收入年均增长10%左右，区域综合实力和竞争力显著增强，成为名副其实的跨越发展新的增长极。 ——坚持协调发展。大力推动新型城镇化和农业现代化相互协调，新型工业化与信息化良性互动，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快形成以城带乡、工农互惠、城乡一体的发展格局。到2020年，全区城镇化率达到70%。城市净化、美化、亮化水平大幅提升，历史文化特色凸显，逐步建成和谐宜居的省会现代化中心城区。 ——坚持绿色发展。加快构建资源节约型、环境友好型生产生活方式，促进生态文明建设。突出南部山区生态保护，加快创建国家级生态保护区。扎实推进节能减排和环境治理，万元GDP能耗、二氧化碳排放和主要污染物排放进一步下降，城镇污水处理率达到95%，居民居住环境明显改善，建成美丽低碳新家园。 ——坚持开放发展。立足空港优势、产业优势、交通优势和科研优势，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，力争临港开发区跨入国家级临空经济开发区行列，全区对外开放迈入协作共赢的新阶段。 ——坚 23 持共享发展。强化以人为本、民生优先的理念，完善公共服务供给模式，大力推进社会事业发展，全力维护好人民各项权益，增进民生福祉。到2020年，城乡居民人均可支配收入分别达到57600元和27100元。城镇登记失业率控制在4%以内，义务教育发展更加均衡，卫生、文化、体育等公共设施实现城乡全覆盖，社会保障实现城乡全覆盖，人民生活更加幸福美好。 各位代表～“十三五”宏伟蓝图已经绘就。我们坚信，经过未来五年的努力，我区必将提前完成全面小康社会的宏伟目标，一个经济繁荣、社会和谐、生态优美、人民幸福的新历城必将展现在全区人民面前～ 三、2016年工作安排 今年是全面实施“十三五”规划的第一年，开好局、起好步，至关重要。总体上看，今年面临的发展形势仍然错综复杂。我们必须保持头脑清醒，始终坚持目标导向和问题导向，准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种困难挑战，不断提高发展新标杆，开拓发展新境界，奋力推动我区综合实力和竞争力再上一个新台阶。 今年经济社会发展的主要预期目标是:全区生产总值增长8%左右;地方公共财政收入增长10%左右;固定资产投资增长16%左右;社会消费品零售总额增长11%左右;实际利用外资增长10.5%左右;进出口增长保持稳定;城乡居民人均可支配收入均增长9%左右;城镇登记失业率控制在3%以内。完成市政府下达的节能减排和环境保护任务。 围绕实现以上目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作: (一)对标全市“四个中心”建设，着力推进产业更新，培育发展新动能。按照市委、市政府的决策部署，以全市“三年行动计划”为统领，准确把 24 握结构性改革方向，努力在“打造四个中心、建设现代泉城”中争当排头兵。一是全力推进融合发展聚集区建设。紧抓新一轮技术革命和产业变革的重大机遇，主动对接“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，围绕全市产业发展重点，全面推进工业、服务业和民营经济、总部经济等蓬勃发展，着力培育百亿级产业园区、百亿级产业集群、十亿级企业方阵，进一步做大经济总量、做强经济实力。加快发展战略性新兴产业。坚持高端引领，聚焦新能源、新医药、节能环保等新兴产业，策划一批新项目，培育一批新企业，提升工业核心竞争力。切实加强园区载体建设。抢抓全市建设国家级黄河新区“携河发展”、打造国家级临空经济示范区的重大机遇，培育壮大临空产业，着力打造欧洲工业园、国际物流园、国际创业园三大园区。继续推进东部老工业区搬迁改造，加快企业退城入园、转型发展，年内完成搬迁企业38家。力争全年工业投资增长稳定在10%以上，规模以上工业增加值增长5%左右。大力推动服务业优化提升。以研发设计、检验检测、成果转化服务为重点，推进生产性服务业和高技术服务业聚集发展，实现生产制造向“生产+服务”转型。创新发展文化产业，依托山东设计创意产业园，加快梦想小镇建设，拓展众创空间，打造文化产业新高地。着力发展旅游业，打造历城休闲旅游特色品牌。二是全力推进新型金融示范区建设。以“全省民间资本支持创新创业试验区”建设为契机，全面发展多层次资本市场，支持本土企业开展多元化市场融资，鼓励更多企业挂牌上市。稳妥发展地方金融组织，积极引进银行、保险、证券及租赁、信托、互联网金融等新型金融机构，打造金融机构及民 25 间资本集聚高地。三是全力推进现代物流核心区建设。着力打造园区载体，以电商物流、空港物流、产业集群物流为发展重点，突出历城物流发展优势，全面推进临港、零点、董家、新东站等物流产业集聚区规划建设。加快推进香港巴夫洛、新加坡丰树等重点物流项目建设，努力引进菜鸟公司等一批具有较强竞争力的物流企业。积极推动物流产业提档升级。借助“互联网+”，加速电子商务与物流业态的深度融合，促进物流产业向高端高质发展。