（精选）志丹教育志文稿

（精选）志丹教育志文稿 概 述 志丹县地处延安市西北部～东部和安塞县交界～西北部与吴起、靖边接壤～东南部和甘泉、富县毗邻～西南部和甘肃合水、华池县相连。总面积3781平方公里。 志丹县行政区域的形成～从北宋起已有千余年的历史。宋太宗太平天国二年臵保安军～为下州规格的地方行政建臵。金大定十一年,1171,～废保安军臵保安县。1936年6月为了纪念民族英雄刘志丹将军改名为志丹县。 从远古到现代的志丹教育 志丹县教育事业～可上溯到元代。元延祐三年,1316,在县治南建臵学宫。明代～知县唐理创立书院。清光绪三十一年,1905,设立小学堂～全县设高等小学堂1所～初等小学堂2所。民国初年～有县立高等小学1所～区立初等小学4所～私塾3所。1936年中共中央党校、中国抗日红军军政大学由瓦窑堡迁址志丹～全县兴办列宁小学～动员男女青少年儿童入学。1938年建有学校21所～学生391名。1947年国民党胡宗南部进犯志丹～学校遭受破坏。1948年回复学校2所～学生71名。1953年学校发展为25所～学生增至1006名。1958年全县掀起大办教育热潮～设立志丹中学～建有小学139所～共计中小学生6354名。1959-1960年～又相继成立志丹县幼儿园以及县委党校、师范学校、卫生学校。1963年成立志丹县农业中学。1966年‚文化大革命?开始后～公办中学‚停课闹革命?～师生 1 外出‚串联?～成立群众组织。1968年9月～陆续开始复课。1974年成立志丹县农业机械学校～1976年并入志丹县共产主义劳动大学。1980-1982年～分别成立志丹县教师进修学校、农业广播电视分校和职业中学。1985年～县委、县政府做出《关于加速普及初等教育的决定》～县教育局制定初步规划～按照‚国家补一点～群众集一点～勤工俭学凑一点?的精神～筹集教育经费～改善办学条件。1991年～按照省、市统一安排～全县开始实施六年义务教育。1992年～县委、县政府制定出《1992-1995年教育综合改革方案》。同年～杏河镇、保安镇率先完成普及六年义务教育～基本达到省颁八条标准～其余乡镇相继完成普及六年义务教育任务～全县办学条件得到改善。1995年～全县有中学7所,完全中学1所～初级中学6所,～小学428所,完全小学68所～初级小学360所,～幼儿园4所～各类专业学校5所。在校小学生19021名～中学生3114名。1990-1995年～本县向全国各类院校输送人才655名～其中高等院校148名～中等专业学校507名。1996年在志丹中学实行校长招聘制、教师聘用制、岗位目标责任制、校内结构工资制的‚四制?改革～逐步建起目标明确～责任落实～人尽其才～优劳优酬的管理运行机制～全面提高了学校管理的整体效益与教学质量。 1997年县委、县政府全面实施‚科教兴县?战略～将教育摆在优先发展的战略地位～召开了声势浩大的‚科教兴县?大会～提出了‚迅速走出低谷跨上高低?的响亮口号和‚四统一放一促?,统标、统考、统管、统筹～放开办学～促进农科教结合,战略～极大的鼓舞了全县干群振兴教育的信心。当年～教育总投入1600万元～新修教学楼13座～配备图书9万 2 册～仪器2660余台,件,～全面改善办学条件。全面实行部门、单位包校制度～依靠政策带动～人才推动～加强了教育内部管理～奋力推动教育出低谷～使教育管理水平全面优化～为全县教育事业开创了新局面。1998年全县压缩学校54所～实施的国家贫困地区义务教育工程项目和高线扫盲工作通过省政府验收～其中扫盲工作被市政府评为‚扫盲工作先进县?。是年～高考实现省线连续4年零的突破～中考甩掉了连续五年全市倒数一、二的帽子～教育质量迈上一个新台阶。 1999年县委、县政府紧盯‚科教强县?目标～坚持‚科教兴县?战略～狠抓‚四统一放一促?～全方位加大改革力度～全面实施‚普九?达标工程。出台了《关于进一步实施普及九年义务教育～全面进行‚普九?的决定》和《志丹县人民政府‚普九?攻坚实施方案》。加大资金投入力度～采取拿、引、征、集、捐、免、挤、收八项措施～共筹措资金3514万元～全部进入‚普九?专户。真正将教育摆在了优先发展的战略地位～使全社会尊师重教意识不断增强～形成了党以重教为先、政以重教文本、民以支教为荣的社会氛围。同年～高考一本上线1名～二本上线5名～专科49名。2000年～全面加大农村中小学布局调整、压缩力度～使全县中、小学由1999年的341所～压缩至331所。同时～不断改善办学条件～建成中学、中心小学教学楼、实验楼、学生公寓楼、教师办公楼15栋～建筑面积达15000平方米～使中心小学以上学校全部实现了楼房化。农村学校也加快了达标步伐～改建、扩建学校38所～全县有296所农村学校实现了平板、砖,石,窑化。同年高考一本上线6名～二本线14名～专科上线32名～委培生8名。 3 2001年～在全县中小学全面推行‚四制?改革～确立岗位能上能下、待遇能高能低、人员能进能出、工资能多能少的新用人机制～优化了教育组合～促进了全县教育改革向纵深发展和教育质量的全面提高。‚普九?工作也于11月份通过省政府验收～‚两基?攻坚战全面胜利～真正实现了普九?挖穷根、扎富跟和决胜未来的奠基工程。全县高中125名考生中～‚ 上一本线2人～二本线12人～专科线84人～98人进入高一级学校。这一时期～全县教育在整体上初步确立了一个地位～形成五种格局。即:一个地位就是在全县范围内客观真实的形成教育优先发展的战略地位。五种格局:一是充满希望的格局,二是实事求是的格局,三是尊师重教的格局,四是惟其势夺的格局,五是先导经济的格局。全县教育事业以朝夕必争～攻之必胜的强劲势头飞速发展。教育工作者像打经济翻身仗一样打胜教育翻身仗～把一个经济繁荣、教育振兴的新志丹带入新世纪。 2003年～全国农村教育工作会议召开～出台《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》。志丹教育按照国家和省上的政策精神～确立‚尊重规律、强化职能、提高质量、服务社会?的总体思路～以教育创新为先导～以教育教学为中心～突出‚加强小学、巩固初中、扩大高中、规范职中?的工作主线～分类指导～分类推进～提高各层次教育质量～规范中小学教育教学管理～巩固‚两基?成果～推动新课程改革和教育信息化建设。教育在全社会受到重视～教育教学质量大幅提升～促进教育进入前所未有的历史发展时期。2004年定为教育质量年～全县教育工作者紧紧围绕提高质量这一中心～重管理～强科研～提素质～使全县教育沿着健康、规范、科学、高校的路子转变。一是全面实施‚科教兴县?战略～实现了‚两个 4 转变?～即由重点抓校舍建设转变到抓‚双常规?管理上来,由重点抓课堂教学转变到抓科研上来～进一步强化了质量意识。二是建章立制～全面加强学校 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 。先后出台了《志丹县中小学管理规程》、《志丹县教育教学奖励实施办法》、《优秀教师、先进教育工作者评选办法》～重新修订完善了《志丹县乡镇教育工作考评办法》、《中小学校办学绩效考评办法》～为教育质量的稳步提升提供了制度保障。2005年县委、县政府召开了加强教育、谋划发展的教育工作会～制定了《中共志丹县委、志丹县人民政府关于进一步加强教育高中的决定》～提出‚三年上台阶～五年跨入全市教育先进行列?的教育总体目标～全面分析了‚十五?以来县教育工作得失～明确提出了今后一个时期内基础教育工作的目标任务和努力方向。积极筹措教育经费～足额拨付农村薄弱学校建设和信息教育建设经费,列支‚两免一补?所需资金,每年预算教师培训费100万元、校内结构工资注入资金200万元,落实骨干教师课时津贴100万元,将义务教育阶段实施的‚两免一补?政策延伸到非义务教育阶段。在全省、乃至全国率先实施了高中阶段‚三免一奖?政策。即免去在高级中学就读学生的学费每生每学年700元～择校费每生每学年1600元～取暖费每生每学年75元,免去在初中学业毕业考试上市值重点中学线且在志丹高级中学就读学生的课本费、住宿费、计算机上机费,对考入市值重点学校的学生分别一次性奖励5000元、3000元、2000元、1000元。全面调动教育工作者的积极性～增强了教育系统全体员工献身教育、发展教育的教育责任意识。 2006年在全面摸底、广泛调研、科学论证的基础上～结合‚双高普九?达标的总体要求和分项指标～制定了《志丹县‚双高普九?实施方案》、《志 5 丹县‚普及实验教学?规划》、《志丹县教育信息网络建设规划》、《志丹县寄宿制学校后勤设施改造规划》。并依据各单位、部门职责落实了各教育事业单位、各学校、各乡镇教办及工作人员的具体任务与责任～形成任务到单位～责任到个人的‚双高普九?工作落实与管理机制。在各方积极努力下～县‚普实?工作高标准通过省级验收～并被省教育厅授予‚陕西省试验普及县?～‚双高普九?工作也顺利通过延安市评估验收～取得阶段性胜利。在布局调整上～按照布局调整和薄弱学校建设规划～县财政先后投资2亿多元用于布局调整和薄弱学校建设。同年～志丹高级中学和城南小学的室外附属工程顺利完工,投资4795.46万元的志丹县城关小学、杏河中心小学、杏河中学、旦八中心小学、旦八中学、顺宁中心小学新扩建工程全部完工,投资4096.24万元新、扩建了金丁中心小学、吴堡中心小学、侯市中心小学、双河中心小学、永宁中心小学六所学校,投资1840.81多万元的全县中小学的维修工程全面完成。共计新、扩建校舍面积12.59万平方米。2006年和2007年两年内撤并25个教学点～并将12个完全小学调整为教学点。逐步走向集中规模办学的路子。 2007年～县委、县政府深入实施‚科教奠基?战略～出台了《关于进一步加强教育工作的补充意见》～进一步落实‚地方负责、分级管理、以县为主?教育管理体制～建立乡镇党政领导教育目标责任考核制度～夯实教育行政部门管理责任。不断加快学校布点调整～实行规模办学～推进教育现代化。10份‚双高普九?工作顺利通过省政府验收。2009年按照中、省、市关于农村教育改革精神～结合我县实际在经过充分调研论证的基础上～坚持‚教育优先发展?的战略思想～按照‚缩短战线、优化布局、规 6 模办学、因地制宜、分步实施、提高效益?的思路～科学制定了《志丹县农村学校布局调整规划》,2009-2011年,实施方案～分步撤并农村教学点～整合优化教育资源～积极实行集中规模办学～大力提高义务教育的整体水平。全县农村完全小学和教学点数由2008年的128所减少到73所,完全小学7所～教学点66所,～按照布局调整规划和我县实际情况～一次性稳妥解聘了206名民办代教人员。在全市率先实现三年级以上学生全部归集到完全小学和中心小学就读的布局调整目标～归集率为100%～学校布点的调整促进了我县教育健康、均衡发展。也为今后实施寄宿化办学奠定了牢固的基础。继续改善和提高各级各类学校办学条件～加快了标准化学校建设的步伐。投入8千万元新建了职业技术教育中心、迁建了第一幼儿园、改建扩建了金丁中学、纸坊中心小学等8所学校。投入323万对7所农村完全小学实行锅炉供暖改造。教育现代化程度也进一步加快。投入3400多万元～新建成教育信息平台1个～校园网14个～计算机教室41个～电子备课室30多个～多功能教室21个～多媒体教室70多个～为全县学校现代化教学提供了物质保障～教育教学质量也有了质的飞跃。 2010年全国教育工作会召开～出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》。县委、县政府响亮提出‚创建省级教育强县?的口号～全县教育工作紧紧围绕‚创建省级教育强县～办人民满意教育?目标～创新思路～强化管理～稳步推进农村学校布局调整～统筹城乡教育资源配臵～强化两支队伍建设～加快素质教育实施进程～全面提高办学水平～基础教育、学前教育、职业教育稳步发展～开创了志丹教育健康、可持续发展的新格局。 教育事业成就显著 7 办学条件全面改善。从2006年到2010年～县委、县政府先后投入了4亿多元～共迁址新建学校12所～扩建学校21所～增设城区学校4所～新增教学、实验、公寓、餐厅楼39幢～建筑面积达20多平方米。截止2010年～全县共拥有理化、生物、数学、地理仪器124377套件～体育、音乐、美术器材178838套件～图书1069330册。极大的改善了办学条件～实现了义务教育水平由‚普及型?向‚提高型?、由‚数量型?向‚质量型?、由‚达标型?向‚优质型?转变。 素质教育日趋精细。为了全面推进素质教育～提高学生的综合素质～大力开展第二课堂活动～建立了德育、地方文化、黄土文化进校园、进课堂机制～将陕北民歌、安塞腰鼓、陕北剪纸等代表性陕北文化艺术艺术元 全县中心小学以上22素融入音、体、美教学中～并形成了制度。2009年 所学校举办形式多样的运动会～国家关工委、中国足协、中央电视台等6家单位参加了开幕式～央视五套进行了报道。是年～我县小学生足球代表队～代表国家在慕尼黑参加了足球比赛～取得了较好的成绩。 教育质量逐年攀升。在上级教育主管部门的正确指导下～在县委、县政府坚强领导下～在全县教育工作者的精心培育和悉心浇灌下～志丹的学子们沐浴着现代教育的和煦阳光～享受着学习带来的乐趣～茁壮成长。近年来～各类教育捷报频传～2009年～志丹县高考二本以上上线136人～全市排名前移两个位次～中考市直重点高中579人～综合名次居全市第三～小学教育质量继续保持全市前列。2010年高考一本上线63人～二本以上上线人数为279人～三本以上线人数为709人～高考再创志丹新高～博得社会各界的认同。 8 免费教育全国领先。‚十一五?以来～为了让全县人民都享受经济发展成果～志丹县全面落实义务教育阶段‚五免一补?和高中阶段‚三免一奖?政策～全面做好生源地贷款救助服务工作～规范实施‚蛋奶工程?～拓宽受益层面～2009年县财政累计投入资金650万元～受益学生进2万人。 教育创强工作成效显著。2010年～志丹县向创建省级教育强县的宏伟目标迈进～经过教育行政部门精心指导～各成员单位密切配合～扎实工作～全县创建省级教育强县工作已取得丰硕成果。创建省级教育强乡镇6个～省级重点农机校4所～省级标准化电教中心1个～省级标准化高中1所～省、市、县‚文明校园?18所～省级‚绿色学校?2所～市级绿色学校3所～省级校本教研示范校1所、市级实施素质教育优秀学校1所。创建省级教育强县取得阶段性成果。 总之～志丹教育与时俱进～从发展缓慢的远古教育到初具规模的近代教育～在到空前发展的当代教育～历经风雨沧桑。其间～志丹地方教育与国家教育一样历经了由发生、发展到兴旺发达的成长过程。在这个过程中～志丹教育走过了许多艰辛的路程～也积累了丰富的宝贵经验。特别是近几年～志丹教育健康发展的强劲势头与广大人民群众空前重教兴学的热情～是志丹教育持续健康发展的根本动力。回顾历史～总结过去～是为了更好地把握志丹未来教育的脉搏。虽然～志丹教育在现阶段取得了令人瞩目的成就～但与全省乃至全国的教育改革与要求相比～今后的路还很长,还需要各级政府和教育主管部门以及社会各界继续努力。鉴古知今～我们有理由相信～只要坚持以人为本的科学发展观～不断完善教育管理体制～统筹各类教育事业朝着协调、健康、发展的轨道迈进～志丹教育明天必将 9 更加辉煌。 大事记 1991年 1991年3月1日起～我县第二期农村社教在纸坊、顺宁两乡全面铺开～共29个行政村～占全县行政村总数的16.3%,3307户占总户数的14.7%,人口1426人～占总人口的14%。 1991年3月4日～县委县政府根据中央的‚建议?、省地的规划和各自的实际情况～认真制定出发展成人教育的十年规划和八五 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。 1991年3月14日～15日县教育局选派重点小学校长到省小教培训中心培训。 1991年7月份～我局制定了《关于暑期教师会的安排意见》～对暑期教师学习会进行详细安排～组织教师进行了五至七天的学习～学习内容有《关于社会主义若干问题学习纲要》。 1991年8月30日～志丹县市镇小学教师曹林斌被授予‚陕西省先进教师?～‚先进教育工作者?称号并颁发证书和资金。 1991年9月5日中共延安地委～延安地区行署关于开展向李文德同志学习活动的决定。学习李文德同志舍已救人～无私奉献的共产主义精神。 1991年9月26日～市镇小学各年级分别召开了‚我爱祖国五千年?的故事演讲会～加强对小学生进行爱国主义教育。 1991年9月9日～根据国家教委～省教委关于加强中小学校长岗位职务培训工作的精神～举办了第二期小学校长岗位职务培训。 1991年～为了尽快提高教师的课堂教学水平～提高教学质量～打好我县提出的奋斗三五年～打胜质量翻身仗的总体战略目标～决定在全县中小学校开展‚优质课?评比活动。 ‚七一?前夕～我们组织全体党员进行了党史～党建知识考试～全体教职工进行了马克思哲学原理考试～均取得了优良成绩～通过政治理论学 10 习～广大教职工的思想认识有了很大提高～理论素质进一步增强。 1991年我县在册登记的民办教师590人～加上近几年各乡镇新用上的共有650人～是发展我县基础教育不可忽视的一支主要队伍～为了进一步加强管理～从六月份开始～对全县民办教师进行了大规模的整顿校编。 今年开展了各种德育教育活动～一是开展了学雷锋～学赖宁～学士上佳活动。为了使活动经常化～教育局事业进行统一安排～各校制定了活动计划～使活动内容丰富～形式多样～成效突出。 永宁中学杜对对五年来一直坚持为五保户担水～为群众义务修理自行车～今年他又为困难户捐款880元。给灾区和残疾人捐款110元～群众都称他是‚尔格的活雷锋?。 今年我们又办起了周河～义正～吴堡三所乡镇农技校～使全县十二个乡镇均有一所技校。村农技校也由去年的37所增加到今年66所～截止目前共培训农技技员6804名～扫除半文盲2000人。 在教育系统领导和广大干部的努力下～今年我们为学输送学生16人～考入高中专6人～初中专录取85人～延中录取14人～民教班录取9人～高中招生200人～职中招生120人～初中招生675人～小学计划招生1800人～实际已突破2500人～基本完成招生任务。 1992年 1992年2月24起～有计划～有组织～有领导地开展课外科技‚水星火计划?活动。把此项活动作为变应试学教育为素质教育～教育为当地经济建设服务的一项重要措施来抓～作为中心小学的一项重要常规工作来抓～抓出成效。 1992年3月～利用文明礼貌活动之机开展了学雷锋～学赖宁～学‚十佳?活动～进行共产主义品德教育。 1992年4月份开展‚四风?建设～进行了纪律教育和法制教育。 11 1992年6月份开展了争先进创三好活动～进行革命人生观教育和立志成才教育。 1992年12月10日志丹县教育局被评为地区级爱国卫生先进单位。 我局大力开展勤工俭学活动～我们本着立足育人～注重效益的原则～把重点放在开发校园经济上～上半年新落实勤工俭学基地229亩～新植树8000株,500亩,。 1992年年志丹中学聂培宗被评为区级电化教育工作先进个人～志丹中学电教仪器站～冯生元被评为教学仪器工作先进个人。 1992年12月24日～县委、县政府在杏河镇教育综合治理和普及六年义务教育现场会～县委书记张钟灵到会讲话。 1993年 1月20日～志丹县旦八镇木瓜园小学教师杨玉学～志丹县周河乡杨畔小学教师王清福被表彰为勤工俭学标兵。 7月18日～市镇小学教学大楼竣工典礼仪式在市镇小学操场举行～延安地区教育局局长武耀东专程前来祝贺并剪彩。 93年继续推行校长负责制～教师聘任制和教职工岗位责任制。 11月24日～志丹县城关小学张志中～志丹县市镇小学屈金芳～志丹县中学郭志良～志丹县中学王佐龙～志丹县市镇小学刘继高在全区评教赛讲～评优树模活动中被评为二等奖教学能手～魏永明～王桂芳获得三等奖。 12月28日～志丹县旦八镇小学尚登宝～志丹县杏河镇沙湾完全小学贾培元～志丹县市镇小学刘继高获得地区优秀教师和教育工作者的荣誉称号。 12 93年志丹中学在全省勤工俭学～‚百乡干校?竞赛活动中被评为省级先进学校。木瓜园小学～阳田半小学被评为地区参赛先进学校。 93年志丹县教育局长曹崇喜被地区评为重视勤工俭学工作的教育局长～志丹中学校长杜永清被评为勤工俭学先进个人。 1994年 4月12日～县委～县人民政府召开整顿民办教师队伍工作会议。 4月19日～教育局要求～全县各级各类学校要大力开展的徐洪刚、章伟同志学习活动。 5月对全县各乡镇的教育工作进行综合督导自查评估～制定出评估计划培训评估人员～每乡镇派出工作组～局领导巡回进行检查。 6月1日～本县第一所希望小学顺宁乡布吉希望小学在顺宁村破土动工～这所希望小学是通过中央、省、地、县各级共青团组织牵线搭桥～由深圳市龙岗区布吉镇党委和政府捐款20万元～资助兴建8月17日～我县召开了全国残疾儿童少年随班就读工作会议。 11月13日～教育局召开认真学习宣传贯彻十四届四中全会和省委八届三次全会精神工作会议。 1995年 3月9日～县教科局研究决定～在教育系统再次抱起学习王思明活动热朝～积极开展‚双百?竞赛活动。 4月5日～经爱国卫生运动委员会办公室反复考核～认为市镇小学～第二幼儿园等十二个单位已达到县级卫生先进单位条件～所以经县爱国卫生运动委员会研究决定命名以上单位为县级卫生先进单位。 13 4月5日～根据地、县要求～经我局研究决定在本系统继续开展‚创佳评差?竞赛活动。 4月18日～县教育局根据省地文件精神～教师资格过渡拟分期分批进行。 4月30日～召开全县教育管理工作会议～以促进我县教育管理水平～教育质量上台阶。4月25日～志丹县教科局根据省教委《关于实行中小学校长持证上岗制度的意见》精神～在1995年9月以前对所有农村完全小学校长进行集中培训。 5月9日～为进一步加强本系统职工队伍管理～健全和完善各项制度～增强职工的责任心和事业心～经局务会研究决定～印发《志丹县教科文系统职工请假的暂行规定》。 6月1日～志丹县市镇小学五年级三班学生沈双莉在西安出席了由团省委、省文教委、省少工委、省电视台、省报社和省广播电台联合召开的陕西省第三届‚十佳少年?表彰大会～受到范尚梅副省长的亲切接见并亲手向她颁发了‚十佳少年?荣誉证书和奖品。 8月25日～屈金芳同志被国家教育委员会评为全国优秀教师～并授予全国优秀教师奖章。 9月11日～人民银行总行在本县扶贫挂职干部路畔生、杨小春、陈尚义三人与深圳市社会福利有奖募捐委员会联系～争取捐款32万元～投资修建吴堡乡中心小学教学楼。 1996年 3月8日～我县教育局被延安地区教育局评为教师队伍管理先进单位。 5月3日～我县为强化学校内部管理力度～促进和提高教育教学质量～根据我县教育实际～制定了《志丹县中小学常规管理实施意见》。 13号文件通知～在我县小学生中开5月17日～根据延地教普,96, 展‚古井柯?有奖征文活动。 5月26日～为落实县精神文明建设指导委员会提出的‚创佳评差?的 14 各项任务进一步加强行业精神文明建设～促进教文系统精神文明建设上新台阶～教科局决定继续在全县教文系统开展‚创佳评差?活动。 6月22日～根据省、地教育行政部门的统一安排部署～教科局决定从今年起～连续开展五年评选‚教学能手?活动。 10月12日～我县志丹中学全面推行‚四制?改革～推行校长负责制～教师聘用制岗位目标责任制和结构工资制。 10月21日～中国金币总公司向本县捐款30万元～投资修建旦八中心小学教学楼。 1997年 5月16日～市教委主任武耀东～职教科科长齐军～在县委常委～教育局局长陈进虎～副县长郝宝仓的陪同下～先后视察了我县顺宁、义正、旦八、纸坊等乡的教育工作。9月10日～县委～县政府决定对在教育工作中取得突出成绩的杏河镇等五个先进单位～刘继高等十三名先进个人进行表彰奖励。 12月28日～为了认真实施‚四统一放一促?科技兴县战略～加快我县教育发展步代～迅速提高教育教学质量～县委、县政府决定实行县级部门～单位包校制度。 9月12日～志丹县科教兴县第一次工作会议在县城召开～参加会议的有县级六套班子领导～县直机关副科级以上干部～事企业单位正职乡镇党委书记～教办主任等干部职工1000多人。延安市教委主任武耀东～市科委主任赵东江参加指导会议并讲话。 9月18日～根据《志丹县科学技术进步奖励试行办法》第三条规定设立志丹县科学技术进步奖励评审委员。 10月5日～杏河镇科技兴镇第一次会议上～在党委7名成员的带动下～与会的126名同志纷纷为教育捐款。10月6日～中共志丹县委～志丹县人民政府授予刘光凡同志‚科技进步特别奖?。 10月19日～由人民银行总行在本县扶贫挂职干部联系争取到中国人 15 民银行干部管理学院向志丹中学捐赠25台计算机～经盘10万多元。 11月20日～县教科局与政府教育督导室对金丁等五乡‚普六?工作进行了初验。 1998年 3月28日～县长高合元～副县长、钻采公司经理田树喜～政府办公室主任李璇～钻采公司党委副书记姬存伟等同志～深入永宁乡调查了解教育工作公文精神的贯彻落实情况～并创永宁中学同乡～校领导及教师进行了座谈。 4月13日～我县召开关于成立‚关心下一代工作委员会?工作会议～郭志云～许三友出席。4月27日～延安市医学院书记李振祖在志县教育局党委书记王生琦～副局长刘建生的陪同下来到他们的支教点-顺宁中学检查～指导工作。 4月22日～洛川师范校长许春和带领总务主任第一行四人来到他所支援的学校双河中心小学～他察看了学校的教学设施～询问了学生的学习情况～听了支教人员的工作汇报。 5月29日～县教育局开展‚校园调演节目选拔下乡?活动。 6月15日～志丹县首届校园文艺汇演在县影剧院隆重举行。全县中心小学以上24所学校和县城两所幼儿园的近千名中～小学师生参加汇演。 8月21日～县教育局认真学习市教委《关于切实搞好中小学生～幼儿园安全保险工作的通知》。 9月7日～根据县委、县政府《关于实施‚四统一放一促?科技兴县战略的决定》精神～教育局决定对取得优异成绩的王治平等20名教师～陈曦等24名学生予以表彰奖励。 9月16日～县教育局根据省教委《关于普通中学实施思想政治课课程标准及新教材有关问题的通知》全面实施《课程标准》～做好《课程标准》的落实和新教材使用工作。 16 10月19日～省政协副主席～教委副主任刘锦才来我县验收扫盲工作。 10月中旬～县教育局组织教育系统40多名老干部～老教师深入全县12个农村乡镇～36所学校进行为期一周的教育观摩亲身体验‚四统一放一促?教育的喜人硕果12月26日～永宁白沙川小学胜利落成～举行挂牌仪式。市委统战部部长魏福全～副局长王彦龙在县委常委～教育局局长陈进虎～永宁乡长李俊友的陪同下～前往永宁乡白沙川学校举行了挂牌仪式。 11月17日～县委常委～教育局局长陈进虎～副县长郝宝仓带领教育局所属班子成员～对我县杏河、金丁、旦八、顺宁、永宁五所初级中学的‚普九?情况进行了全面摸底调查和实施考察。 12月底～我县教育工作被市教委党组织推荐为全市教育工作先进县。 1998年～顺宁中学被市教委命名为‚文明校园?。 1998年～我县高校招生统考取得了好成绩～其中上省线2人～市线5人～电大、高中专2人～艺术类1人～实现了省线更的突破。 1998年～县教育局被省教委评为‚最佳单位?。 1999年 3月21日～教育局决定对杏河中学等五个管理先进学校和单位～予以表彰奖励。 3月21日～志丹县‚普九?攻坚动员大会在县城召开。会议的中心议题是:坚持科教兴县高略～落实‚四统一放一促?教育改革举措～总结回顾1998年教育工作～分析研究当前教育形势～安排1999年教育工作～分析研究当前教育形势～安排部署1999年‚普九?任务～动员全县人民抓住‚普九?机遇～实施‚普九?攻坚,全力推动志丹教育再发展。 4月13日～成立‚志丹县青少年科技教育协会?启迪青少年的发明创先思维～增强科技意识～培养跨世纪人才。 6月4日～我局召开科级领导干部廉洁自律专题民主生活会～增强党员领导干部的廉洁意识和为人民服务观念。 