新医院会计制度下财政补助科目的探讨[权威资料]

新医院会计 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 下财政补助科目的探讨[权威资料] 新医院会计制度下财政补助科目的探讨 【摘要】新《医院会计制度》的出台将原有《医院会计制度》中的多项科目进行了完善，从根本上来说这一改变能让医院财务制度更贴合目前医院的发展情况。本文针对新《医院会计制度》下财务补助科目方面的内容进行了讨论，并将其与从前财务补助科目的具体内容进行了对比。 【关键词】医院会计制度;财政补助;发展 随着时代的发展，我国经济体系以及医疗卫生产业产生了大幅度的变化，基于此，我国对从前的医院会计制度进行了完善，修正了从前《医院会计制度》中与当前时代不适用的部分，修订后的法律条款在2011年7月1日开始投入试点，在通过试点试验后于2012年1月1日开始在全国推广。 一、目前我国公立医院财政补助情况现状 当前我国国家财政对医院进行补助的方面主要包括基本支出补助收入、人员经费补助收入、公用费用补助收入、政策性亏损补助收入、项目支出补助收入、基本建设补助收入、设备购置补助收入、重点学科补助收入以及公共卫生补助收入等。财政补助这项活动的开展是为了对医院所承担的社会责任进行物质方面的补偿，鼓励其更好地开展社会服务性工作。当前确立的市场经济社会主义体制下，国家对公费医疗制度进行了一定的改善，并且使医院接受财政补助的 规则 编码规则下载淘宝规则下载天猫规则下载麻将竞赛规则pdf麻将竞赛规则pdf 也发生了一定的改变，从前实行的全额补助，也就是说当医院产生任何支出时，国家财政可以出全资保证医院的效益;而后使用的是差额法，发展到今天则采取的是定额补助的方式，也就是说，随着经济体制的改变，国家财政对于医院的补助力度有了大幅度的下降，目前财政补助科目在医院收入中只占了较小部分。 以某地医院近年来接受的财政补助情况为例: 由上表中的数据可知，医院获得补助的多少受到了多种因素的影响，例如医院对于突发公共卫生事件的参与力度，当医院越是踊跃积极的参与此类活动时就会获得越高的补助;财政补助形式多样化方面有待提升，上表数据中大型医用设备购置、科研项目补助以及离退休人员补助占了绝大部分;在当前市场经济环境下，医院的盈利情况也有所提升，从前对国家财政补助有较高的依赖性，但是到了现阶段，财政补助提供的资金只占其收入的极小部分，这一比率通常为2%-5%。 二、当前我国医院财政补助方面需要解决的问题 1.财政补助力度提升速度与社会经济发展速度不符 以表中呈现的信息为例，由表1可以看出，目前财政补助在该医院总收入中所占比率极小，不能有效发挥财政补助的作用，实现该医院更好的发展。财政周期性补助，例如离退休人员补助占医疗人员实际收入的极小部分，不到总工资的20%，在购置大型医疗用设备时医院需要自己完成绝大部分资金的筹集工作。统计资料表明，目前在该医院中离退休人员补助费用每年大约增加4%，大型医疗设备补助费用每年大约增加3%，这些比例与当前医院总收入的增长幅度严重不符。实践经验发现，由于目前市场经济的影响，医院之间同样存在较为激烈的竞争，对医院来说良好的仪器设备是提升自身竞争力的一种有效手段，但是由于目前大型医疗设备财政补助金额的减少，使得医院在筹备设备的购置时不能有稳定的资金来源，但是若是不完成设备的更新，则会让自身医院竞争力急剧下降，影响医院日后正常业务的开展。在这种情况下许多医院选择了银行贷款这种方式。目前医院的平均负债率为15%，这种较高的负债率让公立医院在运营过程中可能对利益更重视，其建立之初的公益化初衷逐渐淡去，对于提升我国整体医疗卫生水平会产生一定的负面影响。 2.政策性因素对医院盈利造成的影响补助力度不足 (1)实施的医疗卫生体制改革政策对于医院的收入产生了较严重的影响，目前常见的问题有:首先，公立医院方面存在的欠费情况较严重。在实施医改之前，医院看病大都采用的是公费治疗或者特约记账等方式，这些款项在清算时都能进行有效回收。