本期主题：中俄经贸关系的现状和展望——前景诱人

本期主题：中俄经贸关系的现状和展望——前景诱人 本期主题:中俄经贸关系的现状和展望—— 前景诱人 2004年第4期 总第134期 俄罗斯研究 RussianStudies No.4,Dec.2004 Gen.NO.134 本期主题:中俄经贸关系的现状和展望 编者按: 今年以来,中俄两国高层频繁交往,特别是经贸关系的发展,引起国际社会的关注. 本期讨论的主题是中俄经贸关系的现状和展望,作者都是这一领域的专家. 前-rv诱人问题待解 唐朱昌丁骋骋 一 ,中俄经贸关系概述 近年来,在《中俄睦邻友好合作条约》的原则指导下,中俄关系进入了全面稳定发展的新时期.中俄 之间稳固的政治军事关系给经贸关系也创造了良好条件.自1999年以来,中俄贸易出现恢复性增长, 之后一直保持年均2O的增长速度,2003年中俄贸易量达到157.6亿美元.今年中俄贸易量有望突破 200亿美元.目前,中国是俄罗斯第四大贸易伙伴,而俄罗斯是中国的第八大贸易伙伴. 尽管十多年来中俄经贸关系获得了长足发展,但与作为亚欧大陆的大国的关系却是极不相称的,与 两国政治关系也不相称.借用某学者的话讲,就是中俄关系发展存在不均衡的状态.与”热”的政治关 系和”温”的军事关系相比,经贸关系却是”凉”的[1].造成这种不均衡有多方面的原因,我们知道,虽然 中俄两国在许多问题上与西方不一致,但在经济发展方面却都是以西方为重,彼此之间的经济依赖性和 互补性存有很大局限.因此,尽管中俄两国领导人频繁往来,但经贸关系却难按两国的期望,出现重大 突破.到目前为止,中俄经贸合作客观上仍然呈现”小经贸”特征,两国经贸关系至少存在以下几方面的 问题: 第一,贸易总规模较小,商品结构层次较低.从 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 1,我们可以发现,尽管中俄贸易从1992年起有 较大增长,但两国间的贸易总量占两国对外贸易的比率仍然很低.以 贸易量最大的2003年为例,157.6 亿美元只占中国该年外贸总额的1.84,占俄罗斯外贸总额的7.5.与此同时,中俄双边贸易多年来 的基本结构仍然以两国的传统产品为主,俄罗斯对中国主要出口产品为钢材,矿产资源,军舰武器,机械 设备,木材,纸浆等.中国对俄罗斯的出口主要是食品,轻纺产品,日用消费品及其它轻工业制品,都是 附加值低的劳动密集型产品.两国贸易产品结构的特点是:其一,中方以劳动密集型产品换取俄罗斯的 }唐朱昌,复旦大学经济学院副院长,教授.丁骋骋,复旦大学世界经济研究所博士生,浙江财经学院讲师. 萎萎萎萎 ?????娑 原材料初级加工品;其二,双边贸易的互补性未得到充分发挥,特别是占俄罗斯出El40%的石油,天然 气等能源产品在中俄贸易结构中没有充分体现出来.这两个特点都是我们今后在发展两国经贸关系中 亟待改变的问题. 第二,双边贸易发展不稳定,结构不平衡.中俄经贸合作的发展呈大起大落的特征.从表1,我们 可以看出,自1992--2002年,中俄之问的进出口总额总体上有所增长, 但起伏很大.这种商品贸易上的 波动与俄罗斯对外进出口总额的波动存在很大相关关系.尤其是1997年受金融危机影响,俄罗斯对外 贸易总量大幅下挫,受此影响,中俄贸易量也大量减少.另外,在两国贸易中,中方一直处于贸易逆差 状态,且随着贸易额的上升,逆差也有进一步扩大的趋势.从表1我们可以看出,1992—2002年中国对 俄贸易逆差总额已达312亿美元.贸易逆差的产生主要是由于中俄进出El商品结构的特点造成的.