喀左县南公营子镇新建王爷府可研

喀左县南公营子镇新建王爷府可研 辽宁省喀左县南公营子镇王爷府生态旅游开发项目 前 言 辽宁省喀左县南公营子镇王爷府生态旅游项目是借助我省关于 建设 100 家旅游强镇正式启动的东风，凭借资源优势、比较优势和后 发优势，着力建设成为 21 世纪辽宁西部特色旅游区的大背景下开展 实施的。 随着经济的快速发展，资金注入的迅猛增加和交通改善所创造的 便捷，南公营子镇王爷府生态旅游项目有着较丰富的旅游资源禀赋， 旅游需求已经形成并将迅速发展，发展旅游业前景光明，旅游业的崛 起已势在必行。 南公营子镇王爷府生态旅游项目从战略的高度充分认识到旅游业 的产业优势和发展潜力，并已有相当投入进行旅游研究及资源开发， 全镇上下对加快发展旅游业的共识初步形成，意识逐渐增强。为了加 快旅游业开发建设， 变资源优势为经济优势， 变潜在优势为现实优势， 镇政府已把旅游业作为推动南公营子镇经济发展的增长点， 提到了工 作的重要议事日程当中，制定了加快旅游业发展的若干政策，确立了 发展旅游业的工作思路，加大了宣传力度和招商引资力度，争取使旅 游业逐步成长为全镇第三产业的龙头产业和国民经济重要的增长点。 近几年来，随着南公营子镇经济社会的发展，改善生态环境、提 高生活品质、大力发展文化旅游产业，已经成为衡量一个地区社会发 1 展水平的标志。作为地理位置优越、资源丰富的准格尔地区，在这一 新的社会历史条件下， 旅游产业获得了前所未有的发展机遇和广阔的 发展空间。 为了提升地方旅游经济，促进生态文化建设，2011 年 12 月南公 营子镇政府决定对王爷府周边的生态区域进行开发， 建设生态旅游产 品。 第一章 策划总纲 一、策划范围与性质 (一)策划范围 本策划的范围处于南公营子镇境内，本区块处于大凌河流域治 理区的南部，景区预计总面积约 135 平方公里。 (二)策划性质 本策划根据南公营子镇小城镇建设总体规划(2011-2020 年) 要求，是一项研究王爷府生态旅游区开发保护模式、明确市场定位、 制定开发布局、策划旅游项目的旅游专项策划。 旅游区性质:项目在规划总体上将体现王爷文府化在当今的发 展， 王爷府生态旅游区是以大凌河流域在南公营子镇生态环境为依托 的生态文化旅游运动体验休闲区,是王爷府文化遗产与当今人类生活 相关联的桥梁,是鄂尔多斯王爷府王爷运动休闲文化的展示区，又是 内蒙王爷文化在当代的延续，既是历史的又是现代的。 二、指导思想与目标定位 2 (一)指导思想 王爷府生态旅游区是位于喀左县南部，结合大凌河流域水土保 持治理项目，是一个以 生态、文化、运动、休闲旅游为特色的旅游区 域,也是南公营子镇王爷文化生态旅游区的重要组成部分和展示区。 本区块与王爷府文化旅游官邸景区一起， 共同构成喀左县重要的生态 型文化休闲旅游景区。 多元、 独特的生态环境资源是王爷府生态旅游区核心竞争力的根 本所在。严格保护生态环境，走在保护生态环境的前提下，运用现代 休闲理念， 适度开发具有地域文化底蕴的项目， 是本项目的发展之路。 基本指导思想如下: 充分利用项目的南公营子镇王爷文化底蕴和品牌依托，立足于本 区块整体资源的优势，充分发挥生态优势，从合理的区域定位和长远 发展前景出发，尽可能地充分利用一切资源，面向市场，提高生态效 益、 经济效益和社会效益， 根据旅游发展趋势和要求， 建设具有生态、 运动、度假、文化和康乐功能的综合性旅游目的地。 (二)发展目标 以有利于生态的全面保护和有利于区域地方经济和谐发展为前 提，以准旗以及周边经济腾飞、城市化推进与辽宁旅游产业加速发展 的为契机，充分利用选址区位优越、历史文化内涵丰富的有利条件。 突出生态、文化特色，开发旅游精品，把握王爷休闲文化精髓， 构建沙地运动、特色休闲和生态体验等特色的景区。力争将王爷府生 态旅游区建设成辽宁西部重要的生态型文化旅游区， 跨区域旅游目的 3 地和国家级旅游景区。 三、开发原则 (一)整体开发，各项工作综合协调的原则 首先王爷府生态旅游区的开发应从辽西，乃至更大视角着眼，正 确定位，明确性质和发展目标。其次项目的开发建设应以旅游开发为 主，同时兼顾农业生产和地区生态环境保护与优化，使各部门各行业 都能协调地发展， 在景区开发建设的同时， 做好 “三农” 问题的解决。 (二)空间布局有利于游线组织原则 旅游项目空间布局的紧凑与衔接是直接关系到旅游效用与成本， 也是处理好旅游开发与生态保护之间的关系， 也是规划必须考虑的重 点。在空间布局上，结合地块资源分布情况，各功能区的空间划定要 考虑主要客源市场的游客在区块内的旅游时间与旅游内容。 (三)突出特色优化生态，面向市场适应时代需求 本地区独特的旅游资源和良好的生态环境是开发建设的基础， 区 块内任何项目的建设都不能以牺牲生态环境为代价，对景区内动植 物、水体及周围环境应进行全面保护，景区开发应突出特色，保护第 一， 优化生态环境。 在保护生态环境的基础上， 项目开发应面向市场， 建设适应时代需求的产品体系。 (四)近远期建设相结合， 、重点开发， 、弹性发展的原则 开发时要 突出重点，起到“画龙点晴” 、突出一点带动全局的作 用。同时在景区的建设目标， 、项目策划， 、用地及开发时序上具有高 度弹性和兼容性，以适应不可预见因素，近期建设应充分考虑与远期 4 目标相结合，避免破坏性建设和重复性建设。 四、策划理念与思路创新 (一)策划理念 1、科学统筹——协调发展理念 目前，旅游区开发都需要临近的产业带支撑，本区块旅游开发在 项目策划中， 旅游开发与当地城乡发展在地域和产业上努力要做到相 辅相成，这样才和谐能实现可持续的发展。在项目开发中，以科学发 展观为指导，顺应新趋势、适应新变化，以科学规划、生态优先为原 则，充分发挥开发旅游业在经济、社会、生态环境全面协调发展中的 重要作用， 提高旅游区开发的综合效益， 强调与周边居民的共同发展、 和可持续发展。 2、动态开发——和谐发展理念 国内外经验表明，当景区发展与群众利益脱节时，群众往往采取 敌视态度。成功的旅游开发对社会具有很强的综合拉动效应，好的景 区应该能为当地居民带来新的经济增长点和福祉。