人大、政协区别和召开时间

人大、政协区别和召开时间 人大、政协的区别和召开时间 一、概述: 1.人大:即人民代表大会，是我国的最高权力机关。每年三月份召开一次全体代表大会。人民代表大会制度是我国最根本的政治制度，也是我国政权的组织形式。5年一届，每年1次，又叫几大几次会议，一般在每年的3月5日召开。 2.政协:即政治协商会议，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。5年一届，每年1次，一般在每年的3月3日召开。 “人大”和“政协”我们一般统称为“两会”。 3.党大(几届几中全会):党内会议党的代表大会，5年一届，一般一年一次，每年的9、10月份(国庆前后进行)，又叫几届几中全会。目前是十七大五次会议已经于2010年10月15-18日召开过(又叫十七届五中全会)。 (1)“大”:即共产党召开第几次全国代表大会的简称。如:第三次全国代表大会即“三大”、第十七次全国代表大会即“十七大”。 (2)“届”:用于定期的会议，1956年中国共产党召开第八次全国代表大会。会议通过了新的党章，规定党的全国代表大会实行常任制，每届任期5年。但由于政治运动等原因，九大直到1969年才召开，而十大、十一大均比党章规定提前一年召开，到了1982年的十二大及以后各次党代会，才真正按“八大”确定的党章的规定，5年召开一次全国代表大会。我们某次党代会的中央委员会议为 。 “几届几中全会” (3)“中”:是指中共中央委员会议，如“十七届五中全会”就是指十七大的党代表选出来的中央委员召开的第五次中央委员会议。 (4)“次”:中国共产党召开的“八大二次会议”，这里的“八大二次会议”是指参加八大的代表再次聚在北京召开的会议。因为1956年在党的八大上通过的新党章，明确每年召开一次全国代表大会会议。八大也就是第八次全国代表大会的第一次会议，1958年5月召开的“八大二次会议”。到了1992年十四大通过的新党章又明确规定，全国代表大会每5年举行一次，由中央委员会召集，而中央委员会全体会议，则由中央政治局召开，每年至少举行一次。 二、人大、政协的相同点和不同点 1.人大与政协的联系主要有: 一是政治基础相同。人大和政协都是在中国共产党的领导下，分工协作，各司其职，互为补充。都是在共产党的领导下依据法律或章程开展各自的工作。共产党与人大和政协的关系是:共产党不凌驾于人大之上，三者都是在宪法和法律的范围内活动。 二是国体环境相同。我国是人民民主专政的社会主义国家，同这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度，同这种国体相适应的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。人大和政协均存在于相同的国体之中。 三是法律基础相同。人大和政协均被我国宪法明确规定和载入。宪法第二条 规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。同时还把“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展” 载入了宪法。 四是指导思想相同。人大和政协都要在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观指引下，在热爱祖国、拥护党的领导和社会主义事业、共同致力于中华民族伟大复兴的政治基础上促进“三个文明”协调发展。 五是根本任务相同。人大和政协都要沿着社会主义道路，坚持党的基本路线，贯彻依法治国方略， 宣传 免费孕前优生健康检查孕期保健知识宣传1冬季预防流感知识宣传手足口病防知识宣传森林防火宣传内容 和执行国家宪法法律和方针政策，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建成富强、民主、文明的社会主义国家的根本任务。人大和政协在本质上、在任期上、在中央与地方的关系上、在活动准则上也均相同。 