我 国自俄进口的商品多为国内短缺的,而需求量又较大的资源性商品.今后我国对这类商品的需求还将 增加,因此对俄贸易逆差有可能还将进一步扩大. 表1中国,俄罗斯进出口一览(单位:亿美元) 年份中俄进出口总额中国对俄罗斯出口中国向俄罗斯进口俄罗斯对外进出口总额*中国对外进出口总额* 199258.6223.3635.26N.A.1339.53 199376.7326.9249.8iN.A.1619.72 19945O.7615.8134.951178.31978.32 199554.6316.6537.991450.222381.7 199668.4416.9351.521577.772826.19 199761.242O.3840.861588.773191.18 199854.8O18.4O36.401324.573204.44 199957.2O14.9742.23115O.863534.5 2OOO80.O322.3357.7O1498.964637.88 2OO11O6.6927.1O79.591556.484981.33 2OO2119.2735.2184.O71682.136O71.35 资料来源:《中国统计年鉴》i993—2003年各期 *项来自”InternationalFinanceStatisticsYearbook2003” 第三,贸易秩序混乱,两国间的经贸关系带有明显的中小企业贸易特征.中俄两国均处在经济转轨 时期,至今未能在国内形成有效的行业协调和管理机制,而这不能不延伸到对方市场,影响了两国正常 的经营秩序.例如,在俄罗斯市场上中国纺织服装商家之间竞相削价,不仅影响了俄罗斯的贸易秩序, 而且也损害了中国商家的利益.另外,随着中俄两国贸易管理体制的变化,各种形式的贸易小公司纷纷 参与中俄贸易.由于这些贸易小公司具有”体制优势”,往往可以通过比大企业灵活得多的竞争手段,对 大企业产生”挤出效应”.结果使中俄贸易带有明显的中小企业贸易特征,小企业,小项目合作较多,大 企业,大项目合作较少.尽管中小贸易主体对拉动两国贸易制度变迁后的中俄经贸合作起了相当作用, 但由于许多贸易主体资信不高,物质技术保障较差,缺乏专业性,因而虽然一时赢得了眼前市场,但难以 持续占有市场,发展市场. 第四,中俄两国贸易总量的波动主要由俄罗斯方面的原因引起,而两国贸易总量的增长主要由中国 方面的原因引起.对此,我们可通过回归分析的方法进行论证.根据表l数据,我们把中俄贸易量设为 被解释变量Y,俄罗斯对外进出口总额设为解释变量X1,中国对外进出口总额设为解释变量X2,经过 SPSS统计软件处理得到的结果为: Coefficients(a) UnstandardizedCoefficientsS*andardizedCoefficiems ModeltSig. BStd.ErrorBeta 1(Constant)一26.64626.O31—1.O24O.345 俄罗斯对外进出口总额*0.032O.O21O.2391.499O.185 中国对外进出口总额*0.015O.OO30.7914.9570.O03 a.DependentVariable:中俄进出口总额 以上如没有经过标准化处理后的回归结果为: y一一26.646十0.032Xl+0.015. 解释变量X1的系数为0.032,解释变量x2的系数为0.015.这意昧着,从中俄贸易总额的影响上 看,解释变量Xl(俄罗斯对外进出口总额)比X2的影响作用更大.但解 释变量X1的t统计并不显着. 如果经标准化处理,X1的p系数为0.239,X2的p系数为0.791.