17 6月中旬～教育系统举行‚庆七一、迎回归～爱我中华?演讲比赛。 8月5日～开展‚迎接西部大开发高潮到来构建林牧大县献计献策?竞赛活动。结合教育系统实际～达到统一思想～形成共识～振奋精神～抢抓机遇～择优开发～狠抓落实～加速发展之目的。 8月18日～我县高考创出历史最好成绩～实现了历史性的突破。1名学生进入国家重点线～5名学生上了省线～30名学生上了地线。 9月8日～中共志丹县委～志丹县人民政府对1999年高考取得历史性突破后志丹中学和教育工作成绩显著的9所学校～9名先进校长～28名优秀教师～22名县级教学能手～36名优秀学生予以表彰奖励。 9月25日～中国共产党员志丹县教育局委员会第一次代表大会召开～教育局党委所属各支部经过充分酝酿～讨论～认真选上来的40名代表代表教育系统。 2000年 2月22日～延安市教育工作会议在志丹县城召开～副市长霍凤梅到会并讲话。传达了全国教育工作会议～全省科技教育会议和治理中小学乱收费电话会议精神～确定了延安市2000年全面实施‚教育十大工程?～实现教育工作新跨跃的目标和任务～表彰奖励了勤工俭学先进集体～勤工俭学标兵和先进个人。 2月25日～我对教育系统职称改革工作安排～并拟定我县名次各类学校岗位。 4月23日～志丹县第二次教育工作会议在县城召开。会议安排部署2000年教育工作任务～表彰奖励先进教育工作者和优秀教师。 6月12日～实施陕西省‚东部地区与校对口支援西部贫困学校工程?的计划。 18 9月14～我县2000年到2005年8月期间无锡市,区,对口支援教育工作情况工作。 2001年 1月16日～教育局党委组织召开本系统‚三个代表?重要思想学习教育活动员大会。会议全面安排部署了本系统‚三个代表?重要思想学习教育阶段的具体任务安排和要求。 2月9日～开展呈报延安市教育事业‚十五?计划和2015年发展规划工作。 3月20日～我局根据县委县政府精神建设后总体要求～开展二??二年‚创佳评差?的活动。 4月10日～开展创建教育强乡,镇,工作～进一步调动乡镇办教育的积极性等～更好为农业和农村工作服务。 6月29日～我县召开中小学‚四制?改革部署实施会。 7月8日～省级教育厅厅长胡致本就基础教育发展现状及今改革方向来我县调研。 8月8日～县政府审核同意了国家贫困地区又务教育工程。 8月27日～学习陕西省人民政府办公厅关于开展创建教育强县活动工作。 9月9日～开展‚国家公务员行为规范?教育活动～加强公务员队伍建设的活动。 9月25日～开展征订《国家义务教育阶段课程标准》。 2001年～实施关于进一步实施普及九年义务教育～全力进行‚普九?巩坚的决定。 19 2002年 3月14日～在全县深入开展学习‚人民满意的公务员?和‚人民满意的公务员集体?活动。 3月20日～我局根据县委县政府精神建设的总体要求～开展二00二年‚创佳评差?的活动。 9月9日～开展‚国家公务员行为规范?教育活动～加强公务员队伍建设的活动。 2003年 元月～发放首次教师资格认定证书～进一步严格教师管理。 年初～在全县高中、初中、小学三个教学阶段展开了‚研究性学习?、‚创新教育?、‚愉快教育?三大课题性教育教学研究工作。 3月25日举办县区人民政府教育督导室主任～教研室主任和教师进修学校校长～秋季～普通高中教材变复。4月11日～派市小～城小教师参加‚陕西省基础教育课程改革观摩研讨会?。 4月27日～举办教育局长‚四五?普法培训班。 2003年5月中下旬～派孙林山、聂德俊参加职业中学、电大、师范校长及骨干教师赴无锡培训学习。 2003年6月对学前教育机构进行注册。 2003年7月实施‚西部开发助学工程?。 2003年8月组织了全县中小学校长～骨干教师共110人参加了魏书生 20 学术报告会。 2003年10月27日全县中小学推广软式排球 2003年10月31日～召开全省基础课程改革实验推广工作电视电话会议。 2003年11月29日对富县教育局2003年重点工作进行了全面深入的考评。 2003年12月15日-23日对全县各乡镇 2003年教育工作进行考评。 2003年12月19日～派张巧梅、曹志发、白栋梁、王宏莲4名教师参加‚新课程培训者?省级研修培训。 2004年 年初～首次制度出台《志丹县中小学学校办学绩效考核办法》、《志丹县乡镇教育办公室工作考评实施方案》～进一步完善了指导评价体系。 秋季～我县小学～初中 一年级 小学一年级数学20以内加减练习题小学一年级数学20以内练习题小学一年级上册语文教学计划人教版一年级上册语文教学计划新人教版一年级上册语文教学计划 率先进入课改。 2004年9月～召开了全县未成年人思想道德建设大会～制定出台了《志丹县关于加强和改进未成人思想道德建设实施意见》。 2004年10月～市人大调研组对我县中小学布局调整和学校后勤服务代工作开展情况进行了专项调研～在充分肯定成绩的同时～对布点调整～学校后勤服务代改革工作提出了建设性的意见和建议。 2005年 高中一年级步入课改 年初～我局将本年确立为教育制度年～全面修订各项规章制度～确保制度与改革同步～与时代同步。 21 2005年1月～对全县各乡镇教办～中小学～幼儿园负责人进行管理业务知识测试～督促检查教育行政管理人员对《志丹县中小学校管理规程》和《基础教育新课程改革实施意见》学习～领会和贯彻情况。 2005年1月10日～调集全县各中学校长～业务主管～毕业班骨干教师50多人召开了2005年中高考备考交流大会～会上各中学交流了备考经验～教育局局长做了科学安排～周密部署～同时制定并与各中学鉴订了中高考目标责任书。 2005年1月31日～经教育局党委会议研究～并报请县委组织部同意～决定成立督导室支部～勤俭办联合支部～招生办联合支部三个教育事业单位生活支部。 2005年1月31日～在教育系统开展第一批保持共产党员先进性教育活动。 2005年3月31日～中共志丹县委号召全县党员干部和广大教师向郭志银同志学习～对初中毕业生升学体育考试办法进行改革。 2005年3月～志丹县城南小学和志丹县高级中学正式成立。 2005年4月25日～教育局对全县中小学办学条件～师资水平等进行摸底调查。 2005年5月10日～教育局邀请了政府县长刘志坚～主管教育副县长杜芳华在志丹中学与高三科任教师座谈了高考备考情况～给他们指了方向～鼓了劲。 2005年5月23日～杏河中学研究的‚五段八点?式创新教育课堂教学模式顺利通过了市教研室课题鉴定小组的鉴定验收。 2005年5月～为了在‚十五?期间继续开展为期五年的赛教和评选教学能手活动～加速推进素质教育实施进程～强化教研教改～努力提高教学质量～进行了新教改实验教师赛教活动和举办了小学榆快教育课堂教学大赛及中学创新教育课堂教学大赛。 2005年7月1日～志丹县剑桥少儿英语学校正式成立。 22 2005年7月～在教育系统开展第二批保持共产党员先进性教育活动。 2005年7月～为了进一步贯彻中小学教师教育技术能力标准～全面提高广大教师业务水平～充分展示我县中小学教师业务素质基本功～举行了全县中小学教师业务素质基本功展示交流活动。 2005年7月～初步建立了‚三.三?科研课题管理机制,三级课题:总课题、分课题、子课题,三支队伍:学校、学科组、教师,。 2005年8月23～经县纪检监察工作会议要求～经教育局党委会议研究～决定在全县教育系统迅速掀起学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》热潮。 秋季～为了切实减轻农民负担～确保义务教育阶段学生不因贫困而辍学。中省、市先后出台了农村贫困地区学生实施‚两免一补?政策,免教科书、免杂费、初助寄宿学生生活费,。对全县公办学校义务教育阶段的全部在校学生实行‚五免一补?。 2005年9月～成立民办学校工会组织。 2005年9月7日～召开第二十一个教师节庆祝大会。 2005年11月18日～《志丹县中小学骨干教师选拔与管理暂行办法》正式出台。 2006年 年初～我局制定‚两年打基础～四年上台阶～六年跨入全市先进行列?教育总体目标。 2006年3月11日～志丹高级中学获准为国家教育部‚中小学英语真实阅读教学?课题研究推广基地。 2006年3月《志丹教育》正式编辑发行。 2006年3月～新华社记者采访全县‚两免一补?工作。 2006年4月26日～市镇小学的‚愉快教育在学科领域的认识与实践?科研课题成功结题。 23 2006年4月～志丹县教育信息网络平台建立～在全县所有中小学实施信息网络建设。 2006年7月3日～在富县组织召开了全市中小学‚两改?经验交流会～交流了我县在‚两改?实验中的成功做法。 2006年7月18日由全体局党委成员带队～组织全县中心小学以上校长～各乡镇教办主任～教育事业单位负责人以及业务骨干60余人～观摩了甘泉县‚双高普九?工作。 ?义务支教者对我县80名中小学英语教师进2006年7月～美国‚TEC 行了为期18天的英语课堂教学技法培训。 2006年7月～第二期‚国家贫困地区义务教育工程?信息技术教育设备接收。 秋季～我县又在全省乃至全国率先实施了高中阶段‚三免一奖?政策,免去在志丹高级中学就读学生的学费～择校费～取暖费,奖给在初中学业毕业考试中上市直重点中学线学生的课本费、住宿费、计算机上机费～以及一次性奖励金5000元、3000元、2000元、1000元,。 2006年12月‚普实?工作高标准通过省级验收～被省教育厅授予‚陕西省实验普及县?。 2006年12月‚双高普九?工作也顺利通过延安市评估初验。 2006年12月6日～在志丹宾馆二楼会议室召开志丹县普及实验教学 迎验会～并于9日在志丹中学礼堂举行总结大会。 2007年 2007年2月为促进全县高中课程改革的顺得推进和健康开展高中新课程师资培训工作全面启动 2007年3月全县农村中小学现代远程教育工程正式启动 2007年4月进一步加强地方特色文化教育～让腰鼓、剪纸、民歌等 有浓郁的地方风情和地方特色文化走进课堂。 2007年6月教育局对资助高中阶段家庭困难学生和‚两免一补?工作 24 有关问题进行认真的调研并形成书面材料～为我市‚两免一补?政策的不断完善提供科学的决策依据。 2007年7月为提高全面中小学班主任工作能力～建设一支高素质的中小学班主任队伍～进一步推进素质教育～我县特推选牛世举～贺爱琴～马利新～王李梅四名教师参加‚陕西省骨干班主任省级培训?。 2007年8月为了贯彻落实依法治国的基本方略～广泛深入地开展普法宣传教育～全面提高教育行政部门干部和教师的法律素质～我县教育局组织了‚五五?普法宣传教育培训和考试。 2007年9月全县开展初中理化生实验规范性操作竞赛活动 2007年9月志丹开展首届中小学艺术节活动 2007年9月全县中小学认真开展了第四个‚中小学弘扬和培育民族精神月?。 2007年秋季全县中小学全面实施《国家学生体质健康标准》。 2007年秋季全县开始长期开展‚小学生阳光体育运动?活动～目的在于‚达标争优强健体魄?。 2007年10月为推动我县高中教师新课程培训的深入开展～教育局按照自愿参加原则～组织高中教师参加‚陕西省高中教师继续教育远程培训?。 2007年10月我县分批选送职业学校校长及高,职,中骨干教师赴无锡进行为期一个月的培训学习。 2007年10月‚平安之窗?宣传教育专栏正式设立～它是搞好学校安全教育的重要举措～是学校安全工作的重要环节。 2007年10月‚志丹县勤工俭学办公室,工农教育委员会办公室,?申请更名为‚志丹中小学总务后勤管理中心?并调整其职能。 2007年11月3日至12日教育局对全县中小学进行‚双常规?管理工 25 作全面督查。研究分析‚双常规?管理中存在的突出问题及对策～强化学校管理～促进教育教学质量的稳步提高。 2007年11月我县进行高级中学～中等职业学校教师资格认定教育教学能力测试。 2007年12月4日全县教育系统干部教师进行普法教育考试～通过考试全面提高教育行政部门干部和教师的法律素质～广泛深入开展了普法宣传教育。 2007年志丹县高级中学自2005年实现初高中剥离后～不断强化内部管理～充实教育教学设施设备办学条件得到进一步改善～狠抓‚三风?建设～教育教学水平明显提升～2007年成功创建‚市级重点高中?。 2007年完成18所完全小学～14所教学点的的撤并任务～增设城区学校部点5个～即职业教育中心～志丹县第二幼级中学～志丹县灵皇地台小学～志丹县灵皇地台幼儿园～县城中心幼儿园。 2007年我局将本年确定为教育班子建议年～全面加强学校管理队伍建设。 2008年 2008年3月25至4月15日为了全面贯彻落实科学发展观～大力普及科学知识～传播科学思想～弘扬科学精神～促进青少年健康全面发展～我县开展了第十六届‚科级之青?宣传月活动～目的在于普及科学知识～共建和谐校园。 2008年4月志丹县教育局特制定‚8341?质量管理工程～并正式开始实施。‚8341?即:教育局领导～事业单位领导每年深入不同层次的学校80所～听评不同层次的课30节～1日1次4次不同层次的质量检查～教 26 育局负责召开1次质量管理工作会议。促进我县学校管理和教育管理质量快速提升。 2008年4月10日教育局邀请原延安市教育局局长武耀东前来我县作关于课堂教学艺术和家庭教育的报告。 2008年4月至11日全县举办了以‚我与科技共成长?为主题的‚延安市第三届及志丹县首届中小学生科技节?活动～通过丰富多彩的中小学生科技创新活动以及举办～科普极告会～科技创新经验交流会～便广大中小学校和学生普遍形成学科学、爱科学、讲科学、用科学的良好风气～提升全县中小学素质教育整体水平。 2008年4月-5月教育局举办以‚我为奥运做贡献?为主题的志丹县‚首届中小学主题队会大赛?进一步贯彻落实中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神～充分发挥了少先队主题队会在小学德育中的主渠道～主阵地作用。 2008年5月为深入贯彻党的十七大～落实学校管理工作会议精神～强化教育内部管理～提高教育教学质量～实现志丹教育跨越发展～教育局开始实行局领导～教育事业单位包乡包校制度。 2008年5月教育局在职业中学举办全县中小学,幼儿园,教师计算机培训班～提高中小学,幼儿园,教师的计算机水平～掌握现代化教育技术～提高教育教学质量。 2008年7月我县高考二本上线人数首次突破百名大关～取得令人满意的成绩。 2008年7月为了迎接2008年北京奥运会～贯彻全县足球工作会议精神～根据国家阳光体育活动要求～结合我县创建全国精神文明建设先进县 27 工作和我县足球运动发展状况～我县在7月初举办志丹县小学生足球联赛。 2008年7月根据《国家卫生县城标准》和《志丹县创建国家卫生县城实施方案》我县正式开展健康教育工作～宣传普及及卫生科普知识～提高广大群众健康意识～保障社会生产力。 2008年8月教育局正式成立志丹县中小学校校,园,长绩效考核领导小组～全面推进我县教育事业的发展～强化学校内部管理～提高教育教学质量。 2008年8月志丹县人民政府办公室成立志丹县贫困学生的救助工作领导小组～进一步健全和完善贫困学生救助机制。 2008年9月为完善我县图书室建设～促进图书资料种类～数量～结构更加合理基本满足师生需求～促进全县义务教育均衡发展～我县将志丹中学～志丹县双河中心小学～志丹县杏河中心小学～志丹县市镇小学～志丹县永宁小学五所学校确定为志丹县2008年‚民生八大工程?一中小学条件装备,图书,项目学校。 2008年9月县教育局全面落实了‚五免一奖?政策～全县九年义务教育和高中三年全部实行了免费～有效解决贫困家庭学生入学难问题。 2008年10月全县开展‚小手拉大手～共创平安新家园?活动～进一步扩大平安建设宣传覆盖面～提高社会名界和广大人民群众对社会治安满意度及平安和晓率～动员群众积极参与平安创建活动。 2008年冬天按照县委～县政府关于开展‚五项教育?活动要求～教育局在全系统各单位深入开展领导班子教育～干部职工教育～干部职工家庭成员教育～对包扶包村农民教育等活动。 2008年11月～志丹县教育局～志丹县科协～志丹高级中学在‚延安 28 市第8届青少年科技创新大赛?中被评为先进单位。 2008年底～城关小学被评为陕西省家庭教育网络学校优秀实验基地。 2009年 元月～为加强全县广大中小学生爱国主义等革命传统教育～进一步引导广大青少学生学习先烈们的革命精神～激发爱国热情～同时培养广大中小学生环保意识～特设立刘志丹烈士陵园～保安革命旧址纪念馆～中国抗日红军大学旧址～旦八镇烈士陵园～志丹县污水处理厂为志丹县中小学生德育基地。 5月～志丹县红都小学被评为‚县级文明校园?。 6月～教育局开展‚节约纸张～保护环境—2009年青少年科学调查体验活动～使青少年认识到节约纸张对节约能源资源～保护生太环境的重要意义。 9月2日～全县中小学寄宿制学校全面启动国‚蛋奶工程?～逐步改善学生营养状况～提高学生营养水平～促进学生健康成长。 9月～全县中小学开展民族团结教育工作～使广大中小学生从小牢固树立‚增强民族团结～维护祖国统一～反对民族分裂?的意识。 10月～全县中小学组织以‚实校合作～共育英才?为主题的家庭教育公益报告活动。 12月～我县旦八中学～旦八中心小学和城南小学成功创建延安市示范学校。杏河中学～市镇小学成功创建陕西省规范化学校。 2009年～顺宁镇中心小学被评为市级实施素质教育优秀学校。 2009年～教育局出台《中上学管理规程》～《志丹县中小学教师管理暂行办法》～《中小学学籍管理办法》等规章制度～依靠的束机制强化了教育内部管理～有效提升教育管理的整体水平。 29 2010年 元月～全县开始创建省级教育强县～计划在10月底通过初验。 2010年初～志丹县教育局举办‚志丹县第十届中小学电脑制作大赛?和‚2010年度自制教玩具活动?。 2010年1月～全县各学校举办阳光体育冬季长跑活动。 1月16日～教育局党委组织召开本系统‚三个代表?重要思想学习教育活动员大会。会议全面安排部署了本系统‚三个代表?重要思想学习教育活动阶段的具体任务安排和要求。 2010年3月～永宁山子宜学校被县教育局评为‚学校发展水平督导评估316工程?优秀学校。 2010年3月～志丹县教育局启动主题为‚科技与梦想起飞?的志丹县第三届中小学生科技节活动。 4月10日～开展创建教育强乡,镇,工作～进一步调动乡镇办教育的积极性等～更好为农业和农村工作服务。 2010年5月～我县小学生足球队代表国家参加在德国慕尼黑举行的足球比赛是参赛的唯一支县级代表队～中央五台作了采访报道～展示了我们校园体育活动的风采～真正做到让广大青少年走向操场～走向大自然。 6月29日～我县召开中小学‚四制?改革部署实施会。 7月～高考二本上线突破300人大关。 7月8日～省教育厅厅长胡致本就基础教育发展现状及今后改革方向 30 来我县调研。 8月8日～县政府审核同意了‚国家义务教育阶段课程标准?。 2001年～实验关于进一步实施普及九年义务教育～全力进行‚普九?巩坚的决定。 8月～教育局深入开展中小学生行为规范养成教育活动～积极营造学文明人～讲文明话～做文明事的浓烈氛围。 9月～志丹县教育局组织开展庆祝第二十六个教师节活动～举行了中小学第四届艺术节口演。 2010年9月～我县中小学校开展阳光体育‚五个坚持?活动～促进学生健康素质全面提高。 9月27日至30日～志丹县创建省级教育强县～领导小组对全县各乡镇～中小学～幼儿园～农村教育教学管理处创强工作进展情况进行了全面督查。 10月～教育局积极组织开展‚全民终身学习活动周?活动～推动红都志丹学习型社会建设～促进人的全面发展。 10月14日～教育局组织人员深入县职业中学就国家助学金和免学费政策落实情况开展百查工作。 10月18日至19日～省厅对我县新农村卫生新校园建设工程试点项目学校进行检查验收。 第一章 幼 儿 教 育 2001年12月志丹县第二幼儿园被市教育局授予‚市级一类幼儿园?～2001年6月在原校扯开始修建教学楼3层～2002后季投入使用。2008年11月被省教育厅命名为‚省级示范幼儿园?～1992年和1998年被县总工 31 会评为‚先家教育之家?、1993年和1995年被县妇联评为‚先进单位?、1999年2月荣获延安市首届中小学艺术艺‚幼儿腰鼓?二等奖。志丹县第一幼儿园1995年12月被延安市教育局授予于‚市级一类幼儿园?～2008年3月在县委、县政府的高度重视下～征用原监所地址～投资1600多万元～按省级示范幼儿园标准动工修建新园～2009年9月投入使用。1999年2月在延安市首届中小学艺术节荣获幼儿舞蹈《在小池边》优秀奖。并多次荣获志丹县教育局的奖励。随着我县的经济发展广大群众积极要求儿童接受教育～促使我县的民办幼儿园迅速发展～从1997年第一所民办幼儿园的创办～到2003年县城民办幼儿园增加到4所。2008年至2010年全各乡镇都办起了民办幼儿园～2010年8月份～经县政府批准～成立了金丁镇、旦八镇、永宁镇三所公办幼儿园～金丁、永宁已招生～旦八镇正在筹建中。目前全县有公办幼儿园4所～教师职工123名～在园幼儿1288名～民办幼儿园17所～教职工347名～在园幼儿3861名～基本保证了全县3-6周岁儿童接受学前 教育。 各幼儿园实行园长负责制～园长在教育局的领导下～依照《幼儿园工作规程》领导全园工作。进行科学管理、调动广大教职工的积极性。坚持‚面向全体、关注个体～引领成长～塑造未来?的办园宗旨。以开发智力的教育模式～注重智力开发和非智力因素的培养～兼顾知识和技能的学习培养。在开好健康、社会、科学、语言、艺术等五大领域课程的同时～坚持‚幼儿教育不等于幼儿园教育?的大教育思想～搭建‚幼儿园、家庭、社会三位一体的幼儿教育岗落?形成了家园共育的有效机制。 32 第二章 小学教育 一、发展概况 1990年～小学阶段为6年学制～当时学校设有学前班～学前学生需满6周岁～7周岁上一年级～13周岁小学毕业。1991年～按照省、地统一安排～全县开始实施普及六年义务教育工作。1992年～县委、县政府制定出台了《1992-1995年教育综合改革方案》。同年～杏河镇、保安镇率先完成普及六年义务教育～基本达到省颁八条标准。后有周河乡、侯市乡、顺宁乡、双河乡、旦八镇～相继完成普及六年义务教育任务～办学条件得到改善。1995年～全县共有小学428所～其中重点小学一所～中心小学12所～完全小学68所～初级小学360所。在校生19021名～教职工1183名～其中公办教师559名～民办教师624名。2001年～实现‚两基?达标。2004年秋季中小学全面进入新课改～从一年级起使用新教材～采用新教法。其它各年级也全面贯彻‚新教材新教法、旧教材新理念?的教学思想。2005年对全县义务教育阶段学生实施了‚五免一补?政策～即免教材费、免杂费、免计算机培训费、免电教教材代办费和冬季取暖费～补助寄宿生生活费。2006年至2007年度～全县有小学生适龄儿童16291人～已入学16291人～入学率为100%～小学无辍学现象。2007年省政府对我县的‚双高普九?工作进行了验收评估～并授予志丹县‚陕西省高水平、高质量普及九年义务教育县?的称号。2008年各中心小学只设义务教育阶段的1-6年级～不允许设立学前班。六个年级分为高、中、低段。继续实行秋季招生。2010 33 年～全县共有小学35所～其中重点小学4所～中心小学12所～完全小学7所～教学点12所。 二、学制、课程、教学计划及教材 1988年～恢复6年学制至今。1993年秋季～从起始年级开始～采用教育部编写的九年义务教育全日制小学课本～为新中国成立后人民教育出版社编写的第九套教材。1994年～各校按省教委规定实行新工时制度。2001年6月～教育部印发关于《基础教育课程改革纲要,试行,》的通知中提出:基础教育课程改革要以邓小平关于‚教育要面向现代化～面向世界～面向未来?和江泽民‚三个代表?重要思想为指导～全面贯彻党的教育方针～全面推进素质教育。新一轮基础教育课程改革在全国推行。2002年秋季开始～随着现代信息技术教育的逐步普及～城内小学和部分中小学陆续开设信息技术课～每周两课时。2003年～从三～四年级起开设英语课～三年级至六年级开设综合实践课。2004年秋季～一年级进入新课改～使用新教材～采用新教法。2006年～全县小学开设了安全、健康、法制教育课。2007年～‚双高普九?验收后～所有中心小学的部室建设达到一部十三室～农村完小有一部四室～教学点有综合室～中心小学以上学校的教学设施配备达到国家I类标准。全县三年级以上的小学生全部归并到完全小学和中心小学就读～扩大了办学规模～优化了资源配臵～提升了整体办学水平。全面推进新课程改革～教研教改不断深化。2008年～中心小学以上学校开设腰鼓、民歌、剪纸、刺绣等地方课程～让地方文化进课堂～培养学生专长,促进学生全面发展。2009年～各校开设了艺术教育课和民族团结教育课。2010年～一、二年级开设语文、数学、品德与生活～体育、音乐、美 34 术。三至六年级开设语文、数学、英语、品德与社会、科学、民族团结教育课、体育、音乐、美术。全县所有学校继续开设艺术教育课、安全、健康、法制教育课和地方课程。新课程改革以来～大部分学校编写了校本教材。 三、部分小学发展概况 市镇小学 ,一,发展概况 市镇小学创办于1937年～现有25个教学班～1520名学生～在岗教职工86名～专任教师75名～其中小学高级教师39名～获大专学历58名～本科学历4名。 学校占地6600平方米～校舍建筑面积10577平方米～设有少先大队部、多媒体电教室、电脑室、语音室、舞蹈室、图书阅览室、美术室、自然实验室、电子备课室、卫生室、仪器室、会议室、体育器材室等一部十五室。 学校有一个团结进取、求真务实、开拓创新的领导班子～有一支结构合理、综合素质高、改革意识强、乐于钻研、敢于创新的教师队伍。学校确立了‚质量立校、全面育人、科研先导、创办特色?的办学思路～积极推行‚四制?改革～加强师资培训～实施重点攻关～逐渐形成了管理严、质量优、学生能力强的学校特色。先后获得‚延安市德育工作先进集体?、‚延安市示范小学?、‚陕西省示范家长学校?、‚陕西省红领巾示范学校?、‚陕西省文明校园?、‚陕西省实施素质教育优秀学校?、‚全国体育工作先 35 进集体?、‚全国红领巾积分行动优秀组织奖?等荣誉称号。2004年以来39名教师分别获县、市、省、国家奖励。 市镇小学是党中央1937年奠都保安后创办的一所小学～原名保安小学～后因所在地行政区叫市镇～改名为志丹县市镇小学～一直沿用至今。 进入上世纪90年代我县开始普及六年义务教育～ 1991年～延安地区教育局投资40万元～教学楼修建工程于1991年9月动工～为保证修建资金～动员全县干部职工捐资17万元、县财政又注入55万元～于1993年7月竣工～共有教室24间～办公室19个、少队部1个。秋季开学正式投入使用～学校教学条件大大改善。1998年人总行投资60万元～县政研室配套资金55万元为我校修建综合教学楼～该工程1998年5月动工～1998年11月竣工。教职工住宅楼于1999年5月动工～2000年9月竣工～共投资468万元～共4个单元～46套住房。2001年春～教职工入住新居～教职工的生活条件得到进一步改善。2004年～学校按照紧扣一个目标,名校目标,围绕一个中心,教育教学质量,、稳固两个基础,素质教育、模式构建,、深化三项改革,课改、教改和‚四制改革?,、寻求三方突破,教学手段更新、教学方法改进、教学质量提升,的工作思路～坚持‚先培训后上岗、不培训不上岗?的原则～实施新课程改革～全面推进素质教育～被评为延安市实施素质教育优秀学校和陕西省实施素质教育优秀学校。为了解决了师生入厕难和入厕安全问题。政府投资95.3万元修建了水侧。2006年～市级课题《愉快教育在学科领域的认识与实践》通过专家组验收顺利结题～获延安市‚十五?