2.虽然人大和政协有许多相同的联系，但根据宪法和法律的规定，也有不少区别。人大与政协的主要区别是: (1)性质不同。人大是国家权力机关，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，受它监督。人大是实现和保证我国人民当家作主的根本政治制度，体现了社会主义制度的优越和社会主义民主的广泛性。人民代表大会制度是以人大这一国家权力为基础和核心的政治制度，属于国家政权制度的范畴。而政协不是宪法规定的国家机构，它是中国人民爱国统一战线的组织，是我党领导的多党合作和政治协商制度的一项基本政治制度，属于中国特色的社会主义政党制度的范畴。 (2)法律地位不同。宪法和法律规定，全国人大是最高国家权力机关，地方各级人大是地方国家权力机关。作为国家权力机关的人大是全权的、至高无上的，在中国人大制度下，不存在立法、司法和行政三权之间的制衡关系，“一府两院”(政府、法院、检察院)是人大的执行机关，它们由人大产生，对人大负责，受人大监督。而宪法和法律没有赋予政协与人大相同或相似的国家权力，政协不产生“一府两院”，故不存在“一府两院” 对政协负责，受它的法律监督和工作监督。 (3)职能和作用不同。人大的职能依据宪法和法律规定，概括起来主要有四个方面:即立法权、任免权、监督权和重大事项决定权。而且人大制度还是坚持党的领导的制度保证，因为根据宪法和《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》的规定，共产党执政是通过人大依法实现的，如果离开了人大，党对国家政权的领导就失去了制度载体，共产党执政就形同虚设。人民当家作主掌握国家政权是社会主义民主政治的本质要求，也是共产党执政的根本目的。而政协的职能主要是围绕团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。人大最主要的职能是共产党通过人大依法执掌政权，而政协则是参政议政。也就是说，人大是人民掌握国家政权、行使国家权力的法定形式和法定制度，宪法规定:“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会。”在作用上，政协是在决策之前对有关重要问题进行协商。而人大是在协商后表决作决策，决策后“一府两院”执行。 (4)活动依据和法律效力不同。人大依据宪法和法律开展工作，进行立法，进行法律监督和工作监督，任免国家机关工作人员，决定重大事项等，对行使权利中发现的问题除了提出议案、批评、意见、建议和纠正外，还可以对有关国家机关工作人员的违法犯罪行为提出罢免和责成司法机关依法追究法律责任，对事对人能够产生直接的法律后果。而政协按照其章程开展工作，对有关重要问题进行协商，对有关国家机关及其工作人员的工作中发现的问题主要是通过批评和建议进行民主监督，通过向共产党和有关国家机关提出意见和建议，一般不产生直接的法律后果。 (5)产生方式和结果不同。人大依据《宪法》《选举法》《代表法》等由有选举权的选民进行直接和间接选举产生，全国和地方各级(乡镇)以上都必须选举产生人大，是法定必须产生的各级国家权力机关。而政协产生的方式是依照其章程设立全国委员会和地方委员会，均不进行选举;而且地方委员会不是必须设立，依照政协章程第40条规定:自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区，凡有条件的地方，均可设立地方委员会。 (6)工作形式和内容不同。人大行使职权的工作形式由宪法法律和法规确定，主要有制定、修改、解释、监督宪法法律(全国人大及其常委会)、审查批准有关议案、听取和审议有关工作报告、执法检查、评议、任免有关国家机关工作人员、质询或询问、特定问题调查等;内容涉及立法(省级人大、较大的市)、国家机关工作人员的任免、法律监督和工作监督、重大事项的决定等(全国人大有15项职权、全国人大常委会有21项职权。