因此，王爷府生态 旅游开发在发展战略上要考虑旅游开发与当地原住民的产业发展的 关系，使旅游区发展与原住民利益密切结合，赢得他们对旅游区的支 持与理解，实现共同发展,，使旅游业的发展与当地居民的生产生活 相互带动、互为促进，居民最终将转变成以从事旅游及相关产业链上 的泛旅游从业人员。 3、生态有限——整体推进理念 王爷府旅游区的开发应打破传统的旅游开发模式， 超越先开发后 5 治理的模式。王爷府生态旅游开发离开了良性发展的生态环境，旅游 业将失去可持续发展的基础。在可持续发展的理念下，旅游的开发应 从长远的角度、可持续的角度，聚焦于整体价值的实现、追求整个区 块的健康发展。项目策划之初就充分考虑生态环境的发展问题，通过 先期开发带动整体开发，有步骤， 、有计划， 、有重点的整体推进王爷 府生态旅游区的开发。 4、风韵时尚——多彩休闲理念 当今旅游经济已趋成熟，项目开发虽有丰富的潜在客源。但是来 自周围景区的市场竞争也很激烈， 对王爷府旅游区的开发构成很大压 力。为了提高旅游区的市场认知度，旅游区的建设要坚持高起点、创 精品的基本发展策略。要紧紧把握国际休闲的发展潮流，项目新，环 境优，才有可能吸引更多客源。在充分挖掘历史文化与生态资源的基 础上，利用生态旅游的理念建设具有区域顶尖的旅游产品。 以人为本，生态优先，贯彻“多彩休闲”理念，在项目设计和开 发建设上，通过实施王爷府 旅游的“多彩 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 ” ，在旅游产品的设计 开发上， 以各具特色的文化、 生态、 休闲、 运动为中心设计旅游产品， 给游客更多快乐、浪漫和富有情调的消费体验。 (二)策划总体思路 1、发展方向与发展策略确定 本区块是总面积达到 135 多平方公里，在其发展模式的选择上， 应从有效启动整个景区的旅游开发的角度出发。 同时针对项目开发需 6 要，以及项目内各个资源的特色，制定适合本区域发展的发展模式， 来指导整个项目的空间构架的制定。 全新人性化旅游管理管理模式与 发展策略的导入是本策划的有又一个重要的方面， 也是项目开发的全 新品质的保障。 2、项目与景点产品开发策略 本区块的成功与否的一个直接的关系重要因素是启动项目的选 择，和具有区域影响的重点项目的策划， 。通过重点项目的示范作用 带动周边区域旅游的发展。 其中重点项目的开发将带动周边区域的旅 游经济和生态农牧业的发展。 3、形象与营销节庆策划 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 根据项目的主要特色制定切实可行的旅游形象与旅游节庆策划， 是本概念性策划的一个重要方面。 其中旅游形象策划将和整个准旗的 旅游形象相统一，在节庆上也作到做到与准旗整体上的节庆互补，同 时针对项目特色制定符合自身特色的节庆。 五、策划依据 (一)国家法律 1、 《中华人民共和国森林法》 2、 《中华人民共和国文物保护法》 3、 《中华人民共和国土地管理法》 4、 《中华人民共和国环境保护法》 5、 《中华人民共和国城市规划法》 6、 《中华人民共和国水法》 7 7、 《中华人民共和国消防法》 8、 《中华人民共和国防震减灾法》 (二)部门 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 文件与行业 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 1、 《旅游规划通则》 (GB/T18971,2003) 2、 《旅游资源分类、调查与评价》 (GB/T18972,2003) 3、 《旅游区(点)质量等级的划分与评定》 (修订) (GB/T17775 ,2003) 4、 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》 (国发[2002]13 号文) 5、 《建设部等九部委贯彻 13 号文件的意见》 (建规[2002]204 号 文) 6、 国务院 《关于试办国家旅游度假区有关问题的通知》 (国发[1992] 46 号) 7、 中国旅游业发展"十五"计划和 2015、 《 2020 年远景目标纲要 (地 方篇)(国家旅游局，2001) 》 (三)地方规划与地方规定 1、 《辽宁省旅游业发展总体规划》 2、 《朝阳市旅游业发展总体规划》 3、 《喀左县旅游产业总体规划》 4、喀左县其它相关规划 5、辽宁省、朝阳市、喀左县关于旅游业的法规与规定 (四)统计与调研资料 8 1、 《中国旅游统计便览》 (2001-2004，共 4 册) 2、 《中国旅游业年度 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 》 (2001-2004，共 4 册 ) 3、 《准格尔旗统计年鉴》 (2004、2005 年第一季度) 第二章 发展背景分析 王爷府生态旅游区距离县城中心约 35 公里，地处辽宁省西部、喀 左县南部，处于环渤海经济圈内，区位优势显著。地理坐标为北纬 40 度 55 分，东经 119 度 40 分。是喀左县重点建设的生态旅游区块 之一。 一、历史沿革 南公营子镇历史文化底蕴十分丰富，文化氛围浓厚，有着“楹联 之乡”的美誉，这里曾是喀喇沁左旗王府所在地，辖区面积曾达到 1.7 万平方公里，管理范围包括建昌、凌源、朝阳县、喀左等地，清 康熙皇帝微服私访亲临此地，认为后靠九泉莲花山，前兆有孤山，中 间有大凌河倒流 40 里，有帝王之气，从此开始建五府(公爷府、贝子 府、老府、济府等)五庙(洼子庙、金顶庙、奶奶庙等)。现有古建筑 “五大庙”遗址及旗王爷府建筑图纸和建筑模型均有保存，1958 年 以前为喀左旗政府所在地，是喀左的政治、经济、文化中心，58 年 以后县政府由南公营子迁至大城子镇。 我镇石灰石资源和旅游资源较 为丰富，现我镇已被确定为省级旅游特色乡镇 王爷府是原喀喇沁左旗扎萨克衙门所在地。 