大学英语四级专项训3

大学英语四级专项训3 大学英语四级专项训练——阅读理解教案 一、教学课节: 12课时 二、授课类型: 理论课 三、授课题目: 大学英语四级考试阅读理解训练 四、教学目的: 1.提高学生对单词词性的把握和句子结构的分析能力,能从逻辑上找出上下文之间的联系。2、提高学生从文章中找寻到它的主要信息的能力。 五、教学要求: 1. 能顺利的将十五个可供选项当中的十个填入正确的位置。2.阅读语言难度中等的一般性题材的文章,掌握中心大意，并能进行一定的分析,推理和判断,领会作者的观点和态度。 六、教学重点和难点: 1.如何快速的确定选项当中单词的词性和词义，准确的判断句子的结构。2.如何能在文章中找到其需要找到的主要信息。 七、 教学基本内容: 选词填空、信息匹配、仔细阅读 八、教学方法和手段: 讲解法，练习法，模拟考试 九、实施步骤: 学生试做—老师讲技巧—学生练习技巧—单项考试 十、作业: 历年四级真题阅读部分每周4套 十一、参考资料: 历年四级真题，教材，四级模拟试题。 十二、课后小结: 1 四级专项训练——阅读理解讲义 第一节 四级阅读总体概述 1. 课程简介 A. 大学英语新四级考试阅读部分题型解析(40分钟) a选词填空 篇章词汇理解题目是大学英语新四级考试的新题型，由于取消了以往词汇和结构的四选一的题目，大学英语四六级考试委员会为了更好的测试考生掌握词汇的情况，所以出现了新四级的词汇理解题(或选词填空题)。这种题型事实上也是完形填空的一种，目的在于考查对上下文的理解和词汇的应用能力。以前的词汇题是以单句的形式考查考生，而新四级是以篇章的形式考查考生对词汇的理解。也就是说，以前的词汇题考生可以通过备考期间的题海战术得到高分，现在的篇章词汇理解题应该说用短时间的题海战术是很难得高分的。但是，在此可以提示考生，在新四级的试卷中，词汇理解题目可以说并不是考试的重点。 选词填空题占整个考试的分值比例为5,。一篇阅读文章，长度在250词左右，题目为10道选词填空题，要求从给出的15个词中选择10个填入合适的空档中。对于四级的一般文章，选项有如下特点:15个单词中3个名词正确答案+1个名词干扰答案、3个动词正确答案+1个动词干扰答案、3个形容词正确答案+2个形容词干扰答案、1个副词正确答案+1个副词干扰答案。应该说四级大部分文章 都存在以上特点，但是有时不完全一致，同学们可以用作参考。 b、英语四级段落信息匹配题 原快速阅读理解调整为长篇阅读理解，篇章长度和难度不变。篇章后附有10个句子，每句一题。每句所含的信息出自篇章的某一段落，要求考生找出与每句所含信息相匹配的段落。有的段落可能对应两题，有的段落可能不对应任何一题。四级考试需要各位同学做的是，大家需要去看十个左右的段落，然后去匹配十个信息点。但总体来看，不管题型怎么变，其实学习方法没变，还是仍旧需要大家提高阅读的能力，比如说读文章的时候，是不是直接拿英语读，如果读快速阅读的时候，还是拿中文边翻译边读的话，会发现阅读速度一直会比较慢，所以那么长的文章很难找到细节，所以大家一定要养成拿英语直接阅读的这样一种习惯，这样才能保证我们的阅读真正速度又快又准。 一、匹配题做题技巧1 (一)信息段落匹配题 信息段落匹配题也可称为信息包含题,即 which paragraph contains the following information? 这个题在很多考生眼里是难题中的难题，往往会选择性放弃。其实通过练习这种题型，对外文阅读有很大的帮助。 2 (二)两套 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 1.低目标学生 实事就是 如果阅读考试目标为6分的同学，这种题型可以放到最后做。一是通过做其它题目，可以推断出一两个答案所在段落;二是客观题，可以通过一些技巧性的推测，争取拿分。譬如，关于overview的信息往往在首段，句子包含aim, suggestion. future 等信息则较大概率在文章后半段。 2.高目标的学生 正面攻破 既然是难题，那攻克这种题型对于想考高分的同学(尤其是想得到7分以上)意义会更大。 如果遇到文章偏科普，中心句不明显，建议考生还是放到最后再做。但大部分此类题型的文章还是逻辑清晰，可以正面攻破。 (三)解决步骤: 1. 扭转做题思维 正面攻破先要扭转做题思维，不是找到句子答案所在，而是判断这句话在哪一段会出现。做过大量判断题和匹配题的练习之后，我们往往形成定向思维，认为文中一定有固定答案点。然而信息段落匹配题里的信息题干并非完全的同义转换文中句子。所以我们首要明确，考官出这个题是要考察我们什么阅读能力，我认为不是细节阅读能力，而是对文章框架思路的把握能力。 例1 how cinema teaches us about other cultures? 如果找到句子包含的信息，即how 的内容，那是相当费时间的，而且答案差不多涵盖整段内容。而其实我们只要知道哪段话讲文化传播就可以，并不需要知道方式即所谓的how。 2(预览题干，明确判断词 所谓判断词，不等同于定位词。判断词是指这句话独一无二的信息点。例1中应着眼于culture，而不要着眼于how .如题 the effects of the introduction of electronic delivery. 第一轮预览时不要被effect 所干扰，而要对electronic 留下印象。再如题 details of the range of family types involved in an education program 判断题是family types 而先不要在意details. 3(快速掌握文章脉络 3 既然不找，那怎么样判断呢,那就是通过阅读中心句快速掌握文章脉络。中心句一般出现在首位句，转折词如but 或者因果关系联接词如 as a result 引领的第二句，或者问句后面的答句。一般建议在找到中心句后，读一下末句，可以更精确地掌控段意。若无特别明显的中心句，首尾句的阅读也有助于理解段意。阅读过程当中，有的信息点明确可直接先去选出答案。这里我们也要明确要多看外文，掌握外文的行文思路。一般而言剑桥里的文章组织有三大类。一是按时间，如货物运输，这是最简单的。 二是按观点—原因—发展—瓶颈—措施—目标的布局来分析一件事物。三是 偏科普的 夹杂很多不同派别的理论，这个相对而言比较难。 4(判断信息所在段落 最后当然是判断信息所在段落，能够迅速找到信息所在句子当然是最好的。但其实这难度较大而且不一定是必须一步。譬如题reason why an education programme failed. 如果带着找到reason 所在句子的思维的话就要把c段的段落看完。其实通过通览全文，只要知道只有c部分才讲到一个失败的 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ，而c第二段中心句第二句很明确指明这段将作出失败原因的解释。所以可以通过failed 就可以推断出c段。 5(充分利用信息段落匹配题节省回读时间 有同学会认为把全文中心句看了有必要吗,如果只为了4或5道信息段落匹配题，信价比的确不高。但往往其他题目题干信息答案点都出现在中心句或段落首位句，所以可以节省大量的信息搜索时间，考生可以通过上述的几篇文章得到答案。那有同学会问，与其这样，还不如反过来先做别的题型，这样也是一种方法，但不利于对文章思路整体性的把握。 (四)、匹配题出题特点及应试技巧 匹配类题型有很多种，常见的种类有:1. 人名-观点匹配;2. 地名-描述匹配;3. 句子-句子匹配;4. 分类题(Classification);5. 段落-标题匹配;6. 段落-细节匹配。其中前四种做题方法比较类似，而后两种相对较复杂。这里将阐述前四种题型的做题方法。 首先，还是让我们来看一下这四种匹配题的出题特点: I. 所考内容全部为细节 和后两种题型考察主旨不一样，前四种题型主要考察的是考生对于文章细节的把握和理解。因此，这些题型的解题方法主要是先用Scan的方法定位出关键的段落。 4 II. 出题不一定遵循顺序原则 上述四种匹配题型中，除了句子匹配题肯定按照顺序原则出题之外，其它的题型有些是讲顺序原则的，有些则不讲。大体上说来，如果一道题目的定位词很明确，很容易在原文中找到信息，那么该题就讲顺序原则;反之亦然。 其次，匹配题的解题步骤和方法: 1. 划出句子中的关键词 很多考生习惯于冲上来首先去找定位词，但是这种方法是不对的。因为在有专有名词的匹配题里，定位词是显而易见的，寻找之前看一下即可;而在句子匹配题中，因为题干是按顺序出题的，所以应当先把选项读完，再看题干。由于人的短期记忆能力是有限的，在短时间内无法记下所有的句子。因此需要寻找选项中的一些在最大程度上概括整个选项的关键词。 2. 找出定位词 既然这些匹配题和判断、填空、选择等题目一样考察的是考生对于细节的理解，那么这就决定了其做题方法:定位—阅读—做题。在读完选项之后，接下来就是寻找定位词。对于人名-观点和地名-描述这两种题目来说，定位词就是人名和地名。 而对于句子匹配题来说，定位词相对比较难找。很多同学倾向于把题干和选择项里面的句子都划出定位词，但是殊不知选择项是一个彻底的同义替换，而且里面肯定会有一些干扰项，因此选择项并不能帮助定位，只有题干里的定位词才会有用。因为句子匹配题讲顺序原则，因此完全可以从最后一题着手，因为人名是这里最保险的定位词。找到最后一题所在段落后，再根据顺序原则逆推。 3.阅读原文，选出答案 这是选出答案的最后一步，也是最重要的一步。要注意，正确选项一定是原文的同义转换，因此必须识别它们之间的转换关系。匹配题选项里的同义转换和选择题选项里的同义转换有很大的相似之处，除了大家比较熟悉的同义词和同义句型转换之外，还有一种同义转换方式需要引起大家的注意，那就是名词性从句和名词短语之间的转换。 4.检查答案 这是针对句子匹配题而言的。很多考生在选完答案后都没有这一步，导致很多低级错误的产生。其实，只要对选出的答案和题干连在一起进行通读，那么很多错误都是可以避免的。 5 (五)、匹配题做题技巧3 长篇阅读要求考生的阅读速度要快，辨别信息的能力要强，当然，掌握一定的答题技巧也会对考试有所帮助。考生在做题时需要注意以下几个方面: 1. 缩小寻找范围。首先要读懂所给的句子，找到句子的关键词，带着这些关键 词去浏览全篇文章，找到它们所涉及的相关内容后，再研读细节，最终确定此 句是否和该段匹配，这样可以减少阅读量，节省时间。 2. 注意字句的形式变化。在长篇阅读中寻找相关信息的难度很大程度上取决于 考生对字句形式变化的辨识能力。需要注意三种变化形式:题干只对原文中个别单 词或词组进行同义改写或转述;题干对原文中整句话进行同义改写或转述;题干对原 文中几句话或整段内容进行综合概括或推断。这就对考生的单词量、对某一 单词多重释义的了解以及对句意的概括或推断能力提出了新要求。 3. 在首次阅读的过程中如果不能确定某些单句是否与该段落相匹 配，最好做个记号，以便第二次阅读时更有针对性。第二次阅 读的目的:一是检查已初步确定的段落与单句是否确实匹配;二是完成第一 遍阅读中尚未解答的题目。 4. 注意时间的合理使用，不要为确定某个细节问题而浪费大量的时间。 (六)、2013英语四级考试改革:长篇阅读解题方法 四六级考试改革后，原来的快速阅读调整为长篇阅读段落信息匹配题题型，关于这一题型的备考，不少同学可能不知道如何下手。在英语教研看来，该题型的解题基本思路是:先快速地将题干读一下，划出关键词;然后采用skimming和scanning的方式通读原文，匹配信息。本文将结合英语四六级改革样卷深入探讨如何判断关键词，为同学们指点迷津。 【如何判断关键词】 什么是关键词呢?关键词是用来帮助我们定位信息的词汇。最理想的情况是:我们依靠所划的关键词迅速定位到信息所在的段落，从而得到答案。这就要求我们所划的关键词是独一无二的，它只出现在原文的某一个段落。 (七)、信息匹配题做题技巧4 难点分析 段落—信息匹配题之所以让考生闻之色变，主要在于这种题目打破了解答阅读题目的一贯思路，具体体现在如下四个方面。 1. 考生难以按照阅读题一贯遵循的“顺序原则”解题。由于这一题型要求 考生把细节信息与其所在的段落进行匹配，因此细节信息的排列绝对是 “乱序的”，这就意味着考生从文章开头到结尾按顺序定位的方法是行不 通的。 6 2. 题干信息复杂，考生难以迅速抓住要领。题干中的细节信息通常是极 复杂和繁琐的名词短语或长难句，考生往往在寻找到合适的定位词之前， 就已经被题干信息的复杂表述弄得晕头转向了。 3. 考生难以寻找到合适的定位词。即使考生能够读懂题干中晦涩难懂的 细节信息，但也会在寻找定位词时遇到很大障碍。因为题干提供的细节 信息中往往不会出现非常明显的定位词(如数字、时间、地点、人物、特 殊字体和特殊符号等)。即使考生能够找到一个定位词，这一定位词也通 常和文章主题密切相关，会在文章中多次出现，因而也没有太大的意义。 4. 考生难以按照惯常的排除法来排除选项。一般来说，英语类考试中的 搭配题多是一对一进行搭配的，考生如果能够成功选出一对，那么就可 以排除一个选项。但在段落—信息匹配题中，题目中通常还包含这样一 条要求:“You may choose a paragraph more than once. ”这也就是说，题 干中所列举的不同的细节信息可能对应的是原文中的同一个段落。这样 的话，即使考生已经判断出某一条细节信息对应原文的B段，但在对其 他细节信息进行匹配时，也无法排除答案B。而且通常来说，只要题干 中出现这条提示，那么往往都会出现两条细节信息对应原文同一段的情 况。 从上述的四个特点不难看出，命题人的思路是希望考生能够从头到尾读一遍原文，从宏观和微观两个方面全面把握原文的结构和细节信息，然后再开始解题。 题型新特点 虽然从表面上看，命题人似乎把解答段落—信息匹配题的方法之“门”堵死了，但事实上，他们还是善解人意地为考生打开了一扇解题之“窗”。这一题型固然有着不同于传统阅读解题方法的种种特点，但同时也有一些可以为考生所利用的新特点。下面我们就来分析这些新特点。 1. 题干中的细节往往会反映文章主旨或段落主题，考生可据此了解原文 内容。在段落—信息匹配题中，题干中的信息虽然陈述的都是文章中的 细节，但其内容基本都是围绕文章主题或是某一段落的主题进行描述的。 通过快速阅读题干中的若干条细节信息，考生可以迅速了解原文的主旨 大意，从而能够在回头阅读原文时加快阅读速度，节省定位时间。 2. 题干提供的细节信息中往往暗含一些说明文所必须的逻辑关系，考生可以利用这种关系预先对一些表述进行排序。 3. 题干提供的信息表述中通常会出现一些具有特殊意义的指示性词汇， 这类词汇虽然不是通常意义上的定位关键词，但其特殊含义可将考生的 注意力指向原文的开头、结尾或是某个具有特殊特征的段落。 这些词通常包括如下三类:?能够指示开头段的词汇(如overview、introduction、initiation、main idea、definition等);?能够指示结尾段的词(如 7 overview、future、 solution、conclusion、suggestion、summary等);?