课题研究成果二等奖～结题报告在《延安教育》上发表,成立了‚刘志丹中队?～在刘志丹牺牲70周年纪念日～‚刘志丹中队?举 36 行了‚为刘志丹将军设立先锋岗?仪式～被省教科所确立为陕西省基础科研项目学校～获延安市‚十五?基础教育课题研究成果二等奖,被评为延安市三八红旗单位;被县委评为先进党支部,少儿合唱团获县庆‚七一?歌咏比赛特别奖,获县级工会工作二等奖,获省体校田径赛优秀组织奖。2007年～举办了我校首届艺术节～参加了志丹县首届中小学艺术节～获团体总分第一名,成功创建为延安市示范小学,被评为延安市未成年人思想教育先进单位、志丹县平安校园、志丹县先进基层党支部、少儿合唱团获志丹县庆‚七一?歌咏比赛二等奖。2008年～学校确立了‚学刘志丹精神～做刘志丹传人?德育教育主题～被确立为‚中国特色教育理念与实践项目学校?,德育类,。市级课题《自觉阅读、轻松习作》顺利通过专家组结题验收～获陕西省课题研究文本类三等奖。2009年～广州‚三学苑?对我校教师进行了课件下载、课件修改、班级管理等培训。并为我校无偿捐赠了价值5.6万元的91张教学资源卡和52学生学期卡。县政府投资53.1万元给每个教室安装了多媒体教学设备。按照一班一特色的思路一到六年级开设了艺术教育课～组织人员编写了校歌～设计了校标。2010年～学校紧紧围绕‚陕西省教育强县?创建目标～以‚陕西省规范化学校?、‚陕西省语言文字规范化学校?创建为抓手～确立了‚学生全面发展、教师专业发展、学校和谐发展?的办学理念～强化‚双常规管理?～精心打造我校教育品牌。5月份我校足球队的6名队员参加了在德国慕尼黑举办的‚小世界杯?足球邀请赛。我校被中国教师发展基金会、国家教研科研专项基金管理办公室评为‚教研科研先进单位?,五二中队被评为志丹县少先队先进中队,郝振海同志被县委县政府评为劳动模范,30多名师生获县级以上奖励。市 37 镇小学在改革中不断奋进～在奋进中不断创新～在创新中不断发展。 ,二,领导机构 1.历任校长 曹林枫,1990年—1991年,～王世堂,1991年—1995年,～胡佐海,1995年—2004年,～徐 凯,2004至今,。 现任领导 2. 校长:徐 凯～书记:张玉林～副校长:王红莲 胡耀东～工会主席:胡天平～教导主任:张慧萍～德育主任:刘黎明～总务主任:郭永彬 ,三,办学理念 办学宗旨:全面发展打基础～个性培养育特长。 办学目标:管理一流～师资一流～质量一流～环境一流。 德育主题:学刘志丹精神～做刘志丹传人。 校 训:诚实做人、踏实做事。 校 风:勤奋严谨、求实创新。 学 风:乐学善思、勤奋践行。 城南小学 ,一,学校概况 城南小学～位于志丹县城南柳树坪村～始建于2004年9月～2005年8月投入使用～是一所全日制小学六年制学校。学校占地面积11000平方米～建筑面积达8100平方米～有教学楼、宿办楼和综合实验楼各一幢。内设少队部～微机室～科学实验室～图书室～仪器室～阅览室等一部二十 38 四室～设施配备均达国家I类标准。学校现有教学班24个～学生1300名～教职工75人～专任教师70人～小教高级教师18人～大专以上学历71人～学历达标率为100%。建校几年来～在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下～经过全体教职工的共同努力～学校不断发展状大～在各个方面取得了可喜的成绩:一是学校规模状大。由2005年的18个教学班增加到现在24个教学班～学生由2005年的780人增加到现在的1300人～教职工由2005年的45人增加到现在的75人。二是教育教学质量逐步提高。2006年小学升初中质量检测取得全县总评第六名,数学单科第三名,2007年全县总评第三名～数学单科第一名,2008年全县总评第二名～数学单科第一名～语文单科第二名～常识单科第一名,2009年全县总评第八名～数学单科第一名～语文单科第二名～常识单科第三名,2010年全县总评第七名～数学单科第二～语文单科第三名～常识单科第三名。三是校园文化建设～三年跨入三大步。2006年获得县级文明校园,2007年获得市级文明校园,2008年获得省级文明校园～2009年获市级先进卫生校园。四是教学科研取得三大成果:2008年获得市级素质教育优秀学校,2009年被延安市教育局命名为‚延安市科研兴校明星学校?,2010年我校的国家级‚十一五?重点科研课题《传统文化和语文教学》顺利通过国家课题组的结题验收。 ,二,领导机构 1、历任校长 田玉凯(2005年8月—2010年7月),李良洲(2010年8月至今)。 2、现任领导 校长:李良洲～书记:郝剑洪～副校长:屈德宇 张巧梅～教务主任: 39 曹耀权～德育主任:王丽娜～总务主任:惠小平。 ,三,办学理念 办学理念:为学生的终身发展而奠基。 办学宗旨:让每个孩子都得到不同的发展。 办学目标:县上夺名次～市上创先进～省上争优秀。 训:真心做人～用心做事。 校 校 风:诚心待人～热心助人。 教 风:潜心教书～精心育人。 学 风:专心学习～虚心请教。 红都小学 ,一,发展概况 志丹县红都小学位于灵皇地台南端～始建于2007年7月～2008年8月投入使用。学校占地面积11.9亩～有教学楼、实验楼、办公楼各一栋～内设一部十五室。现有教职工48名～其中专任教师45名～大专及其以上学历的43名～学历达标率100%～岗位合格率100%。在校学生653名～设16个教学班。 按照科学性、可操作性、规范性的原则～学校先后出台了《教职工请假制度》、《教职工量化考核实施细则》、《教学常规管理制度》、《教学质量奖励制度》、《班级量化考核实施细则》、《少队日常规范考核实施细则》等一系列管理办法～使学校教育教学工作有法可依～有章可循。同时～学校还狠抓了制度的落实～做到各项工作项项有落实～日日有检查～ 40 人人有责任。德育机构、制度、队伍健全～形成了以校长总负责～德育处为龙头～少队抓督促～各班抓落实～各学科有机渗透的德育网络。学校紧紧围绕‚小习惯决定大未来?的校训～坚持开展了‚五小?活动～即:在家做‚小帮手?,在社会上做‚小标兵?,在学校做‚小伙伴?,在公共场所做‚小卫士?,在独处时做‚小主人?。建立了‚三结合?网络。成立了家长委员会～坚持每学期召开两次家教知识培训会和一次全校性的家长会～教给家长正确的育子方法～互馈学生的表现～共商育子经验～取得了家校教育的一致性。 严格按照《新课程标准》～开全课程～开足课时。加强了教学常规检查、督促、指导工作～学校采取随堂听课、推门听课、预约听课等形式～规范教师的教学工作～并坚持每月进行一次教学常规大检查和反馈制度～确保学校常规工作入格到位。认真执行了关于切实减轻学生课业负担的有关决定～低年级不留家庭作业～加强了课堂教学实效性～执行学校体育工作条例～积极推行《学生健康标准》～认真组织了‚二课二操?活动～保证学生每天活动1小时以上。积极开辟第二课堂～培养学生的兴趣和特长。根据学生的爱好～学校先后成立了合唱、剪纸、舞蹈、电子琴等兴趣小组～组建了鼓号队、腰鼓队、足球队～坚持每周活动2次～使一大批特长生成长起来。 注重师德师风建设～经常组织教师学习教育理论、职业道德规范和先进典型～开展师德讲座、演讲比赛、捐款献爱心、师德标兵评选等活动～增强教师爱岗敬业、乐于奉献的积极性。强化了教师的业务培训～丰厚了教师的教学基本功:,1,搞好校本培训～在教师中开展了‚六个一?活 41 动。,2,开展了新老教师师徒结队活动～每一位县级教学能手都培养一名青年教师～在活动中～师徒各展其长～互帮互学～优势互补。,3,狠抓了教师‚三字一画一话?的训练～定期展出训练成果。 2009年六年级质量检测综合评比获全县第三名～常识单科获全县第一名,2010年六年级质量检测综合评比获全县第一名～语、数、英单科均获全县第一名～常识单科获全县第三名,学校先后获‚县级文明校园?、‚县级示范学校?、‚县级学校发展水平‘316工程’优秀学校?等荣誉称号,英语组获‚县级巾帼文明岗?称号,校长李良洲获‚市级支持少队十佳校长?称号。 ,二,领导机构 1、历任校长: 校 长:李良洲,2008年7月—2010年7月,～刘继高,2010年8月至今, 2、现任领导 校长:刘继高～副校长:杜成银 刘西玲～教务主任:樊建宏～德育主任:赵英英～总务主任:赵 远。 ,三,办学理念 办学宗旨:为孩子终身发展奠基。 德育主题:发扬红都精神～培育志丹新人。 校 训:小习惯决定大未来。 校 风:一点一滴学做人。 教 风:勤学严教乐育人。 42 学 风:乐学巧学我要学。 城关小学 ,一,发展概况 志丹县城关小学位于县城北街～始建于六十年代初～一九七六年设为初级中学～一九九五年扩建成九年制学校～二000年改为全日制小学六年制学校。学校占地面积8972平方米～建筑面积13394平方米。有综合教学楼1栋～正在扩建教学楼1栋。内设一部十三室。现有图书53163册。各学科教学仪器和电教器材均按国家I类标准配备～全部建档建卡～归类存放～并能科学规范使用。 学校现有教职工104名～专任教师81名～岗位合格率100%～学历达标率100%～其中大专及其以上学历75名。在校学生1676名～设27个教学班。 学校有一个开拓创新、务实进取的领导班子～有一支敬业乐教、素质优良的教师队伍。学校紧紧围绕‚为学生终身发展奠基?的教育思想～以教育科研为先导～深化课程改革～转变教学方式,将腰鼓、剪纸、民歌等地方文化纳入校本课程～积极开展阳光体育活动和各类兴趣活动,以少先队活动为突破口～努力塑造当代少年儿童形象～促进少年儿童个性健康和谐发展,以校本教师培训为主阵地～着力提高教师的专业品质、专业水平和专业能力。学校综合办学效益显著。 学校先后获得‚省级校本教研制度建设实验学校?、‚省级校本教研明星学校?、‚省级法制校园?、‚省级示范家长学校?、‚省级文明校园?、‚省 43 级现代教育技术实验学校?、‚市级示范小学?、‚市级关心下一代先进单位?、‚市级文明校园?、‚市级基础教育课题研究成果二等奖?、‚县级教育质量先进学校?、‚县级教研教改先进集体?等称号。教职工中～先后有6人获市级教学能手～20余人获县级教学能手,有50余篇教育教学论文获省、市级奖励。学生中～有80名获市、县各类竞赛奖～6名在小学升初中考试中获得状元奖。 目前～志丹县城关小学正以优良的校风、规范的管理、稳定的质量、鲜明的特色～朝着高标准、高质量、高品位省级标准化小学的目标迈进。 ,二,领导机构 1、历任校长 薛生民,1984年—1996年,～武彦俊,1996年—2010年,～王治平,2010年至今,。 2、现任领导 校长:王治平～书记:任治成～副校长:袁彩虹 白保丰～总务主任:叶春东～德育主任:刘振国～教务主任:尚志春 ,三,办学理念 办学理念:以人为本～和谐发展～奠基幸福人生。 办学宗旨:质量立校、管理强校、科研兴校。 办学目标:校风好、学校浓、教风严、作风硬,设施一流、师资一流、管理一流、质量一流的省级标准化小学。 德育主题:知识让我进步～文明伴我成长。 教训:勤奋、向上、文明、健康。 44 校风:求实、创新、和谐、竞争。 教风:严谨、求实、博爱、奉献。 学风:乐学、善思、自主、合作。 作风:公正、廉洁、高效、民主。 旦八镇中心小学 ,一,学校概况 旦八镇中心小学位于志丹县西川～是一所伴随着旦八镇经济腾飞和小城镇建设而崛起的学校。学校始建于1982年～地处旦八镇西南洛河北岸～学校占地面积15751平方米～建有行知楼、温馨楼、艺海楼各一幢～教师宿办室60间～占地面积3182.85平方米～建筑面积9459.67平方米。在校学生1191人～24个教学班～现有教职工52人～学历达标率100%;中级以上职称的教师有17人～初级职称35人。 自建校以来～旦八镇中心小学一直是全日制六年制学校～并按教育部颁发的教学计划开设课程。学校坚持‚高起点～高标准～现代化?的办学思路～本着‚一切为了学校的建设与发展～一切为了学生的进步和健康?的原则～以新一轮课程改革精神为指导～不断优化学校各项管理制度～初步构建起‚团结拼搏、求实创新?的和谐校园。获得各项殊荣:被定为‚延安市愉快教育实验基地?,连年被旦八镇政府评为‚先进单位?,多次被县教育局评为‚优秀学校?,多次在全县教育质量检测评估中获小学组第一名。近三年学校先后被授予‚科技示范基地?～市级‚教研教改先进集体?,获得‚‘十一五’基础教育课题研究成果奖?、‚实施素质教育优秀学校?～ 45 市委～市政府授于‚精神文明建设先进集体?、‚文明校园?、‚示范家长学校?,志丹县校园艺术节、中小学生科技节、陕西省第八第九届中小学生电脑制作活动中分别获得‚优秀组织奖?,被省委依法治省办授予全省创建‚法制校园?活动‚优秀示范点?、‚陕西省课改先进集体?,国家十一五课改实验研究基地～被县教育局评为‚宣传工作先进单位?、电脑制作大赛‚先进组织单位?、被县委县政府授予‚教育教学质量先进学校?、市教育局、市政府督导室授于‚实施素质教育优秀学校?。 目前～旦八镇已成为西川的文化中心～文化氛围浓厚～教育事业发展势头良好。面对这样的发展环境～旦八镇中心小学的全体师生将一如既往的开拓进取、团结奋进～努力在新的时代创造新的辉煌: ,二,领导机构 1、历任校长 汪占富,1982年至1985年,～袁占业,1985年至1988年,～田玉凯,1988年至2005年,～贾培迎,2005年至2007年,～王文剑,2007年至今,。 2、现任领导 校 长:王文剑～书记:张维宏～副校长:王 强 高世海～教务主任:曹 智～德育主任:赵海洋～总务主任:王小坡～工会主席:同培维。 ,三,办学理念 办学思路:科学构建目标～规范过程管理～突出人文特色 办学理念:一切为了学生的未来 46 办学宗旨:质量立校～全面育人～特色办学 办学目标:着力创建一所拥有超前视眼～富含儿童特点～体现科技文 明～彰显个性的品牌学校。 教学格言:德在言语行动中～美在举手投足间。 校训:渊博自己～关爱他人。 校风:文明、协作、创新、超越。 作风:求新、唯实、公正、爱人。 教风:严谨、善教、重德、惜才。 学风:勤奋、守纪、文明、向上。 杏河中心小学 ,一,发展概况 杏河中心小学始建于1976年～位于志丹县东30公里的杏河镇～学校原为村办初级小学～规模较小～服务人口仅仅包括本村居民。1980年改建为镇中心小学～学校占地面积仅有四千多平方。历经30余年的发展和三次规模扩建～现学校占地面积7100平方米～建筑面积5272平方米～拥有一栋四层综合教学楼～一栋两层综合实验楼和一栋四层餐饮住宿楼。现有教职工44名～其中专任教师34名～大专以上学历有28名～学历达标率100%,小教高级8名。设有教学班14个～共685名学生～学校部室建设达到‚一部十五室?～部室设施均达到I类配备标准～完全满足了学校教育教学需求。 近年来～学校以‚德育为首～注重质量～强化素质～全面发展?为办 47 学指导思想～以‚一保两明三强化、三严两硬一提高?为教学管理宗旨～把优质课堂作为教学的中心点～学生的素质为学校追求的共同目标。积极推进课程改革～在教师队伍中开展‚上好优质课堂～备好优质 教案 中职数学基础模块教案 下载北师大版¥1.2次方程的根与系数的关系的教案关于坚持的教案初中数学教案下载电子教案下载 ?活动～学校在文化建设、教育管理、学科教学等方面都取得了长足发展。曾先后获得‚市级素质教育优秀学校?、‚市级文明校园?、‚县级示范小学?等光荣称号～在小学升初中学生素质检测中～连续五年位居全县之首～受到家长的好评和社会的认可。 我校将以先进的教育理念和科学的管理为动力～进一步强化过程管理～努力提高教育教学质量～为振兴志丹教育事业再铸辉煌。 ,二,领导机构 1.历任校长 石海瑞,1985.7—1990.1,～牛怀秀,1990.1—1996.7 ,～李治山,1996.8—2000.3 , ～康志敏,2000.4—2001.7,～牛世成,2001.8—2010.7,～高怀喜,2010年8月至今,。 2.现任领导 校 长:高怀喜～书 记:张廷忠～副校长:牛景奎～工会主席:牛景奎～教导主任:冯子东～德育主任:薛小平～总务主任:高怀成。 ,三,办学理念 校 风:博学厚德、诚信求新。 校 训:敬业修德、强能健体。 教 风:勤奋严谨、善学思进。 学 风:活泼乐学、扎实和谐。 48 办学特色:学习地方文化、培养自理能力、造就素质人才。 办学理念:为孩子的健康成长创造良好条件。 办学总体思想:一保两明三坚持～三严两硬一提高。具体是:保证安全,明确岗位职责～明确奋斗目标,坚持道德建设和教师队伍建设～坚持课堂教学和教研教改～坚持过程管理。严格校内外管理～严格统考～严格校务公开,硬评比～硬兑现,稳步提升教学质量。 四、小学基本情况 1991年—2010年小学基本情况统计表 年份 学校,所, 学生,人, 年份 学校,所, 学生,人, 1991 408 11606 2001 317 22327 1992 412 13844 2002 285 21819 1993 419 14669 2003 266 20363 1994 420 16841 2004 227 18671 1995 428 19021 2005 205 17499 1996 427 20718 2006 185 16645 1997 418 20053 2007 170 15868 1998 364 21216 2008 147 15237 1999 333 22290 2009 89 13754 2000 323 22607 2010 35 12069 49 第三章 中学教育 一、发展概况 1990年～全县有中学6所～其中县立完全中学1所～周河、永宁、旦八、金丁、杏河各设初级中学一所,在校学生674名～其中初中生476名～高中生198名。1995年全县有中学7所～其中完全中学1所～初级中学6所,在校学生3114名～其中初中生2828名～高中生286名,教职工278名。1999年秋～撤消城关中学～并入志丹中学。2000年秋～审批民办学校～志丹县复兴中学为完全中学～全县有中学7所～其中完全中学2所～初级中学5所,在校学生5774名～其中初中生5278名～高中生496名,教职工347名。2005年秋～志丹县委、志丹县政府按照初高中剥离的办学要求～投资一个多亿～在志丹县城北新区兴建新校园～并以民族英雄刘志丹名字命名为志丹县高级中学～设教学班42个～在校学生2602名～教职工148名。全县有中学8所～其中初级中学6所～高中1所～完全中学1所～在校学生9043名～其中初中生6384名～高中生2659名,教职工631名。2008年秋～撤消民办学校志丹县复兴中学～初中部学生按照户籍所在地～并入全县6所初级中学～高中部学生并入志丹县高级中学就读。2010年～全县有中学7所～其中高中1所～初级中学6所,在校学生8144名～其中高中生3144名～初中生5000名,教职工628名。 二、学制变革 1990—2010年～初中学制为3年～高中学制3年,均为秋季招生。 三、课程设臵 50 1990年～高中开设课程有语文、数学、英语、政治、物理、化学、生物、历史、地理、体育10科,初中增设生理卫生、音乐、美术～共13科。2001年～增设信息技术与运用、安全教育、心理健康教育。高中共开设13科,初中共开设16科。2005年～高中开设课程有语文、数学、英语、政治、物理、化学、生物、历史、地理、艺术、体育、信息技术与运用、心理健康教育13科,初中开设课程有语文、数学、英语、思想政治、物理、化学、生物、历史、地理、音乐、美术、体育、信息技术与运用、安全教育、心理健康教育15科。2007年增设法制教育课至今未变。 四、中学简介 高级中学 2005年～志丹县委、县政府按照初高中剥离的办学要求～投资一亿多元～在志丹县城北新区兴建新校园～并以民族英雄刘志丹名字命名为志丹县高级中学。学校占地150亩～建筑面积47253平方米～硬化面积17734平方米～绿化面积13868平方米,主要建筑有教学楼、综合实验楼、师生公寓楼、餐饮楼等。有占地50亩的标准体育场一个～修建有人造草坪足球场和400米塑胶跑道。学校按照省颁标准装备了10个理化生实验室～50个多媒体教室～4个微机室～2个语音室～1个音乐教室～2个美术教室以及图书室、阅览室、阶梯教室和多功能报告厅。图书室藏书10万余册。2010年8月建成校史馆。有读书阁、音乐喷泉、文化长廊、畅志园、休闲亭等。学校布局合理～三季有花～四季常青～校园环境实现了硬化、净化、绿化、美化和育人化。学校现有教职工198名～其中特级 51 教师2名～高级教师43名～一级教师55名～研究生学历教师41名～专任教师学历合格率100%。在校学生3151名～三个年级设50个教学班～住宿学生2900名～团员1141名。主要荣誉:省级标准化高中、省级平安校园、陕西省AAA级办学单位、创建国家卫生县城先进单位、市级绿色文明示范工程绿色学校。学校狠抓管理～注重质量～大力发展艺体教育～教学质量大幅提高～高考成绩逐年提升:2006年二本以上上线47人, 2007年二本以上人数升至70人,2008年二本以上上线达108人～首次突破百名大关, 2009年二本以上上线达136人～上线率以县为单位在全市排名前移了两个位次,2010年二本上线人数达153人～突破150名大关。高考连续三年受到县委县政府的嘉奖。 志丹中学 位于志丹县朝阳街002号～始建于1956年～至今已走过54年的光辉岁月。半个多世纪以来～学校先后培养出8万余名合格的初、高中毕业生～为国家和地方经济发展、文化繁荣做出了重要贡献。自1990年以来～随着志丹县域经济的发展～志丹中学也迎来了发展的春天。其间学制几经更改～规模几经变化～但始终不变的是志中人艰苦奋斗、奋发向上、开拓进取的精神。20年来～风雨苍桑～春华秋实～志中从小到大、从弱到强～成为志丹县教育大发展的一个缩影。目前～学校设施完全～管理科学～成绩斐然～已步入可持续发展的快车道。现有在岗教职工156名～其中专任教师118人～本科76人～专科41人～高级教师12人～一级教师53人,学校设有44个教学班～共有在校生2443人～住宿生1145人,学校占地50余亩～分为教学区、体育活动区、绿化区、学 52 生生活区、教职工住宅区。主要建筑有8栋:两栋教学楼～一栋综合实验楼～一栋礼堂餐厅楼～一栋学生公寓楼～一栋水厕洗浴楼～两栋教师住宅楼。学校建筑面积36010平方米～绿化美化面积3235平方米～硬化面积5000多平方米。教学设施严格按照省颁一类中学标准配备:田径场1个,250米跑道,～灯光篮球场3个～排球场1个～足球场1个～体育器材配备齐全,语音室2个～微机室2个～多媒体教室48个～理化生实验室6个～音乐教室、美术教室各1个～卫生室1个～图书室1个～藏书130405册。阅览室1个～有报刊杂志97种。教学固定资产达1600余万元。主要荣誉:省级卫生先进学校、省级文明校园、省级优秀实验学校、市级园林式校园、市级示范中学。学校教学质量稳中有升～多次中考成绩名列全县前茅。2009年中考多门学科位居榜首～综合评比全县第一。2010年中考综合评比全县第二。 旦八中学 创建于1954年～坐落在距县城西南45公里处旦八镇～清澈的北洛河东岸～学校群山环绕～环境幽雅～景色宜人～是西川学子求学问道的理想摇篮。学校占地41亩～现有21个教学班～学生1081人～其中九年级八个班339人～八年级七个班384人～七年级七个班358人～50多年来～旦八中学～风雨兼程～只争朝夕～积淀了厚重的文化底蕴～积累了丰富的办学经验～形成了鲜明的办学特色。现在学校有职工67人～专任教师57人～中级以上职称15人～高级2人～本科生42人～研究生4人。师资合格率100%～教师平均年龄33.3岁。学校设备完善～拥有教学大楼三幢～综合实验大楼一幢～学生住宿楼二幢～教职工宿办楼一幢～ 53 教职工住宅楼一幢。建筑面积2300平方米的师生餐厅、礼堂一幢～洗浴设施完善。学校实验设施已达到省政府‚普实?类标准～校园硬化1000平方米～绿化布臵合理～图书馆现藏书8万余册～每年订阅杂志近50多种～各种图书资料门类齐全～能够满足学校师生员工工作学习的需要～并配有学生阅览室、教师阅览室各一间。有200米跑道操场～体育、音乐、美术器材配备齐全。学校现申报国家级课题《传统文化与语文教学》一个。1990至2010年～教学成绩在各类评中多次蝉联全县第一名。 杏河中学 始建于1966年7月～位于志丹县城东约30公里的杏河镇。服务于杏河、张渠和王南沟三乡镇。前身为四年制学校,初中1-2年级、高中1-2年级,～1981改制为三年制普通初级中学。学校占地面积15079平方米～建筑面积30101平方米～校园有花坛草地10多块～绿化美化率占学校总面积30%。拥有劳动基地56亩。学校有教学楼、学生公寓楼、教师宿办楼、学生餐厅楼、学生厕所各一栋。现有教职工77人,其中大本学历57人～大专2人～临时工15人,。行政人员4人～专任教师46人。学历达标率为100,。有教学班18个～学生760人。七年级6个教学班～242名学生,八年级6个教学班～244名学生,九年级6个教学班～274名学生。有住灶生760人。主要荣誉:市级素质教育实验学校、市级素质教育示范学校、省级文明校园。教育教学质量实现连续跨越式提高～2004、2005、2006年中考综合评比全县第一,2007、2008年中考综合评比全县第二。考入省市重点学校学生数连年递增。 永宁中学 始建于1972年～位于志丹县永宁镇刘河村～距离县城33 54 公里的洛河旁。前身为六年制学校,小学4-6年级、初中1-3年级,～1996年8月改制为三年制普通初级中学。学校占地9838平方米～分为教学区、活动区、生活区三大块～主要设施:教学楼两栋～师生食堂、锅楼房一栋～水冲厕所一个～部室10间～灶房6间～师生住宅楼两层54间。学校内配设施省颁一类标～功能齐备～部室齐全～有团队部、语音室、微机室、多媒体教室、音乐美术室、电子备课室、卫生室、会议室各一个～理化生实验室、仪器室、图书室各2个～藏书2.077万册。有教职工48人～党员14名～专任教师30名～具有本科学历36名～学历达标率100%～学校设有三个年级6个教学班～在校学生371名。学生大多数来源于永宁镇～少部分来源于桥镇乡等周边乡镇。主要荣誉:县级文明校园、县级示范学校、实施素质教育优秀学校、勤工俭学先进工作单位等称号。2007、2008年中考综合评比位居全县第二名～2009年 中考综合评比全市第29名,2010年中考综合评比位居全县第一名～创造了建校以来的最好成绩。 顺宁中学 创建于1995年～地处志丹县城北20公里处的周河西岸～前身是原顺宁镇中心小学～创建时与顺宁镇中心小学合办～是一所九年制学校～2006年11月与中心小学分开办学～成为一所三年制初级中学。学校占地面积12796.1平方米～建筑面积5683.6平方米。有教学楼两栋～教师宿办楼一栋～综合楼一栋～配有微机室、多功能室、电子备课室、生物实验室、化学实验室、物理实验室、语音电教室、远程电教室、高级视频会议室、音乐室、美术室、图书室、卫生室、体育器材室各一个～ 55 学校所有教室均配有多媒体投影仪、实物投影仪、彩色电视机等先进的现代化教学设施。学校藏书30855册～各科室仪器、器材及设施配备均达到国家一类标准。主要荣誉:县级文明单位～市级文明校园。2000年在全县中考排名第一。 金丁中学 建校于1957年～地处民族英雄刘志丹将军的故乡--金丁镇～最初建校时～仅有小学～60年代中期增加了初中～中小学合办～到70年代初期～又增设了高中～当时小学、初中和高中合办～学校已经颇具规模～教学质量也突飞猛进～进一步奠定了金丁为全县文化区的地位。80年代前后～小学和高中先后撤出～仅留初中并一直沿袭至今。