科技企业孵化器认定和管理办法

科技公司孵化器认定和 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 科技公司孵化器认定和管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国中小公司促使法》、《国家中长久科学和技术发展 规划 污水管网监理规划下载职业规划大学生职业规划个人职业规划职业规划论文 大纲（2006-2020年）》、《国家中长久人才发展规划大纲（2010-2020年）》，引导我国科技公司孵化器的健康发展，提升其管理水平与创业孵化能力，进一步创造我国科技型创业公司的成长环境，培养科技创业领军人才，拟订本办法。第二条科技公司孵化器（以下简称孵化器），是以促使科技成就转变、培养高新技术公司和公司家为宗旨的科技创业服务载体。孵化器是国家创新体系的重要组成部分，是创新创业人才培养的基地，是地区创新体系的重要内容。第三条国务院和地方各级科技行政主管部门负责对全国及所在地域的孵化器进行宏观管理和业务指导。第二章主要功能与目标第四条孵化器的主要功能是以科技型创业公司（以下简称在孵公司）为服务对象，经过展开创业培训、指导、咨询，提供研发、试制、经营的场所和共享设备，以及政策、法律、财务、投融资、公司管理、人力资源、市场推广和加快成长等方面的服务，以降低创业风险和创业成本，提高公司的成活率和成长性，培养成功的科技公司和公司家。第五条孵化器的发展目标：落实自主创新战略，创造适合科技创业的局部优化环境，培育高端的、前瞻的和拥有带动作用的战略性新兴产业的早期公司，贡献于地区产业升级和经济构造调整，促使经济增长方式转变；落实人才强国战略，以孵化器为载体，以培养科技创业人才为目标，建立并完善创业服务网络，持续培养、造就拥有创新精神和创业能力的创业领军人才，吸引国内外科技创业者服务于创新型国家建设。第六条鼓励大型公司、科研机构等成立专业孵化器，形成专业技术、项目、人才和服务资源的集聚，促使传统产业的技术升级和经济构造调整，提升行业竞争力。专业孵化器是指围绕特定技术领域或特殊人群，在孵化对象、服务内容、运行模式和技术平台上实现专业化服务的孵化器。第三章国家级孵化器认定第七条国务院科技行政主管部门负责国家级孵化器的认定工作。第八条各省、自治区、直辖市、 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 单列市、新疆生产建设兵团科技行政主管部门（以下简称省级科技行政主管部门）负责各地孵化器的认定工作，并依据本办法申请国家级孵化器认定。第九条申请认定国家级孵化器，应具备下列条件：发展方向明确，切合本办法第二条规定条件。领导团队得力，机构设置合理，管理人员中拥有大专以上学历的占90%以上，接受孵化器专业培训的人员比率达30%以上。3.可自主支配的孵化场所使用面积达20000平方米以上（专业孵化器达10000平方米以上）。其中，在孵公司使用的场所（含公共服务场所）占75%以上。孵化场所面积的扩大，依据可自主支配性和在孵公司使用性的原则确定。公共服务场所是指孵化器提供给在孵公司共享的活动场所，包括公共餐厅和接待室、会议室、展示室、活动室、技术检测室等非盈利性配套服务场所。可自主支配场所内的在孵公司达80家以上（专业孵化器的在孵公司应达50家以上）。累计毕业公司达到25家以上。毕业公司和在孵公司提供的就业岗位超过1200个（专业孵化器的毕业公司15家以上，毕业公司和在孵公司提供的就业岗位超过800个）。孵化器中的在孵公司应有30%以上已申请专利。在孵公司中的大专以上学历人数应占公司总人数的70%以上。孵化器自有种子资本或孵化资本不低于300万元人民币，并起码有3个以上的资本使用案例。孵化器的营运时间一般达3年以上，并按国务院科技行政主管部门要求，起码连续2年上报有关统计数据，且数据齐备、真切。形成了创业导师工作体制和服务体系，可以提供创业咨询、指导和技术、金融、管理、商务、市场、国际合作等方面的服务。专业孵化器应具备专业技术领域的公共平台或中试平台，并拥有专业化的技术服务能力和管理团队。属经济欠发达地域的孵化器，上述条件可适合放宽。第十条在孵公司应具备下列条件：公司注册地和主要研发、办公场所须在本孵化器场所内。