能够帮助考生回原文定位的特殊词汇(如rate、ratio、proportion、percentage等词往往对应含“%”的段落,number、figure、statistical demographics等词往往对应数字集中的段落,financial、income、revenue、salary等词往往对应含诸如“$”“,”等货币符号的段落)。考生能够通过这些指示性词汇缩小回原文定位的范围，从而快速判定 4. 题干中的细节信息往往会和原文的其他阅读题目联系密切，考生可通 过先解答原文的其他题目来获得解答段落—信息匹配题的线索和提示性 信息。 (八)，匹配题解题技巧5 根据上述的这些特点分析，考生可以采用一些有针对性的解题技巧，以化繁为简、有效解题。 1. 在做段落—信息匹配题时，考生首先要仔细阅读原文的主标题、副标 题或者题目给出的相关图片，迅速掌握文章主题。接下来，考生要快速 浏览题干中提供的若干条细节信息，划出关键词(以名词和形容词为主)， 进一步了解文章大意以及所要寻找的细节信息。最后，在可能的情况下， 考生可以根据说明文常有的逻辑顺序对细节信息进行分类和位置预判。 2. 如果段落—信息匹配题为阅读部分的第一道题目，考生可先做其他题 型的题目，然后再回头做段落—信息题。考生在预览题干提供的细节信 息时，要寻找是否有在已经阅读段落范围内的细节信息，先完成这部分 题目;然后再根据细节信息表述当中可能出现的指示性用词找到相对应 的段落，解答相关的题目。 3. 对于那些答题线索较少的题干细节信息，考上可留在最后解答。在解 答这部分题目时，考生可快速阅读原文中仍未选过的段落的主题句(通常 为第一句、第二句或最后一句)，之后根据段落大意与题干中的细节信 息进行匹配。 C、深度阅读(Depth Reading) 新四级的仔细阅读增加了文章的长度和段落数量，题型向细节性方向发展。仔细阅读要求做到“三精读一略读”。一是精读文章首段和每段第一次出现的结论句，了解文章的主题和结构。二是精读关键词定位的地方，请注意，细节题题干都是相应原文的变形(如同义改写、词性转换等)，因此要找到答案一定要找到题干在原文中的出处，再把原文和选项相比较，正确选项应该是对原文的精确改写，应该符合两点特征:形式对应和含义对应，比如原文中出现比较，那么正确选项中也应该对应出现相应形式，同时含义应该是原文的同义替换，相同的意思换了一种表达方式。三是精读重要考点，比如:转折、比较、因果、结论或总结。略读就是略读甚至不读其他细节性信息，因为干扰选项往往来自于这些地方， 8 精读后反而会增加干扰选项的迷惑度，避免被迷惑信息干扰的最好方法就是不去面对诱惑。需要注意的是与原文极其相似的选项一定要慎选，太容易到手的成功总是从天堂到地狱的通行证。 B. 阅读技能要求 a. 阅读速度 阅读速度很难以给出一个统一的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ，要求每个同学必须读到每分钟多少 词，但有一点是可以肯定的，即在规定的时间内能够完成文章的阅读以及答 题。注意，很多同学只注意到了文章有多少单词，而忽略了问题与选项的阅 读时间。实际上，问题和选项的阅读所用时间应该要比文章阅读时间多，否 则，犯错误就是必不可免的～平均算下来，每篇文章的阅读与答题时间绝对 不能超过9分钟。其中，问题选项阅读所用时间必须是5分钟左右，4分钟 完成文章浏览。只有这样才能保证答题的准确性。有同学经常抱怨说，文章 我都读懂了，但做起题来，每篇还是对一错四，十分沮丧，其原因我想大家 现在应该明白了吧。 b. 阅读理解力 阅读理解能力实际上就是体现在文章篇章理解和长句难句理解上。首先要有 篇章的整体把握能力，不清楚整篇文章所述内容就去答题，犹如黑暗当中胡 乱摸索，碰对一个算是一个，水平肯定起伏波动。所以一开始必须是掌握文 章的主题思想，各段的段落大意，然后才能投入到具体的答题过程。 具体答题过程当中，考察点往往是长句难句理解。这对很多同学来说是个挑 战，甚至有同学说我干脆专门报个长难句班来解决这一问题。不管用什么办 法，长难句的理解都要自己反复通过真题进行分析，从简单的基本句型开始 练习，从最基本的举行开始分析起，逐句分析，不要嫌麻烦。这样的分析练 习并不要很长时间，有四五篇文章的分析基础后就能有效把握英语的句型基 础了。这在我们后面的句意理解部分我会带大家做练习。 总之，阅读理解力的提高绝对不能脱离一个根本原则:阅读的目的是什么, 你读一篇文章所要获取的信息是什么，这才是你阅读的根本。我们读汉语的 报刊杂志书籍等等，绝对不是为了认识其中的几个字词，而是为了获取文章 想要告诉哦我们的思想是什么。小学时，老师在语文课上经常让我们做的一 个练习就是总结段落大意，中心思想，那时看起来挺愚蠢的，现在回想起来， 大家不妨去感受一下中小学老师的思想。这些做法的意义是什么呢, C( 考试过程当中的阅读方法 “一个中心，两个基本点，坚持两项基本原则” “一个中心”即文章的中心思想，通过阅读文章的首段尾段，段首段尾，合理联想，准确推测得出文章的中心思想，用之作为答题的指路标，这是至关重要的。而且，得到这些信息也可以解决深度阅读题里至少一个主旨型问题。P2,Passage 3为例。(Apple and candle) “两个基本点”即定位点和对应点。定位点是指题干选项当中可以用于帮你确定答案大致位置的路标词。以前的考试当中这类路标词一般十分明显。但现在的考试越来越变态，定位词变得越来越模糊。但再模糊也是肯定存在的。目前较为常见的是专有名词，实意名词。有时副词，形容词，动词也可能成为定位词。 对应点则是答题准确与否的关键。所谓对应点即定位词回到原文当中所对应的部分。一般情况下，对应点都是要通过同义替换形式来表达，不能原词重现。否则 9 为错误或干扰性内容还有，一般按照顺序原则寻找对应点，绝不跨段寻找，否则容易找到干扰项。P3, Passage4 两项基本原则:顺序原则和考点唯一原则。四六级考试考到今天，这两条原则基本上没有完全被颠覆过。一篇文章五个问题，基本上问题出现的顺序与原文信息点的顺序是一致的，只有很少的情况会颠倒顺序出题，所以顺序原则十分重要。考点唯一原则也是如此。一个考点对应一个信息点，如果一个题目上出现了上一题或下一题的信息点，那绝对是干扰项，通过位置就能判断其有效与否。通过前两篇文章的习题对这一原则加以说明。 2. 本课程训练脉络(10分钟) 词义推论理解?句意理解?段落理解?篇章整体理解 第二节 阅读过程中词的处理 作为四级的准备工作，词汇可以说是绝大部分同学所花时间最多的一部分。但所花时间最多并不意味着效果就是最好，经常有同学会说，大纲的单词我记了一遍又一遍，就是记不住。还有些说，我记了所有的单词，都记住意义了，但答题还是犯错误。这都说明我们对于词汇的理解和把握不是十分的准确，实际上，对于绝大部分同学而言，阅读时总会遇到一些不熟悉或不认识的单词，这实际上是很正常的现象。大纲规定了阅读文章当中允许出现3%到5%的超纲词汇，这些词汇都是要求我们运用阅读技巧来处理的。猜测单词能力因此就成了阅读首要要掌握的一个能力。单词的意义推测可以从多方面入手，但最有效的是上下文线索，构词法，结构对比法。还有词意推测题如果直接出题，还要考虑考试原则和出题规律。一般是如果选项当中直接出现了所要猜测的单词的某一部分，则该答案肯定错误。如果某一选项的解释涉及原词的基本意义，则肯定该选型为干扰项。如选项当中出现一正一反两个选项，则答案为非正即反，只需判断词义的方向即可。 P7, Passage4,第2题; P10,,第3题; 一( Context clues 上下文线索可以说是阅读过程中词义推论最为常用的手法。目前很多同学在平时阅读过程当中习惯使用电子词典作为辅助手段，遇到不认识的单词马上查电子词典，这样一篇文章的阅读就会不断的被生词打断，文章阅读没有整体感。因此，正确的阅读态度应该是遇到不认识的单词，首先考虑的是通过上下文线索进行推敲，推测可能的词义。在使用上下文线索推敲单词词义时，必须使用语法知识、日常逻辑、作者意图等作为依据。尽管词义推测没有公式可循，但为了提高我们词义推测的能力，下面五点是必须要记住的: A. 使用句中或段落中其他词语的意义以及包含此单词的整句来推断单词可能意 义的数; B. 使用语法和标点线索来确定词与词之间的关系; C. 使用日常常识推断词义; D. 不熟悉的词只要求推断其模糊词义即可，不要求精确对应词义; E. 了解什么情况下不需要推测某些单词的意义。 For Example: 1) I removed the _____ from the shelf and began to read. 日常逻辑 2) Bob is a thief; he would _____ the gold from his grandmother’s teeth and not feel 10 guilty.日常逻辑 3) Our uncle was a _____, an incurable wanderer who could never stay in one place.(traveller , drifter, roamer)同位解释 4) Unlike his brother, who is truly a handsome person, Hans is quite _____.(ugly, homely, plain)对比关系 5) But surely everyone knows that if you step on an egg, it will _____(因果关系) 教材内容示例: 1.P1,passage one, the last sentence. Unemployment is a waste of human resources, and represents a drain on public budgets and on the life savings of individual families.(并列连词and可以作为线索，对比前后句型特点) 1. P2,passage two, the last sentence However, the difficulties involved in our task are so great that we cannot hope for more than tentative and incomplete answers.(并列关系，学生可能不熟悉no more than 用法) 2. p5, 第四小题 carcinogenic ,对应上一句的,nitrates and nitrites同位解释关系 3. P6, passage 3,line7-8 If people are deprived of the company of others for prolonged periods, mental breakdown is the usual results.(日常逻辑，加入你被一个人关在这个教室里长达一个月没人跟你说话，你可以想象结果会是怎样～) 4. P3, passage 4,the last line When resisted, as they were at Bellevue in efforts to install trained nurses on the maternity wards,….日常逻辑推论: 除了医院，还有其他地方有妇科病房吗,护士可以“安装”吗, 5. P8, passage 2, 第一句，where do pesticides fit into the picture of environmental disease,不用推测具体词义，常识告诉我们前后的关系是什么。 6. p11,unit 3 pasage 4,最后一句， “fewer words not have served the true, more would have been superfluous”. 对照关系，反义推论。 7. p14,passage 4, line 1-2 It is curious how often sympathy for the old and infirm takes a form which actually humiliates them. 注意这里curious 与sympathy的关系是对立的，而old infirm是同方向的。 8. p18, passage 4, line 1 Real policemen hardly recognize any resemblance between their lives and what they see on TV… 注意内在逻辑联系，不难推出resemblance是相似性的意思。 9. p27, passage 4, Para 1 last sentence people who maintain eye contact while speaking, whether from a podium or across a table, are regarded “not only as exceptionally well-disposed by their target but also as more believable and earnest” 此句中的target典型的不能根据原意来做选择。根据上下文可知，target是指说话对象。其次，根据类比原则，podium和后面的table意义方向一致，结合日常逻辑，应该是类似于讲台的地方。 Exercises: 11 1. One who is destitute has a great need for food and clothing. (very poor) 2. Some of the prospectors who came to California to find gold and silver were successful. (miners) 3. Trying to control a wild animal can be perilous. (dangerous) 4. It was difficult to keep law and order in the Old West because of all the outlaws.(lawbreakers) 5. As the fat man sat down, the chair collapsed under him, with a loud noise of tearing canvas. (broke) 6. Your library permit expires next month,. If you want to borrow a book, you must request a new one. (ends) 7. Jack was thrilled to find out that he had won a special award for his work. (excited) 8. The pilot increased the altitude of the airplane in order to avoid the rain cloud.