开始称公爷府、 乌公府， 9 是因第一任扎萨克乌良哈部色楞于清顺治五年被清廷封为镇国公， 所 以，他的府第称公爷府，当地也就被人们称为公营子。至第六任扎萨 克瑚图灵阿被清廷封为郡王后，才称王爷府。 喀喇沁左旗(领地含今喀左、凌源、建昌之地) ，始建于后金天 聪九年(1635 年) ，皇太极诏编佐领，以乌良哈部(包括喀喇沁部) 色楞(成吉思汗的重臣济拉玛后裔)掌喀喇沁左旗，授扎萨克(相当 于旗长)世袭罔替。旗衙门初设官大海，第二任扎萨克奇达特(色楞 之子)时，迁到南公营子。从第一任扎萨克色楞到最后一任扎萨克默 尔庚额，共二十任，延续 305 年。 旗是满族统治者依据满洲八旗制度，在蒙古原有的社会统治制度 的基础上，调整或分封牧地后编立的，是清朝统治蒙古族地区军政合 一的政权组织。旗最高长官是扎萨克，由清理藩院从蒙古王公贵族中 选任。平时掌管一旗的行政、军队、司法、征税等事务;战时，征调 一旗兵丁参战。 盟是旗的会盟组织，合数旗而成，不是一级行政机构。平时对盟 内各旗检阅武备、会审案件，无权干涉各旗政务。战时，盟长带领各 旗兵丁参战。喀喇沁左旗属卓索图盟(喀喇沁左、中、右旗，土默特 左、右旗，喀尔喀左翼旗、锡埒图库伦旗归入卓盟) 。 清朝统治者素有“南不封王、北不断亲”之说， “北不断亲”就 是对内外藩蒙古王公实行统治手段之—怀柔政策，旗扎萨克(包括王 公贵族) ，除在公府任职外，有的调去京师任职，有的调去边疆打仗， 为清廷开疆扩土，为维护好巩固清政府的统治做出了突出“贡献” ， 10 因此得到了清廷的褒奖。据现存于县档案馆的“图林固英雄谱”记载 的人物中有:郡王 3 人，贝勒、贝子 5 人，内务府大臣 1 人，理藩院 大臣 8 人，御前行走 8 人，镇国公 4 人，卓索图盟正、副盟长 4 人， 扎萨克 13 人，一等塔布囊 22 人，二至四等塔布囊 1065 人。这些蒙 古王公贵族官运亨通的同时还不忘在自己的势力范围内购建良田美 宅，因此在南宫营子出现了许多规模宏大的豪宅府第，其中包括旗王 爷府 (扎萨克办公及居住所在地) 贝子府 、 (熙王府) 吉府 、 (或济府) 、 老府等府第俗称“五大府” 。 王爷府布局精巧，即有传统的四合院式建筑特点，又有自己的独特 之处，是集办公、居住及休闲为一体的一组建筑群，总占地面积约 100 亩，亭台殿阁 800 余间。其布局大体可分为:公爷府、亭子院、 戏楼、花园、马号、青房等几部分。 公爷府: 宫门三间， 两扇红门， 各有虎头衔环。 门两边各有月窗， 门前有石狮一对，遥相呼应，门前有平台，两侧有上马石，平台前广 场竖有旗杆一顶。进入宫门正堂大厅五间，中三间为正堂，东一间存 文书档案，西间存武器，大厅两边各有抱厦两间，抱厦两边各有角门 一个，东西厢房各七间。从角门入内是二门里，有二厅三间，两边各 有走廊配房七间，东为“保安室” (最后一任扎萨克默尔庚额时设) 。 西边为佛堂喇嘛室，东西各有厢房七间。西七间是“印务处” ，备有 “蟒花鞭”“背花条”“手掌”“木笼”“大小滚杠”“老虎凳”等 、 、 、 、 、 十几种刑具。三门院内有七间客厅，这七间客厅地基高出地面五尺， 前、东、西均有五层台阶。客厅两层各有抱厦五间，东西相对七间厢 11 房，抱厦与厢房均有前檐游廊，整个客厅院内都是青砖铺地，中间甬 路旁各有石桌一个。四门里，正厅九间两层楼房，中间塑有千手千眼 观音一尊，东西抱厦和厢房连以游廊，整个四门里是公爷和娘子及侍 者食宿的地方。楼房后院，还有九间正室，是师爷办公地点，草拟文 件，上报下达均在此地。亭子院在公爷府东侧，正室七间，东西有带 游廊房子相连，中央为一座六角攒亭，紫红色明柱撑起青瓦顶盖，六 角风铃在风中叮咚悦耳，望板上彩绘富丽堂皇，栩栩如生，整个亭子 远远望去玲珑别致。花园在亭子院东侧及北侧，花园内有人工假山一 座，假山顶部建有攒角亭子，登上亭子可俯望全园四时花卉。这里是 供王爷及其娘子消遣游玩场所。 在亭子院前有 专供王爷看戏的戏楼，戏楼建于清乾隆早期，座南 朝北。红色的明柱，翘起的翼角，帷幔上绘龙雕凤五彩缤纷。 马号，在亭子院东侧，花园之南，是旗衙门驻军之所。因都是马 队，故俗称马号。青房，在马号东，花园南侧，是扎萨克雇工居住、 生活的地方。 有贝子山(九泉莲花山)屏于府后，大凌河象一条洁白的哈达环 于府前，迎面矗立在河南岸的孤子山(朱山)是其影壁，布佑图山护 于左，僧机图山拥于右。王府位于全旗的中心，同时也是当时喀喇沁 旗的经济及政治中心。只可惜王府于 1947 年毁于战火，往日辉煌已 化为一堆焦土，如能按历史原貌修复，再配以民族特色的旅游配套服 务，将成为喀左县旅游的一大看点。 二、自然环境条件 12 本区块总面积约 135 平方公里，各种林地约占 70%，耕地约为 4.5 万亩。 (一)地形地貌土壤 地处辽西低山丘陵区，一般在海拔 300-400 米之间，山地、丘 陵、平地、河川相间交错，构成"七山一水二分田"地貌。西北有努鲁 儿虎山脉，自西向北延伸，东南有松岭山脉，由南伸向东北。全县形 成西北和东南高、中间低的槽形地形。王爷府生态旅游区地貌相对辽 西地区较为平坦， 区块内相对高差不大， 最低处与最高处海拔落差小。 景区内视野开阔， 沟川众多， 景观多样， 有利于生态旅游与景观改造。 这里体现了春的生机、夏的浓绿、秋的丰收、冬的苍莽。具极高美学 价值和旅游开发价值。 (二)气候条件 地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带， 属 大陆性季风气候。 主要气候特点: 春季少雨多旱风， 夏季炎热雨集中， 秋季晴朗日照足，冬委寒冷降雪稀。年平均气温为 8.7 度，境内南北 气温相差 1.5 度， 年均降水量为 491.5 毫米左右， 整个植物生长期 (4-9 份)的降水量为 451.6 毫米左右，占全年降水量的 92%。平均日照时 数为 2807.8 小时，平均无霜期 144 天，受季风影响，夏季多偏南或 偏东风，晚秋至次年早春多西北风。因近地面受涡流状湍流及地形的 影响，亦常出现不定向风。 (三)动物与植被资源条件 本区块属于丘陵区，受自然环境的影响，故植被群落垂直分布不 13 甚明显，只在水平分布上因局部环境的变异，呈现地域性差异。 主要植被类型:乔木以油松、侧柏、 、杨、柳、榆等为主;灌木 有柠条、酸刺等;草本植物种类多、 ，数量大，常见的有沙蒿、菅草、 灰蒿、芨芨草、寸草、芦草等等。区块毗邻村庄，常见野生动物有: 兽类有野兔、野鼠等;鸟类有麻雀、喜鹊、 、鹰、野鸽、石鸡、雉鸡 等; 其它还有蜥蜴、 蛇等爬行动物， 青蛙、 蟾蜍等两栖 动物以及种属、 数量众多的昆虫类等。随着生态保护区进一步建设，动植物资源的将 有很大的前景， 丰富的植物资源有利于为基于中草药的养生保健提供 了现实可能。 三、基础设施条件 (一)交通条件 国道 306 线、铁路魏塔线纵贯全境。这里交通条件优越，西距北 京市 400 公里;北距沈阳市 380 公里、朝阳市 130 公里;南距锦州港 200 公里、秦皇岛港 140 公里，是喀左南去海港的必经之地。同时辖 区距京沈高速公路 50 公里，距京四高速公路 70 公里。马上启动的绥 克(绥中—内蒙古的克什克腾旗)高速公路将穿境而过，为招商引资 和全镇的发展带来无尽的便利和商机。 (二)供水条件 目前区域内水环境较为充裕，四季有水，项目生活用水可通过建 设自来水系统解决，基本可以满足需求，不存在供水不足的问题，但 需要加强水体保护的投入。 14 (三)供电与电信条件 项目内有 6 万千伏安高压网络， 伏高压分布于项目内的村落， 380 从景区发展考虑，电力问题基本可以解决。目前景区联通和电信移动 通讯网络覆盖本地区，电话的普及率很高。 四、旅游资源条件与基本评价 王爷府旅游区位于喀左县南部，距离葫芦岛市建昌县最近处仅 10 公里，距喀左县城 35 公里。 (一)旅游资源现状 根据国家旅游局颁布的旅游资源评价方法，旅游资源可分为自然 景观资源、人文景观资源和社会资源三大类。经过调查，本区块旅游 资源中，现成旅游景点除了王爷府遗迹和部分古庙外，几乎没有什么 景点。旅游资源主要是景观资源，人文资源是以王爷府为代表的王爷 文化和地方民俗文化， 景观资源表现为林地、 水库等多元的景观构成， 而且生态良好，通过借用王爷府相关的文化和底蕴、招牌，充分利用 本区块的生态资源，可以打造具有区域影响的重大产品。 (二)旅游资源评价 从旅游经济角度看，旅游资源属于经济资源范畴，其价值除了资 源固有的品质以外，还包含可进入性、可利用性和可发展性。本规划 从四个方面对现有资源进行评价。 1、资源优势评价 (1)地形地貌丰富，生态环境良好。 本区块拥有万亩林地，植被覆盖率为 80%以上。丰富的地貌和植 15 被一起构成王爷府生态旅游区环境的基础， 形成了较为丰富的植物景 观。 (2)文化资源底蕴深厚，社会知名度高 王爷府生态旅游区是辽宁西部地区蒙族文化与王爷贵族文化的集 中展示中心， 在整个东三省和内蒙古地区具有很大的影响力和较高的 社会知名度。 这种知名的金字招牌十分有利于王爷府生态旅游区的资 源开发。 (3)生态资源门类齐全，有利于综合开发 王爷府生态 旅游区资源门类齐全。从生态景观到文化底蕴产品都 有涵盖，整体形成了适合现代运动、度假、休闲、旅游的丰富生态景 观，拥有沙漠、草地、草垫、树林、湖泊等众多资源，有利于旅游综 合开发。 2、旅游资源的不足 (1)生态脆弱，项目设置受到限制。 本区块处于辽宁西部大凌河小流域生态治理的南部，是小流域生 态治理的组成部分，本区块生态脆弱，生态环境一旦受到破坏，就需 要很长的时间才能恢复，甚至不能恢复，所以在项目开发中，受环境 的制约较大，很多运动性型休闲形型的项目不能开展。 (2)受气候季节限制，淡旺季明显。 由于本区块气候季相明显，季节温差变化大，旅游的黄金季节主 要分布于每年的 5 月至 10 月，其他时间由于天气温度较低，景观效 果差的原因，基本无法招揽游客。项目将有明显淡旺季。 16 3、资源可开发性 旅游资源的可开发性主要由可进入性、 可利用性和可发展性组成。 (1)可进入性 可进入性良好。从大交通上看，本区块距离京沈高速公路和京四 高速公路都不到 80 公里，随着各级公路网的建设，本区块的可进入 性将逐步提升， 。同时，随着至绥克高速的建成，本区块的内外交通 将更加快捷。 (2)可利用性 区块范围内资源种类齐全，生态良好， 、地貌丰富，可利用的方向 资源有景观房产、文化旅游、娱乐休闲、餐饮、运动休闲等，是准旗 不可多得的文景俱佳的区块，综合利用前景十分广阔。 (3)可发展性 区块是以生态、文化、运动、休闲为特色的旅游区，优越、多元 的生态资源，加上南公营子王爷文化底蕴和品牌的依托，项目开发具 有较广泛的发展前景。 4、资源评论结论 综上所述，本区块的旅游资源从单个资源看，资源品位中等，影 响力一般。但是综合起来利用，则具有较强的优势，并有很强的发展 后劲。因而从总体上讲，本区块的旅游资源具有较高的可开发性。随 着社会的关注，对自然的向往逐渐成为潮流，从市场与资源对接分析 看，本区块是有潜力、有价值的旅游资源。 五、旅游发展大环境 17 中国旅游业的发展环境正面临前所未有的变化。这种变化将深刻 影响中国的旅游景区，在这个变化中，既有的优劣势对比结构将被打 破，机遇与挑战并存。因此，王爷府旅游开发应当全景式和多角度地 深度剖析新的发展环境，从中找出新的发展机遇，同时制定相应的战 略以迎接新的发展挑战。 (一)市场环境变化 中国旅游供给的结构性过剩造成景区之间的竞争日趋激烈。虽然 王爷府拥有良好的区位条件， 但是市场环境的变化使其同样面临经济 增长质量不高、有效需 求不足、景点利用率低的局面。 从人类社会发展需求的角度讲,主要表现在两个方面:一是人类社 会对物质生产、物质生活的需求;二是人类社会对精神生产、精神生 活的需求。改革开放以来，,社会主义物质文明建设取得了令世人瞩 目的巨大成就。人民群众的生活条件日益改善,生活水平逐年提高, 为人民群众追求更丰富。 更高质量的精神文化生活奠定了重要的经济 基础。