实施医疗制度改革后，当患者产生医保费用超额支出后超出的数额通常很难收回，这一部分的缺口需要医院自己承担。其次，医院资金流通不畅。实施医疗卫生制度改革后，从前医院在经营过程中能做到实施回收的款项目前大都积压在应收款一项，不能有效地实现医院资金的流通。医保资金的结算过程中医保部门还会对资金进行扣留，进一步压缩了医院方面的利润。并且医保部门实施的资金扣留是依照一定比率进行的，即医院盈利越多，其扣留的资金数量越大。这一种做法从两方面影响了医院的进一步发展，第一，资金不能集中到位，使医院的资金流通成了严重问题;第二，资金扣留这一制度对医院盈利积极性有一定的打击。虽然实施医保卡制度能对医护人员的不 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 行为形成有效监督，但是各款项的克扣可能会影响医疗工作人员的工作积极性，同时减少医院的盈利情况。 (2)医疗收费政策的调整给医院带来的损失。物价政策的改革要求医院在进行各项收费时遵从物价管理条例的规定，按照要求进行规范收费。但是实践中发现，对于许多应收款项，物价管理政策中没有进行规定，也就是说此种款项的收取原本是合理的，但是由于物价政策中没有标明就不能开具收款单，使这项收费项目被凭空去除了，严重影响了医院的收益。除此之外，目前许多关于医疗工作者劳动的定价偏低，对于医疗工作者的工作积极性有叫明显的影响。在2005年，某地的医疗收费项目价格产生了较大的变动，整体下降，医院医疗收入被急剧压缩，对于医疗技术的定价过低成为了制约医疗人员提升自身能力的最主要原因。 (3)药品以及各种医疗耗材的定价策略对医院带来的影响。国家相关部门为打击药品价格虚高的问题，出台了药 品价格 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 ，旨在减少药品使用过程中可能产生的回扣问题。实际上，由于物价政策对医生医疗服务价格制定的偏低，所以利用药品定价的提升完成对医生的补偿，这是药品价格高的根本原因。国家相关部门直接对药品价格进行硬性规定，对医生的补助数量又较少，不仅影响了医疗人员的工作积极性，同时由于药品价格的降低，医院方持有的资金数量将会大幅度减小。这种情况的发生将直接导致医院的正常运营被影响。 三、如何合理设置医院财政补助科目 展开对问题解决方式的讨论之前首先需要明确，当前市场经济情况下医院获取经济补偿的主要方式有:(1)财政补助;(2)医疗业务收入;(3)药品收入。在这三种方式中财政补助曾经占了医院总体收入的绝大部分，但是由于目前补助机制的改变了，其补助力度越发跟不上时代以及医院自身经济效益发展的速度了。想要更好地实现医院的发展，减少人们的看病支出，首先需要进行的工作就是进行财政补助范围的扩大，同时加大补助力度，与当前社会经济发展形势相一致。 1.提升政策性损失补偿力度 在医院运营过程中由于时代的不断发展，各项政策也可能产生一定的变化。公立医院手政府政策的影响尤其大。在经营过程中医院对于政府定价的遵守可能让医院的正常运营蒙受一定的损失，政府在进行补助金额确定时要充分考虑到这个因素，利用资金补助的颁发更好的提倡医药用品的规范定价。医保政策的制定与实施让医院的资金方面产生了许多问题，在医院进行疑难杂症方面的诊治时，极有可能产生科研经费超标的问题，国家应当利用资金补助对开展科研的单位进行一定的奖励，促进我国医疗产业的不断发展。由上述内容可知，由于政府颁布政策的影响，医院多方面的收益均受到了其负面影响，许多方面的收费不能实现，或是不能完成成本的回收，财政部门应当对医院遵纪守法的行为进行一定程度的奖励，推进政策的深入持续实施。 2.医院开展公益性事业产生的损失 在医院进行公益性的病人收治时，例如无亲属人员的救治等可能最终由于各种原因不能收回治疗成本，但是医院进行的实质上是公益性的事业。