(height)cf. latitude , attitude 9. John does not like swimming; therefore he does not take part in aquatic sports. (water) 10. After mark lost his job, his future looked very bleak. ( hopeless and discouraging) 11. There are times when one wants to be surrounded by people; there are also times when one needs solitude. 12. He was a green worker and needed a lot of training.(without experience) cf. worker in green 13. Alice bought an “I love San Diego” T-shirt as a souvenir of her visit to that city. (gift or reminder) 14. Mother was tall, fat and middle-aged. The principal of the school was an old plump as mother, but much shorter. woman, almost as 15. Since Walter did not expected to speak, and had prepared nothing, his talk was an impromptus one. (without preparation) 二( 构词法推测词义 除了利用上下文线索推测词义外，利用构词法分析词义也是阅读过程中最常用的 词义推论手法之一。相信很多同学都在使用如“星火”等词汇书，这些词汇书的 基本编排手法都是根据词干词缀来的。但是如果只将词干词缀干巴巴的放一起， 势必大家很难记住那么多的词干词缀。所以在阅读过程，遇到所有不熟悉的单词， 大家首先可以考虑其单词构成，看他们类似于什么单词，再通过上下文推测其意 义。当然，熟记常用的词干词缀是很有必要的。 通常情况下，前缀改变词义，后缀改变词性。For example:stem: pay ; prefix, repay, suffix, repayment 词干词缀并不能完全准确的帮助你推敲出单词的准确意义，但总是能够帮你得出 单词的大致意义，因此，阅读过程就不会因为你要停下来查词典而中断。 下面列出一些四级考试中常见的词缀词根，需要熟记。鉴于词汇老师就这一部分 有详细解释，阅读课堂里我们就不做深入探讨。 Prefix: Co-, com, con- , col-, cor- syn-, sys-: together, with In-, im-, : into, in, on 12 Il-, im-,il-,,ir; dis; un-: not Macro-:big large; micro- , mini-: small pre-: before, post-:after ante-: before Re- retro- :back ,backward, behind Super-: above; greater than ultra- : beyond ; hyper-: above, beyond; Circum-: around contra- , anti- : against inter-: between, intra-,intro-: within Trans- :across sub-, suc, sup-: under, behind Non-: not a- ,an-: no, without, lacking; Mis: wrongly, badly, uni-, mono-:one, alone , bi-: two; poly ，mullti-: many; Semi- :half tri-: three dec: ten De-: down from ;away; off Stem: Audi-, audit- : hear chron- : time -dic-, -dict-: say, speak gram-, -graph-, scibe-, -script-: write Meter-: measure phone-: sound scop-, spect-, scope: see, look at -duc-: lead -mit-, miss-: send port-:carry sequ-: follow tele: far Anthro-, anthrop-: man arch- :first, -gam-: marriage: polygamy Morph-:form -pathy-: feelings, sufferings -onym-: name Auto-: self bio-: life cycle: circle mort-: death psych-: mind Capit- : head geo- :earth hydro-: water therm-, thermo- :heat 通过构词法推测词义还有很多其他情况，比如说，复合构词法(lifeline, deadline)， 混合构词法(smog, motel, brunch).等等，总之阅读过程当中遇到生词，第一反 应绝对不能是翻开词典，而是通过多种途径先行猜测。下面我们来看看教材当中 的一些实例。 1. P2, passage 3, line4-5, …undisciplined, …disorganized… 2. p6, passage 3, line 8, …prolonged… line 10 imprisonment .. 3. p12, passage 2, line6 …considerable modification….(同根系列词汇); line10…interior…(exterior). 4. p16, passage1, 第三题 pros and cons 5. p19, passage 1, line 4 …disregards…. 6. p21, passage 3, line 6….recipient’s….. 我们这里所说的所有词汇的意义推测方法，解决的都是阅读过程当中的难词问 题。至于基本词汇，从来没有捷径可走，都要靠大家花时间强记巧计基本词汇。 最好的办法是采用四六级考试委员会所编的大纲词汇，逐一解决，不留漏洞。(补 充朗读联想法记忆词汇) 第三、四节 句意理解与推论 一(Introduction and Comprehension 整段文章理解与否关键还在于句意理解是否正确。长难句的理解尤为重要。 他们一方面关系到我们是否能理解文章的信息，另一方面关系到很多细节性问题 的解答。而长难句又是很多同学深感头疼的一个难题，要理解长难句，首先我们 要具备如下思想: 13 1. 尽量确定句子的难点所在; 2. 学会识别重要的能改变句意的语法、标点线索;这包括:a:寻找出能改变全 句意义的单词，词缀;如:Summery weather is not uncommon. b: 找出能够帮你确定句子内部关系的关键词;如; from…to …, not only…but also…, in order to…, instead… as a result…. , because of … however…等等。 句子分析基本原则 ? 原则:先分析结构，后把握意思 固定结构:如，固定搭配，固定句型 语法: 如，分析主谓，主谓宾，或句子做主语等 标点符号:如，两个逗号，两个破择号 ? 先主干(主谓)，后分支(定语，补语，同位语等等) ? 分支看得懂也不提前看，看不懂放弃 下面大家看下列例句; 1.The student revolt is not only a thorn in the side of the president’s newly established government, but it has international influence as well. Who or what does this revolt affect?(a) A. the students B. The side of the president’s body C. Only the national government D. national and international affairs. 2. John thought Mary was no more virtuous than intelligent. According to John，Mary was _____. A. less virtuous than intelligent B. intelligent , but not virtuous C. virtuous but not intelligent D. neither virtuous nor intelligent 了解了在这个句型后，大家把教材打开翻到p10, passage4 line 2-3. 请大家分析下 这句话的含义。 1. Paul spared nothing to entertain or treat his friends. A. Paul provided little entertainment for his guests. B. Paul’s guests were not well entertained. C. Nothing was prepared by Paul to entertain his guests. D. Everything Paul could get was offered to entertain his guests. 2. The job is much more than a child’s play. A. easy B. not as easy as you might think C. to present a play for children D. to give a play for adults 5. He is none the wiser after being taught repeatedly the same lesson. A. He never learns B. He is very wise C. He picks up things quickly D. He has learned many lessons 上述句子当中都有一些特殊的习惯用法，语法结构，使得句子意义比较难懂。我 们再来看看我们的教材当中的一些例子。 1. P1, passage 2, the last line (not ….but….结构) 2. p2,passage3, line 7-8, (more…than) 3. p6,passage 3, line 1. (句意推论) 4. p7,Passage4, line8. (否定词+比较级=最高级) 14 5. p9, passage2, the last line (隐含意义) 这些课文实例告诉我们的无非是在阅读过程中对稍微复杂的句子我们如何推测 其隐含意义，但这种推测有个前提，那就是我们首先要有一定的基本语法知识， 尤其是基本句法知识，才能了解所谓的长句都是如何组成的。 E.g1. .p19. passage 1 ,line 4-7.典型长难句，分析结构 E.g.2. p27，passage4 line 6-8 . 难句，同上。 二. Restatement and Inferences (重述与推论) 重述与推论可以说是我们解答四级阅读题的关键阅读手段。首先，识别文章内容 与题目内容所存在的重述，实际上就是前面我们所讲的识别同义替换。以前的考 试同义替换基本只要能够识别词语的同义替换即可找到答案，但现在的四级越来 越要求我们能够识别句子的整体重述。其次，推论技巧是阅读的重要技巧，也是 四级阅读出题的主要依据。据我统计，同学们阅读所犯错误，80%出自推论题。 而现在考试的推论题数量比例明显比以前更多了，因此，有能力进行合理正确的 推论是完成四级阅读目标的关键技巧之一。下面就这两种技巧分开加以说明。 1. 重述与推论的特征与应用 所谓重述就是用不同于原文的语言将原文思想加以再现。我们在每一道阅读 选择题当中的四个选择项当中选择正确选项时不难发现，那些与原文表达一 摸一样的选项，几乎没有那个是正确答案。(当然模拟题除外～)一般说来， 四个选项的表述分为下面四种情况:1)原文重述，表达手段不同; )与原文内容相比错误的信息4)2) 由原文所给信息所做出的推论或者结论;3 根据原文无法判断对错的信息。(not given)。举出我昨晚爬到了白云山顶的 三种不同译法说明重述的意义。 所谓推论是根据原文已有信息推出相关正确内容。推论要求同学们掌握正确 的逻辑推理方式。出题形式多为包含(infer, imply, suggest 等等表示推理的 题目)以及Which of the following statement is true /false/not true/ except。凡是 这类题，只要选项与原文一模一样，基本就是属于干扰项。 重述往往对应事实细节题，推论往往解决判断推理题。 下面大家看下列例句: e.g.1 Heavy smokers and drinkers run a fifteen times greater risk of developing cancer of the mouth and throat than non-smokers and non-drinkers. A. cancer of the mouth and throat is more likely to occur in heavy smokers and drinkers than in non-smokers and non-drinkers.(restatement) B. People who never smoke or drink will not get mouth or throat cancer. C. Heavy drinkers who run have a greater risk of developing cancer than non-drinkers. D. People would probably be healthier if they don’t drink or smoke.(inference) e.g.2 This organization may succeed wonderfully at what it wants to do , but what it wants to do may not be al that important. A. The organization may succeed .