特别是现代科学技术的不断进步,不仅大大地促进了社会生产 力的迅速发展,而且还把人们从繁重的体力劳动和脑力劳动中解放出 来,使人们拥有了比以往更多的休闲时间。值得一提的是, “五一” 、 “十一” 两个长假的实施,逐渐形成了两个旅游黄金周,为人们外出旅 游提供了时间保证。 此外,交通行业的迅速发展,使交通运输条件大为 改观,大大缩减了人们外出时花费在旅途中的时间,为人们外出旅游 提供了充裕的时间和生活的便利。 (二)消费需求变化 18 中国旅游消费需求正处于全面升级的历史阶段，休闲和度假旅游 正逐步替代传统的观光旅游; ，个性化、多元化、高端化构成这一阶 段消费需求的显著特征。 这种变化将逐次淘汰不能与之适应的旅游景 区。 人们生活水平的提高,、休闲时间的增多,、交通运输的便捷为人 们外出旅游提供了良好条件。与此同时,人们拓展精神文化生活的欲 望也越来越强烈,要求也越来越高。人民群众中的这种需求给旅游业 的发展带来了机遇。 (三)产业形态变化 旅游业已成为经济和社会政治生活的一个重要组成部分并迅速成 为各级政府部门的基本经济发展工具， 人们参与旅游活动的目的是为 了了解不同地区的人类生活方式，体验异地社会和自然环境。 文化遗产旅游是对旅游地社区信仰和价值观———一种或多种生 活在特定地理区域内的人类群体所产生的共同行为的总结。 文化、生态休闲旅游成为新的发展重点,自助旅游、会奖旅游、自 驾车旅游、分时度假旅游等新兴旅游形态的崛起和发展，正在深刻改 变传统的旅游业形态，包括旅行方式、客源结构、消费档次和服务需 求。必须通过项目和产品创新，以应对上述新兴旅游形态并从中获取 最大效益。 文化遗产、自然与旅游的关系在世界范围内都受到广泛的关注， 探寻三方面的共同利益和结合点， 从而在三者之间建立一种相互有益 的工作机制和联系，在旅游业发展的同时，让自然、文化和人类都得 19 到很好的保护。实现生态旅游和文化旅游一体化，即在尊重旅游目的 地社区和周边环境的基础上，亲身体验当地传统习俗、艺术和文化遗 产，是正确处理好自然、文化、人类三 者关系的重要途径之一。 自然资源保护和野生动物、自然区、古迹和传统文化保护协同发 展自然资源开发与历史文化古迹的保护协同发展， 共同创造一种生态 旅游模式使人们能从中受益。 发展文化生态休闲旅游成为有效整合三 者之间关系的产品。 (四)体制环境变化 我国的政治和经济体制改革将有力推进旅游业管理模式的变革。 目前，政府主导仍然是我国现实的发展战略。然而，随着政治和经济 体制改革的深化，我国各级政府的政府职能、政府视野、政府理念、 政府成本、政府管理主体和政府组织都将发生全面转型。受其影响， 政府主导的旅游业发展模式在形式和内容上也将发生突破性变革。 六、旅游开发的 SWOT 分析 (一)优势(S) 1、景区范围大，资源独特，构景元素众多 本区块核心范围 30 多平方公里，外围区域达到 130 多平方公里， 神奇的大自然造就了王爷府独特的资源环境，从沟壑、田园、水体湖 泊到草地、树林，多元的景观元素为项目的开展提供了良好的景观背 景，使本区块拥有其他景区所没有的自然生态风光。通过对生态自然 保护区内的水利环境治理改造， 依托特色鲜明的生态文化资源以及良 好的生态、区位条件，适宜于开发夏季避暑、旅游、休闲、度假等多 20 元的旅游产品体系。 2、有良好的文化品牌依托，有利于项目的协同开发推广 王爷府生态旅游区，距离葫芦岛市建昌县仅 15 公里，交通便利， 从旅游开发的家角度考虑，两者之间可以相互补充，就本区块而言， 拥有良好的生态与文化背景优势，生态旅游区丰富的旅游资源、多元 的景观构成，通过与王爷府文化的结合，将形成多元的生态环境加底 蕴深厚的文化的综合性旅游区， 通过与王爷府文化旅游产品的结合， ; 整体形成以文化感招市场， 生态体验与运动休闲来拓展市场的格局。 、 同时，本区块周边还有白狼山、二龙山、中国暴龙之乡等众多旅游景 点，要通过与周边旅游资源紧密结合，形成旅游产品网络体系。 (二)劣势(W) 1、生态环境逐年恶化，和谐发展受到一定挑战 目前景区的生态环境由于人为因素逐年恶化，水体流失面积逐年 增加。但随着近年来治理力度的加大，生态恶化与水土流失虽然有所 减缓，但仍对当地的发展带来一定的生态挑战。同样的旅游开发也面 临着如何治理环境的问题。生态大环境的众多问题，成为项目开发的 一个重要的不利因素。 2、基础薄弱，各种旅游所需设施都需要配套建设 尽管本区块对外交通线路相对便利，但是由于高等级公路与景区 连接线没有理顺，旅游景区可进入性不强。同时景区基础设施 薄弱， 缺乏必要的配套设施支撑，基础设施建设几乎要重新配套进行建设。 在进行旅游开发中各种旅游配套设施都要重新建设， 基础配套与保障 21 措施投资相对较大。 (三)机遇(O) 1、各级政府重视并大力发展旅游事业 喀左县是我国三北防护林的重要组成部分，生态建设始终受到各 级政府的高度重视，尤其是喀左县工业经济不断的快速发展，对生态 建设提出了新的要求，如何进行良性的生态建设，同时促进当地经济 建设，改善当地农民的收入，成为喀左县新的工作重点。 喀左县政府以及行政主管部门非常重视旅游业的发展，把发展旅 游作为关键工作来抓，有利于确立旅游业的发展地位，为旅游的发展 提供政策保障和全方位的支持。 2、喀左县旅游业发展形势看好 近几年来，喀左县经济快速发展，旅游市场发展势头迅猛，呈现 出持续、全面、快速增长的良好态势。随着交通条件进一步改善，旅 游开发进入了快速发展期，旅游业一触即发，必成大势，喀左县旅游 迎来千载一遇的大好时机。 尤其对生态环境较好的本地区，生态旅游更是受到本地区以及周 边区域游客的青睐，生态文化旅游将成为准喀左县旅游的重要支柱， 必将进入快速发展期。 3、社会关注政府重视生态旅游开发 旅游已经成为新的投资热点而受到社会关注。由于生态旅游开发 从一定方面为解决生态绿化问题提供了条件， 同时也为解决项目周边 的“三农问题”提供了思考方向，因此受到社会各个方面的关注。 22 (四)威胁(T) 1、周边同质资源的激烈竞争 本区块具有重大影响的资源是王爷府文化为背景与招牌的生态休 闲旅游，面对着激烈的周边同类型景区的市场竞争。