四是全力推进产学研一体化先行区建设。完善协同创新机制，推动与驻济科研院校合作，建设一批高新技术产业基地、人才培训实践基地和科技成果转化基地。落实科技创新券等扶持激励政策，引导企业加大研发投入，提升企业创新能力。大力发展科技服务业，打造完善公共研发、创业孵化、技术转移、知识产权、科技金融等服务体系，提升科技服务支撑能力，全年新增高新技术企业10家，高新技术产业增加值增长10%以上。 (二)狠抓项目建设、招商引资和棚改旧改，着力扩增量稳增长，厚植发展新优势。三项重点工作是全市推进“四个中心”建设的关键环节，也是我区稳增长、调结构、蓄后劲的重要抓手，我们必须牢牢抓在手上，强力推进，坚决打好“三大攻坚战”。一是全力以赴抓好项目建设。继续开展“项目服务年”活动，围绕重大基础设施、新兴产业、棚改旧改等重点领域，集中力量加快推进100个重点项目建设，确保投资稳步增长。完善重点项目动态管理系统，健全项目协调和推进机制，强化服务保障，倒排工期，挂图作战，推动项目建设提速提效。二是多措并举抓好招商引资。以全市深入开展“投资促进年”活动为契机，理顺 26 机制，聚焦重点，全力推进招商引资工作。围绕重点产业招商，聚焦主导产业、新兴产业，以龙头企业为带动，策划引进相关配套企业项目，促进产业延伸集聚、做大做强。依托重点片区招商，按照全区产业布局，以临港、唐冶等重点片区为载体，抓好科技孵化器、创意产业园等招商资源的策划包装，引进一批高端产业项目，培植一批高端楼宇，打造一批增长高地。聚焦重点区域招商，把握国内外产业和要素流动新趋势，瞄准长三角、珠三角经济发达省份，组织开展以物流、金融、高科技为重点的主题招商活动，实施“一对一”精准招商。积极探索招商引资推进机制，成立投资促进服务中心，抓好招商跟踪服务，提高招商水平。三是加快推进棚改旧改。按照“大规模连片实施、引爆型项目强势带动、重点片区组团发展”的原则，统筹做好片区开发建设，提升城市功能品质，加快城市更新步伐。坚持“不与民争利、阳光征收、用群众工作方法”三项原则，科学安排征地拆迁，严格落实街镇主体责任，充分调动广大干部群众积极性，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，扎实苦干、戮力攻坚，全面完成各大片区拆迁任务，为城市发展、民生改善拓展更大空间。 (三)统筹兼顾，补齐短板，着力推动城乡区域协调发展。坚持新型城镇化同农业现代化同步发展，城市工作同“三农”工作一起推动，不断强化城乡公共服务共享，促进城乡协同融合发展。一是稳步推进新型城镇化。更加注重以人为核心，有序推进农业转移人口市民化。推动美丽乡村建设形态内涵双提升，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，注重保留农村特色、田园风光、乡土气息，让居民“看得见山、望得见水、记得 27 住乡愁”。二是大力推进农业现代化。以“互联网+”引领都市农业转型升级，围绕农业生产、经营、服务、管理等领域，提高农业信息化建设水平，打造农产品电商平台和营销网络，加快培育一批特色电商村。注重用工业理念发展农业，把现代科技成果、产业组织方式引入农业，抓好农产品转化加工和农产品流通，推动农业向产前、产后两端延伸产业链条，形成“接二连三”的融合型发展模式，加快农业发展方式转变，推动农业现代化。加强农产品质量安全监管，努力争创全国农产品质量安全区。三是加快城乡基础设施互联互通。实施重大公共设施和基础设施工程，提升基础设施服务水平。积极推进新东站、石济客专、济青高速等重点交通设施项目，为城际基础设施互联互通打下坚实基础。以中新智慧城项目为引领，积极探索智慧城区、数字城镇建设路径。完善市政配套设施，做好库河治理和农村安全用水工作，实施公路安全生命防护工程，打造安全畅通的交通运输环境。四是精准务实推进脱贫攻坚。举全区之力坚决打好脱贫攻坚战，按照底线思维和兜底要求，全面落实好低保、医保、危房改造等相关政策。以产业扶贫为主攻方向，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫一体推进，实施精准扶贫，保质保量完成60个村的扶贫解困任务，确保1.5万人实现脱贫。 (四)突出绿色低碳，加强生态文明建设，着力营造优美宜居环境。“绿水青山就是金山银山”。我们要继续以坚决的态度、强有力的措施，加大环境治理，筑牢生态屏障，建设生态宜居美丽家园。一是加强南部山区生态保护。市委、市政府提出:“南部山区是省级生态保护区，是我市绿色发展示范区”，对于南部山区要“以保护 28 为主、体现绿色理念”。我们要准确把握市委、市政府对南部山区的新定位、新要求，加快建立健全南部山区科学发展的体制机制，大力实施水源涵养、生态修复、环境治理和强村富民系列工程，推动南部山区创建国家级生态保护区。二是大力开展污染治理和生态修复。持续开展治污、治霾、治乱行动，加快玉符河、巨野河等河道整治，确保历城辖区内小清河断面实现稳定达标排放。继续实施“大气污染防治十大行动”，切实抓好重点领域、重点行业空气污染专项治理，全面落实重点控制区防治措施。