控违拆违简报[精华]

控违拆违简报[精华] 控违拆违简报(第6期) 发布时间:2010-02-03 10:51 来源:未知 作者:admin 点 击: 49次 控违拆违简报 (集中整治违法建设专刊) 第6期 岳阳市集中整治违法建设行动 指挥部办公室 2010年2月3日 岳阳市控违拆违工作领 导小组办公室 【回眸2009】 2009年，我市城区的控违拆违工作特别是市集中整治违法 建设工作，在市委、市政府的统一部署和炼红书记、兰香市长 的要求下，按照集中整治 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，围绕“五个一批”的工作目标，中 心城区地下黑开发行为和基层组织纵容、支持、参与违法建设 的现象得到较好整治，违法建设总体上得到了有效遏制。 一、领导重视，整治工作快速开展。2009年3月27日，市 委、市政府召开集中整治违法建设动员大会以后，各级各部门 领导高度重视，各区政府(管委会)都相应成立了指挥部，专 门印发了所在地的集中整治方案，各区政府(管委会)主要领 导纷纷深入第一现场，督战集中整治工作。市规划、建设、房产等单位还专门出台了对违法建设、违法施工、无资质房地产开发的整治方案。 二、打造了控违拆违集中整治声势。2009年，城区各区(管委会)各相关部门共出动宣传车辆220余台次，悬挂横幅700多条，张贴固定标语3000余条，发放宣传资料近2万份。同时与晚报、电视台等新闻媒体联手推出了一系列的控违拆违宣传攻势，有力的配合城区开展的集中整治违法建设风暴，在城区形成了对违法建设人人喊打，违法建设应该拆除的共识。为控违拆违和集中整治工作的开展提供了良好的环境。 三、围绕“五个一批”工作目标，整治违法建设工作初战告捷。一是拆除了一批违法建筑。城区开展集中整治违法建设以来，中心城区共清查自2000年以来“三证”(国土证、规划证、房产证)不齐(全无)的私房13234栋，建筑面积445万平方米(其中，2006年以来5层以上建筑980栋，面积104.9万平方米)。共查处和控制违法建设1256起，面积17万平方米。城区还组织拆除违法抢建722处，面积9.6万平方米，拆除围墙、驳岸2465余米，棚亭354个，违章广告牌匾662块，有力的遏制了违法抢建之风。二是查处了一批违法建设案件。在指挥部的统一协调下，规划、建设、国土、房产、城管、消防等职能部门都成立了专案组，依法查处重大违法建设案件35件，下达行政处罚决定书30份，处罚面积2.2万平方米，罚没规费120万元。三是追 究了一批违纪干部。市纪检、监察、司法机关及市规划局、市国土局、南湖风景区、经济开发区等部门和洛王、通海路、南湖、枫桥湖、永济乡等办事处(乡)共对控违不力的党员干部、国家公职人员、控违执法人员等31名进行了责任追究，其中受到刑事责任追究的8人，特别是对理工学院蔡家还建点的查办和解剖，在执法部门和基层单位中产生了强烈的反响，处罚和教育了一批违纪违法人员。四是惩处了一批地下开发商。集中整治中，先后对十三名从事黑开发的人员和项目进行了立案调查(其中:高咏华、李钢已立案侦查完毕，并移送司法机关起诉)。市规划局、市建设局、市房产局等单位对违法建设、违法施工、无资质房地产开发的进行了专项治理，冻结违法房产600多栋。五是追缴了一批规费。通过近一年的集中整治，累计追缴各项税收近100多万元，追缴超容积率和配套费用等财政资金1000多万元。 回眸2009年，控违拆违和集中整治工作虽然取得了一定成绩，但与市委、市政府的总体要求和社会各界的期望还有一定距离，主要表现在:一是以拆迁补偿为目的的违法抢建时有发生(而且有成规模性暴发的趋势)。二是暴力抗法现象严重。