从喀左县看，文 化旅游产品比不上其他文化旅游景点， 但就旅游资源而言王爷府生态 旅游区也不占有优势，本区块旅游开发面对的竞争异常激烈。 2、生态保护与旅游可持续发展形势严峻 良好的生态是旅游开发的宝贵依托和最终载体，本景区所在区域 经济发展水平相对较低，广大干部群众要求发展经济的愿望比较强 烈，如何处理参与性项目开发与生态环境保护的关系，做到既发展旅 游又不对文物整体环境保护、生态环境建设等带来负面影响，成为了 本项目成功的一个重要制约因素。 3、水资源短缺水土流失，生态系统完整性正遭到破坏 由于人类活动长期对自然界的干扰与破坏，整体生态系统受到破 坏，人为干扰已远远超过生态系统的自身承载力，生态系统的平衡被 打破，生态系统完整性正逐步遭到破坏。 4、旅游开发将面对，开发区域的“三农问题” 本区块周边有农村，在旅游开发 过程中，将出现占用当地农民的田地 或者林地的情况，如何在旅游开发过程中，创造和谐的发展环境，让 农民与景区一起提升生活水平，成为一个重要挑战。 (五)SWOT 分析矩阵 优势-S 23 1、景区范围大，资源独特，构景元素众多; 2、有良好的文化品牌依托，有利于项目的协同开发推广。 劣势-W 1、生态环境逐年恶化，和谐发展受到一定挑战; 2、基础薄弱，各种旅游所需设施都需要配套建设。 机会-O 1、各级政府重视并大力发展旅游事业; 2、准格尔旗旅游业发展形势看好; 3、社会关注政府重视生态旅游开发 SO 战略 1、抓住发展机遇，制定项目开发高标准，打造王爷文化生态旅游精 品; 2、将旅游因子充分融入生态建设、地方经济发展中，实现旅游开发 与生态、经济、文化的和谐发展。 WO 战略 1、加强景区配套规划，通过精心规划、策划，分重点、分期分批、 实施，建设高品位旅游环境; 2、加强软件建设，加强宣传力度，精心策划项目，以市场化机制运 作项目，提升服务水平。 威胁-T 1、周边同质资源的激烈竞争; 2、生态保护与旅游可持续发展形势严峻; 24 3、水土流失，水资源短缺水土流失，生态系统完整性正遭到破坏; 4、旅游开发将面对，开发区域的“三农问题” ST 战略 1、利用后发优势，打造参与性、互动性、体验性、娱乐性强的特色 精品; 2、 保持或恢复原有生态文化特征， 通过与生态旅游景区、 “三农问题” 协同开发，建设参与性项目。 WT 战略 1、建设地方性、参与性、体验性、度假性产品; 2、加强区域营销力度，树立形象，突破重点市场。 3、深度开发，增强产品的独特性、唯一性、排他性，培育独特竞争 力; 。 七、综合分析结论 从周边的竞争较大，但从交通可达性上来讲，景区区位条件良好， 与周边区域的合作上具有一定的优势。总的来说，合作大于竞争，开 发潜力较大。应该抓住喀左县经济快速发展的现实机遇，充分发挥项 目的优势，加强合作,合力打造具有全国影响力的文化生态旅游产品 体系。 王爷府自然保护区旅游的发展要用开放的思路，走开放型发展的 路子，充分利用良好的区位条件，加强周边其他景区的联合互动。 首先，在打好生态、文化两张牌的基础上，自然资源保护和野生 动物、自然区、古迹和传统文化保护协同发展自然资源开发与历史文 化古迹的保护协同发展， 共同创造一种生态旅游模式使人们能从中受 25 益。发展文化生态休闲旅游成为有效整合三者之间关系的产品; 其次，加强与其他景区的合作，在更广阔的视角内谋发展，共同 打造具有震撼力的旅游产品体系; 第 三，加强旅游品牌形象的营造， 。旅游形象是对一个地区主要旅 游产品的高度概括、提炼和抽象。旅游品牌形象的塑造对景区知名度 的提高， 、吸引力和竞争力的提升具有重要作用。 第三章 客源市场分析 一、旅游市场发展趋势 根据五一黄金周，游客分布情况与游览喜好，当前国内旅游市场 需求方出现的趋势主要表现为: 1、游客逐渐对大宗热点旅游景区回归理性，越来越倾向选择能放 松精神、回归大自然的休闲型和度假型旅游; 2、旅游活动与出游方式逐渐向小团体化、家庭化和亲情化方向发 展; 3、旅游者期望通过旅游活动获得与众不同的体验，追求个性化， 探险旅游也有增加的趋势; 4、由于旅游者职业、文化层次和审美观的不同，呈现出需求的多 样化; 5、通过参观红色旅游景点，体验各种经历，表现出参与性，增加 知识，陶冶情操; 6、旅游者传统的游山玩水观念开始转向“游学四方” ，求知旅游 26 日趋增多; 7、随着旅游者文化素质的不断提高，生态型休闲度假旅游将成为 旅游新时尚。 二、喀左县旅游客源市场现状 从整个喀左县旅游发展看，旅游业发展尚处于起步阶段，喀左县 旅游业与其它周边相比，起步较早，旅游者总量不断提升。从掌握的 资料初步分析,喀左县游客源市场有以下特征: (一)游客总数逐年提高 喀左县接待国内外的游客总数呈现出逐年大幅提高的趋势。 (二)来游时间集中 来喀左县的旅游者在的出游时间多集中于夏季及五一、 十一等几个旅 游黄金周期间。 (三)停留时间短 中远程游客出游周期一般是 2,3 日左右， 短途游客则大多当天往返。 (四)本地居民出游意愿强烈 喀左县经济实力一般，居民人均年可支配收入约 1 万元，相应的， 当地的旅游消费能力比较弱，本地出游意愿比较强烈，具有良好的本 地市场需要，这对于辽宁西部地区来说，是难能可贵的。 总之，喀左县所拥有高端消费旺盛的令人羡慕的近程市场，规划 应当针对这一优势市场，建设相适应的以高档休闲、度假、商务、会 议为主要内容的旅游产品， 将喀左县内部及周边县市的高端旅游消费 留在本地，同时还可以将东北、内蒙和京津唐地区的高端旅游消费吸 27 引到喀左县来。 三、喀左县客源市场分析 (一)客源结构分析 由于本区块旅游资源的特点， 、以及产品的特殊性(生态旅游、体验 旅游、生态旅游、休闲度假旅游占主导地位) ，和相对偏低的出游成 本，决定了客源的结构分布将与其他旅游景点有所不同。客源结构分 析如下: 1、按社会人口学特征分析 到本景区旅游的游客中，男性多于女性，中青年游 客比重较大。 