也即解释变量X2(中国对外进出口总 额)比x1的影响作用更大.这表明,中俄之间的贸易波动主要由于俄罗斯方面的原因引起,而两国间 的贸易增长则主要由于中国方面的原因引起的.从表1我们也可以看出,自1991年俄罗斯独立以来, 对外贸易增长并不明显,而1997年金融危机的冲击则使其外贸出现明显下降.但中国对外贸易量增长 速度却很快,决非俄罗斯能比.这个结论的政策含义为:要增加中俄之间的贸易量,中国所能起到的作 用比俄罗斯更大.而要减少中俄贸易量的波动,更主要地是应在俄罗斯方面进行调节.对此将在本文 第三部分作进一步阐述. 二,发展中俄经贸关系的有利因素:从俄罗斯的角度分析 中俄两国之间虽然存在诸多问题,但从长期来看,中俄两国经贸关系存在很大发展前景.从俄罗斯 角度分析,两国经贸关系至少存在以下两方面的有利因素: 第一,从俄罗斯对外战略发展角度看,要实现世界强国的理想离不开亚太国家的支持,更离不开中 国的支持,中俄经贸关系的发展存在坚实的现实基础.虽然俄罗斯希望尽快融人西方社会,但事实表明 融人西方的进程将是漫长的.其中最典型的例子就是俄罗斯与欧盟之间的关系.自普京执政以来,一 直把发展与欧盟的关系视为俄外交政策的优先方向,从上世纪90年代中期以来俄罗斯政府就多次表示 要加人欧盟,而且据民意调查,绝大多数的俄罗斯人都希望加入欧盟.但欧盟对此始终采取回避态度. 事实上,在预期的将来欧盟不可能接纳俄人盟.原因是多方面的,如欧盟对俄未来走向仍存在怀疑;欧 盟否认俄属于西方文明;欧盟无法消化ANN的俄罗斯.因此,俄欧之间始终是”持续和牢固的伙伴 关系”,而不可能融为一体.因此俄罗斯”双头鹰”外交战略的确立并非是一种基于现实的被动择,而 是实现其政治强国抱负的理性之举.’ 俄横跨欧亚大陆并与中国拥有绵长的边界,这使其在发展同中国的经贸关系上具有得天独厚的优 势.俄罗斯与中国同属于经济转型国家,经济发展水平接近,经济结构具有互补性,而且在国痔务中 有许多共同点,显示了良好的合作基础.俄罗斯要实现”双头鹰’’外交战略,注重发展与亚太国蒙的经贸 关系,积极参与亚太地区经济一体化进程,开发与开放远东地区,都需要中国的支持. 第二,从俄罗斯国内经济发展角度看,qU~N#自特点与优势决定了中 俄之间长期内都将保持一 种战略协作伙伴关系,这为发展中俄经贸关系提供了一个持续性的保证. 首先,从俄罗斯当前经济发展看,国内最紧缺的就是资金与劳动力,按照新古典增长模型G.:G 十十(1j,制约经济增长的两大要素就是资金和劳动力.因此俄罗斯必须依靠大量出口战略资 ?其中GQ为产出增长率,GA为技术进步率,GL和GK为劳动和资本的增长率,a和口为参数,老们分别是劳动 和资本的产出弹性. 源,出口军工航天产品和技术换取外汇.但在现阶段,俄罗斯的资金十分有限,因此俄政府还必须大量 吸引外资来促进本国经济建设.普京政府因此提出”与外资共建俄罗斯”的口号.另外一方面,俄本国 人口总量在不断下降,过去十年中减少了600多万,西伯利亚和远东地区人口更是急剧下降.因此,人 口因素将是制约俄罗斯经济增长的另一个重要原因.我们知道,俄罗斯土地资源十分丰富,有大量的处 女地等待开垦.因此俄罗斯必须从国外大量吸引劳动力来发展本国经济.因此,在劳务合作方面中俄 两国具有很好的前景,互补性也很强.据分析,如果俄罗斯允许承包土 地,通过中国劳务输出来促进俄 罗斯经济的发展,每年将为俄罗斯增加几百亿美元的国民收人. 其次,中国作为一个庞大的世界市场和产品生产基地,将与俄罗斯存在巨大的合作空间.一方面, 中国充足的劳动力资源将继续为俄罗斯提供廉价的’无所不包的轻工业产品,成为俄罗斯一个后方轻工 业生产基地.