三是部分干部控违意识不强，属地管理原则没有得到真正落实。四是存量违法建设的处理压力大。五是控违拆违执法能力和手段跟不上形势。以上存在问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 说明，控违拆违和集中整治仍需持之以恒，需常抓不懈。 【控违要闻】 新的《湖南省实施<城乡规划法>办法》出台。《湖南省实施<城乡规划法>》办法》(以下简称《办法》)已经省人大常委会第十一届第十次会议审定通过，于2010年1月1日起实施，为认真贯彻《办法》，2009年12月22日市政府就实施《办法》和加强城乡规划建设管理，召开各县、市、区政府(管委会)分管领导和规划局长(主任)专题座谈会，会议由市政府副秘书长范安辉主持，会上市规划局就《办法》内容进行了全面讲解，市委常委、副市长韩建国莅会并作了重要讲话。 2009年度城区控违拆违工作考评结束。12月23日—12月30日，市控违办会同市委问责办、市政府督办和市纪委执法监察室等单位，根据《岳阳市城区2009年度控违拆违工作考评办法》(岳市控办[2009]1号)文件精神，组成2个考评小组，分别对四个区25个街道办事处(乡镇)的控违拆违工作进行了考评检查。湖滨街道办事处、城陵矶街道办事处、梅溪乡分列前三位。 控违拆违工作考评机制有新规。当前，市委、市政府已把控违拆违作为民本岳阳和政府绩效考核的重要指标。2010年市控违拆违领导小组将印发《岳阳市2010年度控违拆违工作考评办法》。一是考评范围扩大。今年要把云溪区云溪镇，君山区的柳林镇和西城办事处纳入考评范围;二是考核方法要更新。实行每周抽查、每事计分、每季通报、年终总评;三是奖惩力度 会加大。市委、市政府将提高控违在民本岳阳考核中的分值比重，奖金也会进一步提高，对当年考评不合格或连续2年排名后三名的单位及其主要负责人和分管负责人，坚决实行一票否决，按处罚措施坚决兑现，绝不留情。将控违拆违工作属地管理责任进行量化到基层(乡、镇、街道办事处)，改变控违被动的多，主动的少，临时手段多，长效机制少和上头紧、下面松的问题，防止控违考评只流于形式，实干实控得不到真正落实的局面。 【控违动态】 岳阳楼区。自去年第四季度以来，楼区进一步强化了属地管理，加大了查违、控违、处违的力度，区控违办坚持“凡违必拆，拆违必尽”的原则，不断加大执法力度。各控违中队强化执法措施，提高拆违频率，对已拆的不留尾巴，对新的违法建设露头就打。10月28日，控违一中队巡查发现梅溪乡胥家桥村八屋组三户居民抢建，在村干部劝阻无效的情况下，10月31日，胥家桥村党支部书记和村主任为优化投资环境，维护企业利益，组织全村22个村民小组的组长及部分党员，会同控违一中队共70余人，分成强拆组、警戒组、宣传组，将三处违法建设410平方米面积一举全部拆除。12月17日，楼区控违办又配合市规划监察支队、国土、公安、宣传等部门，出动200多人对奇家岭办事处蔡家社区、畔湖湾社区、奇家社区等范围内7栋、占地面积1500平方米的违法建设进行了全部拆除。 经济开发区。去年四季度以来，市经济开发区紧握“严控” 和“强拆”两个拳头。在市委常委樊进军的亲自指挥下，一是开展了连接线集中整治行动。10月29日，管委会主任、区集中整治指挥部指挥长王雨田率领区办公室、控违办、规划分局、国土分局、执法大队等单位对连接线沿路乱建乱搭广告牌、屋棚进行了强制拆除;对预置构建场、餐馆等场所进行了 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 整顿。二是加强了对珍珠山公园建设范围的监控力度。在各个路口设置关卡，24小时值班，做到发现一处，拆除一处。