金丁中学在历届领导班子和全体教师的努力下～一步步走向成熟～一步步走向完善～一步步走向未来……学校校园占地面积13200平方米～建筑面积5648平方米～现有教学楼,12间教室,、实验楼,15个部室,、学生公寓楼,45间宿舍,各一栋～拥有团队部、生化试验室、物理实验室、图书室、微机室、多媒体教室等一部十四室～图书室藏书36128册。教学设施质高类全～达到省颁一类配备标准。现有教职工35名～其中专任教师31名岗位合格率为100%。现有学生299人～共设6个教学班～其中寄宿学生239人。 第四节 人才输送 1990—1995年～本县共向全国各类院校输送人才655名～其中高等 56 院校148名～中等专业学校507名。 1996--2001年～本县共向全国各类院校输送人才约3596名左右～其中高等院校196名～中等专业学校约3400名左右。 2002—2004年～本县参加高考人数1044名～共向全国各地二本以上院校输送人才144名～专科学校输送人才667名。同时～大批社会成人通过离职进修和自学考试～取得大学或本科学历。2002年10月～边海梅在上大学时～通过参加考试到新加坡留学深造。 2005—2010年～本县参加高考人数6863名～共向全国各地三本以上院校输送人才2456名～专科学校输送人才2378名。同时～大批社会成人通过离职进修和函授学习～取得本科和研究生学历。2005年10月～李瑞去德国留学深造,2007年1月～曹植去美国留学深造,同年9月～白智元去法国留学深造,2008年3月～王若筠去英国留学深造,同年8月～曹现去美国留学深造,9月～李文静去日本留学深造,2009年8月～刘康雯去美国留学深造。 第四章 学校德育 第一节内容和形式 1990年～受1989年以大学生为主体的‚六〃四?风波的影响～加强学校德育工作遂成为学校教育的首要任务。9月10日～县委、县政府召开全县中小学德育工作会议～会议上提高了教育工作者对学校德育教育的认识～指明了学校德育工作的方向。同年按照陕教[1990]2号《关于加强和改进中小学德育工作的实施意见》的通知～明确了各县区教育局要有 57 专人管理德育工作～完全中学、高中和12个班级以上初级中学设立教导处或德育处～小学要在教导处内确定德育专职干部。11月中共志丹县委、志丹县人民政府下发6号文件《关于加强学校思想政治工作的若干规定》规定要求学校领导每学期向学生作形势报告不少两次～学校要普遍开展学雷锋、学赖宁、学‚十佳少年?等模范人物活动。同月下发19号文件《关于向雷锋式好战士李润虎学习的通知》提出了‚坚持岗位学雷锋～立足本职作贡献?的要求。1991年～中共中央总书记江泽民致信国家教委负责人～阐述了关于中小学生对中国近现代史及国情不甚了解、国防观念淡薄的忧虑。以此精神为指导～各学校在学生中广泛开展了近现代史、国情、国防、社会主义、理想前途、法制纪律等教育。县上成立了‚关心下一代工作委员会?、‚志丹县少先队工作委员会?～与学校党支部、政教处、团委、学生会组织和班主任形成了校内外德育工作网络～突出了教书育人、管理育人和服务育人。学校德育工作机构更加健全～队伍进一步壮大。 1992年(县教育局下发了志教发[1992]25号《关于对中小学贯彻德育工作有关法规文件落实情况进行督导检查的通知》～对各学校《中小学加强中国近代、现代史及国情教育的总体纲要》中规定的几项措施的落实～中小学历史、地理、语文和中学思想政治课等相关学科教学的主渠道作用发挥～学校教育与社会教育结合情况～升降国旗制度建立～学校加强日常行为规范养成教育等方面的工作进行了全面督导检查。这一时期～学校德育工作的开展和督导检查主要采取与其他教育教学工作、普九工作结合的方式进行～学校德育工作整体进人了经常化、规范化、制度化阶段。 1994年,陕西教育厅陕教中[1994]10号《关于转发国家教委正式颁发中小学行为规范的通知》～1994年11月～县教育局转发了陕教中[1994]10 58 号《关于转发国家教委正式颁发中小学行为规范的通知》规范对中小学生的日常行为提出了明确的要求～更加规范了我县中小学生行为。 1995年～县教育局下发[1995]11号文件《志丹县普及九年义务教育办学标准》～明确规定德育标准是‚德育为首～‘五育’并举～学生遵纪守法～积极向上～文明礼貌～有良好的道德品质和行为习惯～小学生德育良好率达到98%以上?。1996年县教育局下发[1996]21号《关于运用优秀影片在全县中小学开展爱国主义教育活动的意见的通知》和志教发[1996]59号《关于在全县中小学中开展向宋彩玲同学学习活动的决定》在全县中小学内展开了爱国主义教育和人物模范学习活动～此次活动将中小学德育教育提升到一个新的台阶。1997年～县教育局印发国家教委重新颁发的《中小学教师职业道德规范》～对中小学教师队伍尤其是德育工作队伍提出了更高的要求。 1999年～中共中央总书记江泽民在第三次全国教育工作会议上指出～思想政治素质是最重要的素质～并指出德育是素质教育的灵魂～处于推行素质教育的首要地位。县教育局召开全县学校思想政治工作会议～对全县全面实施素质教育～做好新时期学校思想政治工作提出了明确要求。各学校对学生积极进行文明习惯的养成教育、法制教育,利用报告会、政治课等进行马列主义、毛泽东思想和邓小平理论教育,加强校园文化建设～逐步建立德育活动室～营造德育工作的良好氛围。同时～加强对学生承受挫折的心理素质教育～以培养学生坚强的意志和健康的心理品质～增强了德育工作的针对性。 进入21世纪～市场经济体制的逐步建立和社会价值取向的日趋多元化～道德失范、诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延,拜金主义、享乐主义、极端个人主义逐渐滋长,封建迷信、邪教和色情、赌、毒等社会丑恶沉渣泛起～网上不健康信息大量出现等～对未成年人的健 59 康成长产生了很大的负面影响～使学校德育工作面临新的形势和任务～学校德育工作遂受到各级组织、社会各界和家庭的高度重视。全县各级各类学校认真学习邓小平教育理论～努力实践‚三个代表?重要思想～坚持师德教育、未成年人思想道德教育和法制教育并重～在文化课教学中渗透思想品德教育～发挥各级党组织、共青团和少先队的作用～开展丰富多彩的德育活动。同时～各学校针对新时期德育工作特点改进德育工作方法～聘请法制副校长～成立家长学校～各部门联合加强对社区和学校周边环境治理～初步形成了社会、学校和家庭三位一体的德育网络体系。 2002年～县教育局制定《志丹县中小学德育目标实施意见》～意见要求各校 ‚有层次、有针对、有重点?的原则和‚求新、求实、求真?的工作方针～确定各年级德育目标～完善德育管理机制～建立德育工作档案～健全德育工作考评机制～扭转‚重智轻德?倾向。之后～志丹中学、市镇小学等学校开始努力探索德育新途径、新方法～构建德育网络～实施德育工程。各学校坚持落实《中学德育大纲》～先后形成以党支部、政教处为核心的领导协调网络,以团支部、学生会、年级组、班主任为主体的组织实施网络,以政治课、主题班,团,会、国,乡,情课、时事课、法制课、社会实践为基本形式和以‚道德行为规范养成教育?为基本内容的教育网络,以期末年终的操行评定及思想品德考核为基本依据和家长参与的评价考核网络,以学校、家庭、社会三位一体为系列的沟通反馈网络。各学校将品德教育渗透于教学和日常行为规范之中～先后制订、实施、完善了各种制度～普遍开展‚养成教育?、‚五文明?、‚法制教育周?、‚师生文明礼仪教育月?、军训等集中活动～逐渐形成管理、教书、服务、环境、社区‚五育人?环境。 2004年～根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思 60 想道德建设的若干意见》的要求～全县进一步加强学校德育工作～开展实施未成年人思想道德教育试点工作。教育部修订、颁布《中学生日常行为规范,修订,》～各学校严格按照《规范》对学生加强理想信念教育、行为习惯养成教育和法制教育。是年～县教育局转发延安市教发,2004)98号《延安市教育局关于开展配合网吧等互联网服务营业场所专项整治工作的意见》的通知～配合文化、公安、工商、安监、交通等部门对校园周边环境进行集中整治。 2005年～县教育局转发延安市教发,2005,125号《关于转发<陕西省教育厅关于做好2005年中小学德育工作的意见>的通知》和《关于组织开展第一个‚中小学弘扬和培育民族精神月?活动的通知》《关于在全省中小学校开展‚远离不良文化、告别不良读物?主题教育活动的紧急通知》～各学校普遍开展了阅读优秀书籍～拒绝不良文化的教育活动～突出了德育的实效性和针对性～学校德育工作进一步走向科学化、序列化、网络化轨道。同时～根据中学生年龄、心理、学业特点和心理健康教育薄弱的实际～加强了心理健康教育～学校制订了合理健康教育 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ～通过讲座、广播、墙报、校报等形式～面向全体学生～广泛普及学生心理健康知识～使学生对心理健康教育有了正确的认识。教育中关注个体差异受到学校、班主任和任课教师的广泛关注～各学校根据不同学生的需要～通过开通信箱、面谈、开展考试焦虑疏导、人际关系和青春期心理困扰专题咨询讲座等形式～帮助学生消除心理障碍和心理疾病～形成健全的人格和良好的个性心理品质。同时各学校结合新课程实施广泛开展‚成功教育?、‚赏识教育?～培养学生的健康心理和健全人格。各学校制定《班主任常规工作规范》《年级组长、班主任工作规范》《班主任职责》和《年级组长工作职责》～对德育工作态度、工作效率、工作业绩进行综合考评～使德育队伍的管理规范化、制度化。 61 2007年～是全县‚师德建设年?。县教育局召开了全县中小学德育工作会～会议对教师的师德师风提出了具体要求。 教育部门要求各学校组织全体教职工认真学习胡锦涛总书记在‚全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议?上的重要讲话精神和《教育部关于学习贯彻,中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见,的实施意见》～针对当前存在的突出问题～深人开展讨论～统一思想～提高认识～牢固树立教书育人、育人为本、德育为首的观念。同时(通过刷写宣传标语、利用集日、召开家长会等形式大张旗鼓地进行宣传讨论活动～使国家、省、市关于未成年人思想道德建设的精神家喻户晓～深人人心。 县教育局相继出台了《志丹县中小学教师管理办法》教师队伍建设‚十不准?～要求并引导教师树立正确的世界观、人生观、价值观和学生观～加强师德修养。并充分利用班主任例会和寒暑假～由校领导、校内外的德育专家或先进德育工作者开设专题讲座～举办培训班～加强理论与实际的联系～提高德育队伍工作水平～教育广大教师依法从教～为人师表。 德育工作管理科学化、规范化。县教育局将学校德育工作纳人对各乡校考核的重要内容～与常规管理、重点工作、教育教学工作一同检查。实行单位负责人、年级组长、班主任三级负责制。 充分发挥课堂主渠道作用。以课堂为主渠道～立足课本～掌握学科特点～充分发挥学科优势～寓德育内容于学科教学过程之中～使德育贯穿于教育教学的全过程。利用电视等现代信息技术资源进行直观形象教育～让学生收看中央电视台的新闻联播节目～了解国家大事～关心改革开放的新形势、新成就～收看爱国主义题材的电影、电视剧～增强民族自豪感和自信心。 62 积极开展学生日常行为规范教育和法制教育。以‚五爱?为核心内容～培养学生的爱国主义精神、良好的社会公德、文明习惯、社会责任感和法律意识。制定规章制度～把学生的操行评定与评比优秀团员、文明学生直接挂钩～并开展评选先进班级活动～增强学生自我教育、自我管理、自我约束的能力～养成自觉遵规守纪的良好行为。 不断加强和完善学校、家庭、社会三位一体的育人网络。坚持不懈地开展教师家访活动～各学校每学期至少召开一次家长会,不定期邀请法制副校长举办法制教育讲座,利用社区教育资源～为学校德育工作服务。 第二节政治教科书及内容 年5月～教育部重新颁布《中学政治课教学计划试行草案》～要1991 求对学生进行马克思列宁主义、毛泽东思想基础知识教育和共产主义道德品质教育。在初中一年级开设青少年修养～二年级开设法律常识～三年级开设社会发展简史,高中一年级开设政治经济学常识～二年级开设辩证唯物主义常识～每周均为2节。同时～各级各类学校利用班会、周会对学生进行‚实践是检验真理的唯一标准?等时事政策教育。各学校还加强了政治课教研组的活动～在每周1次的教研会上～学习业务～研讨教学内容与学生实际有机结合的教学方法。同年8月～根据中共中央关于中小学增设法制教育课的指示～教育部决定从新学年开始开设法律常识课～并将这一课程列为初中毕业生升人高一级学校政治考试的课程之一。小学则遵照1982年教育部颁发的《全日制五年制小学品德课教学大纲,试行草案,》组织教学。1985年～中学政治课改为思想政治课～课程设臵改为:初二开设社会发展简史～初三开设法律常识。1987年～新编的中学政治教材出版发行。从当年秋季起～全县从中学一年级开始执行新的思想政治课教学计划。开设公民、社会发展简史、中国社会主义建设常 63 识、科学人生观、经济常识、政治常识等课程。 1991年秋季～高中各年级的思想政治课改为每周3课时～其中1课时用于时事教育。1992年～国家教委颁发《全日制中学政治课教学大纲,试用稿,》～规定中学各年级的政治课一律统称思想政治课。新编教材按年级分上、下册或全一册。是年秋季～遵循‚一套大纲、多套教材?的原则～全县初中仍沿用原教材～高中一、二年级使用新编高一教材～高三使用广东高教出版社出版的新编第三册教材。1993年秋季～全县中小学起始年级开始执行九年义务教育《课程方案》～思想政治课统一使用九年义务教育新教材。1997年～普通高中的思想政治课另设课名:高一为哲学常识～高二为经济常识～高三为政治常识。 第三节共产党、共青团、少先队及学生会组织 一、共产党组织 1990年以后～中小学实行校长负责制～校长在上级党委的领导下～对学校行政工作总负责。学校党支部主要发挥政治核心和保证监督作用。 1996年～教育局党委由曹林昌、同培新、白建周、王生琦～同培新任党委书记,1998年～教育局党委由陈进虎、王生琦、聂德俊、刘建生、韩志玉～王生琦任党委书记,2003年～教育局党委由刘保全、韩志玉、刘建生 、胡佐海、胡 永～韩志玉五人组成～韩志玉任党委书记～胡永任党委副书记兼纪检副书记,2004年～教育局党委由刘保全、韩志玉、刘建生、胡 永、胡佐海～韩志玉任党委书记,2007年教育局党委由刘保全、韩志玉、胡佐海、胡 永、李建军、徐志忠～韩志玉任党委书记,2008年教育局党委由刘保全、胡佐海、曹林斌、胡 永、李建军、徐志忠～胡佐海任党委书记,2009年教育局党委由薛治银、胡佐海、曹林斌、胡 永、李建军、徐志忠～胡佐海任党委书记。2005年初～教育局党委下属志丹高级中学、志丹中学、市镇小学、城关中学、、城南小学、红 64 都小学、第一幼儿园、第二幼儿园、乡镇6所初级中学、12所中心小学、6所完小、教育事业单位3个支部等35个支部。 至2010年底～教师队伍中共产党员447人,女106人,～占42%, 二、共青团组织 20世纪90年代～学校团组织普遍深人宣传邓小平建设有中国特色的社会主义理论～向广大青年学生介绍党的十四大和八届人大一次会议提出的宏伟目标:实现中华民族的伟大复兴～把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化强国～把建设有中国特色的社会主义伟大事业不断推向前进。各校团组织通过专题作文竞赛、办墙报、演讲比赛、开办爱国主义专题讲座等活动～引导学生树立崇高理想～把个人奋斗目标融人到党的伟大目标中去。这些教育活动～使建设有中国特色社会主义的思想深人人心～学生的民族自尊心和自豪感大大增强。同时～进行革命传统教育仍是这一时期的重要主题。1992年～志丹中学、市镇小学、城关中学等4所学校团委组织1000余名团员青年参观刘志丹革命烈士陵园、红大旧址、毛主席旧居～并在志丹陵园举行爱国主义报告会～缅怀刘志丹将军革命事迹～学习革命先烈精神。 进人21世纪～学校团组织根据形势的发展和时代要求～进一步加强对学生法律法规的宣传和教育～让青年学生了解有关法律法规知识和相关文件～如《中华人民共和国未成年人保护法》《未成年人思想道德建设纲要》等。2004年～教育局组织城区学校2000余名团员、少先队员开展《公民道德建设实施纲要》宣传活动～收到了良好的社会效果。部分学校团组织通过举办法制知识讲座～教育学生遵纪守法～争做道德高尚的公民。同时～各学校还加强了对学生进行科学知识的宣传和教育。同年～团县委向全县青少年发出《崇尚科学、提倡文明、抵制邪教—致全县青少年的倡议书》～联合县委宣传部等五部门在成纪文化城组织开展 65 ‚崇尚科学、拒绝邪教万人签名?活动～城区学校的团委组织3000多名学生参加了这一活动。 除了各个时期特定的具体活动外～各校团组织还坚持开展团的常规活动～活动内容为:搞好团队衔接工作～充分发挥全体团员的示范带头作用～积极引导学生早日加人共青团组织,发挥中学生团组织的作用～抓好团前教育～使学生迈好青春第一步,搞好团组织制度的规范化工作。结合‚五四?青年节庆祝活动～纳新团员～举行18岁成人宣誓?仪式。 2005年～全县各中学团组织建立了新的德育学科评价体系和监测制度～建立学生思想道德行为综合考评制度～使学生参与社区活动形成工作机制。 至2005年～全县各中学共青团组织开展的各项活动～极大丰富了学生的校园文化生活～很好地配合了学校对学生的思想政治教育、组织纪律教育、集体主义教育、理想信念和共产主义品德教育～为学校德育工作的顺利开展和教育质量不断提高～促进学生全面发展创造了有利条件。 三、少先队组织 1990年～开展‚学雷锋活动～1996年～开展学‚宋彩玲?、‚赖宁?、‚十佳少年?等模范人物活动～各少先队组织都积极参与了这些活动。对青少年进行优良革命传统教育是少先队组织活动的重要内容之一。 进行法律法规的宣传教育活动。各少先队大队部都重视对少年儿童进行法律意识的培养。一些学校经常与当地派出所联系～聘请公安干警担任法制辅导员～向少先队员讲解法律知识～大队辅导员也定期组织开展类似的活动。之后～通过开展学习《未成年人保护法》活动～加强对青少年的法制和纪律的教育～帮助他们懂得建立健全社会主义法制的重要意义～懂得国家法律制度的作用是保护人民利益的～懂得社会主义民主与法制的关系～懂得什么叫犯罪、治罪等～少年儿童的法制意识不断 66 增强～遵规守纪的自觉性进一步提高。 对青少年进行环境保护意识的培养。少先队组织把环保意识的培养作为对少年儿童思想教育的一项重要内容。围绕对少年儿童环保意识的培养～各少先队大队组织开展了形式多样的活动:开办讲座～向少年儿童宣传环境保护的重要意义,组织学生参与保护环境的劳动～如清理垃圾～铲除杂草～培植花草树木等,有些大队还发起并参与了保护鸟类的活动。 四、学生会组织 至2005年～全县各中学均成立学生会组织～部分小学也成立了学生会。学生会组织机构各校不尽相同～大体涉及学习、纪律、生活、卫生等方面的工作。 学生会是学生在学校的最高组织形式～是学校德育工作的一支重要力量～它是中国共产党领导下的青年学生自己的群众组织～在政治方向、政治原则上接受学校党团组织的领导和帮助～依照法律法规、学校规章制度和自己的章程～独立自主地开展活动和工作,协助学校团组织和政教处～组织开展有益于学生身心健康的各项活动 学生会活动的主要内容有: 组织的组建和完善。学生会的组建～一般在学校政教处和团委的主持下进行。组建工作包括学生会各部门学生负责人的选举确定、学生会工作章程的制定和完善、新的学生会成员的培训教育等。 依照学校的规章制度和学生会的章程开展日常工作。学生会的日常工作是多方面的～包括定期召开学生代表大会～商议确定某一阶段的活动主题,对学生学习生活情况的检查反馈～如对学校各教学班每天的纪律、卫生等情况的检查、汇报～对学生出勤、就寝、学习情况的检查登记等,根据学校的安排～组织文体活动～如篮球、田径、拔河等体育竞 67 赛活动～舞蹈、歌咏、诗歌朗诵等文艺活动,负责学校某些重要会议的组织工作。有些学校学生会建立校园广播站～由学生会成员编辑广播学校新闻和文艺节目,或负责校报校刊的编印工作。 对学生进行思想教育。学生会有时组织召开专题会议～通过专题会议对学生进行集体主义和爱国主义教育,更多的是调节学生间矛盾纠纷～通过对学生进行心理咨询～对学生中出现的典型问题进行专题研讨～加强思想教育工作,对违反纪律～损害他人、班级和学校利益的学生进行说服教育,大部分学校的学生会协助值周教师和班主任对各班的学习秩序、纪律、卫生等进行全方位检查评比～每周评出模范班级和个人～通过榜样的示范来带动教育全体学生、推动学校工作。 维护学生的合法利益。通过学校各种正常渠道～反映学生的意见、建议和要求～参与关系学生的学校事务的民主管理和协商决议～维护学生的合法利益部分学校的学生会对学困生的学习有组织有计划予以帮助～对体罚和变相体罚学生的教师提出劝阻性建议～对个别学生诽谤打击报复同学的现象予以制止并说服教育～对学校安全方面的工作提出合理化建议。 学生会的建立和组织职能的正常发挥～使学生有机会经常性地参与学校的各项活动～增强了学生的主人翁意识。学生会各项工作的完成～需要全体组织成员之间上下沟通～彼此协作～通过学生会组织开展的各项活动～学生的合作意识和团队精神得到了培养。学生会是学生自己的组织～学生通过这一组织来管理自己～消解纠纷～解决间题～学生的主体意识在活动过程中得到了很好的培养～独立解决问题的能力得到了提高～主观能动性得到了充分发挥。随着新课程改革的逐步深人～学生会将在进一步加强学校德育工作、促进学生全面发展等方面发挥重要作用。 68 第五章 学校体育、卫生、艺术、劳动技术教育 第一节 学校体育 1990年～国家教委、国家体委发布《学校体育工作条例》～对学校体育工作的内容、形式、任务以及体育课教学、课外体育活动、课余体育训练与竞赛、教师配备、场地、器材设备等均做了明确规定～各学校严格按照《条例》规定开展体育教学～规范教学活动。1991年～按照国家体委和教委颁布新的《国家体育锻炼标准》和延地体发,1991,1号文件要求～学校体育工作开始走向规范化～全县中小学开始推广眼保健操和广播体操。 1995年1月～根据中、省有关文件精神要求～县教育局明确规定:‚学生体质健康～体育达标率在95%以上～健康率达到95%以上～视力不良率控制在2%以内～常见病防治率在90%以上。?各学校按照要求～体育课、活动课、早操、课间操得到进一步重视和加强。 1997年～按照延市教基,1997,28号关于转发国家教委《‚九五?期间农村学校体育卫生工作意见》的通知～全县农村各学校的体育教学得到了全面推广,志丹中学被评为全省‚群众体育工作先进集体?。1999年～在全县职工运动会中～志丹中学男子篮球代表队获冠军。是年～志丹县体委被省全民健身宣传领导小组、省体委评为‚全民健身宣传活动月先进单位?。 98年以来～全县绝大部分中心小学每年‚六一?前后都举行小学生运动会～中学每年坚持举办春季或秋季运动会～比赛项目多为球类和田径。2000年～市镇小学被陕西省体育局确立为省级体育传统项目学校。 69 2002年～教育部和国家体育总局联合制定出台了《学生体质健康标准》～成为《国家体育锻炼标准》的有机组成部分。之后～全县各中小学不断总结开展学生体育锻炼达标的工作经验～采取有效措施～鼓励和引导青少年学生积极参加科学、健康的体育健身活动～不断提高健康水平。 2005年～志丹中学被市教育局评为贯彻《学校体育工作条例》先进集体, 金丁中学体育教师张怀东被省教育厅评为贯彻《学校体育工作条例》先进个人。由体育指导中心组织参加了延安市第三届少儿体校运动会～分别参与田径、举重、射击、柔道、摔跤五个大项的比赛～并取得了优异的成绩。 ‚十一五?期间～是全县学校体育工作全面贯彻教育方针～深人实施素质教育的重要发展阶段。县教育局认真贯彻《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出的‚学校教育要树立‘健康第一’的指导思想(切实加强体育工作?的精神～全面落实《学校体育工作条例》～切实加强对体育工作的领导、检查和指导～实现了学校体育工作的‚五个转变?:工作理念由体育单纯锻炼身体转变为增强体质与全面育人相结合,工作要求从只重视开足体育课转变为促进教师研究课堂教学艺术～提高课堂教学效益,工作成效从执行国家课程开设标准转变为积极发展学校体育事业～形成学校的办学特色,工作目的从竞赛获奖转变为全面育人、提高学生身体素质,工作重点从只重视特长学生培养转变为抓普及、促提高、出成效、出人才。各学校充分认识加强学校体育工作对维护正常教育教学秩序～增强师生体质～保障师生安全～确保师生身心健康的重要意义～切实加强和改进学校体育工作～进一步健全和完善学校‚三操,早操、课间操、眼保健操,?、‚两课?、课余体育训练、体育竞赛、场地器材等有关管理制度～明确职责～狠抓落 70 实～保证学校体育工作正常开展。按照小型多样、单项分散、基层为主、勤俭节约的原则～各学校都能有计划、分阶段组织开展各类单项、小型竞赛活动～丰富学校课余生活～营造学校体育文化氛围(全县学校体育工作形成多层次、多模式、求质量、重效益的新特色。学校体育器械配备均达到省颁一类标准～积极实施阳光体育运动。2007年至2010年～先 名高中体育特长学生升入高等,本科,院校深造。 后有91 2006年～由体育指导中心组织参加了延安市第四届少儿体校运动会～分别参与田径、举重、射击、柔道、摔跤五个大项的比赛～取得了田径第八名、举重第三名、摔跤第六名的好成绩。 2003年3月9日成立了志丹县足球俱乐部。之后～各学校纷纷组建了足球队～加强了训练。2006年5月被陕西省足管中心、陕西省足协授予‚陕西省足球后备人才训练基地?称号。2008年7月初举办志丹县小学生足球联赛。2009年11月被纳入中国关工委、国家教育部、体育总局共同主办的‚中国青少年足球发展计划?。2010年3月中国足协正式将志丹县纳入全国校园足球活动中～并授予‚全国青少年校园足球活动试点县?称号～这是全国唯一授牌的县区。5月～志丹县青少年足球队首次代表中国参加了在德国慕尼黑举行的2010国际青少年业余足球联赛暨‚2010年小世界杯?比赛交流活动。10月～我县中学生足球队代表延安市参加了全省中学生足球比赛～并获得了第三名的好成绩。 第二节 学校卫生 1990年3月～国家教委、卫生部颁布《学校卫生工作条例》。县教育局把学校卫生工作纳人对学校工作的考核。各学校认真贯彻落实《学校卫生工作条例》～加强对学生的健康教育、卫生习惯的养成教育,加强对传染病、学生常见病的预防和治疗,建立学校卫生制度～加强对学生个人卫生及教室、宿舍、校园卫生的管理～改善学校教学卫生条件。个 71 别学校积极创造条件～对学生进行常规性年度体检。之后～在初中三年级开设生理卫生课～大多数学校没有专职生理卫生教师～生理卫生课多由其他教师兼任。1998年～全县各级各类学校普遍加强对儿童麻疹、脊髓灰质炎等疾病的预防～并实施学生健康卡制度～但大部分农村学校因受当地医疗卫生条件限制～此项制度未能全面落实。 2000年～各级各类学校积极开展‚防治碘缺乏病?宣传教育活动～普遍加强了学校卫生工作。2001年～县教育局发出《关于加强学校传染病预防工作的通知》～要求把食堂卫生、环境卫生、宿舍卫生的管理和检查列入学校正常工作～并加强了对学生的健康教育。之后～县教育局与县卫生防疫站、各基层卫生院密切配合～在城区各校,园,、乡,镇,中学、中心小学及有条件的农村小学开展流行性乙型脑炎、乙肝、甲肝、腮腺炎、麻疹等疫苗注射工作～加大对流行病的防治力度。 2003年春、夏季‚非典预防?