县以上地方各级人大有15项职权、县以上地方各级人大常委会有14项职权。乡镇人大有13项职权。)政协的工作形式主要由其章程和共产党的文件加以规定，主要有民主协商会、小范围谈心会、座谈会等通过议案、提案和其他形式提出批评建议等进行民主监督;内容由其章程或中共中央文件规定(全国政协有5项职权、全国政协常委会有7项职权。政协地方委员会有4项职权。中发<2005>5号文件规定政协协商的7个方面的内容)。 总之，人大与政协虽然在性质、地位、职能等方面各不相同，但在政治基础、国体环境和本质上是有密切联系的，目的目标是一致的。我们党和人民“坚定不移地推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和诣社会建设的全面协调，不断研究民主政治建设的新情况新问题，探索和创造实现人民当家作主的新机制新方式，按照社会主义民主政治发展的客观规律，有领导、有步骤、有秩序地发展社会主义民主，”我国的政治文明建设定会为人类社会的进步做出新的贡献。 三、人大、党大区别 党的代表大会是中国共产党全体党员代表的会议，主要是商讨党内的事情和决策的，现在是5年开一次。党的代表是党的最高权力机关，选举产生新的总 书 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 记和新一届的中央委员会。如十六大召开选举了胡锦涛和第十六届中央委员会。 中央委员会是党的大会在休会期间的最高权力机关，领导全党，就是平时所说的“中共中央”。中央委员会召开的全体委员会议简称“全会”，比如十一届三中全会就是“中国共产党第十一届中央委员会第三次全体会议”。全会每年举行一次。 人民代表大会:根据中华人民共和国的宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 党的代表大会与人民代表大会的区别是: 1.最主要的区别:一个是党的权力机关，一个是国家的权力机关。 2. 参会代表不同: 1)党代会的代表全部来自党内或特邀的其他党派的嘉宾，由党员选举或党组织指定的人员组成。 2)人代会的代表来源更为广泛，是代表全体公民或本国的侨民的一个群体，也由直接选举和间接选举产生(分行政级别而有所不同)，人代会的代表中有党员，党代会代表也可能是人代会代表，但人代会代表不一定都是党员。 3)政协全国委员会包括中共、民革、民盟、民建、民进、农工、致公、九三、台盟、无党派代表人士、共青团、全总、妇联、青联、工商联、科协、台联、侨联、文艺、科技、社科、经济、农业、教育、体育、新闻出版、医药卫生、对外友好、社会福利、少数民族、宗教、特邀香港人士、特邀澳门人士、特别邀请人士。 而人代会是解决有关国家大3(解决的问题不同。党代会主要是解决党内问题; 事和法律等事项的;政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。 十六届七中全会、十七大和十七届一中全会是2007年十月召开的这三个是连着开的～十六届七中全会筹备十七大。十七届一中全会选举中央领导机构十七届二中全会和十七届三中全会是2008年2月和9月召开的，十七届四中全会2009年10月召开十七届五中全会，明年2010年10月召开~～十七届六中全会，是2011年10月召开十七届七中全会、十八大和十八届一中全会连着开，2012年10月~～每届中央委员会在五年里开七次会，并不是每年一次~～其中，一中、二中和七中不是常规会议。一中全会决定党中央领导，二中全会在第二年的人大开幕之前，决定国家领导人人选，七中全会则在下次党代会前夕召开，筹备党代会的各项事宜。 (以下为附加内容) 不忘本的“草根”部长 ——探寻卢玉宝的精神动力 从兴和县，到乌兰察布市，到内蒙古自治区，再到组织系统，内蒙古自治区兴和县委组织部原副部长、企业党工委书记卢玉宝的故事受到广泛关注，触动了许多人的思考。 