此时财政部门就应当发挥自身的重要作用，以财政补助的形式对医院进行的公益性治疗支出进行补偿，肯定医院的人道主义精神，避免医院由于开展公益性事业遭受亏损，对其积极性造成打击。 3.对人力成本进行进一步补助 目前我国对医院退休人员的补助标准依然沿袭从前的做法。众所周知目前我国的经济情况与从前存在较大的差别，退休老人的基本工资数量在当前时代已经不能满足正常生活的需求了，目前财政补助中存在的普遍情况就是之进行基本工资的补助，这就让医院受到的资金数量极少，医院想要保证退休人员的基本生活则需要将自身资金投入一部分。随着实践的不断向前推进，医院中退离休的职员数量将不断增加，医院的资金补助额度也必须大幅度增加才能满足需求，长此以往会对医院的正常经营产生极大影响。 4.对公共卫生任务进行补助 当前我国公共卫生环境多变，许多疾病，例如从前的“非典”到今天的“H7N9”不断出现，在这类疾病发生后医院中的医护人员需要首先做出反应，开展针对此种疾病的科研工作，及时向公众发布相关信息，防止群众中产生任何恐慌，同时还要对已感染患者进行治疗。在开展这些工作时需要医疗工作者耗费大量的心力同时也会耗费大量医疗用品，财政部门应当给予其适量的补助，保证其在未来持续发挥此种作用，保证我国医疗卫生体系的先进性。 5.加大对医院医疗设备的补偿力度 医院方面由于发展的需求以及设备折旧率的影响，会不定时的采购一些医疗设备。在医院发展过程中由于财政补助资金通常都是固定的，所以经常不能满足其具体需求，这样会对医院的发展速度产生较大的影响，甚至影响医院的正 常运转。通常情况下，医院购置医疗设备都是在有需求的请况下进行的，所以财政部门应当对这一方面的内容进行扶持，根据一定的规则对医院方进行补助。在财政预算不足的情况下可以根据事项的轻重缓急进行合理的安排。 四、结束语 总而言之，对医院进行财政补助要建立在当前社会经济发展的的基础之上。目前在医疗体制改革方面我国依然存在较严重的问题。财政补助力度的加强对于保证当前医院的发展起到了十分重要且不可替代的作用，提升财政补助力度对于保证医院提供医疗服务的质量与效率起到了十分重要的作用，在未来工作过程中可以以财政补助完成对医疗工作者工作质量的监督，最终提升我国医疗卫生水平。 参考文献: [1]阎利，王昕，于润吉等.破解新《医院会计制度》难点:财政补助、科教项目支出与待冲基金账务处理[J].中国卫生经济，2011(11) [2]王荔.谈新《医院会计制度》下收入的会计处理[J].现代商业， 2011(26) [3]王轶，,戴小.新《医院会计制度》下财务报表的分析探讨[J].中国卫生经济，2013(5) [4]曾瑞军.新事业单位会计制度下医院非财政补助资金的会计核算[J].卫生经济研究，2013(9) [5]李伟华.浅谈新会计制度下医院“待冲基金”科目的应用[J].现代经济信息，2013(7) [6]孙晓燕.新医院会计制度下待冲基金明细科目核算的探讨及具体运用[J].经济师，2013(11) 文档资料:新医院会计制度下财政补助科目的探讨 完整下载 完整阅读 全文 企业安全文化建设方案企业安全文化建设导则安全文明施工及保证措施创建安全文明校园实施方案创建安全文明工地监理工作情况 下载 全文阅读 免费阅读及下载 阅读相关文档:异地商会在社会管理中的作用机制探析 风险管理视角下的基层央行内部审计质量控制 如何开展招标控制价审计 论国有企业规模经济与规模不经 济 浅谈上市公司虚假财务报表的防范对策 文化差异对改革开放以来江苏南北区域经济差异的影响 房地产税制改革的立法思考 泛长三角地区工业结构的高耗能与优化 强化管理科学安排不断提高运行效益 我国烟草企业集团资金优化管理探讨 坚持多种激励和多点结合向员工传导正能量 浅谈电视专题片创作 新事业单位会计准则境遇下事业单位财务管理的转型 高校基建会计核算制度及问题对策浅析 推进城乡一体化的对策探讨 军队医院如何搞好医院全成本核算提高医院效益 论企 感谢你的阅读和下载 *资源、信息来源于网络。本文若侵犯了您的权益，请留言或者发站内信息。我将尽快删除。*