期间～县教育局、各级各类学校迅速启动《志丹县教育系统预防与控制传染性非典型肺炎工作预案》～成立预防‚非典?领导小组～组织学生定期测量体温～对学校教室、宿舍、学生食堂等进行不间断消毒～实行24小时疫情报告制度～落实疫情防控措施。同时～狠抓校园卫生整治～全县师生普遍接受了一次传染病预防教育课。 2004年～县教育局转发延安市教育局《关于实施,学生体质健康标准,试行,>和规范学生体检工作的通知》和关于转发《陕西省贯彻落实 实施办法》～全县中小学开始实施《学生,学生体质健康标准,试行,> 体质健康标准,试行,》。与此同时～全县各级各类学校均设立了医务室～配备了学生体质健康测试仪器及最基本的医疗设施。 2005年3月～县域周边省份和市内部分县,区,发现零星流行性腮腺炎典型病例。县教育局立即做出决定～要求各级各类学校成立由校长任 72 组长、其他相关人员为组员的流行性传染病预防控制领导小组～加强卫生防疫工作～确保了师生身体健康～教育教学工作秩序正常。按照市卫生局、教育局《转发省卫生厅、教育厅,转发卫生部办公厅、教育部办公厅关于加强学校传染病防治工作的通知>的通知》要求～各级各类学校建立了传染病疫情报告制度～对全校师生的出勤、健康情况进行全面检查～要求一旦发现传染病或疑似传染病病人～及时向附近防疫部门或医疗机构报告～采取相应隔离措施～严防传染病扩散。各级各类学校普遍加强对学生进行健康知识和传染病预防知识的教育～重视学生卫生习惯的养成教育～并加强卫生督查工作～切实改进卫生管理。按照市卫生局、教育局转发卫生部、教育部《关于入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》要求～在半岁以上、16岁以下儿童少年中注射流脑疫苗的紧急通知精神～各学校由校长负责～安排专人与当地防疫部门联系～组织在校学生注射疫苗。与此同时～全县所有中小学校均设臵医务室～配备专职校医。 2006年夏～针对全省范围内先后不同程度地发生多起呼吸道传染病。志丹县教育局下发了《关于做好学校夏秋季传染病预防工作的通知》～要求各学校到县疾控中心领取过氧乙酸、板蓝根等预防药物～指定各学校有关人员负责环境消毒和学生口服免疫～认真做好消毒工作记录和学生口服免疫记录～防止病毒侵袭。要落实疫情报告员～严格执行传染病报告制度～畅通信息传递通道～坚持疫情日报告、零报告制。 年～县教育局转发了《延安市教育局 延安市卫生局转发陕西省2008 教育厅陕西省卫生厅<关于进一规范学校结核病防控工作的通知>的通知》的通知～联系卫生防疫部门～对全县中小学校、幼儿园所有学生接种疫苗。 2009年初～在全国部分地区爆发了疑似禽流感的甲型H1N1流感传染 73 病～为做好全县教育系统甲型H1N1流感疫情防控工作～县教育局于5月21日下发了关于转发《学校甲型H1N1流感防控工作方案(试行)》的通知,志教发“2009”84号,～县教育局成立‚全县教育系统甲型H1N1流感防控工作领导小组?～领导小组下设办公室～由袁百亮担任办公室主任。8月7日下发了转发省《转发<应对甲型H1N1流感联防联控工作机制 关于加强暑期学生集中活动甲型H1N1流感防控工作的通知>的通知》的通知,志教发“2009”106号,, 9月10日下发了《转发《陕西省教育厅关于西安地区学校按照公共卫生突发事件III级应急防控工作的紧急通知》的通知》,志教发“2009”147号,,要求各乡镇教办、中小学～幼儿园要按照通知精神～与卫生部门加强沟通和配合～共同做好学校甲型H1N1流感防控工作～成立相应的学校甲型H1N1流感防控工作领导小组～由一把手校,园,长负总责～按照《学校甲型H1N1流感防控工作方案,试行,》要求～制定本校的甲型H1N1流感防控工作方案～将甲型H1N1流感防控工作落实到学校具体部门、落实到每个班级。同时加强晨检、因病缺勤登记、追踪和健康教育工作等。各乡镇教办、中小学、幼儿园要认真履行对辖区内学生的管理职责～切实加强了对各学生的甲型H1N1流感防控工作的检查监督力度～确保全县教育系统平安稳定。 第三节 艺术教育(音乐、美术) 1989年～贯彻国家教委颁发的《全国学校艺术教育总体规划,1989-2000,》。1990年～县教育局转发《延安地区学校艺术教育实施规划》。全县中小学陆续开始征订音乐、美术教学大纲～依据大纲组织教学。1992年至2000年～全县集中力量‚普九?攻坚。其间～各中小学均能按照九年义务教育音乐、美术教学计划开足开齐课程。对艺术教育检查督促主要是利用‚五一?、‚五四?、国庆、元旦期间举办不同层次、不同规模的‚文艺汇演?、‚歌咏比赛?、‚师生书画展?、‚故 74 事会?、‚诗歌朗诵会?等形式进行。同时～各学校发挥课堂主渠道作用～把美育渗透在教育教学的全过程中～培养学生健康的审美情趣和基本的艺术鉴赏能力。但大部分农村学校艺术教育的师资仍较缺乏～学校教育中重智育、轻美育的思想较为突出～年级之间、学段之间的艺术教育衔接不紧～各学校艺术教育发展很不平衡。其中～志丹中学、城关中学、县第二幼儿园等学校的艺术教育成绩显著～在全县起到了示范带头作用。 1997年～国家教委、文化部、广电部、团中央四部委联合行文～教体,97,1号关于举办《全国中小学生文艺汇演》的通知。延市教基,1998,08号文件及时转发并下发了延安市具体实施办法的通知。县教育局根据通知要求～及时制定并出台了具体的实施办法和活动方案～每年举办一届中小学文艺调演。 进人21世纪～随着素质教育的全面实施～开齐上好各门课程～培养全面发展型、创新型人才逐渐成为社会发展的迫切需要和广大教育工作者的共识～县教育局开始将各乡校艺术教育纳人年度工作考核～艺术教育遂得到各级各类学校的重视～教学成绩全面提高。 2005年～延市教基,2005,55号文件转发教育部关于印发《普通中小学校和中等职业学校贯彻,学校艺术教育工作规程>评估方案,实行,》的通知～在县教育局的示范带动和大力支持下～各学校先后成立了校园文艺兴趣小组～其中志丹中学建起了教师民乐队～市镇小学、城关小学成立了学生鼓号队。 2006年以来～高级中学根据自身优势～充分挖掘特色办学潜力～专门开设体艺专业班～强化培训。2007年至2010年～全县有200多名初中毕业生通过艺术特长加试升人高中～有120名高中艺术特长学生升入高等,本科,院校深造。 75 2006年冬～进一步推进全县中小学素质教育～适应新课程改革的需要～更有效地指导学生参与陕北民俗文化实践活动～弘扬延安传统文化精神～切实加强校园文化建设～丰富校园文化生活～更好地激发学生对美术、音乐、体育课的兴趣～充分发挥地方特色文化教育在校园文化建设中的作用～陶冶学生的审美情操～促进学生全面发展,促使全县中小学校园文化建设活动的蓬勃开展～为打造文化名县做出积极的贡献。县教育局组织召开全县中小学艺术教育研讨会～各乡镇教委主任～中学及中心小学校长～县直学校和艺术教育项目校负责人～中学音、体、美教研组长参加会议。会后全县所有体音美专业教师参加了为期一个周的专业教学培训～同时各学校均开设了腰鼓、陕北民歌、剪纸等课程。 2007年～借助‚双高普九?的东风～按照艺术教育器材配备要求添臵了部分器材～全县所有中校学校音乐、美术器械配备达到省颁一类标准～音乐专任教师36人～学历达标率83.3%,美术专任教师38人～学历达标率94.7%。全县各级各类学校均开设音乐、美术课～能按《新课标》要求组织教学。 同年～为了全面实施素质教育～加快学校艺术教育发展步伐～县教育局决定每年举办一届全县中小学艺术节～展示各级各类学校的艺术教育成果。9月～成功举办了第一届中小学生艺术节。本届艺术节全面展示了全县教育系统广大师生近年来在推进素质教育～弘扬地方民族文化取得的丰硕成果。为把首届艺术节办成具有声势、富有感染、产生深远影响的一次艺术盛会。艺术活动以艺术成果展和艺术技能表演为主要内容～在志丹中学设立主会场～市镇小学、城关小学、城南小学设分会场～从不同角度、层面展示师生风采～反映校园文化深刻内涵～推进中小学艺术教育健康、和谐发展。 为了贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》～全面实施素 76 质教育～提高学生的科技素质、科学创新精神～让学生在生活中充分体验学习、创造、动手、动脑的乐趣。促进学校科普教育工作～培养学生‚勇于探索、敢于创新?的精神～2008年～依据延安市教育局、延安市科学技术协会《关于举办延安市第五届青少年科技创新大赛的通知》和志丹县教育局、志丹县科学技术协会《关于举办延安市第三届及志丹县首届中小学生科技节活动的通知》精神～我们组织评委对全县中小学选送的951件师生科技创新作品进行了认真评选。评选严格按照‚自己选题、自己设计和研究、自己制作和撰写?和‚科学性、先进性、实用性?的原则～分为小制作, 刺绣, 绘画, 粘贴画, 剪纸, 自制教具, 书法～论文集, 手抄报, 展板, 课堂实录、专题片, 电脑动画、绘画作品、报刊、网页, 课件13类～共评选出获奖作品118件,篇,～其中一等奖20件～二等奖39件～ 三等奖59件,优秀青少年科技辅导员24名,青少年科技创新大赛先进单位5个。经县教育局、县科学技术协会研究～决定对《人造卫星》等118件作品、郭志银等24名优秀辅导员、高级中学等5个先进单位给予全县通报表彰～并颁发荣誉证书、奖牌。 2009年～依据延安市教育局《第九届陕西省中小学电脑制作活动》精神～我们组织评委对全县中小学选送的71件学生电脑制作作品进行了认真评选。评选严格按照‚自己选题、自己设计、自己制作?的原则～分为电脑绘画、电脑动画、电子报刊、网页设计、电脑艺术设计共5类～共评选出获奖作品31件～其中一等奖5件～二等奖10件～三等奖16件,优秀指导老师5名,先进组织单位4个。经教育局研究决定～对市镇小学等4个先进单位,曹丁月等5名优秀指导老师,《摔碎的高脚杯》等31件作品给予全县通报表彰～并颁发奖牌、荣誉证书。同年11月～志丹县教育局被延安市科学技术协会、延安市教育局授予延安市第六届青少年科技创新大赛‚先进单位?。 77 第四节劳动技术教育 从80年代开始～中小学普遍开展勤工俭学活动。学校号召广大学生利用寒暑假拾捡废旧物品～采集草籽、药材等形式进行勤工俭学～组织学生在学校附近开垦闲臵荒地～种植经济作物～一方面对学生进行劳动教育～另一方面增加学校收人。每年春秋季节各放一周的忙假～让学生深入田间地头～帮助春耕、秋收劳动实践。进入90年代以后～中小学劳动教育被作为‚五爱?教育的内容之一和培养全面发展一代新人的重要措施～重新纳人正常的教学轨道。1991年～全县中小学高年级每周开设1节劳动课～组织学生参加一些力所能及的劳动。1998年～各学校把参加绿化、美化校园作为学生进行劳动教育的主要内容。按照国家教委颁发的《关于加强普通中学劳动技术教育管理的意见》～各中学普遍加强劳动技术课的教学～不定期组织学生校内劳动～对校园周边环境卫生进行治理。 2002年后～加大了对高、初中学生农、林、产业及计算机等方面的劳动技术培训。‚双高普九?后～各学校建起了劳技室～配备了计算机～开设计算机、劳动等课程～利用节假日号召学生参加劳动实践。 2005年以来～按照延市教基,2005,52号关于转发《陕西省教育厅关于印发,陕西省农村学校劳动实践基地建设标准>的通知》的通知精神～各学校依托农村农业示范基地、温棚、种养殖场、综合流域治理示范点等社会资源～纷纷建起了劳动实践基地～组织学生参加义务实践劳动。 第六章 职业教育 第一节 沿革概述 根据《中共中央关于教育体制改革的决定》和全国教育工作会议精 78 神～1987年12月～志丹县委、县政府召开全县教育工作会议～就志丹县教育体制改革作出具体部署～并出台了新的教育体制改革实施方案。此次教育体制改革以提高人们的思想道德和科学文化素质～大力培养各级各类人才为根本目的～以实施九年制义务教育为基础工程～以大力发展职业教育为重要任务～以建立适应志丹经济、社会发展的教育体系为目标。从此～志丹的教育体制发生了根本性的变化～职业中学的职业教育事业也转入改革发展的新轨道。 为全面贯彻和落实县委、县政府出台的教育体制改革实施方案～切实加强职业教育～志丹县农村职业技术学校在改革浪潮中破浪前行。 1990年到1992年～校长高继新～教师22名。在高校长的组织和领导下～职业中学采取多种办学形式～与延长油矿联办～设臵‚延油技校?班～招收42人～机电班54人～文秘班43人～果林班26人～烟草班45人～综合班、幼师班、语言文学班、共有学生317人。1992年招收电子电工29人～商业服务班48人～技工班36人～综合班27人～共招收140人。1990年到1992年～职中人以它的实际行动践行着县委、县政府的教育体制改革实施方案～不仅在校内极力办学～而且在校外努力拓展办学～先后在张渠、杏河～侯市各乡举办农民技术学校～共培训农民学习150人次。 1992年9月到1994年～校长张明枝～教师23人～其中专业教师11名,具有中专或大专学历,。这一时期职业教育的办学规模得到了进一步扩大。一方面继续扩大招生量:其中开办果林班,23人,,与安塞～吴起 79 县联合创办烟草班,48人～学制2年,～学生毕业后～部分被分配到专业对口的单位。1993年与延安电大联办招收了一届幼师班,36人,,1994年举办了一届初中班～后转入志丹中学。另外～在张渠、双河、永宁、金丁举办农民烟草技校学习班～共200人次。另一方面～学校新建了养殖场:其中养羊216只～建苗圃4亩～果园10亩。 1995年～校长王启旺～教师32名～专业教师12名。根据《中国教育改革和发展纲要》和国务院《关于大力发展职业技术教育的决定》～并结合县委、县政府提出的‚办好职业中学?的意见～1995年先后派出4名教师进行专业课培训学习～加强实践教学。1996年开办综合班、幼师班、语言文学班、文秘班、果林班～共招收学生209名。1997年招实践班52人～这批学生后转入志丹中学。1998年向全市宣传～招收烟草班57人～学制二年～毕业后分配到各县烟草单位工作。 2000年9月到2002年.8月职业中学没有招收学生～学校走向低谷。2002年9月～志丹县职业中学逐步走出低谷～校长孙林山～教师29名～招收实践班352人～分为6个教学班～学制三年。2003年招收234人～分为4个实践教学班～学制3年～教师50名。 2003年没有招收学生～2005年第一届初中班毕业～升入志丹高级中学。第二届初中班全部转入志丹县中学就读～直到2007年8月职业中学没有招收初中学生。 之后县委、县政府提出了‚科教兴县、人才强县?的战略口号～为了贯彻执行志发2005年40号文件《关于进一步加强教育工作的决定》 80 和志发2005年74号文件《中等职业学校联合办学计划办学的通知》～职业中学和中央广播电视大学～联办～成为延安电大的一个分站～主要对志丹各行各业的在职员工进行成人教育。从2005年开始到2010年秋～共培养学员909人～大大地提高了志丹在职干部职工的文化素质。学员毕业后～获得中央广播电视大学统一颁发的毕业证书～学历层次分为本科和专科。其中所设本科专业:金融、法学、汉语言文学、英语、土木工程、会计学、行政管理、计算机应用,专科专业:金融学、法学、汉语言文学、护理学、会计学、行政管理、小学教育、石油化工,另外与咸阳卫校联办招收21名学员～与西安建材学院职办招收7名学员。 2006年～志丹职业中学共举办培训中小学教师4期～共计223名。2007年举办远程教育学习班2期～学员86名。2007年和志丹驾校联办招收学员64名。 2008年志丹职业中学在县政府教育局的关怀下～改为志丹职业高中,或职教中心,～同年9月招收职高4个班～共210名学生～学制三年～毕业后可以参加高考单招或普招。另外与延安技校联办～招收2个计算机中专班～共50名学生。为了学生更好地学习与发展～职高班到高二分为了:语言法律班:～:工科班:～:旅游餐饮:三个班进行分班分专业教学。 2009年秋季到2010年春季～职业中学先后对全县幼儿园教师进行了4次培训～聘请外地的专家讲课～使我县幼儿教师学的学历和岗位达标率全部提高。 81 2010年招收普通职高1个班～共37名学生。 2010年9月～校长:曹振杰～教师60名。曹校长到任后～首先深入实际～调查研究～了解学校现状～之后针对性地采取了一系列行之有效的措施～使学校的教学现状发生了根本性的转变。为了加快科任教师向:双师型:教师的角色转换～曹校长亲赴外地与相关学校联系～争取到相应的培训计划～分批派教师外出接受专业培训。另外～在校内利用一切空余时间～对在岗教师进行校本培训。同时根据学生意愿和特长～对本校职高学生再次进行分班～增设了幼师班～对这一部分学生加强音乐、美术专业基础知识培训。 为了更进一步适应志丹职教事业的发展与需求～县委～县政府高度重视～从2008年开始筹建一所新校区:一期工程已基本竣工～主体包括5座楼:教学楼、教师宿办楼、学生宿舍楼、实训楼、餐饮楼、供暖楼～共占地面积为50亩。从现在志丹职教事业的发展形势看～今后志丹职教的发展～前景美好。 第二节 专业教师和教学计划 一、专业教师: 志丹县职业中学成立以来～根据本校办学的实际情况～调配专业教师的方法主要有:1、动员一部分文化课教师改教专业课;2、从其他单位调入专业技术人员～做专业课技术教师;3、和教育局协商聘请社会上有相关技术的专业人员兼职专业课教师;4、陆续派一部分教师去有关大专院和企事业单位进修;5、从历年毕业生中选聘适应职业教育专业的毕业 82 生到职业中学任教。1990年有专业老师7名～1992年专业教师13名～1995年有专业教师14名～1997年有专业教师17名～1998年有专业教师19名～2008年专业教师19名～2010年有专业教师26名.专业教师的主要专业有电工、畜牧、农林、烟草、计算机、音乐、美术、旅游餐饮、机电与维修、汽驾与维修等。 二、教学计划: 根据省～市、县对职业学校制定执行教学计划的要求～志丹县职业学校特制订以下教学计划: 学校坚持服务基础教育～提高教师素质～加强专业课教学～推进素质教育的办学宗旨。将教学原则确定为:1、有明确的具体的培养目标,2、坚持从实际出发～为经济建设与社会发展服务,3、体现职业中学的性质和特点。学校课程设臵: 文化课、专业课、进修课和专业实习。文化开设课程科目有:政治、职业道德、语文、数学、英乐、体育～幼师专业增开历史、地理、自然常识。实践班增开物理、化学。专业课根据每届招收的各专业特点～开设相关的专业课程。计算机是所有专业的公共课～畜牧业～农林业～幼师等专业开设实践课。一切为了发展学生的能力～每届各专业的学生～根据实际情况～学校有计划有组织实习～让学生走向社会后～确实有能力为社会服务。在实习期间～基本采取这种途径:1、利用本校生产基地的实习～2、联系本县企业单位实习～3、通过本县技术示范户生产基地进行实习～使学生较好的掌握所学的知识,同时增强了专业知识的实践技能。 83 第三节 管理体制 志丹县职业中学的管理体制在县政府和教育局领导支持下～校长直接由县政府和教育局向社会公开招聘,书记由教育局推荐备案并报县委、县政府批准任免,教师的调动、培训～专业教师的选拔～由教育局和学校协商选派。1990年以来～根据县委县政府的文件精神～在县教育局的直接领导下～职业中学的管理体制不断地发展演化～不断趋于完善。经过历任校长的领导和管理～学校的各种规章制度与方案逐步得以健全～学校的管理体制开始步入正规化。 随着改革开放的进一步深化～志丹经济日新月异～飞速发展。为适应这一高速发展的经济态势～职业中学在县委～县政府的领导下～确立了全新的职教理念:以:一切为了发展学生的能力:为宗旨,以:打造职场能手:为目标,坚持走‚特色兴校之路～务科学兴农之实～育创业兴乡之人?的办学道路。学校提出和制定了较为全面、较为深刻的管理体制的办学理念～使职业中学有了更明确的发展方向。 办学宗旨:办人民满意的教育～做人民满意的教师～创人民满意的学校。 办学理念:以人为本～和谐发展。 办学指导思想:全面实施素质教育～为培养高素质人才和不地建设者奠定坚实基础。 办学发展目标:师资雄厚～科研领先～管理科学～特色鲜明～优质高效～示范辐射～环境优美～设备先进。 84 学生发展目标:道德高尚～情趣高雅～勤思善学～打牢基础～主动探究～实践创新～体魄强健～人格健全～团结协作～乐于奉献。 师资发展目标:师的高尚～敬业爱生～观念先进～业务精湛～勤于科研～开拓创新～团结合作～无私奉献。 管理目标:结构合理～制度健全～管理规范～科学明主～以法治校。 随着志丹职业中学管理体制的不断深化～按上级的有关指示精神～总结办学经验～学习先进典型～组织宣传招生工作～统一管理学籍～为志丹培养一批批有用的优秀人才。 第四节 电大 自2005年以来～志丹职业中学成为延安电大下属的一个工作分站。电大分为本科和专科两个层次～每年招收两次电大班～分春季班与秋季班。根据中央广播电视大学的统一安排～电大每年统考两次:春季～ 7月上旬和中旬间,秋季:元月上旬和中旬间。为了充分加强招生工作～职业中学在校委会的领导下～每年广泛组织宣传～通过个人联系～广播电视宣传～散发传单等方式～共招收电大学员909人～学制2年～毕业后～学员考试合格发给中央广播电视大学相应毕业证书～并报人事局备案建档～国家承认学历。 电大学员情况: 2005年度:春季79人～秋季65人。 2006年度:春季53人、秋季54人。 85 2007年度:春季87人、秋季95人。 2009年度:春季95人、秋季51人。 2010年度:春季87人～秋季81人。 第七章 教育管理 一、机构设臵 ,一,常设事业单位 年 份 设立事业单位 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、基金办、1996 工农办、勤俭办 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、基金办、1997 工农办、勤俭办 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、基金办、1998 工农办、勤俭办 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、工农办、1999 勤俭办,基金办并入, 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、工农办、2000 勤俭办 2001 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、工农办、 86 勤俭办 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、工农办、2002 勤俭办 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、工农办、2003 勤俭办 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、工农办、2004 勤俭办 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、工农办、2005 勤俭办 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、勤俭办,工2006 农办并入, 2007 督导室、教研室、招生办、教育服务站、教育工会、勤俭办 督导室、教研室,勤俭办并入,、招生办、教育信息网络服务2008 中心,教育服务站更名,、教育工会 2009 督导室、教研室、招生办、教育网络信息中心、教育工会 督导室、教研室、招生办、电化教育中心,教育信息网络服务2010 中心更名,、教育工会 ,二,下属学校 年 代 下属中学 下属小学、幼儿园 1996-2003 志丹中学、职业中学、城关市镇小学、一幼、二幼、 87 中学、杏河中学、旦八中学、杏河中心小学、张渠中心顺宁中学、永宁中学、金丁小学、侯市中心小学、永中学 宁中心小学、双河中心小 学、周河中心小学、顺宁 中心小学、纸坊中心小学、 金丁中心小学、旦八中心 小学、吴堡中心小学、义 正中心小学 市镇小学、城关小学、一 幼、二幼、杏河中心小学、 张渠中心小学、侯市中心志丹中学、职业中学、杏河小学、永宁中心小学、双 2004 中学、旦八中学、顺宁中学、河中心小学、保安中心小永宁中学、金丁中学 学、顺宁中心小学、纸坊 中心小学、金丁中心小学、 旦八中心小学、吴堡中心 小学、义正中心小学 市镇小学、城关小学、城志丹县高级中学、志丹中学、 南小学、一幼、二幼、杏职业中学、杏河中学、旦八 2005-2007 河中心小学、张渠中心小中学、顺宁中学、永宁中学、 学、侯市中心小学、永宁金丁中学 中心小学、双河中心小学、 88 保安中心小学、顺宁中心 小学、纸坊中心小学、金 丁中心小学、旦八中心小 学、吴堡中心小学、义正 中心小学 市镇小学、城关小学、城 南小学、红都小学、一幼、 二幼、杏河中心小学、张 志丹县高级中学、志丹中学、渠中心小学、侯市中心小 职业中学、杏河中学、旦八学、永宁中心小学、双河2008-2010 中学、顺宁中学、永宁中学、中心小学、保安中心小学、 金丁中学 顺宁中心小学、纸坊中心 小学、金丁中心小学、旦 八中心小学、吴堡中心小 学、义正中心小学 ,三,下属乡镇教育机构 1996年至1999年～下属12各乡镇教育委员会:杏河教育委员会、张渠教育委员会、侯市教育委员会、永宁教育委员会、双河教育委员会、保安教育委员会、顺宁教育委员会、纸坊教育委员会、金丁教育委员会、旦八教育委员会、吴堡教育委员会、义正教育委员会。2010 89 年～撤销乡镇教育委员会机构～改设为各中心小学农村教育教学管理处～统关原乡镇教育委员会工作。 二、教育局领导更迭 1996-1997年:曹林昌 同培新 白建周 王生琦 1998-2003年:陈进虎 王生琦 聂德俊 刘建生 韩志玉 2004-2006年:刘保全 韩志玉 刘建生 胡 永 胡佐海 2007-2008年:刘保全 胡佐海 曹林斌 胡 永 李建军 徐志忠 2009年:薛治银 胡佐海 曹林斌 胡 永 李建军 徐志忠 2010年:薛治银 曹林斌 胡 永 李建军 梁 军 薛景琪 王钰闻 三、机构职能 ,一,教育局 1、主要职能 ,1,贯彻执行中、省、市关于教育工作的方针、政策及有关法律法规～拟定有关规定和办法～并监督实施。 ,2,编制全县教育事业发展规划、计划,会同有关部门制定全县中小学、职业中学的招生计划～并组织实施。 ,3,综合管理全县基础教育、职业技术教育、成人教育、特殊教育、电化教育、幼儿教育等工作,指导协调各乡镇教育工作。 90 ,4,监督承办全县高等教育、中等教育、成人教育等各类招生考试及普通中学会考。 ,5,归口负责全县中、小学教师队伍的建设和管理工作。 ,6,协调、指导全县教育督导与评估工作～负责语言文字、青壮年扫盲及普通话推广工作。 ,7,指导全县各级各类学校的思想政治、品德教育、体育卫生及国防教育工作。 ,8,监督管理全县各类教育附加费、教育专项资金及教育经费的筹措和使用。 ,9,承办县政府交办的其他事项。 2、人员编制和岗位设臵 党组织和纪检监察机构的设臵及人员编制按有关规定执行。 县教育局行政编制12名～其中:局长1名～副局长2名～党委书记1名、副书记1名,兼纪检书记,、纪检专职委员1名～副主任科员岗位2名～科办员岗位3名～工勤岗位1名。 ,二,常设事业单位: 1、勤工俭学办公室 负责制订全县勤工俭学、工农教育发展规划及年度计划～并进行实施,负责全县民办学校办学的审查、评估、管理工作,负责全县农民技术学校的建设、管理～指导农民技术的培训工作,负责引导、扶持和管 91 理全县各类学校开展勤工俭学活动～兴办校办产业～并对基层学校勤工俭学工作进行业务指导和监督检查,总结、交流和推广勤工俭学工作经验～探索勤工俭学发展规律～全面推进素质教育,组织实施劳动、劳动技术教育～负责劳动基地建设～实施劳动技术教育～培养劳动观点和技能～促进学生全面发展,指导全县各类学校后勤服务社会化改革工作～建立和完善教育服务体系,承办上级交办的其他工作。 