什么力量让这位出身农家的“草根”部长，在十几年的工作中保持本色，时刻不忘“为了谁”“依靠谁”“我是谁”，以组织放心、人民满意为追求，模范践行“三严三实”,记者带着这样的追问，走进卢玉宝的生活，探寻他的精神动力。 心中有党:对组织满怀感恩 “玉宝，家里有什么需要帮衬的，就跟部里说。” “如果没有组织上的培养，我现在还在农村种地呢。” 面对部领导的关心，卢玉宝总是“答非所问”，讲自己的成长经历，讲对组织的感恩，却从不讲自己的困难。 这种感恩，不是讲给领导听的“漂亮话”，而是实实在在的真情流露。 这份真情，萌芽于孩提时代。卢玉宝的父亲卢英是名老党员，在老家担任村委会主任很多年。村里的事，最苦最累的活父亲总是带头 干，这些卢玉宝从小就看在眼里。父亲讲的故事里，几乎都是关于毛主席和共产党，还有战争中的英雄人物。在他幼小的心灵里，“党员”是一种光荣得近乎神圣的身份。 这份崇敬的心情，随着年龄增长愈发强烈。1995年，考上内蒙古师范大学的卢玉宝，一进校就向党组织递交了入党申请书，还定期对自己的思想改造进行自查，撰写思想汇报。终于，在大学毕业前成为一名入党积极分子。 从此，“我的每一点进步都离不开组织的培养”就成了卢玉宝的口头禅。 他的第一份工作是集宁新世纪中学的行政人员。其实，他当初应聘的是地理老师，因为非师范类专业又没有从教经验，加上准备不充分，他落选了。是他一番真诚恳切的请求打动了校长魏山虎，聘他做了行政人员。 后来，他通过自己的努力成为一名地理老师。再后来，他进入专业对口的兴和县国土资源局，又通过公开招考进入兴和县委组织部，成长为办公室主任、副部长。 每一次身份转变，卢玉宝都付出了十足的努力。每一次进步，他都没有骄傲，而是比之前更认真、更勤奋。“我在农田里干活的时候，可没想到会穿着白衬衫坐在大楼里。”他一如既往地感恩，“我能有这个成绩，全靠党组织的信任和培养。” 开始，有人不理解，觉得他是唱高调。慢慢了解后发现，他对组织的感恩已经深入骨髓，化作精神动力。 平时聊天时，如果有人拿党和国家“开玩笑”，卢玉宝一定会上前制止。 他不爱聊人生理想，工作一步一个脚印，没有规划“路线图”。有朋友劝他找找领导好“进步”，他却摆摆手:“组织给我的太多，我付出的还太少。” 对组织的感恩，也来自生活中的感动。上大学时家里条件艰苦，生活费有时会“断供”，都是同学们在帮衬他;上班后，凑不够结婚的钱，是老同事你一百我二百主动帮忙;见他衬衣穿得领口都磨破了，有同事悄悄买好新衬衣硬塞给他;因为社区活动场所建设时间紧、任务重，县委常委、组织部长张丰五现场检查时严厉批评了他，事后体谅他的不易，放下身段主动跟他道歉。 这些来自组织和同事的温暖，一次又一次加深了他对组织的感恩，让对党忠诚的理想信念，成为他精神动力的源泉。 心中有民:群众的事是天大的事 1974年，卢玉宝出生在乌兰察布市察右前旗一个偏僻小村，父母靠种地拉扯4个孩子，日子一直不宽裕。卢玉宝是家里唯一的大学生，当年为了给他凑足学费，父亲把还没收割的胡麻当青苗“贱卖”了。上大学前，他连一条秋裤都没穿过。 从小尝遍了穷滋味的卢玉宝，格外心疼贫困群众。而真正形成心中有民的情怀，还要得益于丰富生活经历中对群众真实生活的深入了解。 上大学时，为了凑足学费和生活费，假期他经常出去打工。多种工作经历，让他对各行各业尤其是一线工作者有了认识。 当上老师后，为了多了解学生，他免费给其他老师当起了“副班主任”。在与学生和家长的交谈中，他了解了许多家庭的幸福与不幸。 在兴和县委组织部工作的10年间，他多次跟着领导一起跑企业，也曾和同事一起下乡访农，对城市、农村、企业的需求有了宏观把握。 回到家中，父母是环卫工人，哥哥和妹妹都是打工者，妻子没有固定工作，一家人茶余饭后谈论的话题，永远都是老百姓的事。 他的生活，就在群众当中，像鱼儿生活在水里。 这些宝贵的经历，都将卢玉宝与普通百姓紧紧地拴在了一起。了解越多，关注越多，他懂得了什么是群众真正关心的事，从而从心里把群众的事看作了天大的事。 心中有民，是一个好干部不可或缺的精神动力。