创新招商引资思路 培育特色支柱产业
王国斌
2005年第6期 ——第一要务
近年来，夷陵区不断创新招商引资工作思路和方式
方法
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，实现了招商引资工作的较大突破，促进了全区经济快速发展。2004年，我区引进投资500万元以上项目46个，投资总规模49亿元，实际到位资金10.28亿元。
一、把招商引资与结构调整升级有机结合起来
针对我区产业化总体水平低、企业的核心竞争力弱的现状，我们将招商引资的主要方向明确为结合培育壮大特色支柱产业，引导生产要素向支柱产业、优势产业聚集，以延长产业链和增强产业配套能力为主，着力培育龙头企业。
在招商引资工作中，着力打造“四张名片”，突出打好“三张牌”，加强“五个招商”。“四张名片”，即我区是“两坝一峡”所在地、中国非金属矿之乡、中国桔都茶乡、世界水电之都。“三张牌”，即“三峡牌”（夷陵地处三峡
工程
路基工程安全技术交底工程项目施工成本控制工程量增项单年度零星工程技术标正投影法基本原理
的坝区库首）、“资源牌”（夷陵拥有丰富的矿产、旅游、水电、农特资源）、 “体制牌”（夷陵是具有明显县体制特征的特殊新区）。“五个招商”，即加强资源招商、园区招商、定向招商、专业招商和市场主体招商。经过近两年努力，我区支柱产业的规模进一步壮大，食品、医药化工、矿业、机电、包装五大优势产业的规模达到120亿元，占全区经济总规模的95%；农业进一步向柑桔、茶叶、优质畜牧三大产业聚集，规模达12亿元；以“两坝一峡”景区为核心的旅游业成为第三产业发展的龙头，总规模已超过10亿元。
二、把招商引资与开发优势资源有机结合起来
一是开发矿产资源。我区是全国著名的磷矿、石墨矿产地。近两年，我们把磷矿深加工作为项目工作的重中之重，盯住全国行业内的优强企业，加大招商引资力度。去年，我们以市区合作的方式引进了总投资8亿元的洋丰复合肥项目，今年又成功引进了世界500强企业的中化集团作为投资主体的六国化工项目，投资10亿元兴建年产100万吨磷复合肥项目。在其他矿产资源深加工项目上，我们引进了总投资6亿元的大同水泥项目和总投资1.1亿元、年销售收入达10亿元的科博橄榄石项目，以及投资过千万元的铁路道碴项目等。二是开发水电资源。抓住宜昌市建设世界水电旅游名城的重大机遇，相继引进了总投资3.2亿元、年发电量1.6亿度的中包电站项目和投资3500万元、年发电量2200万度的黄金河水电开发项目。三是开发旅游资源。围绕培育壮大“两坝一峡”核心景区，在重点扶持引进企业三峡环坝旅游发展集团等龙头企业发展壮大的同时，着力配套发展上下游产业及产品，先后与武汉中百集团签订了投资1亿元的夷陵购物广场项目、香港中威联合体投资1亿元的三峡民族文化旅游项目等。
三、把招商引资与推进农业产业化有机结合起来
一方面，培育壮大娃哈哈、汇源、均瑶等已引进农业产业化龙头企业，使全区骨干龙头企业的生产（营销）能力达到60亿元以上，提高了产品附加值和农业的市场竞争力。另一方面，着重在产业配套上下功夫。我们引进了年可加工鲜柑1.5万吨的荣盛公司，年加工1万吨柑桔罐头的嘉源食品项目，年产5万吨桔片的熙可罐头项目；重点培植了茶叶加工（营销）龙头企业萧氏茶叶公司，该公司已发展成为全市最大的茶叶产业化龙头企业。
为进一步促进龙头加工企业发展壮大，形成产业集群，我们着力抓好柑桔、茶叶、优质畜牧等龙头企业基地的建设，延长产业链，增强产业配套能力。目前，全区3000亩柑桔获农业部优质柑桔基地授牌，2万亩柑桔获无公害柑桔产地认证，夷陵区已被正式列入全国柑桔优势区域重点县(区)；茶园面积达到7.5万亩，已实现6100亩有机茶和5万亩无公害茶叶基地认证；生猪出栏达到58万头，其中优质三元猪出栏50万头。
四、把招商引资与推动产业聚集有机结合起来
我们按照“一区四园”的总体思路，依托省定夷陵经济技术开发区，整合黄金卡、鸦鹊岭、龙泉、黄花等四个工业园区，从项目立项、土地审批、基础设施配套、政策扶持等方面，引导新上项目向相关园区聚集，为招商引资、项目建设搭建有效平台。
2004年，全区投入园区建设资金8000万元，四大园区建设已初具规模，园区新引进工业项目20多个，园区企业已达40多家，企业生产能力达到40亿元以上，实现销售收入16亿元。黄金卡综合工业园区主要发展食品、医药日化、机电、包装等产业，目前已聚集了娃哈哈、汇源等众多骨干企业，形成了30多亿元的产业规模。
五、把招商引资与培育市场主体有机结合起来
在磷矿深加工上，按照“采选结合、矿肥结合、矿化结合”的思路，在合作引进投资6亿元的洋丰复合肥项目后，又成功引进总投资10亿元的六国化工100万吨磷复合肥项目，首期投资1.8亿元兴建20万吨磷酸一铵项目，同时引导区内中小企业围绕该项目协作配套发展，加快建设全国性的重要磷化工基地。新型建材以年产300万吨的大同水泥项目为骨干企业，配套发展页岩、石墨等深加工项目，积极建设区域性建材工业基地。机电产业以长江线缆项目为龙头，总投资10.4亿元，以生产电缆及配套产品为主，首期投资8.6亿元，一期工程将于年内建成投产。该项目全部建成投产后，可新增销售收入30多亿元，形成全国最大的线缆生产基地。■
（作者系中共宜昌市夷陵区委
书
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