2、按地域细分 本景区的国内游客主要来自喀左县周边和东北、内蒙、京津唐一代。 (二)旅游行为分析 1、从旅游动机来看 到喀左县的游客中，以观光居多，逐渐向休闲度假过度，另外，也有 少数的探亲访友、文化体育科技、商务会议等游客。 2、从旅游方式来看 个人或者亲朋结伴旅游(即自助旅游)仍然是主要旅游方式。 3、旅游交通方式来看 游客一般采用公共汽车、单位专车、自驾车等方式，其中汽车是最主 要的旅游交通工具。 4、从停留的时间上看 游客时间安排一般为 1 日游，或者 2,3 日游。 28 四、目标客源市场定位 喀左县地处辽冀蒙交汇处，具有得天独厚的交通区位优势， 。本项目 处于喀左县南部，随着绥克高速公路的建成，本区块的交通区位，将 有更加显著的提升，结合本项目的特色，目标市场定位如下: 一级目标市场 喀左县周边 150 公里车程的省内市场; 二级目标市场 喀左县周边 250 公里车程的其他市场; 三级目标市场 到东北、内蒙等地出差和旅游的临时性顺访者的临时性顺访市场;以 及京津唐等环渤海大中城市市场 第四章 核心竞争力与总体定位 在以上分析的基础上， 寻找属于本区块的核心产品以及总体定位， 为项目的设置，以及各种活动安排提供目标与依据，做到生态环境效 益、经济效益和社会效益相结合，寻找生态保护与旅游开发之间的最 佳结合点，以旅游开发促进保护，确保旅游业可持续发展。 一、旅游开发的突破与核心竞争力 (一)旅游景区的突破 1、形象突破 依托王爷府的文化底蕴和品牌优势，打造王爷般享受的生态文化 29 体验的旅游形象内涵，形成王爷庄园的旅游新形象。 2、产品突破 从三个主要方面演绎以生态文化为核心的生态、运动、休闲文章 ?原生态休闲体验; ?集观光、游览、休闲、游憩于一体的生态牧场; ?王爷般生活体验等; 。 (二)核心竞争力构成 多元、独特的生态环境资源是王爷府生态旅游区核心竞争力的根 本所在，王爷府生态旅游区的核心竞争力的打造，也将围绕这一特色 进行展开。 王爷府生态旅游区的核心竞争力: 王爷休闲文化 原生态时尚运动体验 回归自然的处女地 私人王爷牧场与第二居所 二、总体定位 (一)主题定位 王爷府生态旅游区主题定位为: 生态、时尚、运动、王爷般享受的体验旅游区 (二)形象定位 1、定位分析 旅游形象的定位取决于旅游资源构成、 “地脉”和“文脉”特色及 30 目标客源市场认同取向等诸因素。 旅游形象设计和宣传口号策划对市 场的影响重大，有视觉冲击力，简练生动的旅游形象和宣传口号，可 大大增加旅游的召感召力。 (三)功能定位 景观区的开发，将通过保护性开发的模式，使得旅游活动的增加 不但没有对项目区块的生态环境进行破坏，反而通过旅游开发，为项 目区块的生态环境带来不断优化的生态，改善当地生态环境、经济环 境。 本区块的旅游功能定位如下: 生态保护功能 旅游经济功能 扶贫开发功能 (四)产品定位 本着生态自然、多元景观、时尚运动、休闲体验的思路，旅游产 品设计，要做到三个结合: 一是从总体上讲，王爷文化展示与生态景观改造相结合; 二是从项目完善角度讲，要把观光与体验、参与性活动相结合; 三是旅游开发与生态环境改造相结合。 旅游产品开发定位为: 以王爷府文化底蕴和招牌，通过错位发展，差异化设计，突出产 品体系的特色，建设多元景观、多元功能，集生态性、参与性、体验 性、娱乐性为一体的产品体系。 31 1、生态旅游 生态旅游是一种返朴璞归真、追求生活环境，和对自然、山林有 明显指向的休闲旅游。 ;是一个一种依赖环保、追求环保的审美旅游。 结合本项目的周边环境，从水体湖泊、沙地到草地多元的生态景观出 发，重点打造生态旅游产品，让游客在参观和参与中提高游客其情趣 和环保意识。提倡、培育和发展这种旅游对旅游环境的改善和可持续 发展具有至关重要的作用。 生态环境是本区块赖依以发展的基础与根 本，把生态旅游是作为本项目第一重要的旅游产品进行打造。 2、王爷府文化旅游 常规文化旅游作为一种传统的旅游形式， 市场竞争已经十分激烈， 只有创造出新意，才能吸收更多的旅游者。根据项目周边现有的独特 的旅游资源，利用利用王爷府这一独特资源，结合本地民俗文化，开 发一条体验王爷休闲历史的文化轴线。 它可以作为旅游产品开发的一 个方向。 3、休闲运动游 体育健身和旅游这种不可割舍的关系越来越被人们所认识，它们 都是富国强民的重要文化活动。经过查阅众多的文献资料，我国目前 的体育旅游状况还处于发达国家六、七十年代的水平，远远低于发达 国家。体育健身旅游作为一种积极的休闲方式，它能够强烈而深刻的 表达人的本性，给人以熟悉自己环境的机会，增强人们与自己的同胞 联系在一起的凝聚力，提高人们的文化品味和民族归属感。体育旅游 伴随着生活水平的提高和闲暇时间的增多， 日益成为人们生活的组成 32 部分。利用项目区块面积大的特点，开发运动休闲项目应列为本区块 开发的重点方向。 三、发展目标定位 本项目是喀左县旅游的组成部分。项目开发的目标应与喀左县旅 游两者之间基本吻合， 服从和服务于喀左县的旅游发展需要。 (一)发展期限 近期:2011 年- 2015 年 中期:2016 年-2020 年 远期:2021 年之后 (二)发展目标 2011 年-2015 年(建设培育期) 建设目标:王爷府生态旅游区基础设施开始建设。加强生态环境 的治理，的同时对区块内的水环境进行改造。亲水旅游区、树林休闲 区等主景区基本建成。初步满足国内外游客的休闲需要，引起旅游市 场的关注，成为准旗有影响的旅游目的地 。 经济目标:年接待国内外游客 2 万人次以上，旅游综合收入平均 达到年 1000 万元人民币。 2016 年-2020 年(成熟期) 建设目标:所有旅游区都基本建成，高端休闲和会所项目成熟， 王爷府旅游品牌树立。基本建成环境优美、旅游服务内容特别丰富的 生态旅游区，争取成为国家级景点。 经济目标: 年接待国内外游客 5 万人次以上， 年经济收入超过 3000 33 万元人民币。 2021 年之后(远景发展期) 王爷府生态旅游区全部建成，形成了以多元生态景观为背景，以 王爷牧场与亲水休闲体验， 沙地原生态运动为主打品牌的知名景区， 、 生态休闲和运动度假旅游进入新一轮发展期。 