日记中，卢玉宝这样要求自己，与弘扬社会主义核心价值观相结合，创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的新业绩。 心中有责:认真是种习惯 “卢大拿”“卢细心”不是一天养成的。把认真做到极致的卢玉宝，靠的是多年养成的认真习惯。 参加工作到新世纪中学后，为了尽快从行政转为老师，他晚上加班完成行政工作，白天一有空就钻进教学区，向老教师“偷师”。 对于兴和县国土资源局的文秘工作，开始他完全是个“门外汉”。作为“新手”，他每写完一个材料，就到处找人提意见，一遍遍修改。为了提升写作水平，他经常抱一堆报纸回家，看看写写，遇到好的就剪下来。慢慢竟“攒”了4大本剪贴本，按照文学书法、评论杂文、组织党建、国家政策分门别类，贴满了从各类报刊上剪下来的“精华”。 到了兴和县委组织部，从文秘到办公室主任，都需要全面、深厚的业务知识。只要有空，他就跟着业务组的同事一起出去跑，了解基层情况。正是因为这种责任和细心，面对领导的随时提问，他都能准确答出全县党员数字和结构比例，能对300多名科级干部的主要特点了然于胸。 社区活动场所建设中，招投标、工程建设、装修设计的事他不懂就学，向建设局副局长郭茂借了专业书籍，硬是在工作非常忙碌的情况下挤时间“啃”了下来。最终，方案讨论时设计公司都说不明白的事情，他却解释得头头是道。 张丰五说，卢玉宝最大的特点是爱琢磨工作。卢玉宝的母亲说，儿子干啥都能干出道道。朋友们说，一件小事上认真不难，难的是每件事都能认真对待。 认真的习惯，源自于他心中强烈的责任感。因为“要对得起自己的工资”“要对得起组织的信任”，他把工作中的每件小事都当作责任来履行。正如他在日记中的自勉，领导干部要排除干扰，干实在的事;合理安排，干有效的事;管好本行，干分内的事。 心中有爱:爱工作，也爱家人朋友 什么样的精神力量能够创造奇迹,是爱。 因为对工作的珍爱，卢玉宝宁可让身体透支，也不让工作欠账;因为对家人的疼爱，他才能把关爱延伸到同事、朋友，用爱别人的习惯对待百姓。 卢玉宝出生的察右前旗原弓沟乡庞家梁村是一个只有20多户人家的偏僻小村。“金窝银窝不如自己的草窝”，对于贫困的家乡，卢玉宝仍然爱得深沉。一首自创的小诗《山村》饱含深情—— 生我养我的山村啊， 我的心永远跳动在您的胸中。 我是为您牵肠挂肚的游子， 苦苦地期待着有那么一日， 您走出贫穷与落后， 却不失您自然的风情。 因为这份热爱，他想通过自己的努力，改变家乡面貌，让家乡人过上更好的生活。因为这份热爱，他在工作中投入了所有心力。 走上工作岗位后，工作过的每一个地方，卢玉宝都与同事们处成了兄弟姐妹。 对新世纪中学的老朋友们，卢玉宝请不起大家吃大餐，就请他们带着家人一起到兴和的苏木山游玩。对兴和县委组织部的同事，他看别人印材料忙得转不开，就帮大家干分拣和装订的活。有人调侃他“这么大领导还跟底下人抢活干”，他却说，谁干不是干，早点儿干完，好叫兄弟姐妹们回家吃口热乎饭。 因为这些真诚的友谊，再苦再累的工作，卢玉宝都觉得和大家一起并肩战斗充满了温暖。 硬汉也有柔情。虽没能给家人富足的生活，但他一直对家人呵护有加。 对瘦弱的妻子吴秀芬，家里家外的事他几乎全包了。工作之余，他抢着做饭、洗衣服、送孩子上学;就连家里需要添置一块菜板、一双碗筷，他都舍不得让妻子操心。 对年迈的父母，里里外外的事情也都是他在张罗。搬进新家，改水改电、铺地砖、买家具，他都一一过问。平时，家里修个东西、交水电费、买米买油，都是他在忙活。老父亲抹着眼泪说:“他走后，我们都不知道水电费去哪儿交。” 心疼卢玉宝的家人，给了他莫大的支持。他对亲人的“六亲不认”，家里人慢慢都想通了。老母亲告诉大家:“玉宝不容易，咱不能给他出难题。” 这样的家庭，让卢玉宝做得再多还是充满愧疚。他宽慰妻子:“组织把担子交给我，我就得承担起这个责任。为了你们，我也得把工作干好。等我退休了，一定好好在家陪你们。” 树高千尺不忘根，做官为人不忘本。回望卢玉宝的一生，心中有党、心中有民、心中有责、心中有爱，化作强大的精神动力，塑造了他，成就了他，也成为学习卢玉宝同志的精神的核心内涵。