(inference) B. what the organization wants is wonderful.(false) C. the author questions the aim of the organization.(inference) D. Although the organization may reach its aim, the aim might not be important.(restatement) e.g.3. A favourite definition of joking has long been the ability to find similarity 15 between dissimilar things, that is , hidden similarities. A. joking is the ability to find similarity in dissimilar things (restatement) B. this definition is a new one. C. many people define joking as the ability to find similarity in dissimilar things.(inference) D. the author agrees with the definition.(false)not given e.g.4 He is now so tired that to walk another mile is out of the question. A. He is able to walk another mile.(false) B. He is unable to walk another mile.( inference or restatement) C. It’s impossible for him to walk another mile. (Restatement) D. it is probable that he can walk another mile. (False) e.g.5 He failed in the exam, and now he is still in the blues. A. He is in blue now. B. He is in the blue now C. He is in low spirit now. (Restatement) D. He is still sad now. (Restatement) 完成了上述练习后，大家应该对于什么是重述，什么是推论有了清楚的了解 了。现在我们来看看课文实例。P20, passage 2. 重点讲述五个问题的选项是 重述还是推论。 三( Making a judgment 做出正确的判断是我们在理解完文章之后答题正确的关键技巧。有时对错就在一 念之间，如何把握这个一念之间对错选择至关重要。所谓判断就是基于证据所做 的合情合理的，有说服力的决定。做出正确判断分为三步:1.理解事实或证据; 2. 对事实证据进行评估;3. 做出判断。 举例: 出门看到天上有云，带伞或不带伞。 开车过程当中，加速还是减速。 阅读实例: Newspapers do not always report fact fairly. For example, a newspaper in a south state may develop very little space to an item on racial injustice. on the other hand, a newspaper from the Northeast might give wide coverage to race problems in other parts of the nation and fail to report on local racial troubles. In this way readers can be misled. They may be fooled into believing that prejudice is a regional problem and fail to realize that racism knows no boundaries. 1. The careful newspaper reader should be aware that ----- A. most news stories can be believed. B. Many newspapers attempts to deceive readers. C. Government control of the news industry is needed. D. Some newspapers give only one side of the story. 2. The wrong news reporting described in the paragraph is _____. A. the exception to general practice. B. A threat to freedom of press. C. An insult to journalism. D. Dangerous and widespread. 3. The reporting policies of newspapers_____. A. reflect the needs of the community 16 B. should support the views of the local readers C. should be under the control of the taxpayers D. can be made to serve private interests. 4. underline the sentence which states what can happen to readers whose judgements are not based on properly understood facts. 课文实例:p10-11 passage 4,重点解析第五题看如何作出判断。 P1,passge2, 重点解析第一题的判断。 第五、六节 段落篇章阅读 句子意义理解问题解决好了之后就是段落篇章的理解问题了，这也是我们阅读训 练的最后攻坚阶段。 篇章理解始于段落理解，只有各段都理解清楚之后才能有效理解全文。段落理解 首先是要求我们理解段落大意，其次要求我们得出正确结论。其中还要求我们能 够作出准确推论与判断。下面分述: 一(理解段落大意中心思想 段落大意和中心思想是我们阅读理解的第一目标。正如一根蜡烛之所以是一根蜡 烛，都是由于蜡烛中间有一根芯(wick)。那么一个段落的大意怎么总结呢,我 们的建议是寻找主题句。段落都是围绕主题句展开来写的。主题句的位置往往就 是各段的第一句。因为这符合西方人说话的习惯。他们喜欢开门见山。我们所读 文章80%以上的段落主题句是首句。正如我们某天回到家中，打开门，第一句话 就说到:I had a miserable day. 这一句就有可能是主题句。因为随后你就会解释 为什么今天miserable. 比如说一大早车发不动了，考试迟到了。迟到影响你的考 试发挥了，考的糟糕了。最糟糕的是女朋友give you a cold shoulder! 所以篇章阅读首先就是寻找各段主题句，得出段落大意。建议首尾句作为浏览重 点。 课文练习: 1. p1, passage 1, 第一题 2. p7. passage4, 第五题 3. p13, passage 3 第4、5题 4. p15. passage1 第4、5题 二(得出正确结论 读者必须清楚文章当中作者所表述的事实与证据之后才能作出准确结论。结论的 得出没有技巧可言，要求的是我们仔细地深思熟虑，基于正确的信息，作出清楚 的判断。 先看几个简单的例子: 1. Whenever it rains, the ground is wet. Since the ground is wet, I can conclude that it is raining. (f) 2. Hard work is always rewarded, but Bob has not received sufficient reward for his work. We can conclude that bob does not work hard enough.(f) 课文实例: 1. p14, passage4, 第五题; 2. p22-23 passage4 第5题 3. p6, passage 3, 第2题 四( 作出适当推论 17 在理解句意时我们也讲到了推论的重要性，理解篇章的过程中同样需要正确的推论。所谓推论在篇章阅读而言，就是有由已知推出无知的过程。 比如，你在路上遇到熟人，然后wave good morning to him. 但是对方不予理睬，你就会作出多种推论。也许他生你气了?也许他没看见你,也许他在想心事,等等。 那么我们在阅读时，能做出些什么样的推论呢,粗心的读者读到 “slim”, delicate, skinny, emaciated 这几个词时，都会认为他们就是瘦的意思，等于thin. 但实际上，他们意义的差别会使我们的推论得出大相径庭的答案。Slim虽然是瘦，但是褒义，delicate暗示瘦弱，而skinny是极瘦，贬义，最后一个是饿瘦的～ 所以我们的阅读过程当中要学会read between the lines, 在已经表达的信息和未表达的信息之间搭起桥梁，才能很好的完成阅读。 课文练习: 1. p8, passage 2 2. p18, passage 4 四(题型总结 训练的最后阶段，大家总结我们前面所做的训练，不难发现，四级阅读的提醒也就完全包括在前面的分项练习当中了。现在做一归纳总结:阅读共分为五种题型:主旨大意题，事实细节题，细节推论题，主旨推论题，作者态度写作目的题。可以完全用前面介绍的阅读方法加以解答。 五( 阅读方法总结 Skimming and scanning Skimming 要解决两个问题: 1. What to read. 一篇文章，一般首先浏览首二段，直到找到文章的主旨方向，其余部分坚决省略不读细节，只看首尾句。 2. what to leave out 首二段已经告诉我们主旨的情况下，省略其余段落，直接到最后一段看作者有否归纳总结。 Skimming的速度一般是普通阅读的两倍。 Skimming的准确率只要求60%的理解即可。 Scanning要解决的问题 1. 了解文章的信息分布点的位置，即文章内容安排。正如看电话黄页，我们是 按照字母顺序寻找信息一样。 2. 要求100%的准确率。 3. 坚决不受单词句子意义干扰，直接寻找所需信息。就像在一大片图案里面寻 找你心目当中的图片一样，其他图片再美，也不是你要的。 18 上文已完。下文为附加公文范文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 全县2016年一季度经济形势分析报告 年初以来，全县上下紧紧围绕“稳中求进、提质增效”的总基调，按照中央和省、市的“四个着力”全链条部署，以供给侧结构改革为突破口，统筹做好稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，主要经济指标处于合理区间，工业运行总体平稳，消费市场稳定增长，产业结构持续优化，质量效益不断提升，经济发展实现平稳开局。 一、主要经济指标预计完成情况 ——地区生产总值，全年任务xxx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; ——固定资产投资，全年任务xxx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; ——一般公共预算收入，全年任务xx亿元，增长xx%;一季度完成xx亿元，增长xx%，完成年计划的xx%。其中:财政口径税收收入，全年任务xx亿元，增长xx%;一季度完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; ——社会消费品零售总额，全年任务xx亿元，增长x%;一季度预计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; ——规模以上工业增加值，全年任务xx亿元，增长 x%;一季度预 19 计完成xx亿元，增长x%，完成年计划的xx%; ——商品房销售额，全年任务xx亿元，增长x %;一季度预计完成x亿元，增长xx%，完成年计划的xx%; ——实际利用外资，全年任务x亿美元;一季度预计完成xx亿美元，完成年计划的x%; ——外贸出口，全年任务x亿美元，增长xx%;一季度预计完成x亿美元，增长xxx%，完成年计划的xx%; ——融资总量，全年任务xx亿元;一季度预计完成x亿元，完成年计划的xx%; ——农村常住居民人均可支配收入，全年任务xxxxx元，增长x%;一季度预计完成xxxx元，增长x%，完成年计划的xx%; 项目建设完成情况: ——签约引进亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成x个，完成年计划的xx%。其中，工业x个，服务业x个; ——新开工亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成 xx 个，完成年计划的xx%。 其中，工业x 个，农业x个，服务业 xx个; ——竣工亿元以上项目，全年任务xx个;一季度完成xx个，完成年计划的 xx%。其中，工业x个，农业x个，服务业x个。 二、存在的突出问题及原因 1.投资增长压力仍然较大 一是储备重大项目太少。无论是工业项目，还是服务业项目具有支撑性、税源性的大项目太少，特别是具有辐射和拉动作用的核心项 20 目仍没有真正形成。今年我县重点推进10亿元以上的储备项目只有x个，高科技含量、高附加值的项目寥寥无几，延伸产业链条、促进产业结构优化升级的项目几乎没有。具有牵动力强的工业产业集群仍没有形成，工业经济整体运行质量不高，对我县财政的支撑作用不强。 二是新开工项目体量偏小。一季度，全县新开工亿元以上产业项目xx个，同比增加x项;计划总投资xx亿元，同比增加x亿元。新开工项目全部为5亿元以下的项目。10亿元以上大项目没有实现开工。 三是项目产业分布不均衡。一季度共实施xx项亿元以上重点产业项目，计划总投资xxx亿元，实际完成投资xx亿元，同比增长x%，占固定资产投资的xx%。其中，新开工项目xx项，完成任务目标的xx%，完成投资x亿元;续建项目xx项，完成投资xx亿元。从三次产业看，第一产业未能形成投资;第二产业投资预计实现x亿元，同比增长x %，占投资总额的xx%;第三产业投资预计实现xx亿元，同比增长xx%，占投资总额的xx%。 