2、教育信息网络服务中心 负责全县教育信息技术的规划、建设、管理工作,负责全县各类学校实验教学、电化教育的规划、建设、管理工作,督促、检查、指导全县各类学校信息技术教育、实验教学、电化教学工作,组织信息技术教育、实验教学、电化教学、图书管理人员进行经验交流～评比奖惩等工作,负责电教教材的发行和代办费的收缴工作,承办上级交办的其他工作。 3、教育工会 通过平等协商和集体合同制度～协调劳动关系～维护教职工劳动合法权益,采取职工代表大会或者其它形式～组织职工参与本单位的民主决策～民主管理和民主监督,协调各基层学校工会组织～听取和反映职工的意见和要求～关心职工生活～帮助职工解决困难,教育教职工遵纪守法～爱岗敬业～遵守职业道德,完成上级交办的其他工作。 4、志丹县人民政府教育督导室 92 负责全县各类学校的教育督导工作,对县教育行政部门及下级人民政府贯彻执行教育法律法规和教育方针、政策的情况进行督导,对全县的义务教育、成人教育及素质教育等工作进行评估、验收、督查,对全县各类学校的办学方向、办学质量进行评估,负责全县教育工作中重大问题的调查研究～向县人民政府、教育行政部门报告反映情况～提出建议,承办上级交办的其他工作。 5、志丹县招生委员会办公室 执行上级招生委员会下达的各类招生政策规定及计划,负责全县各类学校招生的报名、政审、体检工作及高考、中考的考试工作,协助县招生委员会处理本县招生工作中发生的重大问题,完成上级交办的其他工作。 6、志丹县教育局教育教学研究室 遵循教育教学规律～研究适应现代和未来教育改革、发展需要的教育思想、教学理论、课程设臵、教学内容、教学方法、教学手段和学科教学评估等～并指导各学校教育教学工作,根据本县中小学教学实际～提出执行教学计划、课程标准和使用教材的意见～为教育行政部门决策提供依据,组织多层次多形式的教学竞赛、教师培训和教学研究活动～帮助教师把握课程标准和教材～改进教学方法～提高课堂教学效益,总结、推广教学经验～组织、指导教改实验～开展专题研究～探索教学规律～推动教学改革,根据省教材建设规划和需要～组织编写乡土教材和 93 教研刊物,组织对教学工作的常规检查～专项调研和质量评估,研究考试方法的改革,承办上级交办的其他工作。 ,三,下属学校 1、志丹县职业中学 贯彻执行党的教育方针和国家及上级部门的有关教育法规、政策～根据学校实际～制定具体的执行计划～实施办法和补充规定,研究编制学校发展规划～拟定学校管理、教育教学计划和实施步骤～并具体贯彻落实,负责教职工和学生的管理、教学～加强教师队伍建设～提高教育质量,加强学校国有资产管理～基本建设及维修保护～搞好事业经费的管理和使用,多方筹措教育经费～不断改善办学条件,负责学校精神文明建设～搞好综合治理工作,承办上级交办的其他工作。 2、幼儿园 实行保育与教育相结合的原则～对幼儿实施智、德、体、美诸方在全面发展的教育～促进其身心和谐发展,促进幼儿身体正常发育和机能的协调发展～培养良好的生活习惯、卫生习惯和参加体育活动的兴趣,为幼儿家长工作、学习提供便利条件,指导家长科学育儿,承办上级交办的其他工作。 3、中心小学 贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法律法规～根据学校实际～制定具体的计划和实施办法,研究编制学校发展规划～拟定学校管理～ 94 教育教学计划并组织实施,全面负责学校的教育、教学工作及教职工和学生的管理～加强教师队伍建设～提高教育质量,负责学校国有资产管理～校舍的维修保护及事业经费的管理和使用,多方筹措教育经费～不断改善办学条件,全面负责学校精神文明建设～搞好综合治理工作,承办上级交办的其他工作。 4、中学 贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法律法规～根据学校实际～制定具体的实施办法,研究编制学校发展规划～拟定学校管理～教育教学计划并组织实施,全面负责学校的教育、教学工作及教职工和学生的管理～加强教师队伍建设～提高教育质量,负责学校国有资产管理～校舍的维修保护及事业经费的管理和使用,多方筹措教育经费～不断改善办学条件,全面负责学校精神文明建设～搞好综合治理工作,承办上级交办的其他工作。 第八章 教师队伍 从1996年至2005年～教师队伍的壮大主要渠道是分配我县大中专师范毕业生～也有部分雇用民办教师。这10年间～2002年分配大中专生109名～2003年分配大中专生52名～2004年分配大中专生90名。从2006年开始～教师队伍的补充标准提升为大学专科师范生以上～本年招聘大学本科生54名。2007年招聘大学本科生48名～同时按照国家政策要求～清退民办教师532名。从2008年开始～由于我县本科毕业生人数的增多～ 95 不再对外招聘～实行本县内毕业生的分配～这一年分配大学本科生32名～大学专科生68名～由于教师短缺～又对2007年清退的206名民办教师实行了返聘。2009年分配21名本科生到各乡镇中学～外聘10名优秀大学本科生在县高级中学任教～这一年～在学校布点调整的牵引下～教师短缺问题有所缓解～对2008年返聘的206名民办教师进行了解聘。2010年分配大学本科生73名。因种种原因～我县教师职称从1995年以来八年未评～到2004年～通过各方面协调～一次性予以解决～参与考评职称的教师1300多人次。并补发了所有拖欠工资～共补发206.6万元～解决遗留问题补发3.9万元。从2005年至今～每年都能正常给教职工进行职务评定。我县教师队伍从1996年至2010年～中级以上教师数量为:1996年127人～1997年125人～1998年127人～1999年127人～2000年103人～2001年103人～2002年103人～2003年101人～2004年663人～2005年683人～2006年698人～2007年712人～2008年722人～2009年738人～2010年755人。2005年以来～为了不断提高校长的管理水平和教师的业务素质～县委、县政府也高度重视此项工作～每年列支100万元～用于教师培训～为培训工作提供了经费保障。教育局专门出台了《志丹县教师培训计划》。全县中小学校长培训已完成两轮以上、50人次之多,共培训新聘教师2600多人次。同时为了提高教师队伍素质～2009年先后组织8名校,园,长及班子成员分赴西安、无锡、延安等知名学校挂职交流学习,组织县域内中小学校长集中培训64人次,派出15名校,园,长到西安参加研修班,派出9名中学校长、教育骨干赴山东杜郎口中学进行了为期3天学习～考察借鉴了山东先进的新课改经验,6月10日由教育局局长、主管业务副局长带队～组织全县中心小学校长、副 96 校长、城区小学部分优秀班主任84人赴延安师范附小、北关小学、慧泽小学考察学习。到2010年～我县共有中小学专任教师1850人～中学专任教师682人～小学专任教师,含幼儿园,1168。硕士研究生及以上学历9人～大学本科学历387人～专科学历948人～中师学历467人～高中学历合格率达99.07%～初中学历合格率达99.14%～小学学历合格率达99.62%～幼儿园学历合格率达100%。在岗中学高级专业职称90人～在岗中学一级专业职称的223人～在岗小学高级专业职称442人9人。 第八章 成人教育 1996年延安市教育局将我县确定在1998年‚两基?达标扫盲工作单项验收县后～1997年志丹县人民政府印发了《志丹县1997年——1998年基本扫除青壮年文盲实施方案》的通知～下达了目标任务～制定了措施、夯实责任～明确了各级政府一把工程～实行了扫盲工作一票否决制。实行县级领导包乡,镇,、乡镇领导包村组、乡村干部包户、教师学生包人的四包责任制～同时～县妇联也印发了《志丹县妇女发展规划》的通知～确定‚每年扫除1500名妇女文盲?的发展规划。全县掀起了学文化～学技术高潮～各乡村利用农闲集中学～农忙时子教父学、夫教妻学～教师、学生包教、借物识字的扫盲运动。1996年——1998年全县建起县、乡农技校13所～村技校189所～县、乡、村农技校办学面达到100%～开 97 设扫盲班721个～扫盲点428个～投入扫盲工作人力～县乡干部933人、中小学教师1838人、中小学学生4557人、其他人员189人。三年共投入资金～县财政投入50.1万元～农村教育加费用于扫盲23.49万元～各乡镇也投入大量经费。三年共扫除青年文盲6459人～全县剩余青壮文半盲1255人～青壮年非盲率达到96.6%～15周岁以上文半盲数占总人口的5.3%～复盲率控制在5%以内。高标准、高质量通过了省政府‚两基?扫盲单项验收～被省政府授予‚基本扫盲青壮年文盲先进县?。2009年省政府确定我县接授国家‚两基?扫除青壮年文盲评估抽验县～在5月份国家‚两基?验收组对我县扫盲工作进行了抽验～对我县的扫盲工作给予了高度评价～授予‚全国扫盲工作先进县?。 进入本世纪～我县加大对青壮年农民脱盲后继续教育力度。各乡镇根据农民所需实用技术和主导产业的开发～每年对农民进行种殖、养殖、林果、大逢菜等技术的培训～每年各乡镇办1—2期培训班～培训3000多人次。同时县农广校对全县20720名农民进行了实用技术和‚阳光工程?培训～到2010年全县53818名青壮年农民进行了培训～培训率达到90%以上～都掌握了1—2门实用技术～为实现小康社会奠定基础。 职工教育 1990年以来～全县各企事业单位加大了对职工的技能培训、就业培 98 训、雨露工程培训、技术等级培训等。1990年—1999年县农广校对全县454名职工进行中专学历教育～合格率100%～2000年—2010年对全县366和435名职工进行中专和中专后学历教育～合格率100%。1995年—2010年～永宁采油厂外培职工452名～内培职工20467人次。2006年—2010年～劳动就业局对2309人进行了就业培训～合格率100%。2006年—2010年～科技局对2200多名职工进行计算机等级培训～合格率100%。1995年—2010年～教育局采取‚送出去～请进来?的办法～实施了资格培训、专业教师培训和‚国培计划?～培训各级学校领导和教师每年600多人次～并对全县幼儿教师470人～实施‚雨露工程?培训。1995年—2010年～志丹县人民医院每年邀请上级医院专家来院技术指导30余次～学术讲座10余次～院内学术讲座、各种培训、考核20余次～全院医护人员参加各类培训约30000人次。 第九章 社会力量办学 党的十六届三中全会以后,教育事业受到党政部门和社会各界的普遍重视。在90年代～按照《中国教育改革和发展纲要》关于‚积极鼓励、大力支持、加强管理、正确引导?的方针～县委、县政府大力提倡、宣传动员社会力量办学～积极鼓励和支持个人依法举办民办学校。1997年 99 1月份保安镇居民祁艳文租赁县食品公司10间房子创办了第一所民办幼儿园‚星火幼儿园?～聘教师8名～招收幼儿94名。 进入本世纪～随着我县的经济不断发展～城乡居民的收入也大幅上升。群众对物质文化需求也随着提高～由过去对儿童教育的忽视变的也重视起来～积极要求接受学前教育～推进了我县民办幼儿园的迅速发展。 2001年2月保安镇居民石红梅、刘光英在县城创办了童星幼儿园和步步高红星幼儿园～2003年2月保安镇居民郝守爱在县城创办了希望幼儿园～2008年至2010我县民办幼儿园如雨后春笋般发展起来～先后在县城、乡镇、村庄创办了苗苗幼儿园、旦八镇天乐幼儿园、武沟村阳阳幼儿园等13所民办幼儿园。现有一类幼儿园3所、二类14所。聘教师470个～在园幼儿5149名。基本保证全县3-6周岁儿童接受学前教育的需要。 2008年8月下岗职工王凤英在二道河创办了第一所民办中学‚复兴中学?～学校租赁志丹县饲料加工厂厂房26间～聘用了9名教师～招收学生78名。2001年在开发区买地12.74亩～投资450多万元～修建了3栋教学楼～使用面积4175?～2002年秋季投入使用。内部设施和教育教学设备均达到了同类公办学校的二类标准。在全省范围内招聘教师37名～在校学生增加到700多名～教育教学质量～在全县同等学校中名列前予。2004—2007年连续4年受到县委、县政府的表彰奖励。2002年在县城创 100 办起了两所民办小学红都小学和育英小学～主要招收进城务工农民的子女420多名～缓解了县城两所公办小学的压力。2003年乔森在武沟村办起了第二所民办中学红都中学～聘教师12名、在校学生120多名。2005年7月我县实行了九年义务教育阶段‚三免一补?政策后～两所小学由于没有生源～在2006年停办。2007年7月我县对高中教育实行了‚五免一奖?政策～两所中学先后在2008年和2009年后季停办。 从1997年的第一所民办幼儿园创办至2010年～全县民办教育发展迅速～数量剧增～为加强对全县社会力量办园的规范管理～2005年7月志丹县教育局出台了《志丹县幼儿园工作规程》～同年11月教育局又出台了《志丹县民办教育管理办法》。严格民办学校的申办审批制度。规定社会力量办学～在审批注册、分类定级、教师培训、职称评定、表彰奖励等方面与公办学校具有同等地位。并加强了检查指导、管理力度。2005年12月由志丹县人民政府督导对全县公民办幼儿园开展了综合督导评估～步步高红星幼儿园评为先进单位～进一步规范了办园行为。2010年教育局从新修定了《志丹县民办幼儿园管理办法》～制定出台了《志丹县学前教育五年规划》～为今后学前教育奠定了扎实基础。 幼儿园教学内容～按照《幼儿园教育指导纲要》设为健康、语言、社会、科学、艺术等五个领域～从不同角度促进幼儿园情感、态度、能 101 力、知识、技能等方面的发展。 第十章 教育科研 主 任:王文彪 书 记:杨世林 副主任:屈金芬 张万军 教研室现有职工40人、其中离退休12人～在岗28人。有专职教研员25人、后勤3人。教研员高级职称5人、中级职称15人、初级职称5人～大学本科学历10人、专科学历12人、中师学历3人。党员10人。 教研室是学校教育教学管理上一个重要的职能机构～志丹县教研室成立于1958年4月1日～原名‚志丹县文教卫生局教学研究室?～正科级建制～主要职能是研究、指导、服务全县教育教学工作～具体负责全县教研教改工作、组织教师观摩教学、听课评课、学习交流、教师培训～调查研究教育教学质量状况、总结推广全县教育教学经验、探索青少年全面发展规律～强化‚双常规?管理工作～促进全县教育教学工作的规范化和科学化发展。 纵观志丹教育发展史～从早期的闭门读书到注入式教学,新中国建立初期～教育教学研究主要是改革旧的教学模式～研究教材和教学方法～提倡启发式教学～这些模式的变更体现了教育发展历程。1957年～在全县中小学普遍推广苏联的‚五环节?教学经验～实行‚五个环节教学法? 102 和‚五级记分制?。按照每节课的教学内容要求～将课堂分解为复习课、新授课、分析课、练习课、布臵作业课等环节～启发思维～掌握知识。1958年又辅助增加现场实践观察教学形式～使学生直接得到知识。‚文化大革命?期间～贯彻毛泽东主席关于教育革命的指示～各中小学校实行开门办学～大搞学工学农生产实验基地～学生经常走出校门参加各种社会活动和劳动。1978年后～学校贯彻以教学为主的原则～加强基础知识教学和基本技能训练～特别注重学生思考能力的培养和智力的开发。志丹中学、城关中学、市镇小学等学校先后研究试验‚单元五式教学法?和‚少、精、活教学法?～并建立教学实验班～不断改进和完善教学方法～提高教学质量。1985年～本县从预习、备课、上课、作业批改、 课后辅导、成绩考核等环节入手～强化常规教学。1990年以来～学校贯彻以教师为主导～学生为主体～训练为主线的‚三为主?原则～开发学生智力～大力推广启发式教学。1995年起～在小学低年级推广‚愉快教学法?～使学生在教师设计的欢乐愉快气氛中学习。 教学考核～分为平时测验、期中和期末考试三种。记分办法在1956年以前实行‚百分制?～60分为及格～60分以下为不及格。1957，1959年推行‚五级分制?～3分为及格～3分以下为不及格。1960年恢复为‚百分制?记分法。 96年,教育局启动了一年一度的课堂赛讲活动～旨在大练岗位基本功～以赛促教、以赛促研～培养和促使全县广大教师教育教学水平和整体素质的提高。深入开展校内外示范课、观摩课、研究课。当年评选出15名县级教学能手。同时启动了送教下乡活动～将城区先进的教育教学经验送到基层学校～促进了城乡教育的交流与发展。强化过程管理～保证教育教学质量的持续稳步提升。 103 97年～县委、县政府制定出台了《中共志丹县委关于实施‚四统一放一促?科教兴县战略的决定》。中国人民银行教育扶贫培训在陕西财经学院办班～对全县教育行政管理人员分三批进行了全面培训。97年12月25日～在市镇小学召开了志丹县‚快乐教学?现场会～到会的有教育局、教研室全体领导、各中学、中心小学校长、教导主任、及全县部分骨干教师近八十人。教育局出台了《关于在全县中小学全面推广‚快乐教学?和‚诱思探究教学?的实施意见》。当年教学能手赛讲活动共评选出乡、校级教学能手30名、县级教学能手15名。 98年～市镇小学在校内普及‚快乐教学?的基础上～积极在校外扩大‚快乐教学?辐射面～接待外来观摩学习5次260多人～主动下乡为兄弟学校传经送宝、上示范课、办辅导班6次～有200多人参加了观摩学习。评选出20名县级教学能手。 99年～确定志丹中学～城关中学、旦八中学、杏河中学、金丁中学、顺宁中学、市镇小学、旦八中心小学为教改实验学校～这些学校制订了实验方案～确定了教研课题～落实了实验班级、实验教师以及对比班级～同时建立了教研网络～开展赛教、评课、研究、指导、服务一系列活动。99年6月23日全国教育科学‚九五?规划教育部重点课题～现代学科教学论的研究与实验——‚诱思探究?教学思想延安市首家试验基地在志丹中学挂牌成立～该实验基地的挂牌成立标志着我县实施科研兴教、科研兴校的地位得到进一步确立～标志着‚诱思探究?教学论在我县经过两年的尝试和探索～已取得了阶段性成果。99年12月14日志丹县‚诱思探究?教学现场会在志丹中学召开～共计60多人参加会议～通过定目标～强措施、抓兑现、树典型、夯责任～在全县范围内掀起了教研教改高潮。 104 2000年～开展了‚教学赛讲?、‚送教下乡?、‚诱思探究?、‚快乐教学?等活动～评选出20名县级教学能手～启动了以市镇小学为龙头带动城关小学、杏河小学、旦八小学的‚快乐教学?教研教改网。启动了以志丹中学为龙头带动杏河中学、旦八中学的‚诱思探究?教研教改网。启动了教师继续教育工程～成立了教师继续教育领导机构～制定出台了《志丹县教师继续教育规划》。 2001年～制定出台了《志丹县中小学课堂教学常规》～对学校的办学方向、‚双常规?管理、教师职责和目标任务、考查、考核等做了详细规定～有力地规范和指导了全县教育教学工作。教研教改实行了领导分管、教研员包校制度。开展了教学赛讲活动～评选出30名县级教学能手。 2002年～全面贯彻落实党中央《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》～全面实施《志丹县‚十五?基础教育科研规划》～完善全县教研网络建设～健全乡镇中心教研组、各教学片教研组及学校教研组三级教研网络～并成立了志丹县课题研究领导小组～大力开展教研教改活动。02年志丹县教研室被延安市教育教学研究中心评为‚教学常规管理先进单位?。 2003年～在全县高中、初中、小学三个阶段展开了‚研究性学习?、‚创新教育?、‚愉快教育?三大课堂教育教学研究工作。全县教育工作者和广大教师都投入到基础教育课程改革热潮中～学习新课标、研究新教材、树立新理念～为顺利实施新课程做准备。03年志丹县教研室被延安市教育教学研究中心评为‚教学常规管理先进单位?。 2004年～省教科所确立志丹县杏河中学、城关小学、市镇小学为陕西省校本教研,基地,实验学校。修订印发了《志丹县学校管理规程》、《课堂教学常规要求》。对全县教育行政管理人员进行了‚双常规?管理 105 知识测试。04年秋季初中、小学同时进入新课改～一年级和七年级全部使用新教材～采用新教法。全县新课改工作取得阶段性成果。课改理念逐步深入人心～多数教师的教育观、教学观、学习观发生了空前变革～以知识技能为主要目标的课堂教学正在转向知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观的三维教学目标～全面贯彻‚新教材新教法、旧教材新理念?的教学思想。04年全县中小学立项的县级以上课题10个～校级课题26个。04年志丹县教研室被延安市教育教学研究中心评为‚教学常规管理先进单位?～ 被志丹县教育局评为‚教育先进单位?。 2005年～杏河中学的‚五段八点式课堂教学研究?、城关小学的‚在课堂教学中培养学生思维品质?和‚听说起步～愉快识字?课堂教学研究～旦八中心小学的‚开展愉快教育～培养学生学习兴趣及创新精神?等市级课题取得了阶段性成果～并顺利通过市专家组的结题验收。12月1日教育局在杏河中学召开了由100多人参加的志丹县基础教育‚两改?现场会～将杏河中学的研究成果即‚五段八点式?教学模式向全县推广。在县级赛教活动中～评选出42名县级教学能手。当年志丹县教研室被延安市教育教学研究中心评为‚教研工作先进单位?、 被志丹县教育局评为‚教育工作考评先进单位?。 2006年～编印了《教育教学研究人员培训学习资料》～全县开展了学习新课标、研究新教材、树立新理念、再塑新形象的业务学习竞赛活动,延安市教育教学研究中心确立志丹县高级中学、志丹中学、杏河中学、城关小学、市镇小学、旦八中心小学、杏河中心小学为延安市校本教研,基地,实验学校。全县选聘了28名兼职教研员～邀请专家对兼职教研员从校本教研、课题研究、校本培训等方面的思路和方法进行了培训。4月份～市镇小学的市级课题‚愉快教育在学科领域的认识与实践? 106 顺利通过市专家组的结题验收。国家教育部研究课题‚中小学英语真实阅读教学?又选准了志丹高级中学进行实验推广。在县级赛教活动中～评选出56名县级教学能手～当年志丹县教研室被延安市教育教学研究中心评为‚课题研究先进单位?。 2007年～修订完善了《志丹县‘十一五’教科研发展规划》、《校本教研管理与考核办法》、《志丹县教科研课题管理办法》。07年秋季高中实施新课改实验～高一年级全部使用新教材～采用新教法。先后组织25名校,园,长及班子成员分赴无锡、延安等知名学校挂职交流学习～让他们在实践中锻炼、在实践中借鉴、在实践中成长。组织县中小学校长集中培训64人次～派出15名校,园,长到西安参加研修班～转变管理理念～增强理论积淀。并采取办班集中培训的方式～强化了对全县近两年来新分配教师的培训～培训主要以通识培训、课标解读、教材分析、示范课、学员公开课、教材教法、说课与教学反思、板书设计、简笔画、听课评课、学生管理、学生学习指导与积极性调动、普通话等内容为主。教研室的省级课题‚艺术教育与非智力因素?于07年12月顺利通过省专家组验收。在县级赛教活动中～评选出57名县级教学能手～当年志丹县教研室被延安市教育教学研究中心评为‚教科研工作先进单位?。 2008年～依照《陕西省市,县,教研室评估标准》～积极创建市级标准化教研室～修订完善各项制度～整理完善档案资料～改善办公条件～安装电话2部～入网电脑13台、笔记本电脑2台～新购图书资料5000余册。教研工作的网络化初步形成～本着高标准高质量的目标～顺利通过了市级标准化教研室验收。11月份成功举办了以‚我与科技共成长?为主题的首届中小学生科技节暨青少年科技创新大赛成果展示活动～全县择优收集了951件作品～分13类～评选出了一等奖17个～二等奖37 107 个～三等奖61个。组织开展了‚三新?教师,新分配、新聘入、新上一个年级的教师,过‚五关?活动。既过好教育思想关、职业道德关、课标教材关、教法应用关、学法指导关。在教师中开展‚六个一?活动。既每周至少听一节课、摘录一条有价值的教育教学研究信息、制作或下载一个质量较高的课件、每学期上一节示范课或汇报课、做一套中考或高考试题～写一篇教学小记或教研论文。对管理者提出了‚8341?质量管理工程(要求教育部门领导每年深入不同层次的80所学校～听30节课～组织4次不同层次的质量检查～负责召开1次质量管理工作会议)。制定出台了《志丹县中小学作业书写及批阅规范》。全县评选出68名县级教学能手。当年志丹县教研室被延安市教育教学研究中心评为‚教科研工作先进单位?～被志丹县教育局评为‚教育工作考评先进单位?。 2009年～志丹县市镇小学、城关小学被陕西省教育厅命名为‚陕西省科研兴校明星学校?～志丹县城南小学、志丹中学被延安市教育局命名为‚延安市科研兴校明星学校?～全县评选出63名教学能手。十月份～邀请全国著名教育专家高金英来我县做了题为‚静下心来教书～潜下心来育人?的专题讲座,十二月份～组织‚阳光师训?志丹培训会～培训会设14个培训点～通过示范课、公开课、互动交流和辅导讲座等形式～从理论和课堂教学实践两个方面～对我县900余名科任教师进行了全面的业务培训。精心组织了‚大中小学生日记、作文大赛?评选活动～共选送作品 849篇～其中日记451篇～作文398篇～我们选送的作品质量较高～获奖率也比较高～志丹县教研室被省宣传部、陕西省教育工委、共青团陕西省委评为优秀组织奖。志丹县被延安市教育局评为‚延安市基础教育课程改革工作先进县?～志丹县教研室被延安市教育教学研究中心评为‚教师培训先进单位?、被志丹县教育局评为‚教育工作考评先进 108 单位?。 2010年～城南小学、纸坊中心小学、金丁中学三校的国家级课题《传统文化和语文教学》顺利通过国家课题组的结题验收。城关小学的省级课题《新课程理念下有效课堂教学策略的研究》和旦八小学的省级课题《开展愉快教育～培养学习兴趣与创新精神》顺利通过课题组的结题验收。目前～全县立项的各级课题有:国家级7个、省级8个、市级12个、县级16个。通过结题鉴定验收的课题有:国家级3个、省级3个、市级7个、县级5个。落实教研员‚六个一?目标要求:要求教研员熟悉一个学科的课标和教材～掌握本学科教学现状和教师的基本情况,每年至少有一个专题研究项目,包抓一个教改点,写一篇质量较高的调研报告、经验总结或论文,至少组织一次教研活动,至少作一次专题辅导。三月份～邀请了省教科所王安秦所长来我县～通过听课、评课、讲座、交流等形式～对全体教研员进行了高层次、高水平的指导和培训。针对全县大部分学校各类计划不规范、实用性不强的现状～组织全体教研员对全县完全小学以上学校的各类计划进行了全面的专项督查指导。全县评选出72名县级教学能手。 第十一章 教 育 督 导 一、教育督导的概念 在我国古代～教育管理行为被称为‘视学’,在清朝末年和中华民国的一段时期内～被称为‚视导?。在1986年9月原国家教委设立督导司时～出现了教育督导这个概念。因此～教育督导是中国当代教育的一个 109 专有名词～它既反映世界各国的教育督导的共性～又反映它在当代中国背景下的固有特性。 二、教育督导的发展 1977年以后～我国教育活动在逐步恢复～1986年根据《中华人民共和国义务教育法》及其实施细则恢复教育督导机构是为了贯彻执行《义务教育法》～在1993年设立‚国家教育督导团?是为了强化执行与中等及中等以下教育有关的教育法律和法规。 教育督导作为国家对教育尢其是对义务教育进行管理的一种政府行为～主要有行政执法的性质～是政府管理教育尢其是管理义务教育的一种行政执法行为。 