申请进入孵化器的公司，成即刻间一般不超过24个月。属迁入的公司，其产品（或服务）尚处于研发或试销阶段，上年营业收入不超过200万元人民币。在孵时限一般不超过42个月（归入“创新人才推进计划”及“国外高层次人才引进计划”的人才或从事生物医药、集成电路设计、现代农业等特殊领域的创业公司，一般不超过60个月）。公司成即刻的注册资本，扣除“知识产权出资”后，现金部分一般不超过300万元人民币（归入“创新人才推进计划”及“国外高层次人才引进计划”的人才或从事现代农业等特殊领域的创业公司，一般不超过500万元人民币；属生物医药、集成电路设计等特殊领域的创业公司，一般不超过1000万元人民币）。单调在孵公司入驻时使用的孵化场所面积，一般不大于1000平方米（从事航空航天等特殊领域的在孵公司，一般不大于3000平方米）。在孵公司从事研发、生产的主营项目（产品），应切合国家战略性新兴产业的发展导向，并切合国家节能减排标准。在孵公司开发的项目（产品），知识产权界定清晰，无纠葛。在孵公司团队拥有开拓创新精神，对技术、市场、经营和管理有一定驾驭能力。留学生和大学生公司的团队主要管理者或技术带头人，由其本人担当。第十一条毕业公司应具备以下条件中起码二条：有自主知识产权；连续2年营业收入累计超过1000万元；被吞并、收购或在国内外资本市场上市。第十二条申报国家级孵化器的基本程序：申报主体向所在地的省级科技行政主管部门提出申请；2.省级科技行政主管部门初审合格后，于每年11月1日前向国务院科技行政主管部门提出版面介绍建议；国务院科技行政主管部门组织专家评审和会议辩论，并依据专家建议对切合条件的单位，以文件形式确认为国家级科技公司孵化器。被认定为国家级孵化器的单位，其原产权和隶属关系不变。第四章孵化器管理第十三条国务院科技行政主管部门将孵化器工作归入国家高新技术产业化工作体系，依据国家统计局鉴定的《科技公司孵化器综合情况》 报表 企业所得税申报表下载财务会计报表下载斯维尔报表下载外贸周报表下载关联申报表下载 ，对孵化器推行年度统计、审核和动向管理。第十四条国家级孵化器按照国家政策和文件规定享受有关优惠政策的培植。第十五条各级地方政府和科技行政主管部门、国家高新技术产业开发区管理机构（简称国家高新区）及其有关部门，要把孵化器发展作为引进高层次科技创业人才、提升地区自主创新能力和产业技术升级的中心环节。坚持正确导向、加强目标管理、推动体系创新、促使健康发展。第十六条各级地方政府和科技行政主管部门、国家高新区及其有关部门，应在孵化器的发展规划、用地、财政等方面提供优惠政策支持。第十七条国家高新区应把发展孵化器事业作为创新发展和培育战略性新兴产业的重要内容，坚持“专业孵化+创业导师+天使投资”的孵化模式，探索和推动持股孵化及市场化运行体制，引领全国孵化器的创新发展。第十八条有条件的县（市、区）应根据本地区经济发展战略和目标，成立适合于自己特点和需求的孵化器，完善国家技术创新工程的地方支撑体系，提升基层科技工作对经济社会发展的贡献力。第十九条各类孵化器要成立创业培训、咨询和指导的预孵化体系，完善公司成长加快体制，推动孵化器由物理空间、战略规划和资本、技术、人才、市场等深层服务组成的公司加快器建设，提高创业公司的存活率，知足毕业公司的高成长发展需求。第二十条孵化器应围绕大学生的创业就业工作，创立大学生科技创业见习基地。形成与大学和科研机构的战略合作关系，创造创业环境、完善孵化功能，引导大学生回籍创业就业，缩短地区差别，促使社会和睦发展。第二十一条孵化器应加强科技创业服务品牌建设，提升内生发展能力，完善对在孵公司的问诊、巡访和毕业公司的典礼、追踪 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，延长服务范围，拓展孵化功能，促使公司的加快成长。第二十二条孵化器毕业公司或到期尚未毕业公司，应在规定期限内迁移出孵化器，并办好有关法律和约定手续。第二十三条国务院科技行政主管部门依据孵化器评论指标体系，每年对国家级孵化器进行指标审核。对连续2年不合格的，取消其国家级资格。第五章附则第二十四条省级以下科技行政主管部门可参照本办法拟订地方孵化器认定和管理办法。第二十五条本办法由国务院科技行政主管部门负责解释，自2011年1月1日生效。