人大代表收受贿赂出卖选票应以受贿罪论处

人大代表收受贿赂出卖选票应以受贿罪论处 人大代表收受贿赂出卖选票应以受贿罪论 处 ?曩】职= 普遍财政困难,根本无力确保检察经费的需要.所以笔者法律工作经验.同时,检委会委员还须具备较强的调研 认为,当前建立省级财政保障体制较为合适.能力和口头表达能力. 三,检察经费在财政保障下如何合理使用,促进检察其次,检委会委员的任命程序.由于《人民检察院组 工作开展.织法》已对检委会委员的任免程序作出明确规定,在不 在建立检察经费财政保障体制下,检察机关如何将修改法律的情况下,笔者认为可以将竞争激励机制引进 有限的经费用在刀刃上,笔者认为:检委会委员的选拔工作之中. 首先,应大力提倡艰苦奋斗,开源节流,科学合理使第三,检委会委员的任期.在现行的《人民检察院组 用有限经费.织法》,《检察官法》中均规定检察长的任期为五年,连任 其次,建立检察经费使用监督机制.不能超过两届,故此,检委会委员的任期也可沿用此规 再次,建立奖惩机制.定.检察长上任后,按照前述的程序,选拔,任命检委会 作者:湖北省麻城市人民检察院委员,检察长离职,其他委员同时免去. 此外,检委会委员由于属于兼职,亦即委员们在 承担各自的本职工作外,参加检委会的讨论与决策. 建立检委会委为体现同工同酬,按劳分配的社会主义分配原则,建议设立检委会委员津贴,以调动委员的积极性,确保 员选任制之我见检委会工作的开展.三,建立检委会委员选任制的意义 建立检委会委员选任是新形势下提高检委会委员 张兴付雪一素质,确保检委会权威,推动检察队伍建设的重要途径, 对加强和改善检委会工作,推动检察工作的开展均具有 检委会委员是检委会的参加者和决策者,是一项重十分重要的意义. 要的法律职务.目前,检委会委员是依照《人民检察院组1.有助于保障检委会委员的高素质;2.有助于提高 织法》和《检察官法》的规定,由检察长提名,经同级人大检委会决策水平;3.有助于加强检察队伍建设. 常委会任命而产生,这种方式笔者称之为任命制.由于法综上所述.笔者建议最高人民检察院制订《人民检 律并未规定检委会委员的专业与学历要求,随着法制建设察院检委会委员选任办法》,明确委员的任职资格,选任 的健全和检察制度的完善,任命制在实践中的弊端越来越程序和任期,用制度的形式让检委会委员选任工作走上 明显,影响了检委会的议事质量和决策能力,妨碍了检察 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 化轨道,以保障检委会工作健康发展. 工作的开展.笔者认为,根据形势的发展变化,建立检委会作者:江西省九江市人民检察院 委员选任制已迫在眉睫.故撰此文,以期引起重视.一江西省彭泽县人民检察院 一 ,任命制产生检委会委员的背景与弊端 沿用任命制产生检委会委员,至少在实践中存在以 下二大弊端:人大代表收一是不符合专业化要求.检察工作具有较强的专业 性,《检察官法》已明文规定,提任检察官必须具备一定的受贿赂出卖选法律专业知识和工作经验.检委会委员作为检察机关最高 议事决策的机构——检委会的参与者和组成者,无疑应该票应以受贿罪论处具有比普通检察官更高的专业知识和更丰富的实践经验. 二是由任命制衍生的检委会委员终身制,不利于检 委会吐故纳新,影响检委会工作进一步开展.金晓峰 二,选任制的涵义及构建 选任制包括确定检委会委员的任职资格,任免程序近年来,在一些地方和基层领导班子换届选举,民 及任期等 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 .主推荐领导干部工作中,时常出现地方领导干部贿赂人 首先,确定检委会委员的任职资格.笔者认为,对检大代表拉票贿选现象,对于候选人贿选行为可依据《刑 委会委员的专业要求可规定为法律本科学历(即取得学法》和《选举法》的相关规定依法处理,但是对人大代表 士学位),对少数偏远落后地区的检委会委员,可适当放收受贿赂出卖选票的行为应如何定性,有人认为法律没 宽至法律大专文化,其资历要求可规定为具有五年以上有作出明文规定,笔者认为人大代表收受贿赂出卖选票 2 检 0 察 05妻践18?U, 观点撷目 的行为应以受贿罪论处,理由有以下几点:做法严重妨碍了检察机关开展民事审判监督工作,也在 一 ,人大代表履行代表 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx 选举领导干部时的主体社会上产生一定的负面效应,应当引起我们的重视.笔 身份应视为国家机关工作人员.当人大代表履行其代表者现结合实践对此谈点浅见. 职责时,其主体身份显然应认定为国家机关工作人员.一,民事抗诉案件调解案多的原因 (一)《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人1.