行省
制度
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行省制度
行省制度源于魏晋时的行台，当时为中央政权处理军国大事时的临时派出机构。金朝曾在边境广置行台尚书省。蒙古人入主中原时仿金制，设行尚书省统辖一个大区的路府州县，演变成地方最高政治机构。元世祖中统年间，尚书省并入中书省，地方机构也改称行中书省，简称行省。从此，地方政治制度进入划省而治的阶段。
行省
行省是元朝统治时期广泛设立于全国的地方大行政区，在中国地方行政制度史上具有重要意义。“省”的本意为宫禁，引伸为中枢机要、行政机构的名称，因此行省起初是指临时性的中央派出机构，取代表中央行使权力之意。它滥觞于魏晋北朝、隋朝、唐初以及金初短期出现过的“行台省”，到金朝后期再出现时，已较频繁地使用行省的简称(以前通常简称“行台”)。元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，„„凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之”[1]。明朝废宰相，中央已无称“省”的官府。地方的行省一称虽亦废止，但代之而设的布政使司在习惯上仍被俗称为行省乃至“省”。于是“省”的含义遂由宫禁、中枢转变为地方行政机构，影响直至今日，而元朝行省正是导致这一变化的关键因素。从制度层面而言，元朝行省辖区广阔，权力集中，地方军、政、财权无所不统，与此前宋朝分割地方权力的体制明显有异。作为草原游牧民族建立的大一统王朝，元朝能够对空前广袤的疆域统治近及百年，行省制度在其中所起作用是不容低估的。
元朝行省制度
元代行省置丞相、平章、左右丞、参知政事，其行政机构名称和官吏品秩与中枢相等，凡一省军国大事无 所不领。行省辖区不仅地域辽阔，且省界犬牙交错，使 其无山川险阻可依，北向门户洞开，形成以北制南的军 事控制局面。因这一
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有助于防止地方割据，故为明、清所继承。元行省所辖路府州县无固定统属关系，随意性很大。有些行省与路之间还设道，属监察性质。为加强控制,元在路府州县均设蒙古事务官“达鲁花赤”,监 督各级官吏，执掌最高权力。县以下设村社和里甲，常由蒙军驻村社实行军事统治。里长通常为蒙古人、色目人，衣食由居民供应，成为当地的最高主宰。由此使民族矛盾与阶级矛盾更加激化，导致元末农民大起义。
郡县制是继中国古代宗法分封制度之后出现的以郡统治县的两级地方行政制度。分全国为36郡(后有扩增)，确保中央政令直达郡县，有利于民族国家的统一。形象地表示:中央?郡?县，直线行政。
元朝地域空前辽阔，直线行政有困难，创设行省制度。元设中书省，即中央政府，职责总理全国政务，又称“都省”。都省直接
管理
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“腹里”地区(河北、山西、山东)。其余地方设十个行省管理。行省，意为行中书省，即中书省的派出机构。元人说:“都省握天下之机，十省分天下之治。行省之下，设路、府、州、县。都省之下，分设十省管理地方，是分区统治，不是直线统治。
郡县是地方政府，行省是中央政府的派出机构.郡县首长是地方官员,行省首长是中央干部。行省的全称是行中书省(行走的\临时的\分支的中书省),中书省相当于现在的国务院。 秦国的县制、秦朝的郡县制与元的行省制有何区别?
答:?实施时代:县制兴起于春秋战国时期，而郡县制、行省制是秦汉以后的地方行政制度，郡县制几乎盛行于整个农耕文明时代，行省制确立并盛行于元朝。?与中央政府关系:县制、郡县制是中央政权隶属下的地方行政体制，郡守和县令都由皇帝直接任免;行省制是元朝地方行政体制，其行政长官直属中书省负责。?作用、影响:县制、郡县制在否定分封制的基
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础上得到确立和发展，使专制主义中央集权制进一步巩固，维护了国家的统一和民族团结，对后世影响深远，而且经过不断的调整和补充，其积极作用日益明显;行省制使各族人民处在一个中央政府管辖之下，便于民族间友好相处和交流，使得中华民族向心力和凝聚力加强，成为一个不可分割的整体，为我国后来的地方行政区划奠定了初步基础。
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