四是要素保障制约严重。信贷规模收缩、政府融资渠道收紧等带来项目建设资金紧张问题比较突出，一些项目摊子铺的太大，资金不足，工程进展较慢，例:xx项目;土地指标、环境容量不足的问题严重影响了部分项目的推进速度，一些项目受土地指标和办理土地手续时间较长等因素影响，导致因土地未落实而无法开工，例:xx项目;一些项目在征地、拆迁等方面存在诸多困难和问题，影响了开工建设，例:xx项目。 21 五是部分未批先建项目未纳入统计库。由于施工许可、土地、环评等相关手续办理滞后，致使项目未能及时入库，造成统计数据与实际投资额不同步。目前，全县在建的xx个亿元以上产业项目中，有xx个项目未入库，占全部项目的xx%。xx个未入库项目计划总投资xx亿元，已完成实际投资x亿元。 2.企业运行持续困难 一是企业生产经营困难。因市场需求不足，工业产品价格持续走低，销售困难，加之原材料、用工、运输等成本持续上升，企业利润空间被挤压，生存困难。通过对xx户生产困难规上企业的调查，影响企业生产运行的主要原因:市场原因x户，尤其是石化企业受国际市场油品价格波动影响较大，订单减少。资金紧张xx户，企业应收账款额度大，回款慢影响正常生产。其他原因x户。同时，融资难依然是制约企业发展的重要因素。 二是工业经济增长后劲不足。一方面是重点传统行业的比较优势继续减弱，市场需求不足与产能过剩并存的情况暂时无力缓解，缺少新的经济增长点，工业经济稳增长动能不强，后续乏力。另一方面，我县的新材料、新能源等战略性新兴产业处于起步阶段，产业规模小、层次低、发展不足，短期内无法形成增量。 三是新旧产业更替产生延迟效应。全县四个产业集群一季度产值同比呈现两增两减，装备制造产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%;轻工建材产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比增长x%;石化产业集群现有 22 规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%;农副产品加工产业集群现有规上企业xx户，预计一季度实现产值xx亿元，同比下降x%。 3.财税收入呈下滑趋势 一是收支失衡。今年以来宏观经济增长继续放缓，我县经济发展进入新常态，企业整体经济效益下滑，特别是房地产和石油、化工行业生产经营效益大幅下降，影响了财政收入的增长。 二是按照省财政厅进一步做实财政收入的要求，严格收入管理，依法征收，提高财政收入质量，成为我县收入总量大幅下滑的重要影响因素。 三是从我县当前的可用财力及资金情况看，偿还债务压力较大。 三、下步工作安排 1.始终保持转型发展的信心和决心，精心推进项目建设，以有效投资保证增长 一是加大招商引资力度。今年，我们将加强招商力量，强化领导带头，要求各经济区主任、各镇书记镇长每月至少“走出去”2次，通过强化招商成果考核，传导工作压力。延续以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活动招商等力度，争取更有针对性地走出去，更有目的性地请进来，保证招商实效，特别是利用XX产业疏解的有利时机，把前期摸排的成果尽快地转化为招商成果，提前做好项目铺垫，保证招得来、落得下。继续实行xx招商模式，突出抓好临港经济区的工业招商。继续实行“飞地”经济，鼓励各镇工业向临 23 港经济区集聚。依托xx旅游品牌，借助宜居乡村建设成果，重点瞄准特色温泉项目、休闲度假项目、地域文化开发项目。通过以上办法，力争为我县储备一批大项目、好项目、各产业龙头项目。 二是强化投资预测预警及分析。进一步健全项目接续机制，建立实时监控项目库，从项目包装谋划、签约引进、资金到位、开工建设、竣工投产各个环节的分时点、全过程跟踪分析，对症查找问题，及时反馈解决，确保项目投资稳定增长。研究建立用电量、税收、中长期贷款、实际利用外资等关联指标体系，科学分析全县投资质量结构，切实扩大有效投资，增强经济发展动力。 三是全力做好未批先建项目的入统计库工作。全县上下按职责分工，全面排查在建项目推进情况，做到全面具体，无遗漏。认真分析项目未入库原因，推进入库要件的办理。建立工作长效机制，努力将已开工但未纳入统计库项目层层分解，确保项目应统尽统、投资应计尽计。 四是加强要素保障供给。优化土地资源配置，科学有效供地，积极向上争取土地指标，加快完成房屋征收工作，保障项目用地需求，并坚决清理闲置土地，盘活存量用地。积极与各大金融机构对接，保障项目融资渠道，力争金融机构对我县项目建设的更大信贷支持。进一步拓展民间投资领域和范围，鼓励引导民间投资以PPP模式投入基础设施建设。 2.强化经济运行，及时帮助企业解决各种问题，确保提质增效 一是提升存量企业。抓好一批重点骨干企业，确保工业稳定增长。 24 培育一批成长性企业，壮大骨干企业群体。通过摸底排查，及时将符合要求的企业纳入规模以上监测体系，准确掌握我县规模以上工业的实际情况。 二是对于僵尸企业进行分类处置、因企施策。采取债务重组、产权转让、关闭破产等多种措施加快处置。 三是做好园区外危化品企业搬迁工作。做好全县园区外化工企业排查，按照工信部要求，统筹部署，加快园区建设规模。 四是加快高端制造业发展。立足我县制造业现有技术积累、制造能力和产业组织基础进行布局，促进高端制造业相对集中发展，加快形成新的经济增长点。 3.采取有效措施，促进财政收支平衡，坚决保证区域经济健康平稳发展 一是积极组织税收收入。认真贯彻落实新预算法和税收征管法，按月分析和调度，查找税收征管的薄弱环节，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓税收征管，确保收入不流失;进一步扩大税源监控范围，特别是在对重点税源、重点行业进行重点监控的基础上，对个体工商户、零散户的征管，同时也要做好地方小税种的征管，特别是涉土税收，要做好挖潜增收工作。 二是强化税务稽查，加大清欠力度。继续完善清缴欠税管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，落实欠税管理责任，不断加大清欠力度。税务部门要进一步研究清理欠税方法，制定清欠计划，深入欠税企业调研，掌握企业生产经营和资金变化情况，根据企业实际情况有的放矢的采取清欠措施，对拒不 25 履行纳税义务的不法业户，依法采取税收保全和强制执行等措施，对欠税额较大、情节恶劣、构成犯罪的，依法移送司法机关。 三是切实组织好非税收入入库。依法加强非税收入征管，进一步严格政府非税收入的征收，规范行政事业性收费和罚没收入等非税收入的征管，提高非税收入统筹力度，确保财政收入稳步增长。 四是防范和化解债务风险。通过债券置换、PPP等方式筹集资金，优化债务结构，最大限度降低融资成本。健全政府性债务管控机制，严格限定债务资金使用，切实防范和化解债务风险。 4.以创新创业为统领，扩充市场主体和就业范围，激发市场活力 一是全面做好结合新型城镇化开展农民工返乡创业等工作。积极优化返乡创业的体制机制环境，打造良好的创业生态系统。加快农村电商发展试点，培育特色产业集群，在返乡创业促扶贫发展、转型脱困、产城融合等方面，积极探索新路径。 二是统筹做好困难群体就业。大力支持和鼓励用工企业开展岗前培训，提升技能水平;组织由创业意愿的劳动者参加创业培训，提高创业成功率。坚持向城镇转移就业、扶持就近就地就业和自主创业三结合，多渠道转移农村劳动力就业。 三是加大基层平台服务力度，促进充分就业。以保民生、保稳定、促就业为目标，充分发挥基层人力资源和社会保障平台作用，重点针对我县失业人员、新成长劳动力、农村转移劳动力、返乡农民工等就业群体，帮助尽快得到就业援助。我们将结合劳动者的特点和就业需求，组织开展相应的职业培训，积极向企业推荐，帮助其尽快实现就 26 业再就业，解决劳动者“就业难”问题。此外，我们还将根据用工企业需求，深化开展各类就业服务活动，着力提高服务用工企业的针对性和实效性，提高服务质量和工作效率，真正做到想企业所想，急企业所急，破解企业“招工难”问题。 四是完善公共就业服务体系，推进城乡就业一体化。进一步拓展公共就业服务功能，改进服务方式，把就业服务专项活动与重点人群相结合、与落实政策相结合不断提高服务质量。同时，将政策咨询、培训信息、职业介绍、创业扶持等公共服务延伸到街道(镇)、社区(村)，形成城乡一体、上下贯通、平台到村、联系到户、服务到人的工作体系。 工商联2016年度第一季度工作总结 在市委、市政府的正确领导下，在上级工商联的指导下，以及在相关部门单位的协作下，工商联第一季度工作已经完成，现将工作情况总结如下: 一、以促进非公经济人士思想工作为中心 2016年，全市非公经济仍然处于产业投资乏力、房地产降温的状态中，给非公经济发展带来巨大压力。非公经济人士的发展劲头受到打击。面对这种情势，工商联积极应对，果断发力，积极做好非公经济人士的思想工作。 27 3月初，工商联组织会员代表，举办“企业面临问题及解决办法”座谈会。会谈中，会员针对当前形势、企业发展的困难、希望工商联帮助协调解决的问题等方面，展开了热烈讨论。在工商联主席的引导下，会员又对“合作发展、共度难关”的理念达成共识，决定家乡的非公经济人士们团结起来，壮大穆棱商会力量，共同发展。针对本次座谈会中会员提出的发展困难，工商联经归纳梳理，形成3个针对性强的问题:1是企业用工难问题;2是传统经营模式受冲击严重问题;3是企业发展融资难问题。工商联将在以后的工作中，加强协调与引导，帮助企业解决困难。 二、以提高自身服务能力为目地 为企业服务，为企业多办实事、多办好事，是工商联工作的宗旨。工作中，工商联找准自己位置，发挥全部能量，推动穆棱经济腾飞。除了为企业搭建五大服务平台开展服务，工商联充分利用自身优势，上通下达、内引外联，帮助企业解决实际困难。 企业之行活动仍将贯穿2016年始终，目前，已走访2家企业(伟伟化妆品公司、东风大药房)，深入经营一线，了解企业需求，实地解决企业困难。 第一季度里，新增会员企业2家(天宏通讯商店、鑫大众汽车修配中心)，壮大了会员力量，教育引导会员企业安置就业98人次，号召鼓励非公经济人士帮扶贫困人员10人，超完成年初制定的工作任务。 今年，工商联包扶村依然为河西新星村，按照市委的要求，3月 28 4日，工商联服务服务站成员来到包扶村—河西新星村，与村委会成员就新星村扶贫脱贫工作及2016年包村工作主要任务进行商讨。 经走访了解，新星村共有贫困户8户:赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰、柳羽俊、吴安玉、王明贵、吕振芳。致贫原困多为身患重病，丧失劳动能力或者酗酒懒惰。经商议，确定帮扶计划为:1、为有条件办理低保的贫困户办理低保。 2、有劳动能力的给协调力所能及的工作。3、对个别懒惰者进行思想教育。预计2016年底帮助赵成奎、李庆祥、谢海生、张彦峰四人脱贫。 商议确定2016年包村工作主要任务: 1、解决历史遗留问题，将村内账外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取费用用作美丽乡村整治。 2、在村西头建一个垃圾场，村内安置10几个垃圾箱，并成立卫生管护队。 3、向上争取资金，给村里安置路灯。(由于安置路灯费用较大，计划两年内安置完成。) 4、打算引进、发展经济作物山芝麻、小叶桔的种植，预计首先发展20户左右小面积尝试种植。 三、以党建工作为突破强化自身力量 1、加强思想政治学习。深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，提高党员干部的思想政治素养和分析解决问题的能力。 29 2、深入开展“百千万党员干部素质提升行动”活动。针对工商联现状，制定学习计划，要求全联干部采用集体培训和个人自学的形式开展学习。同时，单位主要负责人要加强对活动的督促检查，以身作则，扎实推进活动的开展。 3、加强党的组织建设。以党组织建设为核心，全面加强党员干部的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。坚持落实好“三会一课”制度，让党员干部在学习中更新观念，树立正确的三观，不断提升政治思想水平和政策法规水平。坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。 4、全面落实党建工作责任制。全面完善了党支部各项工作职责，建立健全党支部统一指导，党支部书记负总责，相关责任人具体落实的工作机制，强化指导力度，责任目标和督促检查工作，狠抓工作目标、制度、责任、实效的落实，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局，为环保局党支部开展党建工作提供有力保障。 自开展创建“五型”机关活动以来，市工商联紧密结合机关实际，切实提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，在局机关中组织开展了“创建五型机关、争做五型干部”活动，以建一流队伍、创一流业绩、树一流形象为目标，有力地推动了活动的深入扎实开展。 困难与问题 一是一些民营企业家对商会认识不足，在非公有制经济发展的过程中，从处于弱势到现在得到长足发展，很多非公企业认为，工商联没钱没权，通过它得不到什么承诺和问题的答案，所以热衷于与党政 30 一把手接触，直接走上层路线，这在很大层度上降低了民营企业对工商联的信任，使工商联在民营企业中的影响力受到削弱，也使非公经济形不成他们应有的凝聚力和向心力。 二是由于经费、人员力量的短缺，工商联活动开展得少，发挥作用不明显。 对策与出路 当前工商联的工作是机遇和挑战并存，这就要求我们从自身做起，强化素质，学习本领，掌握市场经济条件下开展工作所需的各种技能。 第一，提高参政议政的能力。只有树立大局意识，才能真正履行好参政议政的职能，才能通过参政能力的提高，扩大工商联的社会影响面。经常深入实际，在大量日常、纷繁、琐碎的事务中发现问题，才能够提出有份量的议案、提案、发言、报告，为党和政府的决策提供参考。因此，首先要强化非公经济代表人士把握全局、统筹兼顾的素质和深入实际、发现问题的素质。 第二，提高凝聚人心的能力。工商联是做非公经济代表人士思想政治工作的组织，把非公经济人士团结在工商联周围，要靠我们懂政治、懂政策、懂业务，也要靠我们的人格魅力、人文关怀、人性风采。建立在这样的基础上，才可能产生教化的力量。非公经济的发展需要有良好的舆论环境，我们的声音在潜移默化中发挥着匡正舆论、澄清视听的作用，要强化这方面的素质，树立典型，宣传贡献，表彰先进，从而不断提高工商联在非公经济人士中的整体形象，提高工商联凝聚 31 人心的能力。 第三，提高服务政府服务企业的能力。工商联的工作就是为两者服务。为政府服务就要了解政府，只有符合这个大方向，才能实现可持续发展。工商联不是企业的上级主管，又要对企业起到引导、教育的作用，这明显加大了工商联工作的难度。咨询诊断、答疑释问，体现工商联干部的业务素质，工商联干部要懂管理，能从宏观经济走向对企业经营管理者有所提示有所指导。 