另一方面,中国13亿人口,年均7—8的经济增长率也将对国外的进口产品形成持续的 需求.中俄之间的能源贸易将是两国经贸关系的一大亮点.自1993以后,中国成为净石油输出国,目 前中国超过一半的石油进口来自中东,由于伊拉克战争之后,美国在中东地区的影响力日益加强,中国 急欲减少对中东石油的依赖,这必将增加对俄罗斯石油的进口.除此以外,中国对俄罗斯一些原材料如 天然气,金属矿产,木材,以及一些战略性物资如军工产品,机械设备也必将增加进口量,双方的经贸合 作关系存在广阔潜力. 三,发展中俄经贸关系的若干思路:从中国的角度分析 以上分析我们可知,中俄经贸关系存在诸多有利因素,因而有广阔发展前景.最近两年,中俄间的 经贸关系发展势头良好,中俄最高领导人对两国经贸合作也日益重视.2003年5月胡锦涛主席和普京 总统在圣彼得堡会晤期间,确定了”使整个双边经贸关系的发展取得突破并使经贸额大幅增长”的目标. 9月,中俄总理在第八次定期会晤时,制定了落实这一目标的具体措施,如:通过扩大机械设备及其他高 附加值产品比重改善双边贸易商品结构;重点发展在机械,电子,通信等高新技术产业及资源开发等方 面的投资合作;选定,启动和支持大型示范性项目等等.2004年5月,中国人大委员长吴邦国在访俄期 间,就两国扩大合作领域,拓宽合作方式,充实合作内容和提升合作层次等问题发表了建设性意见,鼓励 两国有实力的企业参与双边大型合作项目2004年6月在上海合作组织峰会期间,胡锦涛主席又提出 了加强中俄在重大项目上的合作和地方合作,扩大相互投资和规范贸易秩序等重要 建议 关于小区增设电动车充电建议给教师的建议PDF智慧城市建议书pdf给教师的36条建议下载税则修订调整建议表下载 ,得到了普京总 统的完全赞同.2004年1O月,普京总统在访华期间,中俄两国领导人签署的一系列重要文件确定了两 国2005--2008年的合作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ,这必将进一步加强两国战略协作伙伴关系,推动双方在政治,经贸,人文 等各领域的合作,使中俄两国的合作和发展进人快车道,为实现在2010年中俄贸易总额达到600—8O0 亿的目标奠定了基础. 面对当前中俄经贸关系出现的良好机遇,笔者认为,中国政府仍须在 以下各方面作出努力: 第一,中国政府应从战略高度引导各贸易主体对中俄经贸关系正确定位,把双边经贸关系提高到与 “2l世纪战略协作伙伴关系”相适应的水平把发展双边经贸关系放到巩固与发展国家关系乃至影响 两国经济与安全利益的高度去考虑.正确估计两国经贸关系在各自市场多元化战略中的地位,充分认 识两国市场的巨大潜力中国的对俄经贸合作必须转换发展战略,形成以”大范围”,”大经贸”,”多形 式”,”多主体”,”多层次”和”高起点”为基本内容的发展战略引.特别需要指出的是,中俄两国均有参加 对方落后地区开发的能力.双方应积极通过加强区域合作,让各自的企业和组织参与中国的中西部和 俄罗斯的西伯利亚远东地区的建设和开发. 第二,中国政府应发挥良好的导向作用,充分挖掘双方的资源秉赋,实现”优势互补,,的大经贸战略. 根据H一0贸易理论,一国将大量生产充裕资源密集型的产品,因为该资源相对其它资源相对供给更 大.在国际贸易中,各国也将倾向于出口国内充裕资源密集型的产品.俄罗斯在自然资源方面具有绝 对优势,但这种资源优势并没有在两国贸易中很好体现出来.俄拥有丰富的油气资源,目前剩余的石油 储量约为6O亿吨,剩余天然气储量约为49万亿立方米.