王爷府生态旅游区成为 区域知名的旅游精品，国家 AAA 级旅游景区。 第五章 功能分区与项目策划 一、功能分区总体思路 (一)项目设置总体思路 王爷府生态旅游区是集生态、休闲、运动、体验于一体的新型的 旅游区。同时，由于本区块的生态性质，以及项目的喀左县府王爷文 化底蕴和品牌的利用，在项目设置上应遵循以下原则。 第一生态优先，针对项目开发的不利条件，要在构景独特、生态 天然、与运动休闲上扩展思路; 第二主打王府爷休闲品牌，从不同角度去诠释王爷府休闲文化的 精神内核涵、王爷牧场的生态环境和王爷府文化踪迹; 第三适应时代要求，项目设置品味要高，设计具有时尚理念、现 代休闲理念，可观、可游、可体验、可参与的项目。 (二)整体环境设计思路 在布局设计上，根据各个景区所处的地理环境以及地形地貌特 34 点。 ，发挥各自不同的资源特色，建设以生态为主的现代运动与野营 休闲区。环境设计中将以王爷府文化符号为基调，以水为主线，通过 景区道路和水体环境的处理，达到各景区的相互贯通。 从而营造以多元生态景观为背景，创造生态环境良好、充满自然 野趣、回归自然、亲近自然的优美环境。注重做好以下几个方面的处 理: 1、水体环境 水是王府生态旅游区风貌的载体，是最生动最有表达力的构景元 素。本规划在环境处理中，最重的手笔就是大做水文章。用多种水体 形态和特色水空间重构温和、丰润的王 爷牧场。加大区域内湖泊水环 境的改造整治，营造多种生态环境。形成以水为纽带、主轴和特色构 景原色的基本景观体系，并建设原生态浴场、原生态沙滩等。 通过水体改造，构建王爷府生态旅游区的自然源生态，通过大小 高低水面和溪流水体的自然组合，形成水路游览线。加大区域内大凌 河流域的整治，形成区域内的美丽静谧的水体环境景观，营造多种生 态环境。 ，为王爷府生态旅游区整体风貌提供良好的环境条件。 2、景观空间 景观空间的分隔组织将直接决定了项目的设置，从整体营造高品 味休闲、运动、体验空间的角度考虑大凌河流域堤坝的处理。同时加 强旅游通道与景观走廊符合建设的力度。 区域整体景观在景系纵深与环境统一的完整性上有这得天独厚的 优势。在景观空间处理上，也应发挥区域的这些优势，保持景观空间 35 的完整性和统一性。用散文般的构思，诗歌般的意境，对景观轴递次 处理，以水系为轴，道路为网，沿路抑扬顿挫，疏密有致，有平静有 高潮，有开阔有闭合，充满韵律。 3、设施风貌 建筑风貌的处理上，应以不多对自然环境特色产生破坏为基本出 发点，建筑环境强调自然生态与人文环境的结合，把建筑功能、景观 环境与王爷文化有机的结合起来，营造适合现代人需求，又不对景观 环境产生破坏，还能体现地域特色、王爷府文化的的设施风貌。 由于项目不同，不宜强求风貌一致。本规划强调各区功能建筑要 符合现代功能要求，同时尊重历史，要有着清晰的文脉和协调的建筑 语言，强调广义的文化，不拘于狭义的符号，把建筑功能、景观环境 与王爷休闲文化理念有机的结合起来， 追求蒙古王爷风格和文化精神 的传承，追求意似而不是形似的建筑传承。 强调自然生态与人文环境的结合，将通过现代场地景观的处理， 与丰富多变的建筑形式组合，营造适合现代人需求的人居环境。建筑 因环境而变化，建筑语言不拘于某一种文化与某一种建筑的形态，而 把建筑功能、 景观环境与设施人性化有机的结合起来， 追求现代风格。 二、总体布局与功能分区 根据王爷府生态旅游区的发展总体目标以及旅游资源特性， 结合旅游 业发展的现实基础和市场目标， 并综合考虑到准旗旅游总体布局的开 发格局， 按功能及地块相对的组合性， 在梳理生态旅游资源的基础上， 36 结合世界银行黄土高原呼斯太河流域小环境治理的有关内容。 以及同 时从整体环境的处理与王爷官邸的协同发展， 考虑与整个准旗旅游网 络分布相协调等众多情况下，本区块的总体布局如下: “一轴、两带、 三大品牌” (一)沿水 旅游发展轴——“一轴” 一轴为项目中心位置的大凌河流域形成的项链状的水体形成的发展 轴。本发展轴即是旅游发展轴，又是景观分布的主轴，和水环境系统 的主轴。 本发展轴的主要功能: ?为旅游者提供动感休闲空间，体验沙地水环境空间景观形态; ?形成王爷府生态旅游带的主要设施分布带，建设富有生态、自 然、前卫和时尚精神的休闲区块。为滨水休闲体验提供富有文化品位 的空间; ?作为王爷府生态旅游区的组成部分，为旅游区构筑社交中心、 休闲中心、文化展示的中心，提升整个区块的文化品位。 (二)南北两大生态抚育带——“两带” 景区构架的两带为大凌河流域南北两岸形成的生态发展带， 本发展带 是界定旅游主要活动区域与生态自然原始保护区的过渡区， 沿河进行 绿化设计，形成这样既对外围的自然生态起到涵养水分的作用，又为 沿水区域旅游活动提供良好的生态空间。 同时成为自然原始生态区与 人工生态区的过渡区。这样的设置可以既保证原始生态区的原始性， 又可以为旅游活动区提供良好的环境。 37 南北两大发展带的主要功能: ?作为旅游区的组成部分，为旅游项目设置，以及旅游活动提供 良好的生态发展环境; ?成为资源原始生态区与旅游活动区的过渡带; ?南北两发展带， 还为私人牧场提供发展空间和良好的生态环境， 提升整个私人牧场区域的整体环境。 ; ?为旅游者提供动感运动活动空间， 是主要的室外集中活动空间， 让游客可以参与并体验王府文化的内涵; 。 第六章建设投资与效益分析 投资估算 投资估算总计:预计投资 2000 万元 利润分析: 景区项目全部达到接待标准预计年营业性收入达到 500 万 元投资回收期约为 5-10 年。 38 南公营子镇王爷府生态旅游开发项目 总 一、项目名称: 论 南公营子镇王爷府生态旅游开发项目 二、项目招商承办单位: 喀左县南公营子镇人民政府 三、项目建设内容: 1.建设性质:新建 2.建设地点:喀左县南公营子镇 3.建设规模:南公营子镇王爷府生态旅游开发项目 四、投资概算及资金来源: 1.投资概算:该项目总投资概算为 20000 万元。 2.资金来源:招商引资 39