住建局2016年一季度建设领域经济重点工作运行情况分析 一、2015年一季度建设领域经济运行基本情况 (一)重点工程推进情况 本着量力而行、民生优先、突出重点的原则，今年的城建重点工程计划共安排项目七大类57项，计划总投资31.95亿元，其中:当年实施项目54项(安置房工程11项，基础设施工程25项，公共设施工程2项，文化教育工程8项，环境综合整治工程5项，社会化运作项目3项)，前期推进3项。截至目前，已开(复)工项目有泉城花都A、B、C等安置房地块及大吴运河桥、小山子小学建设工程等22项，开工率40.7%，未开工的项目32项，有大洞山北侧上山道路改造、公园北路一期建设工程等。 32 安置房建设快速推进。全区在建安置房项目共计14个，总投资约30亿元，总占地1307.44亩;总建筑面积141.1万平方米。可提供总房源9543套住房。各安置房项目自全面开工建设以来，在各方努力下正在有序的全力向前推进，至2016年3月底，全区安置房建设进展顺利，安置房工程已完成工程建设整体总量的85%。其中大泉幸福家园东区、大吴桃园小区、中信西小区、泉城花都A多层、泉城花都B东区、泉城花都C东区多层、公园东、五号井A、B、C均已完成上房工作。 房地产开发情况: 我区楼市交易有所抬头。今年1-3月份，全区商品房供应批准销售套数1608套，建筑面积10.535万?，同比下降35.13%;商品房销售套数1026套，销售建筑面积10.846万?，同比上升2.07%。今年1-3月份，商品房交易均价3830元/?，同比下降3.55%;商品住房交易均价3418元/?，同比下降6.02%。截止至2016年3月份，贾汪区商品房累计可售套数10011套，可售面积92.377万?，比上月减少3.011万?，环比下降3.16%，同比下降15.57%;其中商品住宅可售套数5080套，可售面积51.368万?，比上月减少3.118万?，环比下降5.72%，同比下降28.34%。 (三)棚户区改造情况: 2016年计划实施园东片区、工人村片区、中信康桥片区、韩桥片区三期、潘安湖片区四期、团结西路片区、五号井片区、双楼河上 33 庄片区项目共8个，计划改造面积47.5万平方米。目前已实施中信康桥片区(园东路段)征收工作，住宅部分于年前全部签订征收协议并实施拆除，同时正积极推进企业卫生防护距离内村庄搬迁，重点作好前期调查摸底工作，对部分属地位于企业卫生防护距离内需搬迁的村庄，进行相关征收资金测算。 二、下一步工作措施 一是加快城建重点工程建设。坚持施工过程的“标准化、规范化、工艺化”，高起点、高定位的努力把每个工程、每个项目都建设成为精品工程、样板工程、优质工程。加大对未开工和进展缓慢的工程督查、督导力度。截止目前，全区现有32项重点工程尚未开工建设，我们将加大困难项目的攻坚、加强向上协调和向下督查，争取剩余工程早日开工。对实施确实有困难的项目，协调督导各责任单位尽快解决制约开工存在的问题。 二是促进房地产业平稳健康发展。进一步加强房地产市场的监管。积极应对当前宏观经济对我区房地产业的不良影响，积极探索制定相应措施，加大棚户区改造货币化安置力度，研究出台商品房预售资金监管办法，防止开发企业转移资金、转移资产，降低房地产风险。优化企业发展环境，帮助支持房地产业持续、健康、稳步发展。 三是加大安置房建设力度。积极协调建设资金，加快推进安置房建设，确保锦凤溪、泉城花都A2、D、B西区多层5月1日前竣工，泉城花都B高层、湖畔二期5月31日前完工，让群众早日搬迁新居。 34 2016年第一季度农业经济形势分析 一、在田作物长势向好 小麦:目前，全区在田作物长势较好。目前全区27.7万亩小麦正处于返青至拔节孕穗期，苗情整体长势良好。其中，一类苗占麦田面积的58.3%，较去年增0.3%;二类苗占34.5%，较去年增20.5%;三类苗7.2%，较去年减20.8%。当前大部分麦田墒情较好，对小麦生长非常有利。 大蒜:全区在田大蒜面积10万亩，由于管理措施到位，目前长势良好。 二、设施蔬菜等园艺作物效益显著 1、全区园艺作物生产基本平稳。预计今年1季度，全区新增设施农业面积1050多亩，完成省市委下达的全年目标任务的21%。其中，252省道汴塘段设施农业“上山”工程新建钢架棚200亩，塔山段更新棚体300亩;潘安湖马庄村新建蔬菜钢架棚200亩;紫庄蔬菜育苗工厂完成整体更新改造;赵庄采摘园改造工程正在加快推进中。 2、全区第一季度蔬菜新增播种面积约4200亩，较去年同期增加18.6%，由于平均气温较常年偏低，蔬菜生长受到一定影响，产量有 35 所降低，价格在高位运行，1-2月份蔬菜地头平均批发价5.79元/公斤，较去年同期增加7.4%。 3、受去年冬季低温影响，草莓第一茬果单产915公斤/亩，同比去年下降12.5%;平均单价11元/斤，同比去年增加57.1%，亩产值20130元/亩，同比去年同期增加9.3%。 三、养殖业行情向好 畜禽养殖:预计3月底全区猪、牛、羊、禽存栏量分别为14.9万头、0.48万头、7.4万只、203.6万羽，猪、牛、羊、禽出栏数分别为10.5万头、0.21万头、3.33万只、190.8万羽，肉类总产、禽蛋产量、奶产量分别为8772吨、3490吨、3480吨，总产量较去年同期平均下降7%，但由于生猪价格坚挺，每公斤已涨至19元左右，同比上涨54.8,，总体效益同比增长20%以上。 水产养殖:至3月10日，全区已完成放养面积2.13万亩，放养鱼种0.36万吨，其中放养仔口鱼种0.12万吨;放养斤两鱼种0.24万吨。各类鱼放养、养殖情况和去年同期基本持平。今年以来，水产品价格略有上升，据调查，2月份常规鱼类价格与去年同期相比价格增加15%左右，其中鲤鱼塘口价为13元/公斤;鲫鱼为15元/公斤;黄颡鱼26元/公斤。至3月10日全区完成水产品产量0.2308万吨，同去年基本持平。 四、农业产业化龙头企业持续面临市场低迷 36 截至目前，我区共有省级农业产业化龙头企业4家、市级31家，由于国内订单下降、出口市场锐减，加之融资困难，农业产业化企业的产销量普遍下降约20-40%。今年一季度，全区农业产业化龙头企业预计完成销售收入10亿元，较去年同期下降约24%。 2016年第一季度科技创新工作情况汇报 一、科技创新重点工作情况 1、高新技术产业发展稳定。预计1-3月份实现高新企业产值57亿元，同比增长9%;拟筛选申报国家级高新技术企业9家，正在帮助企业完善申报材料和程序，已申报省级高新技术产品3个。 2、企业研发平台得到提升。金彭车业申报省级重点研发机构;昊源生物质公司以澳籍院士张东柯先生为主成立一家新能源公司，拟依托该公司组建院士工作站;同时，凯华铝业等4家企业拟申报省级工程技术中心，开元世纪锻压等5家企业拟申报研究生工作站。 3、知识产权工作仍保持全市领先。1-3月份申请专利106件、专利授权数179件，其中发明专利授权3件、国际发明授权1件(徐薯食用薯叶);同时，申报省国际合作项目1项;有10家企业可以拿到科技创新劵补助资金共38万元，4家企业成为省级知识产权贯标企业。 37 4、政产学研工作取得明显成效。今年以来多次和高校院所密切洽谈，走访了8家高校，接待10余批40多位专家学者，新增校企合作联盟11家，签订技术合作协议15份。其中金彭车业与河北工业大学、奥尼克公司与沈阳工业大学、锦程行星与哈尔滨工业大学的技术研发应用已取得实质性进展。目前，还有建平化工与清华大学新能源研究院合作锂电项目等正在洽谈。 5、招新引高和项目申报工作也有一定进展。招商引资工作注重招引新兴产业、高技术企业，目前掌握了5个项目信息(1、秦皇岛餐厨垃圾处理装备;2、深圳机器人科普基地建设;3、众创空间电商外包运营;4、科技产业园建设;5、远程水利工程清淤挖掘机装备)，至少有1家电商运营企业有望落户贾汪。今年已申报省级科技计划项目9项，涉及工业、社发、平台建设等方面，还有7个项目正在组织中。 二、企业科技创新的问题 1、部分企业对科技创新认识不到位，企业创新热情不高，企业研发投入较少，企业核心技术研发能力不强，多是模仿复制，企业专利申请保护还处于低层次水平，发明专利授权不多。 2、全区产业偏重，产业链条短，而且多在前端，高附加值的产品少甚至没有。在当前经济环境下，企业缺少人才、技术、资金、管理等要素储备，要延长产业链、创新链确实困难很大。 38 3、研发平台和服务载体建设相对滞后，一些规模较大的企业(比如阚山电厂、中联水泥)也没有建立省级研发机构;目前贾汪尚没有科技产业园，众创产业园孵化器与发达地区比还存在较大差距，投入不足，内外环境简陋，管理运营没达到预期效果。 4、由于受资金和管理水平的制约，科技型小微企业发展困难，比如民用无人机项目、电缆阻燃剂项目、远程水利工程清淤装备项目迟迟没有落地生根。同时，一些企业和高校院所产学研合作不够紧密，依靠科技和人才部门去推动，不推就不动的现象依然存在。 三、下步打算 1、加强产学研合作力度。主动和高校院所沟通，结交高层次人才、寻求新成果、好项目。今年将拜访20-30所高校院所，建立校地(校企)合作联盟25家，引进各类人才30-50名，其中为企业吸引科技副总6人，博士集聚5人，转移高技术成果80项。 2、加强高新技术企业、新兴产业培育力度。2016年高新技术产业产值实现240亿元，增幅超过15%，新增批准国家高企6家，省级高新技术产品12个。突出抓好旭松，玛泰、承启、兴辉、凯孚碳素等成长型新兴企业8-10家，提供政策和资金支持，帮助他们不断成长壮大。 3、加强招商引资力度。在招才引智的过程中更加注重招引科技型、成长型项目和产品，将在机器人制造、无人机研发、新型材料、信息技术等方面下功夫，争取2-3个项目落地。 39 4、加强知识产权成果的产出和保护。今年我区要顺利通过省知识产权战略示范区验收，工业园区顺利通过知识产权示范点验收，新增企业专利申请超过650件，尤其是发明专利授权要达到20件以上，查处知识产权侵权案件30件。 5、加强科技政策引领。一方面用好区级财政2000万元的科技与人才扶持资金、1000万元产业发展引导资金，支持小微企业发展;另一方面向上争取各类科技政策倾斜贾汪，今年申请市级以上科技项目30个，获得各类科技资金金融资金3000万元。同时，做好高新技术企业减免税和企业研发费用加计扣除工作，享受国家减税1000万元以上。 6、加强科技创新平台建设。着力推进企业研发机构和公共服务平台建设，联合高校、企业共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省级研发平台5家，提升2家高校公共服务载体，推动建平化工、金彭车业建设产业研究院。筹建科技产业园，将众创空间打造成省级众创产业园。 同志们: 经过一段时间的认真筹备～今天县农业系统党委正式成立～标志着我县农业系统党建工作迈入一个新的时期。在此～我代表县委xx 向县农业系统党委的成立表示热烈的祝贺。刚才XX书记宣读了党委成员任命通知～xx局长传达了XX年党委党建工作要点～各位 40 委员进行了沟通交流～王书记就农业系统党建工作作了讲话。讲的都很好～希望认真抓好落实。下面～我讲3个方面的意见。 一、认清形势背景，把握重大意义 “抓系统、系统抓”是我市机关党建工作的一大创新～也是一大特色。在市直部门单位成立系统党委～已经有十多年的时间。XXX年市委出台了进一步加强和改进机关党的建设的意见～明确提出“市直机关工委要坚持和完善抓系统、系统抓的工作格局～进一步健全市系统党委～更好地发挥系统党委的作用。市直各系统党委根据市直机关工委的委托领导本系统各部门单位机关党的工作”。X年以来～我县就探索理顺县直机关党建工作体制～县委组织部和县直机关工委做了大量前期调研准备工作。X年X月～第X次县委常委会研究决定撤销县农业局党委～成立农业系统党委。今年～第X次县委常委会又研究决定成立政法系统党委、经信系统党委、交运系统党委、住建系统党委、财税系统党委。明确各系统党委隶属县直机关工委管理～系统党委成员由县直机关工委按照程序任免。 县直机关党建工作领导体制从“党委”改为“系统党委”～是机关党建经验总结和重新认识的结果～对于更好发挥机关党组织的职能作用～有着十分重要的意义。主要体现在以下两个方面。一是有利于形成合力。从农业局党委到农业系统党委～下属基层党组织没有变化～仍然是农林水机牧气象X个单位。但是～管理理念有了变化～突出了系统整合和统筹协调～避免了“齐抓共管、没人真管”、“齐抓共管、各自分管”的情况发生～更有利于充分调动各成员单位积极性～整合各部门资源～形成齐抓共管的工作格局。二是有利于分清职责。系统 41 党委的主要职能是按照县委的要求～结合系统实际～加强对机关党建工作的规划、指导、监督和检查～从具体事务中摆脱出来～在谋划全局、把握方向上倾注更大的精力。各部门机关党组织则可以依照党章的规定～履行党的基层组织的基本任务～独立负责地开展工作～充分发挥各自的积极性、主动性和创造性。 二、明确职责任务，狠抓工作落实 根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市文件精神～系统党委主要有以下职责。 ,一,对下属党组织工作进行研究和指导～提出加强和改进机关党的建设的意见和建议。一是紧跟中央精神和上级党委的决策部署来谋划机关党的建设。善于抓大事、谋大事～在深入调查研究的基础上～把中央精神和上级党委的决定决议与机关党的建设实际紧密结合起来～提出指导下属党组织的重要意见。二是加强机关党建理论和重大现实问题的研究。善于总结基层经验～把握一般规律～出台制定规定～用以指导和带动面上的工作,善于抓住党建中的突出问题攻关～把调研和解决问题结合起来～力争有所突破。对于一些重大问题和敏感问题～及时向上级党委反映有关情况～负责任地提出自己的意见和建议。三是做好机关党建工作中长期发展规划。从实际出发～量力而行～确定当前和今后一个时期机关党的工作的总体要求、努力目标、重点任务和主要举措～有计划、有步骤地全面推进机关党建各项工作。四是加强分类指导。注重从各单位的实际出发～区别不同情况～有针对性地提出不同的要求。 42 ,二,对下属党组织请示的有关问题做出决定、批复或者答复。一是要建立健全党的工作请示汇报制度。要建立健全换届选举、召开党员大会和党员代表大会、发展新党员、党员处分等重要事项工作的请示汇报制度～特别是对一些政策性强、影响面大而基层党组织自己把握不准的新情况、新问题～一定要做到及时请示报告。二是要吃透上情。系统党委一定要切实提高政策水平～真正吃透上级精神～深刻领会上级相关制度的精神实质和具体内涵～正确把握政策的界限和适用范围。三是要了解下情。对于各单位的业务工作和党的建设方面的特殊性～系统党委应做到心中有数、胸有成竹～能够结合各单位的具体实际～准确地回答和处理各单位在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面遇到的难题和困惑。四是要发扬民主。系统党委要增强民主意识～强化服务意识～经常性地听取各成员单位的意见～认真地研究各成员单位请示的有关问题～负责任地做出决定～并限期给予批复、答复。 ,三,抓好各下属党组织领导班子思想政治建设～参与对党员领导干部民主生活会和党组学习的督促检查和指导工作～了解和掌握情况～按规定报送情况报告。一是抓好成员的单位领导班子思想政治建设。把思想政治建设作为领导班子建设的核心～经常性地同成员单位交流情况、交换意见～推动工作。二是参与对党员领导干部民主生活会的管理。