三、教育督导的目的: 教育督导作为对教育实施的一种行政监督～它的根本目的是要通过行政监督～督促中小学教育全面贯彻执行政府关于教育的法规～贯彻执行政府关于教育的方针、政策和相关工作要求～促进地方教育工作效益和质量的提高～保证教育目标的实现。 四、教育督导的基本任务 教育督导作为国家对教育事业进行管理的一种政府行为～它的根本任务就是对教育事业的发展与管理进行行政督查。根据教育法律法规等精神～遵照政府和教育行政部门的有关决策～运用科学的教育理论和公开、公正、公平的评价体系等技术～对有关国家的教育行为进行监督～运用各种督导手段督促有关对象搞好教育工作～实现政府的教育目标。此外～当上级或同级权力机构对下级或同级政府的教育工作进行法律监 110 督时～教育督导部门作为政府在教育方面的监督机构～有责任配合完成有关法律监督任务和要求。 五、完成教育督导任务的主要方法 教育督导机构的主要方法是实施行政性评估和行政性检查指导。 1、行政性评估 行政性评估～是按照国家执行机关以法律、法规和科学为依据～在充分掌握信息资料的基础上～对行政行为及其结果～对规定的对象的行为及其结果进行分析～比较和判断～提出改进或处理建议～促进行政行为或有关对象的行为合法、合理、科学～保障实现政府工作目标的一种评估活动。 2、关于行政性检查和指导。 行政性检查～是国家行政机关以法律、法规和科学依据～根据现阶段任务和需要或根据各级政府要求～对行政行为及结果规定的对象进行分析了解和判断～提出改进的办法和处理建议～保障实现政府阶段性工作目标的一种检查和指导活动。具体表现为教育质量的提升～学生流失情况～安全卫生～教育秩序等全方面的检查和指导。 县教育督导室成立于1989年3月。该机构是政府负责督政、督学的职能部门～其基本职能是:根据党和国家的教育方针、政策、法律、法规～对下级政府和教育行政部门以及学校进行监督检查、评估和指导～保证教育和教学工作遵循教育规律顺利进行。 1990年——2010年督导室任职领导 主任惠志珍,1989.3—1993.5,编制3人～实有6人。 111 主任周万才,1993.5—1995.12,实有6人。 副主任韩志玉,1994.11—1997.5, 主任高怀孝,1999.12—2010,编制7人～实有12人。 副主任张海元,2005.12—2010,。 第十二章 教育基础设施建设 一、幼儿教育基础设施建设 2001年～县委常委会第9号纪要决定～在原二幼和县剧团部分原址上修建第二幼儿园教学楼～为三层砖混结构～建筑面积2146平方米～内设12个标准教室和大型游戏厅、活动室、琴室、保健室、灶房、寝室等～可容纳420名幼儿开展各种活动及就餐、休息～第二幼儿园占地面积扩大到1.98亩～2002年6月开始建设～2003年8月投入使用～总投资310万元。2007年为了扩大保安革命旧址～县政府决定迁建第一幼儿园～将第一幼儿园迁到生物化工厂东侧原监所和武警中队院内～2008年4月开始建设～占地面积6.95亩～为四层框架结构～建筑面积7059.6平方米～内设24个标准教室和大型游戏厅、活动室、琴室、保健室、灶房、寝室等～可容纳720名幼儿开展各种活动及就餐、休息～按省一类幼儿园标准配套各种设施～成为当时延安市最大的幼儿园～2009年8月学校建成投入使用～总投资1700多万元。 二、小学教育基础设施建设 2003年以来～在重点加快高中建设的同时～根据陕西省《关于加强中小学薄弱学校建设有关问题的通知》的有关精神～为彻底改善我县学 112 校的办学条件～全面提高教育教学质量～县委、县政府决定对全县重点小学进行大规模的新建和改扩建～先后在县城新增了城南小学、红都小学2所学校～在乡镇迁址新建了金丁中心小学、吴堡中心小学、顺宁中心小学、永宁中心小学、侯市中心小学～纸坊中心小学等6所学校～改扩建了双河中心小学、保安中心小学、城关小学、张渠中心小学、旦八中心小学、义正中心小学等6所学校～2009年对保留的杏河侯市完小等7所学校进行了供暖改造～使全县小学彻底消除了危房～1990年至2010年～全县小学新增校舍建筑面积122820万平方米。 三、初中教育基础设施建设 初中的校舍建设～主要集中在‚普九?阶段和2003年以后薄弱学校建设时期。1998年我县开始进行‚普九?达标工作～先后新建了志丹中学综合实验楼、高中部教学楼、学生公寓楼、餐厅礼堂楼～杏河中学综合教学楼、学生公寓楼～旦八中心综合教学楼、学生公寓楼～金丁中学教学楼、综合实验楼、学生公寓楼～顺宁中学教师宿办楼、综合教学楼～永宁中学教学楼等项目～各学校内部设施及实验仪器均按省版一类标准配齐。从2003年开始～我县根据陕西省《关于加强中小学薄弱学校建设有关问题的通知》的有关精神～先后扩建了志丹中学、旦八中学、杏河中学、金丁中学、永宁中学、顺宁中学等6所中学～1990年至2010年～全县初中新增校舍建筑面积57438.13平方米。 四、高级教育基础设施建设 2003年开始～县委、县政府开始规划建设志丹县高级中学～在县城北保安镇沙道子村征地86.11亩新建志丹县高级中学。2003年9月开始 113 建设教学楼、学生公寓楼和餐厅礼堂楼～其中教学楼建筑面积6611平方米～五层框架结构～学生公寓楼建筑面积9261平方米～六层砖混结构,餐厅礼堂楼建筑面积4440平方米～三层框架结构。2004年8月又开始建设了综合实验楼和教师公寓楼～其中综合实验楼建筑面积8257平方米～四层框架结构～教师公寓楼建筑面积4127平方米～六层砖混结构～并建设河堤帮畔、锅炉房浴室、水厕两座和室外地沟管网、围墙、大门门房等项目～内部设施全部按照省版一类高中标准足额配齐～2005年8月学校正式投入使用。2006年又开始建设了2#教学楼、2#学生公寓楼和室外硬化、绿化、亮化工程～其中2#教学楼建筑面积4284平方米～五层砖混结构,2#学生公寓楼建筑面积8881平方米～六层砖混结构。2008年又拓展校园55.89亩～使校园占地面积达142亩～并新建400米标准体育场和建筑面积1600平方米的体育看台。使学校总建筑面积达48888平方米～总投资近1.2亿元。 五、职业教育基础设施建设 为了认真贯彻陕西省职业教育工作会议精神～落实民生八大工程职教建设重点目标任务～切实做好职成教工作～根据志丹县‚十一五?计划要求～县委、县政府决定2009—2010年新建志丹县职业技术教育中心～校园占地面积65.5亩,校建占地40亩～实训基地占地25.5亩,。一期工程主要包括教学楼、实验楼、学生公寓楼、餐厅礼堂楼、教师宿办楼等～建筑面积22729平方米～附属工程包括室外管网、硬化绿化、厕所、围墙、大门、锅炉房、化粪池等～总投资7000万元。志丹县职业技术教育中心可容纳24个教学班1200名学生～90名教职工～高峰期满足1500 114 名学生就读。 附表:志丹县1990年---2010年学校基础设施建设一览表 第十三章 教育经费 2005年秋季学期～县政府按照延安市人民政府《关于对义务教育阶段农村学生实施‚两免一补?工作的通知》精神～立足县情实际～创造性地开展工作～将义务教育阶段农村学生扩大到义务教育阶段的所有学生～将‚两免一补?扩大到‚五免一补?即计算机培训费～电教教材代办费和取暖费同时予以减免～全部由县财政负担～2005年、2006年、2007年、2008年、2009年～县财政分别列支‚五免一补?经费332万元、371.99万元、510.02万元、268.62万元、286.42万元～共计1769.05万元。 按照志发[2005]40号文件《关于进一步加强教育工作的决定》。从2006年起～县财政每年列支200万元教师结构工资～100万元教师培训费～100万元骨干教师津贴～2010年起不在列支200万元结构工资～5年来～共计列支专项经费1800万元。这样以来～极大的鼓舞了教师的积极性～有力地促进了我县教育事业的快速发展。 2006年秋季学期～我县在全省范围内率先实行高中阶段的‚三免一奖?教育经费制度～‚三免?即免学费、免取暖费、免初中学业毕业考试中上市重点中学线且在志丹就读学生的课本费、住宿费、计算机上机费～‚一奖?即在初中学业毕业考试中～上延安中学公费线～延安中学择校线、延园中学线～实验中学线且在志丹就读的学生分别一次性奖励5000元、3000元、2000元、1000元、全部由县财政负担。2006年、2007年、2008年、2009年县财政分别列支‚三免一奖?经费158.2万元、373.15 115 万元、458.77万元、746.4万元～共计1736.52万元。 2006年8月至2009年10月～县财政投资3580万元～建成了志丹县教育成域网工程～实现了完全小学以上学校网络覆盖。 2008年8月县政府按照《延安市贫困学生救助办法》～出台了《志丹县贫困学生救助办法》县财政每年列支94万元～救助贫困大学生和全县中小学各阶段贫困学生～确保他们不因家庭困难而辍学。 按照《延安市中小学‚蛋奶工程?实施方案》中关于实施范围和标准要求～我县在执行义务教育阶段中小学寄宿学生‚蛋奶工程?标准的同时～并突破性执行这一惠民政策～将高级中学和职业中学的寄宿学生也全部纳入到‚蛋奶工程?实施的范围～资金全部由县财政负担～2009年秋季学期财政列支‚蛋奶工程?款257.5万元。 随着教育事业的发展～教育经费逐年增长。 1996年至2009年教育经费统计表 单位:万元 年 份 金 额 年 份 金 额 1996 679(9 2003 3113 1997 690.3 2004 3930 1998 1250 2005 6282 1999 2114 2006 17639 2000 1996 2007 19233 2001 2411 2008 21125 2002 2979 2009 23294 116 第十四章 信息技术教育 第一节 电化教学和远程教育 电影及幻灯教学是县域内最早的电化教育方式。20世纪80年代后期开始～县上成立电影放映工作组～经常深入农村和学校放映爱国主义革命历史影片、新闻纪录片、科教影片配合进行革命传统教育。从20世纪90年代开始～部分中学开始利用幻灯机放教学图片。 1990年～在纪念鸦片战争150周年之际～教育系统配合县上开展的‚爱国主义电影月?活动～组织放映队深人各乡校放映多部爱国主义影片～对广大师生进行爱国主义教育～并大力开展教学录像工作。 1991年～随着卫星电视等远程教育技术的发展～县电教站建立了卫星地面接收站～主要接收中央教育1台和山东教育台的节目。通过卫星电视这一平台～打破了传统教育的时空限制～可随时将发达地区先进的教育教学经验和方法引进课堂～对改变全县各级各类学校传统的课堂教学模式和深化课堂教学改革起到了一定的促进作用。 1993年～电影放映工作由于教学资源、教学影片与多数教材不符而停止～同时～加强了对教学录像的放映。 1999年～我县开始了电教教材代办费的征收工作～并审批了十九所学校。几年来～由于学校经费的不足或领导对电化教学的重视不够～我县电化教学工作发展极不平衡～有些有硬件无软件～有些软硬没有～严重影响了学校的正常教学。为了补充电教教材购买经费不足的问题～按照省、市教育物价部门下发的文件精神～我县积极协调～开展电教教材 117 代办费征收工作。是年年底～全县共有录,放,像机10台～电视机98台～录音机125台～电影放映机6台～摄像系统2套～各种幻灯机、投影仪300余台,件,～各类幻灯片、投影片140余套～5100多张～各种录音带2000余盒～教学录像带300余盒。是年～志丹县市镇小学被陕西省列为‚全省电化教育示范学校?。 2000年～我县电化教学工作健康发展。各校领导对电化教学工作的认识提高了～重视程度增强了～通过几年的教学实践, 多数学校领导的思想认识已经从‚五苦?中解放出来～向着开展电化教学方面转移。在工作中主要表现为:各校对现有教学仪器设备的使用率较前有了明显的提高～特别是面对当前电教设备不能满足教学需要的现实～多数教师能够自制教具和自制投影片来满足学生的学习～达到提高教学质量的目的。同时～电教设备的管理工作也得到了进一步的加强～电化教学工作正在健康发展。是年～电教教材代办费征收顺利～电教教材真正投入了教学。在1999年批六所学校的基础上～本年度完成了中心小学以上所有学校的代办费的审报和审批。并及时做好了代办费的收取和上缴～使电教教材更好地服务教育教学。 2001年～我县按照上级业务部门的要求和现代教育手段的需要～加强了电教设备的使用与简单维修等知识的培训。是年7月、12月～我县再次组织县城学校电教业务教师参加了市站组织的课件制作学习班,并落实三名女教师参加了‚明天教师培训计划?扶贫项目的实施,旦八、永宁、杏河三所中心小学均配备了数字地面接收站、微机、打字机、电视机～ 118 三校都能有组织、有计划地分期分批培训教师～从最基础的装机到编辑打印等操作培训～使部分教师学会了使用计算机～为我县的现代教育技术培养了骨干。是年8月～我县配合‚普九?达标～形成了《志丹县‚普九?设备考查情况报告》～保证了内部配套设施的质量～全县各级各类学校配备电教设备2295台/ 件～八所中小学建起了语音室、微机室等现代化教学设施。 2002年～县上提出了‚三机一幕?,电视机、收录机、投影机、银幕,进教室的配套设备建设思路～各级各类学校克服困难～加大电教设施配套力度～开展电化教学活动～全县电化教育基础设施建设步伐逐渐加快～规模迅速扩大～录音机、投影仪被广泛运用于课堂教学～全县电化教育呈现出蓬勃发展的良好态势。是年3月～在高初中始开设英语语音训练课。 2003年～随着教育技术现代化步伐日益加快～我县以全面开展‚电化教学?为重点～不断加强各级各类管理人员的培训和管理工作。 2004年～我县将电化教学纳入校长和乡教办主任考核之中～施行量化管理。县上以‚三机一幕?的使用为主题～积极开展业务学习。是年3月1日至30日为业务学习时间～采取集中辅导和个人自学相结合的方法～边学边操作～达到人人会使用～个个会指导～使每个职工成为电化教学的内行。是年4月～我县电化教育中心主任曹玉林同市级现代技术实验校市镇小学的刘继高、曹志发同志到市上参加了‚中央电教馆资源中心?资源应用培训会～为期三天。通过培训～提高了电教人员的业务素质～ 119 为信息技术教育奠定了坚实的基础。 2005年～我县全面开展电化教学的督查工作。是年4月、9月～我县两次深入基层各学校～对电化教学进行了全面细致的检查。通过查阅资料、听课、实地查看、走访师生、座谈交流等方式进行了全面的检查～各校的电教设备完好率及使用率均在90%以上～极大地促进了教育教学质量的提高。并加大培训力度～开展形式多样的培训方式。是年年底～全县到省、市参加培训的中学教师12人～小学教师14人～专业人员4人～主要学习电化教学管理知识及现代教育技术理论。是年9月～我县免了电教教材代办费的征收～由县上财政统一拨付。 2006年初～‚二期义教?工程为我县新建8个多媒体网络教室～均已全部投入使用。2006年底～共投入资金194.5万元～其中县上投入资金16.21万元～乡镇中心小学以上学校都建成了卫星地面接收站,共计181个DVD播放点、46个卫星地面接收站、6个计算机网络教室,～主要收录各种教学节目、名师辅导和名师课改等内容。但全部为模拟接收设备～只能接收模拟电视信号～利用效率一般。为此～县上继续加大电教设备的更新和配套力度～投入大量资金购臵电教器材。 2007年～我县依托省教育厅建立的‚服务于基础教育的远程教育服务系统? ～着力完善共享与整合的长效机制～以点带面～全面推进电化教学新发展。大力开展电教论文、课件、教学设计、网页、电教优质课等九项评比活动～并在活动中突出课题研究的阶段性成果展示。 2008年～我县按照省市远教项目办的要求～认真开展工作～按时上 120 报相关资料和数据信息,志丹县电化教育中心能及时下载远教资源～服务广大基层学校～并能深入学校上门维修设备～提供最优质的服务。是年2月～县电化教育中心根据省、市项目办的安排～对全县中小学二十二门课程资源资料、光盘进行了复印和刻录～并下发了校本培训要求～各学校按照资料、光盘内容～分科目进行了校本培训～培训后进行了考试。5月～县上选评、推荐了一批‚远教?应用成果作品:有论文、课件、案例、课堂实录等作品～上报市电教站20件～有5件推荐到省上～6件获得了市上奖励。极大地调动全县师生应用‚远教?资源的积极性和主动性～使得此项工作有序进行。6月～志丹县电化教育中心组织‚远教?组人员～对07年新增4所二模学校和城市学校的项目设备进行了安装、调试～均已全部开通～使用正常～为学校的教育教学提供优质资源。7月～电化教育中心评选推荐了‚远教?项目管理、应用先进个人和集体～分别是省级2人～市级3人～集体1个,志丹县电化教育中心为市级先进,。并先后深入12个乡镇的20所学校～对远教设备进行了维护～现场面对面、点对点的对各学校管理人员进行了培训～大大提高了设备的使用率。 2009年～远程教育工作稳步推进。通过制度创新、示范引领～搭建平台、资源整合～推进农村中小学现代远程教育工程在农村中小学的广泛运用～把远程教育学科资源应用作为学校教育改革和发展的突破口～与全面推进素质教育、实施课程改革和日常教育教学活动紧密结合起来～全面提升学生的素质～增强教师的专业能力～提高教育教学质量～促进学校全面、均衡、可持续发展。按照‚实事求是～逐步提升～典型引路～ 121 分类推进～打造精品?的原则～做到‚五进三不漏?,信息技术与优质资源进计划、进课堂、进管理、进德育、进为农服务活动～不漏学校、不漏教师、不漏学科,～形成‚光盘播放班班通、卫星收视人人会、网络教室科科用?的三种模式普遍应用、娴熟应用的局面。是年3月、9月～我县电化教育中心在全县范围内开展了两次学生电脑绘画、动画、电子报刊、网页设计等竞赛活动～共收到 112件作品～经过专业人员选评～评出一等奖5名～二等奖10名～三等奖20名～并向市上推荐13件作品～市上向省上推荐2件作品。通过此项活动的开展～激发了广大师生应用多媒体辅助教学设备的积极性和主动性～促进了师生应用现代化教学设备的水平。建立了教育资源交流和教育理念等的工作平台即,电化教育中心设总群各校建子群共十五个群,～使得教师、学校之间更好的畅通交流。并落实常规基本使用要求～保证三种模式每套设备应用每周在20课时以上～每周开展一次德育活动～每位教师,50岁以下,每周应用媒体资源上课至少一次～备写资源整合教案至少一节～每学期撰写资源应用研究论文一篇。建立统一规范的‚一表三册?,专用课表～教育资源登记册、教学应用登记册～为农服务和党员教育登记册,～扎实开展教育教学工作。切实做到‚一机二用?,上课时学生用～课余和晚上教师用,～充分发挥‚一室多能?,计算机教室作为教师备课室、学生的电子阅览室,～不断提高使用效益。抓好师资培训～提高教师的应用水平。坚持分级管理、全员参与、分层培训的原则。在2009年7月～志丹县电化教育中心对全县中小学副教导主任以上,含副教导主任,的学校领导实施了远程 122 教育培训。加强典型建设～每校树立1-2名典型教师～推出2-3节典型课例。在全县范围开展远程教育教学应用示范校创建活动～每个学校评选出3-4个远程教育应用工作示范教师～5节示范课例～10个精品教案。开展远程教育设备管理、资源应用、教研教改情况的检查、考核和评估～在全县进行通报～对成绩突出者～给予表彰和奖励。认真做好远程网络教育资源课堂和远程教育的接收、登记、下载、刻录、转播等各项服务工作。及时维护远程教育设备～确保远程教育网络畅通无阻～在搞好服务教学同时～服务好农村党员教育和农村科技教育。 截至2010年～志丹县进一步加大远程教育的管理力度～以技术服务支持体系建设为重点～扎实开展实验、电教教师培训工作。是年9月～县教育局制定下发了《关于在全县中小学开展影视教育的通知》～此项工作正在有序开展中。 第二节 信息技术教育 全县教育信息化建设起步较早～其发展的每一个阶段～都得到各级党委、政府和教育行政部门的高度重视。 2001年～我县按照上级业务部门的要求和现代教育手段的需要～加强了电教设备的使用与简单维修等知识的培训。是年7月、12月～我县两次组织县城学校电教业务教师参加了市站组织的课件制作学习班～并落实三名女教师参加了‚明天教师培训计划?扶贫项目的实施。旦八、永 123 宁、杏河三所中心小学均配备了微机、打字机～三校都能有组织、有计划地分期分批培训教师～从最基础的装机到编辑打印等操作培训～使部分教师学会了使用计算机～为我县的信息技术发展奠定了基础～并为现代教育技术培养了骨干。是年8月～我县配合‚普九?达标～形成了《志丹县‚普九?设备考查情况报告》～保证了内部配套设施的质量～全县各级各类学校配备电教设备2295台/ 件～八所中小学建起了微机室、语音室等现代化教学设施。 2002年～志丹县‚普九?达标后～县上提出了‚学校建设由校舍建设向基础配套设施建设转移?的总体要求～教育信息化建设开始被列入全县教育事业发展的重要议事日程～信息技术教育发展的步伐遂逐步加快～有条件的中学相继启动教育信息化建设工程。 2004年～我县制定出信息技术课启动计划～用尽全力搞好信息技术教育启动工作。切实加强微机室和计算机教学的管理工作～并按照教育部教基[2000]34号文件要求～结合我县实际～于后学期在部分中、小学开设信息技术教育课。信息技术使用的教材是选用中央电大、教育部电教音像出版社联合出版的《信息技术》电子版,试用,教材。课时安排是:小学3-6年级完成120课时,上机80课时,,初中1-3年级完成96课时,上机66课时,,高中1-3年级完成96课时,上机66课时,。是年4月～我县电化教育中心主任曹玉林同市级现代技术实验校市镇小学的刘继高、曹志发同志到榆林参加省上组织的中小学‚信息环境下的教学实践专题培训班?～为期五天。在此基础上～还推荐选送了六篇中小学师生 124 ‚信息技术创新与实践活动?作品～突破了多年来这项活动的空白～为今后信息技术的普及开了一个好头。5月～我县邀请市电脑公司技术人员和站内专业人员对有微机的志丹中学、金丁中学、杏河中学、永宁中学、市镇小学五所学校210台计算机的配臵、系统、维护、管理使用及现有师资状况进行了详细、全面的指导培训。8月～对四校160台电脑安装了40G的硬盘和苏亚星操作系统并进行了检修升级～同时～建起了局域网。 2005年～我县全面推动信息技术教育工作。现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式～被国家列为农村教育改革信息技术教育建设中的重点工作。首先是我县全面做好信息技术教育建设规划工作和实施计划～高标准、科学规划建设好教育信息建设。配合各乡镇、各学校做好教育信息技术建设规划。其次是建好县教育信息平台。将全县信息技术教育建设进行全面规划～加快我县信息技术教育建设步伐。再次是采取县乡一步到位的办法～完成各中小学信息技术建设任务。是年～县上按先城内、后基层～先中学、后小学～先硬件、后软件～县、乡、中小学一步到位的步骤～高标准、高要求地做好中小学信息技术教育网络建设工作。并对开设信息技术课程的学校～要求做到‚三统一?:‚统一使用教材～统一课时要求～统一教学评价?。并且按照教育部《中小学信息技术课程指导纲要,试行,》的课时安排～完成好各学段的教学目标和教学内容。最后是按照《陕西省中小学教师信息技术与教育技术培训工作指导意见》精神～做好中小学教师培训工作的业务指导～并协助教育局完成检查、督促和考核工作。我县在加强中 125 心小学以上学校信息技术硬件设施建设步伐的同时～加快中心小学远程教育网点建设进程～完成33所薄弱学校教育信息网络的建设规划～加强各级各类管理人员的培训工作～并达到32人次～逐步提高现代化教学水平。县上对志丹中学、金丁中学、杏河中学、永宁中学、市镇小学五所学校微机室,210台,和计算机教学管理工作进行了两次检查指导。是年4月～专业人员曹生忠、边建强对各校计算机的配臵、系统维护、管理使用进行了全面检查维修～并对微机教师进行了面对面的指导。我县在强化培训方面主要体现在提高教师信息技术能力～首先是外出学习。志丹县电化教育中心先后派两期4人到北京参加为期一个月的计算机基础培训和网络管理培训,信息技术专业人员和各远程教育项目校教师到西安先后参加了多次远程教育项目省级培训,随后～我县先后组织六期120多人次到延安参加‚远教?项目培训。全县参加培训学校覆盖率达100%。其次是县级培训。县教育局出台了《志丹县教师计算机能力达标要求》～依据达标要求～统一配发了培训教材～开展了以县上抓骨干、骨干抓全员的教师信息技术培训工作。电化教育中心面向全县187所学校～先后利用寒暑假～举办了六期以计算机基础应用、资源使用、课件制作、网络管理、系统维护等为内容的专项培训～参培教师428人。最后是校本培训。各校成立了信息技术教研组～每学期初制定了教师信息技术校本培训计划～能充分发挥信息技术骨干教师的作用～积极开展培训工作～并探索建立了‚一带十?、‚十加一?、‚一课两人上?等校本培训模式～有效地提高了教师信息技术能力。 126 2006年初～‚二期义教?工程为我县新建8个多媒体网络教室～均已全部投入使用。是年8月底～开始建设志丹县教育城域网。电化教育中心建立了‚县、乡、校?三级远程教育技术服务保障体系～覆盖全县12个乡、镇、村187所学校。并且实现了与外界教育资源的共享～搭建了一个相互交流学习的互动平台。将优质的教育资源上传到教育网上～极大地丰富了教育资源～为教师备课提供了丰富、优质的教学资源～拓宽了备课的视野。丰富的教学资源～为实现课堂教学和现代信息技术的有机整合提供了保障。 2007年～我县结合全县14所学校都通宽带网的实际～规范学校校园网建设～努力使教育教学管理渠道畅通、教师能方便地备多媒体课、学生有场所查阅课程相关资料。继续多层次推进城域网工程～开展信息技术与各学科整合、为新课程改革服务等课题研究。开展全县第四届中小学生电脑现场制作比赛,上半年,～继续组织参加省电脑制作比赛,上半年,。运用走出去、请进来等多种形式开展‚农远?县级培训与各类信息技术培训活动～全面提高县域教育信息化应用水平～提升各方面的应用与研究能力。结合我县实际～在认真调研的基础上～制定了《志丹县信息技术教育发展规划》和《志丹县信息技术建设实施方案》～于2007年8月～建成了总投资318万元的志丹县教育平台～14所学校与县教育平台的光纤实现连接。到2007年9月底～全县有标准计算机教室41个、校园网14个、多媒体教室21个、电子备课室30个、电脑2560台。信息技术硬件设施发生了量和质的飞跃～能完全满足全县信息技术教育教学需要。信息 127 技术教育开始步入正规化发展轨道～有效地实现了优质教育资源共享的目的。电化教育中心有固定的办公场所～占地面积为320平方米～有工作用房及设备用房10间～同时电化教育中心的办公条件和内配设施得到优化～办公每人一台电脑～全部接入互联网～实现了信息化办公,软硬件设备数量足、种类多、功能全。电化教育中心配有计算机17台、笔记本电脑5台、光盘刻录机2台、摄影机2台、编辑机1套、扫描仪1台、打印机5台、传真机1台、复印机1台、数码照相机1部、数码摄像机1部、移动硬盘10个。这些设备完全可以满足教育信息技术的应用、教学、研究之用。是年9月～志丹县根据省、市《中小学信息技术应用工作全员培训方案》的通知要求～按照‚全员参与、突出实践、倡导创新?的原则～并紧密结合我县正在实施的远程教育工程和校园网络工程～使我县中小学信息技术教师、骨干教师和电教人员在普及计算机基本知识和操作技能的基础上～提高教师信息化教学的设计能力和应用能力～适应新课改的要求～进一步推动我县教育信息化的发展～组织了志丹县信息技术教师全员培训。是年年底～在教育信息化建设的过程中～全县建有县、乡、村现代教育网络体系～初步形成新的教育教学应用模式。并在狠抓常规教学工作的同时～加强了信息技术与学科整合的研究、探索力度～广泛开展信息技术教育竞赛评比活动～每年县上定期开展学生电脑绘画、教师课件制作、电教论文评选等活动。