另外,俄罗斯还拥有广阔的国土资源以及丰富 的森林资源,木材蓄积量达800亿立方米,占世界总量25以上.中国应大力加强在上述领域同俄罗 ——,—— 斯合作,尤其是中国一些国有大型的进出口公司应发挥主导性作用.另一方面,由于俄罗斯长期推行 “斯大林模式,,优先发展重工业和生产资料工业,导致俄罗斯产业结构中农业,轻工业比重过低,第三产 业发展滞后,俄罗斯在资源密集型产品,资本密集型产品,某些技术密集型产品方面占有优势,而劳动密 集型产品方面处于绝对劣势.我国的情况正好可以弥补俄罗斯国内的不足.中国拥有丰富及廉价的劳 动力资源,在相当长的时期内,中国必须努力保持并发挥这种优势,向俄罗斯大量出口劳动密集型产品. 中国提升对外出口产品层次是必要的,但从近期看,保持出口产品的价格优势并保证出口的可持续性, 是解决国内就业维持适度经济增长的必然要求. 第三,中国应努力提升对俄贸易的结构层次和质量层次,并积极为中俄贸易创造良好外部条件.中 国对俄贸易需要有初级产品,劳动密集型产品,并应在相当长时间内 努力保持价格优势.但同时也应提 升知识密集型,资本密集型,或者高精尖,高附加值的产品的出口,并与俄罗斯加强在航天航空,军工技 术,机器制造,通信技术,生物技术等方面的经贸合作.另外,中国政府在出口俄罗斯的产品质量上应把 好关,强化宣传,输出名牌产品,完善商品售后服务,培育品牌产品,以此在俄罗斯创造更良好的中国商 品形象和企业形象.与此同时,中国政府应该在两国经济合作中建立起符合国际规范要求的机制,为双 边经贸往来提供良好环境.就目前中俄经济合作现实情况看,要着力解决银行结算机制,仲裁机制和出 口信用保险三大问题.完善金融,银行,保险,税收,广告信息,法律仲裁,商检,海关,运输等方面的相互 协作,共同打击各种商业欺诈和不法行为,为双方贸易主体进入对方市场提供高效便利的服务. 第四,尽快创建中俄经济区或自由贸易区.随着世界经济全球化,多极化和地区经济一体化的不断 深化,世界经济的竞争和合作越来越带有集团化的趋势.中俄两国也必须顺应这种趋势,利用地缘政治 优势和资源禀赋优势,参照国际惯例,积极创建中俄经济区或自由贸易区,通过实施两国共同赋予的特 殊经济政策,管理方式和操作机制,实现商品自由交易,资本自由流通, 人员自由流动和货币自由兑换的 格局,使中俄贸易向更大规模,更高层次迈进.近几年,中俄两国在创建中俄经济区方面达成了不少共 识,但在具体的实施上进展不快.为了中俄两国的共同利益,中国政府应该在创建中俄经济区或自由贸 易区方面率先跨出关键性的步伐. 第五,发挥上海等沿海中心城市的带动效应.中心城市由于交通便利,基础设施比较完善,对外联 系方便,因而辐射面较大,具有中小城市所无法比拟的对外贸易集散功能.中国的沿海开放城市均具有 贸易中心的某些功能,在俄罗斯也一直被看作为中国改革开放的样板.例如,其中上海在俄罗斯人的心 目中具有”中国经济中心”效应,”沿海开发城市”效应,”上海合作组织”效应,”APEC首脑会议”效应和 “产品的质量品牌”效应等.因此,抓住中俄关系不断提升,俄罗斯宏观经济趋向好转,俄罗斯正致力于 参加WTO的大好机遇,充分发挥上海等经济发达的大城市对俄罗斯人产生的积极效应,抢占中俄经贸 合作的制高点,拉动中国对俄贸易的快速发展,有着深远的经济和政治意义. 参考文献 Eli孔寒冰.石油管道之争背后的中俄关系不均衡EJ].世界知 识.2003.(21) [2]徐之明,王正泉.欧盟东扩与俄罗斯[J].国际观察,2003.(6) E3]唐朱昌.推进中俄经贸合作的战略升级[J].东欧中亚市场研究,2002(2) 一 8一