加速燃煤锅炉淘汰进度，减少污染物排放。创新城市管理体制机制，推动执法重心下移，加强对重点部位的日常管理。巩固扩大创卫成果，推动创卫工作常态化、长效化。三是全面节约和高效利用资源。坚持节约优先，加快淘汰落后产能和工艺，大力压减万元GDP能耗。推进工业、建筑和交通等重点领域节能，鼓励企业节水改造，加强污水处理和中水回用，支持绿色清洁生产。严格土地管控，加大闲置、低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。 (五)突出改革引领、开放先导,着力构建发展新体制。围绕破难题、增活力、创优势、促发展，加快改革攻坚步伐，构建有利于创新发展的体制机制和政策环境，增创新的发展动力和空间。加快推进重点领域改革。全面梳理和公开公共服务事项目录。深化行政审批制度改革，简化审批环节，提高审批效率，筹建政务服务大厅，打造优质高效的政务服务。推进生产经营类事业单位转企改制取得实质进展。全面完成机关公务用车改革。深化商事制度改革，加快落实“三证合一、一照一码”登记制度。深化农村综合改革，扎实推进农村 29 产权流转交易市场体系建设，探索建立财政与金融政策配套联动机制，有序引导各类农村产权入市交易。推动全方位开放发展。坚持引进来与走出去相结合，推动外贸进出口和实际利用外资稳定增长。拓展与国外友好城市的经济合作，着力发展文化创意、教育、健康护理、科技服务等领域的服务外包，推进中韩服务贸易创业创新园等项目建设。大力引进世界500强和跨国知名企业，多措并举稳定外贸，推动产业转型升级。 (六)突出民生为本、共享发展，着力增进人民福祉。把民之所望作为政之所向，按照坚守底线、突出重点、完善制度的思路，更加注重保障基本民生，着力增加公共产品有效供给，统筹推进各项社会事业协调发展，使改革发展成果更多惠及人民。一是切实增强社会保障能力。积极落实全民参保计划，扎实做好城乡居民分类施保工作。加大阳光民生救助力度，做到托底线、保基本、救急难，确保困难群众基本生活。稳步推进省级养老服务业综合改革试点区建设，推动医疗卫生与养老服务融合发展，加快建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。继续推进农村危房改造工作，改善农村困难群众生产生活条件。二是促进就业创业。进一步健全促进就业、鼓励创业、自主择业的体制机制，统筹做好农村富余劳动力转移就业和城镇就业困难人员就业帮扶工作，落实高校毕业生就业促进和创业引领计划，推动创业孵化基地建设，以创业带动就业。三是推动各项社会事业协调发展。以深化教育综合改革为动力，推动义务教育均衡发展，加强教师队伍特别是乡村教师队伍建设。继续实施中小学集团化发展策略，推动教育资源均衡配置。繁荣发展文 30 体事业，提升“魅力历城”文化品牌，大力弘扬优秀传统文化，广泛开展群众性文体活动。深化医药卫生制度改革。深入开展双拥共建活动，扎实做好人口和计划生育工作，大力发展老龄、妇幼、红十字、慈善和残疾人事业，积极推进民族宗教、史志档案、外事侨务、国防动员等工作。四是创新社会治理。加强基层治理能力建设。进一步完善体制机制，不断提升社区管理服务水平。因地制宜做好新建社区“村改居”工作。分期推进老旧小区改造整治，逐步实现物业管理全覆盖。深化“法治六进”活动，健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制，提高矛盾纠纷化解效能。全方位构筑城市安全“防火墙”。完善立体化社会治安防控体系。落实属地、行业安全监管责任和企业主体责任，巩固安全生产“三化”建设成果。积极创建国家食品安全城市，建立覆盖生产加工、流通消费全过程的最严格监管制度，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系。 各位代表，做好今年工作，任务非常艰巨。全区各级政府工作人员要自觉践行“三严三实”，坚持“实在实干实绩”工作导向，敢于责任担当，勇于干事创业，努力把全区改革发展稳定各项工作落地抓实。要增强服务发展的能力，注重科学性和可操作性，善于用专业能力、法治思维、市场办法来谋划全局、制定政策、推动工作。要发扬钉钉子精神，锲而不舍打基础谋长远，全力以赴攻难题解矛盾，确保关键环节和重要工作实现突破进展。要坚持勤政廉政，杜绝为官不为，持之以恒落实中央八项规定精神，健全政府系统惩治和预防腐败体系。要进一步加强对财政资金分配使用、国有资产监管、政府采购、公共工程建设等重点领域和关键环节规范管 31 理，把更多财力用于保障和改善民生。要强化审计、监察、督查的监督作用，自觉接受群众监督和舆论监督，自觉接受区人大及其常委会法律监督、工作监督和区政协民主监督，努力办好人大代表建议和政协委员提案。 各位代表，站在“十三五”伟大征程新起点，我们深感责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，解放思想，凝心聚力，真抓实干，开拓进取，为加快建设省会现代化中心城区、率先实现全面建成小康社会的宏伟目标而努力奋斗～ 32