近两年来在各级各类‚中小学生电脑作品大赛?中有12件作品获市级奖励～40件作品获县级优秀奖。在各类‚中小学教师课件大赛?中有8件作品获市级奖～多件作品获县级优秀奖。 128 2008年～我县校园网络建设初见成效～软硬件基本安装到位～网络布线也基本完成～开通了14个校园网的网络。各校的信息技术课都按课标要求上课～多功能投影室、电子备课室、教师办公室均能上网～基本保证了教学的需求。是年1月～高级中学高考报名期间～县上电化教育中心关闭了其他学校的网络～保证考生按期顺利完成了报名工作～受到了学生、家长的一致好评。4月～在全县范围内开展了学生电脑动画、绘画、电子报刊、网页设计等竞赛活动～共收到作品106件～经过专业人员选评～向市上推荐作品22件～市上向省上推荐作品6件。通过此项活动的开展～激发了广大师生应用多媒体辅助教学设备的积极性和主动性～促进了师生应用现代化教学设备的水平。同时将我县教育方面的新政策、新规定、新动向、新思路、新举措输入教育网～使全县教育工作者及广大人民群众及时了解～掌握教育动态～全面搭建教育宣传和资源共享平台服务教育教学工作。县上派出4名同志到省上培训～提高了管理人员的业务水平。5月～县上对城关小学79名教师进行了为期一个月的计算机基础知识及操作培训～并进行了考试。 2009年～我县进行了为期9天的全县网管员培训～近80人参加了培训。在本次培训中本着有序、严谨的要求～使网管员在本次培训中从管理理念和技术水平上得到了长足的进步～达到了懂技术、会管理、会使用的目的。是年5月～进行了为期六天的校园网自查验收工作～对校园网络设备配臵、数量、使用情况～分组进行了详细的自查～在自查中找出了存在问题～并针对存在问题提出了改进意见～延安方佳公司对存 129 在的问题进行了整改。10月～县上进行了为期四天的县级验收～聘请了市上5名专家～进行了认真细致的竣工验收工作～并针对本次验收找出的问题～提出了整改方案。同时对我县的一个教育平台～14个校园网络给予了技术鉴定～延安方佳公司完善后报县审计局做最终的审计。各校的信息技术课都按课标要求上课～多功能投影室、电子备课室、计算机教室、教师办公室均能上网～基本保证了教学的需求。12月～高级中学高考报名期间～志丹县电化教育中心关闭了其他学校的网络～保证考生按期顺利完成了报名工作～受到了学生、家长的一致好评。是年3月～志丹县为进一步深化我县中小学现代信息技术教育工程的教学应用～加快教育网建设步伐～根据《志丹县教育信息网络建设方案》和《志丹县校园网络建设合同》要求～我县举办一轮关于教育网络骨干网管员综合业务培训。2009年10月～志丹县中小学校园网络工程全面竣工～校园网工程总投资3453.70734万元。分布12个乡镇～33个施工点。其中主要工程项目包括:建教育平台一个～校园网14个～局域网18个,新建各级各类学校多媒体计算机教师37个～电子备课室30个～多功能教室21个～中心机房14个～装修计算机教室24个,市到县、县到乡主干线,光纤,各一条～光纤上连口为千兆端口～下连口为百兆端口。是年4月～我县举办了第九届中小学电脑制作大赛～共有31件作品获得了优秀奖。 2010年～我县首先顺利完成了陕西省基础教育专网接入工作。通过基础教育专网的接入～使我县很好的扩大了网络覆盖范围～让更多师生能享受到优质的教育资源～为我县促进‚以信息化带动教育现代化?的 130 教育模式打开了一个崭新的窗口。是年3月我县完成了高级中学的专网接入工作。7-8月～我县利用2个月时间完成志丹中学、职业中学、旦八中学、金鼎中学、杏河中学、顺宁中学、永宁中学、市镇小学、城关小学、城南小学、旦八小学、金鼎小学、杏河小学共13所中小学的专网接入工作。同时～全面推广专网应用工作～通过多种途径征集、采购、制作教育资源～建立激励机制～大力推动信息化应用工作～实现优质资源共建共享。至9-10月～利用两个月时间全面完成红都小学、顺宁中心小学、永宁中心小学、纸坊中心小学、保安中心小学、吴堡中心小学、义正中心小学、双河中心小学、张渠中心小学、侯市中心小学共10所中小学的专网接入工作。10月至12月是基础教育专网传输网络建设的调试、应用阶段～基本全面完成学校的专网接入工作～实现全县教育机构和学校接入到专网的设计目标～为学校提供快速、绿色上网环境～提高教育信息化应用与管理水平～共享优质教育教学信息资源。教育门户网站成绩显著。我县教育门户网站连接政府信息网～并按照网站域名注册规定～申请了独有的网站域名http//www. zhdedu. com。以省教育厅网站评估标准要求为契机～志丹县电化教育中心对网站内容进一步加工～重新科学规划栏目～重新设计特色风格界面～使之版面活泼～栏目设臵清晰～布局合理～更贴近查阅习惯～方便浏览～整体效果良好。基本建成了一个功能完善、内容丰富的‚志丹教育门户网站?。网站技术先进～系统管理界面友好～互动性强～栏目设臵合理～网页解析、访问速度快～数据安全度高。如今～我县教育网站在全省69个市县教育网站评比活动中获 131 得第七名～全市13个县中独得第二名的佳绩～得到了各级领导的充分肯定和社会的广泛关注～已逐步成为志丹县教育局向社会发布信息、宣传政策法规、展示志丹教育良好形象的重要窗口。 随着教育信息化的迅速普及与快速发展～信息技术教育的地位显得尤为突出。‚没有教育的信息化～就没有教育的现代化?～要实现全县教育的现代化～必须认真学习、扎实工作～更加出色地完成好各项工作任务～不断提升自身素质～强化教育内部管理～以过硬的业务和优质的服务～为全面实现教育信息化做出更大贡献。 第十五章 党团社派 志丹县教育工会成立于1951年12月20日～全县部分完全中学、初级中学陆续成立工会组织。1958年12月～中华全国总工会党组《关于县级工会处理意见》的报告提出:‚县工会将首先随着人民公社的更加健全、完善而自然消亡。?自此时至‚文化大革命?10年间～学校内部不再有工会组织。 时至1985年8月～志丹县教育工会组织重新组建恢复～教育工会隶属教育局。全县大部分完全中学、初级中学、中心小学和乡镇教委陆续成立工会组织。至2010年～全县有1所高级中学、1所职业中学、6所初级中学、16所中心小学、7所完全小学、2所幼儿园,县一幼和县二幼,～连同教育系统工会共34个单位均成立工会组织～工会会员达2122人～其中女会员1107人。 132 1985年至2010年～担任过教育系统工会主席的先后有赵继瑜、尚建国、冯俊宝、杨子弘。2008年1月～教育系统升格为正科级建制单位～主席杨子弘～副主席王钰闻。从2007年起～因国家生源地信用助学贷款和全县贫困学生救助工作的先后启动～教育工会过渡为‚一套人马～三块牌子?的运行模式。即工会主席兼任志丹县学生资助管理中心主任～志丹县贫困学生救助领导小组办公室副主任。 教育系统工会的主要任务是: 一是发挥教职工的工人阶级主人翁作用～维护学校改革发展稳定大局～维护社会主义国家政权。 二是在维护教育改革发展的总体利益同时～维护好教职工个体的合法权益。 三是组织教职工参与本单位的民主管理和民主监督。推进学校教代会制度建设。 四是发动和组织教职工努力完成教育、教学、科研、生产任务。 五是不断对教职工进行政治思想教育和业务技术教育。 教育工会的基本职能是: 一、 维护职工的合法权益和民主权利,维护职能,。 二、 动员和组织职工积极参加建设和改革～努力完成经济和社 会发展任务,建设职能,。 三、代表和组织职工参与国家和社会事务管理～参与企事业和机关的民主管理,参与职能,。 四、教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质～建设有理想、 133 有道德、有文化、有纪律的教职工队伍,教育职能,。 2007年10月志丹县学生资助管理中心成立～设在县教育工会。 主要职责是:负责收集、整理、汇总学生的家庭经济状况、生源地信用助学贷款需求等信息,对贷款学生的家庭经济情况进行调查、认定,建立学生信用和贷款资格评议小组～确定符合贷款条件的学生名单～测算贷款需求～编制贷款预案,办理生源地信用助学贷款申请、初审等管理工作,接受高等学校、生源地信用助学贷款和国家助学贷款经办银行的委托～建立与贷款学生家庭的联系制度～跟踪了解贷款学生的家庭经济状况变化情况,受国家开发银行省分行委托催还贷款,负责向省级学生资助管理中心、高等学校和经办银行定期报送贷款学生的有关信息等～加强与高校沟通～避免重复贷款,向代理经办银行,或机构,提供当年高考招生录取情况及生源地信用助学贷款需求情况～协助做好贷款申请、审批和发放等工作。 2008年8月成立了志丹县贫困学生救助领导机构～志丹县贫困学生救助领导小组办公室设在教育工会～主要职能是对全县大、中、小学生实施救助～杜绝学生因贫困而辍学或失学。四年来～教育工会完善了救助体系～严格了救助程序～明确了救助主体与管理主体～杜绝了多头救助～重复享受和随意救助的混乱现象。坚持‚先入库后救助?的原则～并且不断更新完善现有的贫困学生库～规范程序～灵活操作～确保了贫困学生救助工作的长期性、连续性和及时性。 教育工会工作的发展～对提高教职工队伍素质～维护和实现教职工的合法权益～发挥教职工的聪明才智创造了良好的条件～从更大范围和 134 更深层次 加强了教职工的团结～激发了他们的工作热情～有效促进了全县教育事业的持续健康发展。同时～工会工作的制度化～规范化和法律化～进一步提高了基层学校的工作效益～营造了‚尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造?的良好氛围～使工会组织真正成为党联系群众的桥梁和纽带。 家庭教育状况调查 一、导言: 1、调查的目的 家庭是孩子的第一所学校～父母是孩子的启蒙老师～家庭教育是教育工作的重要组成部分。任何一个学生的成长发展都是学校、社会和家庭综合作用的结果～国内外有关家庭教育的研究表明～学生个性品质的形成与家庭教育方式密切相关～因此我们想通过调查、研究有关家庭教育存在的一些问题～使学校教育与家庭教育做到更好的联手合作～共同培养跨世纪‚四有?新人。 2、调查的对象、内容与方法 此次调查的对象为全县中小学～共发放调查问卷600份～回收有效问卷600份～其中高、职中200份～初中200份～小学200份。调查对象中～离婚、丧偶、再婚及其他家庭结构占3%～在党政机关、企事业单位约占62%～从事个体经营、务农及工人的约占35%。本次参与问卷的家长由高中、初中、小学～城里、农村均衡组成～很好的代表着整个社会家庭的现状～他们身上所反映的家庭教育观念、方法、言行足够反映出 135 整个社会的家庭教育问题。 问卷主要从家长和家庭的现状、家长的教育观念、教育方式方法展开～采取封闭式家庭教育调查问卷的方式。 二、调查结果分析: ,一,从家长的学历职业来看: 父母亲的文化水平在某种程度上决定着家庭教育的思想与方法。而父母亲的学历层次则在一定程度上反映了文化水平的高低状况。600名学生父母亲的学历情况是:父母亲是大专文化以上学历的132人～占其总数22%,父母亲是高中及中专文化学历的167人～占28%～父母亲是初中文化学历的203人～占34%～小学及以下文化程度98人～占16%。 父母亲的职业概况也是家庭环境的一个基本要素。结果表明～父母亲是工人、农民282人～占47%～父母亲是个体劳动者的114人～占19%～父母亲各类专业技术人员的204人～占34%。 (二)从家长的教育观念来看 家庭教育观念反映教育者对教育孩子的基本态度以及对家庭教育方法和措施的认知程度。应该说～家庭教育观念状态直接影响着家庭教育的具体实施。当然～家庭教育观念与家庭教育实践之间还有着一定的距离～会因人因时或因环境不同而有所差别。 重视培养孩子已经成为一种文化共识。学校教师中曾有一种观点～认为许多家长都试图将教育孩子的事情全盘推给学校,经过调查～这种观点存在一定的片面性。作为家长～他们对待‚教育孩子～主要是学校还是家庭?的问卷～虽然有矛盾～但也是非常理智的。有2,的家庭认为教 136 育孩子主要在于家庭～有46,的家庭认为主要在于学校～但同时50,的家庭认为‚不能分成主次?～即学校和家庭要共同承担教育的责任。可见～家庭教育与学校教育在这里具有高度的一致性。然而～由于家庭教育与学校教育各自具有不同的特点～决定着家庭教育与学校教育有着不同的方式方法和重点～在选择家庭教育应该的重点上面～对于‚思想品德?、‚学业?、‚生存技能?、‚做人做事?的四种选择,可复选,中～选择学业的119人～选择思想品德的208人～选择生存技能的98人～选择做人做事的175人。由此我们可以看出～家长们较为一致地认为:学业主要不能是家庭教育的问题,大多数的家长还是孩子认同品德和能力两大方面。对孩子品德的重视～是目前整个社会及家庭的一致要求～过去那种家庭只顾孩子的学业而不重视孩子的品德教育的倾向得到了扭转。这种局面之所以能形成～不能不首推家长们的责任意识在觉醒～自省精神在萌生。 ,三,从家长的教育现状来看 调查发现～在教育子女方面30%的家长认为很难～54%的家长认为有点难～只有16%的家长认为不难,在回答‚是否了解自己孩子所想?一题中～只有31%的家长了解～一连串的数据表明～现在家庭教育出现的最大困惑是‚知行脱节?～尽管家长们在教育观念上有所提高～但家庭教育方法领域却急待发展。 在调查家长‚在教育孩子的同时是否注意学习教育、心理学、家教方面的知识?时～只有24%的家长经常学习～8%的家长从未学习。面对激烈竞争的社会～我们的家长渴望帮助孩子提高各方面能力～舍得给孩子 137 买钢琴、电脑等各种硬件设施～但经常会出现‚望子成龙心切、教子无方心痛?的局面～这很大程度在于缺少科学的家庭教育方法。现代社会呼唤科学的家教～作为现代父母应该具有现代的教育观及掌握科学的教育技巧～应该加强自身学习～努力提高自身品德、心理、文化、生活等各方面素质～否则～将可能‚欲速则不达?～使孩子感受不到这份‚爱?、这份‚关心?。 关于教育孩子的方式方法～近年来也有了较大的改进。其中～很多家庭能够采用较为科学民主的方式～过去是训斥和打骂的多～说理引导的少,调查问卷中～以身示范的占11%～谈话教导的占86%～这说明～家长们已经认可表扬奖励的效果。但不少家长虽然懂得教育子女的方法～仍有55%的家长认为当孩子犯了错误的有效方法是‚打一顿、全家人不理他、罚站、关在家里不许出去、增加作业量?等。这说明～有半数多的家长教育孩子的理论水平与实际操作不成正比。 三、调研启示与建议 在获得以上资料和数据的基础上～我们还得到如下启发: ,一, 对家长正确观念教育刻不容缓。 首先～引导和教育家长树立正确的教育观。正确的教育观～即是要使每个家长具有全面而长远的素质教育意识～特别注意孩子的品德和能力的培养。很多家庭认识到德性与能力的培养在家庭教育中的重要性。然而～一当它与孩子的学业发生矛盾时～这个重心又发生了位移。在许多家庭的调查问卷简答题上～言必称分数和成绩者仍不在少数。应该看到～在家庭教育的背后～还有着升学、高考和就业的杠杆～往往起着制 138 肘的作用。因此～家庭教育、学校教育和社会教育是互相制约的～也是互相配合的。 其次～引导和教育家长树立正确的成才观。调查表明～每个家庭都希望自己的孩子尽快成才～但是这种成才观念经常带有一定的片面性。在许多家长看来～人才就是少数掌握高深学问的专家学者或官员～从而忽视了在各行各业中数以亿计的有道德、能敬业、有一技之长的劳动者。在一些家长中间～他们能够尊重人才～尊重知识～希望孩子能够成为知识分子～但同时却不能正确看待社会劳动的各种分工协作～有鄙视体力劳动的倾向。因此～造成对孩子职业期望的过份高攀和狭窄化。 ,二, 倡导终身学习～构建学习型家庭 学习型家庭在传统家庭教育的基础提升了家庭教育质量。它通过家长与子女特有的血缘关系和朝夕相处的亲密交往～在潜默化中塑造下一代。父母好学的态度以及因此而形成的家庭气氛对子女的学习具有相当大的促进作用。 家长是孩子的第一任教师～甚至是孩子的终身教师。周末、假日～街头经常能看到望子成龙的父母们不辞劳苦地伴送孩子去参加各种辅导班～使孩子们能够从校园之外多渠道获取知识～助他们一臂之力。但是～有的家长整天督促孩子念书答题～自己却不读书不看报,有的家长一边要求孩子努力学习～不断进步～自己却安于现状～不思进取～没有想到自己也需要进修、充电。学习的过程是再社会化的过程～是自我充实、完善的过程～是沟通、影响、感染孩子的过程。身教重于言传～作为孩子～在家长的学习推动下～更加倍于自身的学习。由此可见～建立‚学 139 习型家庭?已是刻不容缓。 ,三, 家校沟通有待增强 学生除了与父母生活的时间外～与老师接触的时间最多～因此～提高家庭教育水平～必须更好的开展家教合作～做到扬长避短～整体互补。 首先学校要在家校合作中起主导作用。学校要充分利用家长对学校的信任～积极地创造条件使家长主动与学校沟通～愿意与老师保持联系～愿意向老师请教。其次～要组织老师学习家庭教育知识～提高老师指导家长搞好家庭教育的能力～教师指导家庭教育的能力提高了～家长的家庭教育水平和家校合作能力就会逐步提高。再次～要继续开办家长学校～要加强家长对家教理论的学习～通过讲座、辅导、座谈和交流～可以获得平时无法得到的各种知识和信息～以及教育好孩子的新方法和新思路。 一切为了孩子～为了一切的孩子～为了孩子的一切:让我们学校、家庭、社会携手～共同托起明天的太阳～铸就孩子一生的幸福～铸就志丹教育美好的未来。 青少年犯罪情况调查与案例 为全面、准确掌握我县青少年犯罪的基本情况～更好地做好青少年犯罪的预防、教育和转化工作～结合正在开展的‚志丹教育志?编纂工作～教育局联系了公、检、法有关部门的人员～对我县检察院2007年1月-2010年6月份批捕的200名青少年罪犯,14-25周岁,的基本情况,性 140 别、年龄、押前职业、住所地、学历,、犯罪情况,罪名、初犯、累犯、多次犯罪、共同犯罪、集团犯罪,等进行了深入了解～通过调查分析可知。 一、当前青少年犯罪的特点 ,一, 青少年犯罪呈上升趋势 对青少年犯罪～国内权威观点认为:青少年犯罪率高～犯罪性质日趋严重～犯罪类型复杂性和犯罪动机恶劣性,团伙犯罪突发,中小学生流失犯罪不断增多～犯罪向低龄化发展,青少年重新犯罪率上升,犯罪手段成人化、智能化等。从调查结果来看～这些特点在我县都不同程度地呈现。调查的200名青少年,指14岁至25岁,犯罪人员中～其中男性194人～占犯罪青少年的97%～女性6人～占犯罪青少年的3%。14岁至19岁的119人～占总人数的59.5%,20至25周岁的81人～占总人数的41.5%。2007年青少年犯罪人员占全部人犯的48.5%～2008年为49.6%～2009年为40.5%～2010年为50%。 ,二,抢劫等暴力犯罪频发～盗窃等侵财犯罪居高不下 通过调查得知:抢劫62人～占调查总人数的 31%,盗窃67人～占调查总人数的33.5% ,其它总共为71人～占调查总人数的35.5% 。无业人员108人～占总调查人数的54%,其它也几乎都是农民、工人等没有固定收入的人员。 由于青少年没有劳动收入或劳动收入不固定～又贪图生活享乐～任意挥霍～故青少年犯罪中仍以财产犯罪为主。从调查结果看～我县青少年多发犯罪的类型依次排列是:抢劫、盗窃,销赃,、伤害、强奸、抢夺 141 等,其中主要是盗窃和抢劫,占64.5%。近年来,在青少年犯罪中,以暴力为后盾的重大刑事案件日渐增多,施暴程度不断加重,而且青少年犯罪时在作案过程中很少顾及后果,作案手段野蛮和残忍,社会影响极为恶劣。如案例二。 ,三,青少年犯罪者的文化素质低～大部分为中低等文化程度。从调查结果看～19人为文盲～比例为9.5%;小学文化80人,比例为40%,初中文化68人, 比例为34%;高中,含中专,文化31人～比例为15.5,,大专文化2人, 比例为1%。 ,四,团伙性犯罪呈上升趋势且暴力性增强 青少年生理和心理都处于发育期～思想单纯～是非观念淡漠～虽年轻力壮具有体力优势～但由于思想还不是太成熟～缺乏作案经验～对犯罪心理压力大～担心被害人反抗～所以他们大都实施暴力犯罪,同时也总觉得单个人作案势单力薄～故他们经常纠集几人去共同作案形成犯罪团伙甚至犯罪集团～这样既能使部署安排周密～又能在力量上足以抵制被害人的反抗～在同伙之间～互相教唆～互相利用～互相依存。调查结果显示～200名青少年犯罪人员中～共同犯罪的有126人～占总调查人数的63%,多数为抢劫～以暴力做后盾。 ,五,青少年犯罪形式上具有突发性和盲目性 青少年正处于发育阶段～在心理上、生理上尚未完全成熟～社会经验很少～缺乏对复杂事物的判断能力和鉴别能力～尤其在心理和情绪上变化非常复杂～极不稳定。他们精力旺盛～好动～但理性意志薄弱～逞强好胜心切～易偏激、任性～为所欲为强烈～稍有诱因～一触即发～极 142 易发生突发性犯罪。调查结果可知～200名青少年犯罪人员中～其中初犯就有194人～占总调查人数的97%。 六、家庭环境对犯罪有重大影响 不良的家庭环境则会导致子女的人格发育不健全～成为青少年犯罪的客观因素。从调查中得知～绝大多数人员父母离异或早亡、家庭的其他成员是罪犯～还有的与父母关系一般或较差、家庭关系不和睦。离婚率的增长使相当一部分未成年人生活在单亲家庭中～由于缺乏家庭温暖～会在不同程度上扭曲他们的人格和行为～他们或者被坏人引诱误入歧途～或者内心对社会不满而产生报复社会的心理并走向犯罪～或者因受继父,母,歧视而流入社会～走上违法犯罪的道路。有些家长文化水平不高～忽视对孩子的培养和教育。家庭教育与学校教育严重脱节。有些家长本身沾染了不良习气～使子女受到感染～家庭教育出现‚近墨者黑?的效应。大量的事实表明～恶劣的家庭环境和不称职的父母是导致孩子犯罪的直接原因。 二、青少年犯罪原因调查与分析 犯罪学理论认为～个人的生理、心理因素与环境因素都会影响人的行为～两者之间有一定的因果关系。分析青少年的犯罪原因～可以分为主观因素和客观因素两方面～主观上的原因即青少年个体自身的原因～客观原因即影响青少年犯罪的客观环境～一般可分为家庭原因、学校原因、社会原因。主客观两个方面的因素相互作用导致了青少年犯罪心理的形成和犯罪行为的发生。 ,一,受青少年的心理和生理特点影响 143 青少年的认识能力、辨别是非的能力、抵制不良影响的能力不强～思维容易产生片面性和表面性～不能客观的、理智的对待各种事物和现象～对比较复杂的社会现象难以正确认识～对自己的行为不能作出正确的估价和评断。从生理因素分析～青少年正处于身体发育期～大脑皮层的兴奋性占优势～情绪、情感的社会化还很不完善～行为易受情绪的影响和左右～难以有效的控制自己的心理冲动。青少年自身素质不高～抵御能力差。由于文化素质较低～分辨事非能力较差～其涉世的无知性、盲目性就很难应付来自社会各方面的影响～经不起诱惑～很容易被别人拉拢、利用～或控制不住自己的情绪～义气用事～不计后果等～从而走上了犯罪的道路。 ,二,受社会经济负面效应的影响 市场经济促进了社会的全面进步～但同时也出现了一些拜金主义、享乐主义、腐朽生活方式的偏激倾向。见利忘义、唯利是图、坑蒙拐骗、以权谋私、权钱交易、贪污受贿等社会不良现象时有发生～对社会风气造成较大的不良影响。青少年正处于人生观、世界观形成阶段～缺乏社会经验和明辨是非的能力～受这种不良风气的影响～一些青少年经受不住各种物质享乐的诱惑～在一定条件和某种因素的作用下～极有可能走上犯罪的道路。 ,三,家庭教育的不完善和教育方法的失当是导致青少年犯罪的原因之一 家庭是人生活和成长的第一课堂～家庭环境如何直接决定和影响着子女的健康成长和发展。一个人的社会化进程始于家庭～基本技能的掌 144 握、社会规范的接收、生活目标的确定、生活方式的形成以及社会角色的培养～最初都是在家庭中形成的。家长的言传身教对孩子的健康成长至关重要～家庭结构失调、家长不良言行的熏染以及教育方法不当都极可能导致青少年违法犯罪。因此～良好的家庭环境会给子女的健康成长提供一个良好的条件。不健康的家庭,包括单亲家庭或父母离异或一方死亡,子女得不到应有的父母之爱～有的夫妻感情不和～常常吵闹不休～对子女缺少爱抚和管教～使孩子产生自卑和怨恨心～或自暴自弃～或沾染不良习气～逐步走上犯罪道路。 ,四,法制道德教育方式滞后、内容简单且流于形式 近几年来～虽然在中小学设立了法律知识和品德教育课～社会上开展‚送法上门?、‚法律进家?等多种形式的普法教育活动～但在形式上缺乏创新和吸引力～教育工作力度上还有欠缺～在面上还有死角。青少年自身更是不重视此方面的学习。因而～致使一些青少年缺乏是非、荣辱、善恶观念～分不清罪与非罪的界限。 三、打击和预防青少年犯罪的对策 ,一, 切实加强对预防青少年违法犯罪工作的领导 开展预防青少年违法犯罪工作～不仅对社会治安综合治理具有十分重要的作用～而且对社会的发展和人类的文明进步具有十分重大的意义。各级党委、政府都要切实加强对这一工作的领导～列入重要议事日程～纳入年度综合目标管理考核内容～做到常研究、常部署、常检查～责任到人。同时～要协调发挥好政法、综治、教育、民政、团委、妇联和工商文化等众多部门的作用～使预防青少年违法犯罪工作落到实处。 145 ,二, 健全、完善青少年培养教育机制～使其在社会化过程中不走弯路～预防青少年犯罪～必须由家庭、学校、社会全力配合～形成配套的培养教育机制。只有家庭、学校、社会三个环节相互协作与衔接～使青少年处在良性教育和健康成长之中～才能从根本上预防犯罪。 ,三,加强社会治安综合治理～最大限度的减少青少年犯罪的外部诱因 净化社会环境是预防违法犯罪的重要工作。现代社会～文化传播呈现多元化局面。传统的电影、戏剧发展平缓甚至出现下降趋势～代之而起的是电视、录像、舞厅、网吧、迪厅等。这些文化活动场所难以管理～良莠不齐～一些不健康的服务项目和黄色音像制品及赌博游戏极易腐蚀青少年。因此～要严格整顿文化市场～坚决打击并杜绝一切违禁的消费现象～净化文化娱乐场所～铲除诱发未成年人的犯罪的环境条件。同时～应多建立一些以科技和健身为主要内容的娱乐场所～引导青少年把注意力投放到有丰富科技知识或健身内容的娱乐活动上来～远离不良环境～减少违法犯罪。 ,四,全面提高青少年自身素质,从源头上遏制、减少青少年犯罪 首先,深入开展青少年法制宣传教育。要大力宣传未成年人保护法和预防未成年人犯罪法,建立一批青少年法制教育阵地,广泛开展‚模拟法庭?、‚法制进校园?等形式多样的法制教育活动,使广大青少年逐步养成知法,学法,懂法,守法的良好习惯,并能运用法律武器来保护自己。其次,广泛开展青少年自护教育。要通过建立青少年自护学校,开展‚青春自护行动?等行之有放的手段,通过采取专家授课、录像观摩、模拟情景 146 训练等多种形式,向广大青少年普及自我保护知识,增强青少年自护意识,提高防御能力。同时,要大力加强青少年官、青少年活动中心等青少年活动阵地的建设,以丰富多彩、健康向上的活动吸引青少年,满足青少年素质全面发展的需要,积极营造适合于青少年健康成长的生活环境、学习环境。 案例一: 齐某～男～20岁～汉族～小学文化～住志丹县保安镇～无业。 2008年1月份的一个晚上～齐某趁一家修理厂老板不在家～撬开修理厂老板家门～将室内4000多元现金和其它一些物品盗走后逃离现场～之后把盗窃的全部财物予以挥霍。 后经志丹县人民法院依法做出有罪判决。 案例二: 葛某～男～19岁～汉族～小学文化～住志丹县保安镇～无业。 2007年8月份的一个晚上～葛某伙同他人在保安镇第一招待所谋划抢劫出租车司机。当天晚上9点左右～葛某及其同伙按照预先商量好的策略～在县城城北街搭上一辆出租车～将司机骗到人烟稀少的城郊麻地坪村～先对司机进行殴打恫吓～并拿出刀具威胁～后才抢走司机400多元现金和一部手机～迅速逃离现场。 抢劫得到的财物经分赃后～都予以挥霍。 后经志丹县人民法院依法做出有罪判决。 147 148