诉讼程序观念淡薄.由于某些主客观的原因,现 民代表大会代表法》第二条第二款规定:”全国人民代表有法官队伍中某些人缺乏应有的文化素养和法律知识 大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民水平,在案件审理中民主意况淡化,认识不到检察机关 代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员.”根据行使监督权和当事人行使诉权,是法制民主的应有要 这一规定,人大代表是国家权力机关组成人员的身份是求,对当事人行使诉权的种种要求,认为是指挥自己,心 可以确定的;(二)人大代表选举领导干部的行为属于从生反感,公开或变相地加以限制,甚至久调不决. 事公务的行为.《中华人民共和国全国人民代表大会和地2.当事人的原因.当事人在原审过程中大多费了很 方各级人民代表大会代表法》第二条第三款规定:”全国大的周折和代价,认为能争回一部分权益比没有争到要 人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民好,又担心不接受人民法院的调解,会落得”人财两空”.当 的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会事人出于这种心理,才被动接受法院的调解,这显然不是 的各项职权,参加行使国家权力.”根据这一规定,人大当事人的真实意思表示,也不能体现法律上的真正平等. 代表依据代表职责,选举,推荐领导于部的行为是国家权3.人民法院的原因.一些审判人员,审判庭怕承担 力机关管理国家和地方事务职权的一种重要方式,应当一系错案后果,故意对原审判决,裁定的错误以调解形 认定是从事公务的性质.式掩盖过去.同时,最高人民法院的有关司法解释也规 二,人大代表收受贿赂出卖选票的行为符合受贿罪定.检察机关对民事调解无权抗诉.这势必在结案方式 的客观特征.(一)人大代表收受贿赂出卖选票的行为利上有规避法律监督的可趁之机,使个别审判人员借口调 用的是人大代表这一特定职务提供的便利条件.(二)人解而损害一方当事人或国家,社会公共利益及第三人的 大代表收受贿赂出卖选票的行为是为他人谋取利益的行合法权益,甚至在调解中无原则地”和稀泥”,也使检察 为.人大代表收受贿赂后,违背自己原先的意志将选票投机关的监督产生不了实质效果. 给行贿人,为行贿人当选提供了条件,客观上起到了为行二,民事抗诉案件调解结案产生的负面影响 贿人谋取利益的效果.1. 剥夺了当事人的上诉权.法院采取强制高压调解, 三,人大代表实施的这一行为具有较大的社会危害使当事人失去上诉的权利,影响了法律的尊严和权威,也 性.人大代表收受贿赂出卖选票的行为不仅破坏了人大代使有些当事人不断上访增加诉累,不利于社会的稳定. 表在人民群众心目中的形象,违背了人大代表职务行为廉2. 变相地剥夺了检察机关的抗诉权. 洁性的要求,而且侵害了国家权力机关的工作和管理秩3. 不利于实事求是,有错必纠的贯彻落实. 序,破坏了干部人事 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ,因此,从侵害的客体来看,4. 容易滋生司法腐败. 人大代表收受贿赂出卖选票的行为也符合受贿罪的特征.三 ,案善民事搞诉再审调角的立法建议 作者:江苏省高邮市人民检察院1. 法律应明确规定检察机关对民事抗诉案件的再 审调解活动有直接参与权.民事诉讼法规定检察机关对 人民法院的民事审判活动的监督是一种”事后监督”,但 对民事抗诉案件这些规定只是原则性的,无具体可操作性,这给民事检察的司法实践带来一定的困难. 调解结案多的思考2.赋予检察机关对已生效的民事调解 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 的抗诉权.调解是人民法院民事审判活动的重要组成部分,调 解书作为确认当事人双方的权利义务,具有与判决,裁 刘超定同等效力的司法文书,无可非议应列入检察机关开展 审判监督范围,接受其对错误调解的抗诉. 随着依法治国进程的加快,检察机关民事检察监督3.赋予当事人对民事抗诉案件的调解有上诉的权 工作得到了进一步加强,但由于法律规定的笼统,在检察利.根据民事诉讼法第89条和第108条的规定,调解 机关开展民事审判监督工作中,存在着一个较为突出的书经当事人签收后,即具有法律效力,当事人双方对 问题:一些基层院对检察机关提出抗诉的民事案件不是调解书不能提起上诉.笔者认为,这种规定是针对由 依法开庭再审,而是直接召集当事人双方调解结案.这一当事人提起诉讼而言的,但对于由检察机关抗诉启动 86