积极配合组织部门、纪检机关～派人列席各成员单位领导班子民主生活会～切实履行指导和监督职能。三是参与成员单位党组中心组理论学习督促、指导。系统党委每年要对各单位党组学习情况进行督促检查～并将督促检查情况通报宣传、组织部门。要建立中 43 心组学习计划备案制度～每年年初～各单位结合实际制定理论学习中心组全年学习计划～并报宣传、组织部门和系统党委备案。同时～注重通过信息简报和座谈会等形式～通报中心组学习情况～促进信息交流和经验推广～以更好地指导面上的工作。 ,四,指导下属党组织加强党风廉政建设～实施对党员特别是党员领导干部的监督。一是切实加强面上的宏观指导～推动各单位以全面落实党风廉政建设责任制为龙头～进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系～建设拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系和权力运行监督机制。二是着力加强与各单位部门党组协调沟通～帮助解决成员单位开展党内监督方面遇到的实际问题～特别是要积极推动领导干部参加支部组织生活、向党员干部通报情况、述职述廉、报告个人有关重大事项～以及民主评议、选拔人用干部征求机关党组织意见、党组织负责任列席有关会议、诫勉谈话、函询等制度的贯彻执行～为机关基层党组织充分发挥监督职能创造有利条件。三是进一步强化对各单位领导班子、领导干部的监督～建立健全系统党委定期向上级党委的情况反映制度～对直属各单位领导班子、领导干部的情况和问题～及时反映和报告。 ,五,了解和掌握下属党组织工作人员的思想状况～指导成员单位党组织加强思想政治工作和精神文明建设。一是建立健全机关党员干部思想动态分析报告制度。全面收集掌握干部职工的思想状况～反映其思想情绪～分析其思想动向～把握其思想脉搏～并定期向上级党委进行报告。对一些带有苗头性、倾向性、普遍性的重大问题～要及时提出应对建议。二是把思想政治工作与解决群众的实际困难有机 44 结合起来～充分发挥工青妇等群众组织的作用～深入开展“送温暖、献爱心”活动～努力为群众办实事、做好事、解难事。三是以加强社会主义核心价值体系建设为核心～扎实推进精神文明建设～重视开展富有机关特色的群众性精神文明创建活动～建设和谐、健康、向上的机关文化。 ,六,对下属党组织贯彻落实上级党委决议、决定和重要工作部署的情况进行督促检查。一是深入学习领会中央精神～自觉融入党委的中心工作和重大战略部署～每年围绕一个或者几个工作重点进行转向督促检查。二是建立完善党内信息反馈机制～经常性地听取成员单位和党员干部关于本单位贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署方面的意见建议～发现问题及时纠正～并将处理结果及时反馈。三是建立工委领导班子成员分片联系制度～每位党委班子成员相对固定联系几个成员单位～定期走访～深入了解贯彻执行上级党委决定、决议和重要工作部署的情况。 ,七,完成上级党委交办的其他工作。充分发挥系统党委的组织优势、思想政治优势、群众工作优势和自身具有的综合协调优势～充分调动各种积极因素～形成整体合力～促进上级党委交办任务的完成。 三、加强统筹协调，密切互动配合 系统党委的工作～说到底是各成员单位大家的工作。要树立科学的机关党建工作理念～准确认识系统党委的地位和作用～尽心尽力抓好分内工作～努力推动机关党建工作再上新水平。 45 一方面～系统党委要科学定位、认真履职。要善于从全局的角度、从各单位的角度考虑问题～坚持有所为有所不为～该系统党委负责的工作～要义不容辞、责无旁贷,由各部门党组织负责的工作～也不要越俎代庖、越位过线。只有这样～工作才会收到成效～威信才会树立起来。一是在负责“领导”的工作中～对基层党组织的设置、履行职责情况、发挥作用情况等要多问多管。二是在“协调”的工作中～经常听取各成员单位党组织对加强机关党的建设的意见建议～以利于从全局的观点考虑机关党的工作。三是在“指导”的工作中～注意适时向各部门党组通报机关党的建设的情况～以便取得他们的全力支持。四是在“监督”方面～要大胆履行职责～把握工作重点～监督好党员特别是党员领导干部。五是在“服务”方面～要出思路、出政策、出实招、求实效～努力提高为为各单位服务、为党员群众服务的质量和水平。 另一个方面～各成员单位党组织要密切配合、形成合力。充分发挥党委的统筹领导和农业部门的牵头抓总职能作用～需要有牢靠的工作基础和坚实的力量支撑～那就是需要今天参加会议的各有关单位～牢固树立大局意识～站在为全县农业工作出智出力～提供强有力的保障作用的高度～整个各方优势力量、密切互动配合、齐心合力共管～认认真真抓好落实～仔仔细细搞好工作～坚决杜绝“说起来重要～做起来不要”的情况发生～积极为开展党建工作创造良好的政策环境、制度环境、工作环境和人文环境。系统党委也要加强与部门党组的联系沟通～注重发挥组织协调优势～利用和整合好各方面的力量。尊重群众的首创精神～不断总结基层的鲜活经验～深化对机关觉建工作特点和规律的认识～走出一条富于创造性的机关党的建设新路。 46 学校教师两学一做心得体会 中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性 教育延伸的重要举措。 本人虽不是党员，共产党严明的纪律，始终以最广大的人民群众为根本，让中国人有尊严的活着，国家民族屹立世界东方，非常欣赏。习近平总书记讲:“严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪 气。” 讲纪律守规矩，争做遵纪守法的表率。没有规矩不成方圆。党章和党规是党员干部必须遵守的基本行为准则。任何人，不管官多大、资格多老，都要讲纪律守规矩。如果没有铁的纪律，党员干部队伍就会成为一盘散沙，就会丧失战斗力和生命力，自然就更谈不上纯洁性和先进性。因此，作为教师不仅要带头严格遵守中央“八项规定”，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，明确“红线”在哪里，知道不可逾越“底线”， 认真履行好党章赋予的权利和义务，自觉 47 按党章办事，自觉遵守党纪党规，自觉践行“三严三实”要求;而且要自觉增强拒腐防变的责任感和紧迫感，始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自已形象，为党员干部队伍增光添彩。 忠于职守，争做勇于当担的表率。习近平总书记强调，“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当，是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。教育干部的干部，任务艰巨，使命光荣。这就要求教师必须要立足本职、忠于职守、无私奉献、勇于担当，树立起强烈的责任意识。随着形势的不断发展变化，改革发展过程中遇到了诸多新矛盾、新问题、新挑战，如果没有一股子螺丝钉的“钻劲”、“韧劲”，没有勇于当担的“拼劲”，没有咬紧牙关拼上去的勇气和信心，就很难把问题看清看透，把困难破解，就难以柳暗花明，实现“弯道 超越”，稍有松懈我们就会在激烈的竞争中掉队落伍。 因此，作为教师必须要在“两学一做”的学习教育中明确自己的身份和定位，要有赶超进位、奋勇向前的使命担当，要热爱自己从事的崇高事业，时时不忘自己的责任、时时不忘组织的信任、时时不忘岗位的重要、时时不忘学生的期盼，要甘于寂寞、乐于奉献，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，自觉增强工作的积极性、主动性和创造性，勇于在“两学一做”的实践中探索突破，在突破中推 进工作的崭新局面。 这样，才能用自己过硬的本领、锲而不舍的精神、坚定的信仰与政治品格以及丰富的学识点亮自己、照亮别人。不断提升自已服 48 务的能力和水平，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，让更多的发展成果惠及最广大的人民群众，进而引领群众万众一心扶贫攻坚，为全面建成小康社会献智慧、出实力、 展形象，助推宏伟“中国梦”变为美好现实。 农技推广及体系建设情况调研报告 一、基本情况 近年来，我市不断强化农技推广的公益性、基础性和服务性功能，积极开展农业科学技术培训，农技推广和体系建设取得了一定发展。市乡两级农技推广网络不断健全，体系不断完善，条块结合、以条为主的双重管理模式不断巩固。全市15个镇均设立了农技站，在编人员74人、市级推广人员51人，其中50岁以上22人，35岁以下3人;高级农艺师17人，农艺师38人。 1、农业新品种新技术得到广泛运用。在水稻种植上，加强超级稻优质品种的Y两优2号、Y两优1号等优选品种推广;小麦栽培上，将镇麦168、镇麦8号、宁麦15等品种确定为主推品种。同时，农技中心加强对新品种攻关，通过试验示范将表现稳定、增产增效的品种逐渐确定为主推品种。 2、基层站所硬件设施建设不断提升。积极利用国家基层农技推广体系建设项目资金，加强农技站基础设施建设，改善农技站办公条件。同时，市政府也出台了扶持政策，给予基层农技站一定的财政支 49 持。目前，全市大多数农技站基础设施得到了改善，农技服务功能不断完善。 3、农技推广形式多样效果明显。一是开展农业专业技术培训，提高种田大户、科技示范户、农民专业合作社、基层农技推广人员农业科技知识和实用技术。二是组织开展农业科技赶集活动，重点加强对种田大户和农业专业合作社的上门指导和服务。三是以农技站为平台、以农技人员为骨干，对全市70多万亩水稻小麦病虫进行统防统治，初步形成了市、镇、村三级服务网络。四是开展测土配方施肥工作，推广测土配方施肥近200万亩，并加大测土配方资料宣传和相关技术科技的普及。 4、农技中心示范引领作用不断增强。市农业科技中心积极实施“十二五”国家粮食丰产项目，产量年年达到预期目标。围绕新技术的推广，开展多种试验，重点解决生产技术难题。在永丰镇桥湾社区的1.25万亩核心示范区实施了国家粮食丰产科技工程，在张铺镇万亩高产创建示范片建立了农业专家大院，为农技人员和农民搭建了信息交流平台。 二、存在问题 1、缺乏试验基地和推广经费。目前我市基层农技站所由于没有自己的试验示范基地，致使许多农业技术推广缺乏载体，加之基层农技推广经费落实难，直接影响了我市农技推广的效果。 2、典型科技示范区建设不多。我市虽实施了有关农业技术丰产项目，但从全市范围来看，典型的科技示范亮点屈指可数，对农民幅 50 射带动作用有限。农业个别新技术、新品种的推广仍存在盲区。 3、农技人员管理体制不顺。基层农技推广人员虚位、缺位、错位现象严重，镇街管理的农技推广机构人员仍然存在在编不在岗、在岗不在位的情况，影响了基层农技推广机构公益性职能的履行。 4、农技服务能力有待加强。有的基层农技站将公益性技术推广、执法监督管理、经营性服务混为一体，导致农技推广力量分散和不足;有的基层农技推广人员素质偏低、服务能力不高，难以履行推广职责。一些镇农机站仪器设备闲置，没有发挥好应有作用。 三、意见和建议 农业技术推广及体系建设事关粮食安全、农产品质量安全，也事关粮食“十连增”。为此建议: 1、创新方式，建设农技推广平台。一是有条件的镇，可通过土地流转，选择50-100亩的农田作为基层农技站的固定试验示范基地。二是市财政可通过以奖代补形式，落实基层农技站推广经费，镇农技站以此加强与种田大户或项目农庄对接，做好农业技术推广和运用。三是要以农村物联网信息平台建设为依托，推动现代农业加快发展。 2、制定规划，重视农技网络建设。可借鉴外地先进经验，尽早出台具有中长期规划性质的农业技术推广体系建设意见，从增加投入、完善体系、整合资源、建设队伍、培养人才、政策扶持、扩大主体等方面入手，分步骤解决农技推广过程中的基础实施相对落后、推广网络不能满足现实需要、服务能力有待提高、服务手段有待增强、试验示范基地相对偏少等实际问题。 51 3、多措并举，提高农技人员素质。一是切实解决混岗问题。市农委及各镇要尽快将在编不在岗的专业农技人员重新调整到农技岗位，切实改变各镇专业从事农技推广人员少的局面。二是尽快补充新鲜血液。针对专业技术人员缺乏、人员老化的现象，市人社、农业等部门要拿出计划，分年招考优秀毕业生，充实基层农技队伍，增强基层农技队伍的活力。三是加强对在岗人员的培训。要通过多种渠道和方式，加强对在岗农技人员的培训，切实提高他们的业务素质。要完善考核制度，将农技人员的工作量和工作实绩作为主要考核指标，将农民群众对农技人员的评价作为重要考核内容，充分发挥农技农业生产一线作用。 4、加大投入，解决经费不足问题。一要切实保障农技人员的福利待遇。建议市政府结合《关于加强科技创新与科技推广意见的通知》(皖农科[2013]26号)文件要求，对基层农技人员实行在原来工资的基础上，向上浮动薪级工资，满一定的年限予以固定的倾斜，确保工资待遇不低于当地事业人员的平均工资。二要设立农业技术推广专项资金。对积极引进农业新品种、新技术并逐步推广，带动周边农民增收的镇农技站实行“以奖代补”，对做出突出成绩的农技人员在职务晋升、职称评聘中优先考虑。对于申报的上级农技推广项目补助资金，可以奖励的形式，部分用于基层农机站工作经费。 全县“两学一做”教育活动动员报告 52 同志们: 今天，我们召开县委抓“两学一做”教育动员大会，会议的主要任务是:认真学习贯彻中央、省、市“两学一做”教育动员会议精神，对我县“两学一做”教育做出全面安排部署，动员全县各级党组织和广大党员以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投身“两学一做”教育活动中来，以学为基础，以干为关键，营造想干事、干实事、求实效、促跨越的浓厚氛围，为推进脱贫摘帽退出，XX跨越发展、实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。 下面，我讲几点意见。 一、统一思想，提高认识，深刻领会开展“两学一做”教育活动的重要意义 中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，在全党加强作风建设的又一重大举措。“十三五”我县以跨越发展为引领制定了目标任务，历史的重任落到了全县干部党员的肩上，是机遇更是挑战，必须克难奋进，勇于担当，苦干实干，完成使命。未来五年，只有全面完成“十三五”规划确定的经济社会发展目标任务，全力以赴推进跨越发展，我县才能实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标。 第一，“抓‘两学一做’教育”是深化党的作风建设，提升精气神的 53 客观需要。 当前，世情国情党情发生了深刻变化，对广大党员干部也提出了新的更高的要求。总体上看，全县党员队伍作风是好的，是有战斗力的，特别是通过开展群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育之后，四风问题有了明显改观。但也要看到，与新形势新任务新要求不适应、不符合的问题仍然存在，与保持党的先进性和纯洁性的要求相比仍存在明显差距。