三是开展了多次大型强拆行动。去年12月22日至25日，由工委书记欧江平亲自带队，组织区控违办、执法大队、公安、国土、消防、宣传等20家单位和部门共510人，对三荷乡、康王乡、金凤桥和通海路管理处的违法建设进行了连续4天的强拆行动，共拆除违法建设120处19050平方米，查办13名涉案党员干部，现场抓捕暴力抗法人员5人，极大地震慑了违法人员。 南湖风景区。2009年南湖风景区各级都成立了以党政一把手为组长，分管副职为副组长的控建拆违领导小组，实行“二级管理”、“三级网络”的组织领导体系，主要领导每个月都亲自调度，每个季度都召开专题讲评会，年终对控建拆违工作进行专项述职。四季度以来，全区共组织拆违行动11次，出动930人次，拆除违法建设23处，面积11430平方米。随着市委、市政府城市南延战略的实施，大量招商引资项目的引进，他们不断创新管理机制，在征地拆迁中，未出现一起违法抢建、抢种、抢装修事件，较好的实现零违建、零抢建目标。 云溪区。区控违办积极响应市委、市政府开展的“百日”冲刺活动，在开展“百日” 冲刺活动以来，为进一步搞好控违拆违工作，打击违法抢建行为，近期重点摸清了云溪乡、永济乡、文桥镇违建情况，并制定了强制拆除的方案。去年10月份以来，全区发现并控制违法建设31起，面积4331平方米，已强制拆除9起，面积1124平方米。他们在搞好控建拆违的同时，努力服务重点建设项目，积极为临港产业新区、长炼工业园、随岳、进港路、通港路等一大批重点建设 工程 路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理 项目，做好了征地拆迁和控违拆违工作。 市规划局。去年下半年以来，规划监察支队与各区控违办联手行动，不断疏通信息渠道，做到“四个结合”，即属地管理与能级管理相结合，日常管理与统一行动相结合，舆论保障与司法保障相结合，堵与疏相结合。强势出击，共拆除101栋违法建筑，总建筑面积12658平方米。 【信访监督】 市集中整治违法建设指挥部办公室和市控违办就部分群众多次举报楼区枫桥湖街道办事处新胜居委会皮塑巷居民冯某，实施违法建设，2010年1月5日主持召开紧急处理会议，要求市规划监察支队组成专案组进行立案调查。并作出处理。 2010年1月15日，市控违办在经济开发区金凤桥管理处发现有9户违法建设在继续施工，市控违办已责成相关责任单位及时整改;市控违办将该情况纳入2010年度控违拆违工作考评内 容，对相关责任单位扣分到位。 2010年1月25日，经群众举报市控违办在岳阳楼区金鹗山街道办事处发现岳荣社区居委会违法进行变相房地产开发，市控违办已责成相关责任单位及时整改;市控违办将该情况纳入2010年度控违拆违工作考评内容，对相关责任单位扣分到位。 【春节控违工作】 市控违办和市集中整治办对春节期间控违拆违工作提出要求。一是要进一步加大春节期间对城区控违拆违和集中整治的宣传力度;二是要组织基层干部，对重点区域、重点对象，采取“四包一”，即一名乡干部、一名村干部、一名组干部、一名执法人员包一户，责任到人;三是要作好 应急预案 办公室装修施工应急预案 下载公司关于消防应急预案火灾的应急预案防汛防洪应急预案施工生产安全应急预案 ，凡劝阻不听的，立即下达文书，采取措施，坚决果断拆除违法建设。把违法建设控制在萌芽状态;四是要加强调度，加强考核。各级控违办和区、乡、办事处要加强值班、调度、检查，对不到岗不到位，控制不力的要加强督查，谁的地方(包括产权单位)发生违法建设由谁负责组织拆除。五是各级领导要深入一线，要加强对节假日控违拆违执法人员的支持和关心，解决执法困难，提供执法车辆、办公、设备及经费等条件，确保春节期间零违建。