开展“两学一做”教育就是要有针对性地巩固好群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育作风建设成果，进一步抓好党员干部教育，着力解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”，进一步以思想作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，把党员干部的理想信念真正树起来。 第二，“干跨越发展实事”是时代赋予的历史责任和使命担当，“建全面小康XX”是与全国全省全市同步实现百年梦想的必然要求。 “十二五”时期，是我县抢抓机遇、加快发展、增强后劲的五年，是我县发展环境不断优化、人民群众得到实惠较多的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，我们以科学发展为主题，抢抓“两大政策”机遇，扭紧“三大抓手”，主攻“一城三区”，聚焦产业和项目，全面深化改革，全力改善振兴发展基础条件，顺利完成“十二五”确定的各项目标任务，实现了经济社会的全面进步。当前，我们正处于“十三五”开局之年，脱贫退出贫困县行列，改革发展的关键节点上，要想实现脱贫退出、率先小康的奋斗目标，需要全县各级干部转变作风、 54 真抓实干;需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。开展“两学一做”教育，就是要充分发扬密切联系群众的优良传统和宝贵优势，把全县上下最大程度凝聚起来，鼓足精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，汇聚起打赢脱贫退出攻坚战、推进率先小康的强大力量。 第三，全县广大干部和党员要统一思想认识，切实增强“抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”的紧迫感和自觉性。 二、要把握原则，明确要求，努力增强“两学一做”教育的针对性和实效性 第一，要抓好“两学一做”学习教育，巩固作风建设成果。要引导领导干部和党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规党纪，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面。 第二，要深入学习习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，落实好习近平总书记考察XX的重要指示精神，做到经常学、系统学、反复学、持久学，学深学透、常学常新。 第三，要以做合格党员为目标，把政治纪律和政治规矩摆在首位，教育和引导干部党员讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。 第四，要牢牢把握“脱贫退出”目标作务，全力以赴打赢脱贫退出攻坚战。要坚持把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的重要抓手，摆在全县经济社会发展大局中谋划部署，有力有序推进脱贫攻坚、精准脱贫。紧紧围绕“扶持谁”、“谁来扶”、“怎么扶”、“如何退”等扶贫“四个问题”。找准抓手是重点。坚持把实施扶贫攻坚六项行动作为落实“五 55 个一批”、“1+10”文件和大扶贫战略的着力点和主抓手，坚决打赢脱贫攻坚战。深入实施农业产业培育行动。着力推进农业产业结构调整，支持龙头企业和专业合作社发展扶贫产业，实施好“XXX”工程，加快打造农业板块经济，实现有劳动能力的贫困户每户有1-2项产业增收项目。深入实施基础设施夯实行动。持续推进水电路讯房等基础设施建设，为脱贫攻坚打牢基础。深入实施生态环境绿色行动。结合山区农业开发、退耕还林和扶贫生态移民，扶持贫困户将承包地退耕改种经济林，实现生态修复和产业增收互动共赢。深入实施乡村农家靓丽行动。加快推进美丽乡村建设，促进农旅融合，带动贫困人口创业就业。深入展技能培训、发展劳务经济等方面着手，激发脱贫的内生动力。深入实施基层组织固本行动。盘活基层人力资源，强化基层组织整体功能和服务水平，把基层组织打造成脱贫攻坚战斗堡垒。 第五，要紧盯全面建成小康XX目标，全力以赴“干跨越发展实事”，抓住事关跨越发展的关键环节和重点领域，把目标具体化、任务项目化、落实责任化、进度时限化，确保“十三五”既定目标任务不折不扣落实到位。 第六，要夯实以综合交通为重点的“五网”基础设施，建设北进XX、南出XX、东连XX、西连XX、内网互通的重大交通基础网。要加快园区建设和工业发展，抓紧做好产业布局规划和产业专项规划，按照“龙头企业——产业链——产业集群”的产业发展模式，培育一批重大工业项目。 第七，要下真功夫抓好城乡统筹发展和新型城镇化建设，让人民 56 群众在城乡各安其所，生活更方便更美好。城镇化是我国现代化建设的必由之路，是我国全面建设小康社会的重要载体，是拉动内需的重大潜力。快速推进的新型城镇化，正在成为我县经济增长和社会发展的强大引擎。推进城镇化的出发点和落脚点是民生保障，改善群众生活。在推进城镇化过程中，同时要考虑就业、教育、医疗、文化等相关的民生服务。逐步消除二元结构，让农村老百姓享受到和城里人均等的教育、文化、卫生、养老等公共服务资源，让城乡每一位居民过上体面的生活。要树立区域旅游的观念，打造无处不在的景点景致景观，发挥“旅游，”功能，推动旅游业融合发展。 第八，要做实项目前期工作，把握好机遇，用足用好用活政策，依托重大项目支撑XX跨越发展。项目前期工作是抓经济工作的主要抓手，各部门要进一步统一思想、提高认识，切实增强做好项目前期工作的紧迫感;要充分认识到，抓好项目前期是落实科学发展观的内在要求，是实现“十三五”规划目标的基本保证，是争取上级支持的重要前提，是争取重大项目的必备条件，是确保项目顺利实施的前提条件，务必把这项工作抓实抓好。要科学准确把握当前形势，认清自身所处发展阶段，严格把握产业投资方向，明确当前项目前期工作重点;要以县域发展规划、行业发展规划和重点专项规划为依据，有重点地对本地区经济发展带动力强的重大项目进行前瞻性研究;要坚持“以规划带项目，以项目抓前期”的基本工作方法，通过“十三五”时期各项专项规划的编制，扎扎实实地推进一批重大项目前期;要紧紧围绕“两化一新”，重点做好一批重大项目预前期;通过推进工业平台建设， 57 科学制定产业发展方向，激发民营企业、特别是行业龙头企业投资活力，以进一步加强和改进招商引资项目库建设，加快推进产业项目前期工作。 三、强化领导，周密部署，确保“两学一做”教育和各项重点工作扎实推进 第一，完善机制，确保落实。良好的机制可以管根本、管长远。要以管用的机制保障目标任务落实。要进一步创新学习研讨机制，打牢干跨越发展实事的思想基础。进一步完善工作推进机制，形成干跨越发展实事的强大合力。 第二，严格要求，加强督促。督促检查是推进工作落实的一个重要手段，也是历次党内教育活动的一条重要经验。要进一步夯实调研督查机制，提升干跨越发展实事的能力水平。市委派出了督导组来我县督促推动，这是我们深入开展“两学一做”教育的有力保证。县委也抽调了30名政治上强、经验丰富、熟悉党务工作的干部组成10个督导组，入驻各乡镇、各单位加强对教育活动的督促、检查、指导。督导组要以真履行职责，及时掌握活动进展情况，及时总结推广经验，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，推动面上工作健康发展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上，确保不漏项、不留死角、不走过场。要坚持以好的作风抓督导，以高度负责的精神，把督促检查的任务落到实处，确保整个活动的高质量，推动各项重点工作的落实。 第三，严格考核，强化责任落实。良好的完善考核奖励机制，能 58 不断激发干部的干事热情，推动经济社会发展呈现出良好的发展态势。要进一步用好考核奖励机制，确保干跨越发展实事精准到位。要强化责任落实，围绕“抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”进行任务分解、责任落实和考核评价。 第四，领导带头，示范带动。领导干部既是活动的组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者，一定要以普通党员的身份把自己摆进去。县委要在教育活动中走在前面，从我做起，从县委常委一班人做起，发挥好表率作用。各级领导机关、领导干部特别是主要负责同志要努力做到:带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头接受监督、带头开展批评和自我批评、带头查摆问题、带头进行整改。要通过“自上而下”的实际行动，形成上级带下级、主要领导带班子成员、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。 第五，加强宣传，营造氛围。这次教育全党关心、群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式，宣传中央和省市县委的决策部署，宣传活动的重大意义，宣传活动的目标要求，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央和省、市、县党委精神上来。要重视典型宣传，既宣传先进典型，发挥引领示范作用，又曝光反面典型，发挥警示教育作用。要创新舆论引导方式方法，正面引导网上舆论，为搞好 “抓‘两学一做’教育，干跨越发展实事，建全面小康XX”，积极营造良好的舆论环境。 59 经信局关于工业经济目标完成情况自查报告 今年以来，我县坚定不移实施“工业强县”战略，奋力推进新型工业化进程，全县工业经济保持了平稳发展的良好态势。现将2015年工业经济目标任务完成情况报告如下: 一、目标完成情况 (一)工业经济发展指标 考核目标:规上工业增加值增长10%、工业投入增长10.3%、技改投入增长10.3%。 完成情况:全县规上工业企业预计完成增加值15亿元，同比增长3%;预计可完成工业投入35亿元，同比增长2%;可完成技改投资31.5亿元，同比增长19%。 自查得分:规上工业增加值20分(高于全市平均增速);工业投入11分;技改投入13分。 (二)企业培育任务指标 考核目标:新增规上企业7家(其中新培育小升规企业5家)、新增主营业务收入超亿企业1家。 完成情况:新增规上企业7家，其中小升规企业6家(四川红土地农业开发有限公司、开江县任市阳光纸业厂、开江县金发食品厂、开江县千千豆制品有限公司、开江县欣忻生态农业发展有限公司、开江县勇达服装有限公司)，其中新培育规上企业1家(四川悦安重工机械装备有限公司);完成新增主营业收入超亿企业3家(四川省峨 60 城杀菌钱包科技有限公司、开江县自来水有限责任公司、开江县园林米厂)。 自查得分:新增规上企业15分;新增主营业收入超亿企业7.5分(超任务指标2家)。 (三)工业项目建设任务指标 考核目标:新开工2000万以上工业项目6个(其中1-5亿元工业项目数2个、超5亿工业项目数1个)、竣工投产工业项目数4个。 完成情况:全年新开工2000万元以上工业项目13个，分别是:年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、莲藕精深加工、生物降解材料生产、PCB电路板及精密五金、豆制品加工、魔芋精粉和魔芋制品生产、荷产品综合与精深加工、服装生产、内陆计算器生产、(四川)清洁能源工业园、不锈钢管件生产线、丝丝手袋、电线电缆生产项目。其中1-5亿元项目2个，分别是:内陆计算器生产项目、PCB电路板及精密五金项目。超5亿元项目1个:四川桑铌集团清洁能源项目投资6亿元。竣工投产项目5个，分别是:年产10万平方米节能型复合防盗铝合金门窗及中空钢化玻璃组装生产线、豆制品加工、服装生产、丝丝手袋、不锈钢管件生产项目。 自查得分:新开工2000万以上工业项目22分(超任务7个);竣工投产工业项目12分(超目标任务1个)。 (四)节能降耗任务指标 考核目标:万元工业增加值综合能耗下降3.0%;万元工业增加 61 值用水量降低7.0%。 完成情况:可完成万元工业增加值综合能耗下降3.0%，万元工业增加值用水量降低7.0%目标任务。 自查得分:节能降耗指标 10分。 自查总得分:110.5分 二、存在的问题 (一)受国内市场需求不足、宏观经济增速下降的大环境影响，我县部分项目建设投入明显不足，项目推进缓慢，竣工投产项目不多对经济发展拉动不明显。 (二)今年由于煤炭企业扩能、技改、整合以及市场不景气等因素影响，有3户企业从今年5月份开始处于停产状态，对全县规上工业经济指标完成影响较大。 (三)企业规模小，重点骨干企业少;初级产品多，精深产品少;优势产业带动作用不强，产业链没形成。 (四)用地指标少融资困难仍是制约发展的主要问题。 三、下步工作打算 (一)加快产业培育，提升经济质量。大力发展特色农产品精深加工产业，支持天源油橄榄、梨梨生物、宝源白鹅、永发肉业、三参葛业、四川红土地等企业进行技术创新、品牌创建，不断开发新产品，延长产业链。改造提升五金产业，积极发展工模具产业，支持庆丰机械、永兴五金、、劲马农耕等企业技改扩能，转型升级。大力发展新兴产业，培育清洁能源、电子商务快速发展。 62 (二)加快项目建设，推动科技创新。进一步强化领导联系重点项目制度，对项目建设实行全程跟踪，及时协调解决项目建设过程中的问题，推动项目尽早建成投产。加快推进悦安重工、劲马农耕、微型马达等项目建设，力争尽早投产达产。加强企业与科研院所的对接力度，完善产学研项目库;鼓励企业加大研发投入，提高研发能力;支持企业采用新工艺、新技术进行技术改造;引导企业树立品牌意识、精细化管理意识，不断提高企业的核心竞争能力。 (三)加强园区建设，夯实发展基础。 鼓励县域工业企业退城入园或进入标准化厂房。全面提升园区配套服务功能，不断增强园区服务水平和产业集聚能力。建立完善项目入园评审机制，对拟入园项目进行用地评审、规划 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 评审等综合评审。建立项目退出机制，对未按时开工、竣工、投产的项目和擅自改变项目规划设计、土地用途、建设内容、投资规模、存在重大安全隐患的项目依法清退。 (四)加强行业管理，实现安全生产。 加强对建材行业管理，对全县各页岩砖厂、烟花爆竹厂和各非煤矿山企业生产现场的证照进行全面普查，打击违法违规行为，规范生产经营秩序。严格执行市上下达的工业企业节能减排降耗相关标准，部署全县节能减排工作。积极调整存量，坚决淘汰落后生产能力、工艺、技术和设备。加强电力行政执法工作，切实维护国家和群众利益，联合相关单位，对电力行业违规审批、违规收费、乱收费的行为进行大检查，对非法用电、偷用电行为严格执法处理。进一步规范成品油 63 市场秩序，参与全市加油站安全隐患交叉检查。 根据全县工业企业实际情况及特点，协助企业开展安全生产知识讲座，组织员工参加各种安全方面的培训，加强安全生产的设施装备全面检查。敦促企业做好安全设施基本管理，加强对消防系统的安装及防护用品情况调查保证消防器材、防护用品保持最佳状态。 64