芒市鑫地矿业有限责任公司环境风险评估报告编制单位：芒市鑫地矿业有限责任公司目录TOC\o"1-5"\h\z第一章前言1第二章总贝U12.1编制原则12.2编制依据2第三章环境风险评估23.1环境风险识别23.2环境风险源评估33.2.3危险识别结果4第四章企业突发环境事件风险等级54.1事故环境风险物质数量与临界量比值（Q）5HYPERLINK"bookmark26"\o"CurrentDocument"4.2工艺过程与风险控制水平（皿评估64.3环境风险受体敏感性（E）评估104.4企业突发环境事件风险级别确定11第一章前言环境风险评估的最终目的是确定各种政策法规或生态环境的风险大小，以及确定什么样的风险水平是社会和公众可接受的，如何将无法接受的风险水平降至社会可接受的最低限度。环境风险评估是环境管理的科学基础和重要依据。环境风险评估主要评价人为环境风险，即预测人类活动引起的危害生态环境事件的发生概率，以及在不同概率下时间后果的严重性，并决定采取适宜的对策。环境风险评估能增强政府、企业和公众的环境意识，加强环境管理，切实防止不良后果的发生。第二章总则2.1编制原则（一）以人为本，安全第一原则。以落实实践科学发展观为准绳，把保障人民群众生命财产安全，最大限度地预防和减少突发事件所造成的损失作为首要任务。（二）统一领导，分级负责原则。在本单位领导统一组织下，发挥各职能部门作用,逐级落实安全生产责任，建立完善的突发事件应急管理机制。（三）依靠科学，依法规范原则。科学技术是第一生产力，利用现代科学技术，发挥专业技术人员作用，依照行业安全生产法规，规范应急救援工作。（四）预防为主，平战结合原则。认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的基本方针，坚持突发事件应急与预防工作相结合，重点做好预防、预测、预警、预报和常态下风险评估、应急准备、应急队伍建设、应急演练等项工作。确保应急
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的科学性、权威性、规范性和可操作性。2.2编制依据〈〈中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）；〈〈中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第32号）；〈〈中华人民共和国水污染防治法》（中华人民共和国主席令第66号）；〈〈中华人民共和国固体废物污染防治法》（中华人民共和国主席令第58号）；〈〈中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；〈〈中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第83号）；〈〈中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号）；〈〈突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号）〈〈国家突发环境事件应急救援预案》；《重大危险堀辨识》（GB18218-2000;《大气污染物综合排放
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》（GB16297-199。；《污水综合排放标准》（GB8978-1996；〈〈工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002;〈〈危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号）；第三章环境风险评估3.1环境风险识别3.1.1事故出现原因a.由于汇水面积过高，导致尾矿库溃坝或跨坝，一旦发生溃坝或垮坝事故，尾内库内矿渣容易外流，污染土壤和水体，对下游生态环境造成破坏，并给下游居民的生命财产带来危害。b.由于运尾矿输送管道白选厂到尾矿库高差较大，尾矿输送过程中出现管道脱落，一旦脱落，对土壤造成污染。C.由于生产事故造成选矿药剂的流失，造成污染事故。d.由于精矿在堆存过程中管理不善，精矿水外漏，对土壤造成污染。3.1.2环境风险识别危险废物储存过程中可能产生的风险主要有：在储存过程中存在储存尾矿库密闭性不好，或企业区域受到大风等白然灾害袭击，导致所储存的尾矿落进入环境造成污染事故，下渗污染地下水和周围环境；选矿药剂管道受到外界外力撞击断裂导致药剂液体外流，对生产区造成污染。3.1.3主要风险目标尾矿输送主要采用管道输送方式，易发生管道脱落导致尾矿失控，其主要环境事故风险见表4-1所示。表3-1:主要事故风险类型分析重点区域/活动风险类型选矿厂（生产区）「选矿药剂外泄、使用不按规程，应发药剂液体污染；精矿仓库危废储存过程中发生精矿水外漏；尾矿输送路线尾矿输送过程中管道接口脱落，尾矿外漏；尾矿库土工膜破裂，尾矿水进入土壤；3.2环境风险源评估3.2.1主要危险、有害性分析生产过程中、选矿作业及药剂使用未严格按操作规程操作，往往造成危险、有害因素的存在。3.2.2相关公用工程危险性识别供配电系统故障，主要包括变压器爆炸着火、油开关短路和电缆着火等引发火灾爆炸事故；腐蚀造成事故；管线作业不当时，可能导致泄漏事故；明火维修作业时引发火灾爆炸事故；控制系统发生故障时，产生严重的后果。3.2.3危险识别结果根据以上使用、储存物质的火灾爆炸及毒性、物质的危险性类别、重大危险源识别、主要危险有害性分析和相关公用工程。危险性识别如表3-2所示。表3-2危险性识别结果风险类型危害原因分析泄漏土壤、水、人身健康地震、山洪、暴雨等自然灾害坍塌土壤、水、人身健康、下游居民生活尾矿库溃坝、跨坝、坍塌等第四章企业突发环境事件风险等级根据〈〈国家企业环境风险等级评估方法（征求意见稿）》，通过定量分析企业生产、使用、存储或释放的事故环境风险物质数量与其临界量的比值（Q）,工艺过程与风险控制水平（肝以及环境风险受体（环境敏感区）敏感性（E）,确定企业突发环境事件风险等级。风险等级的确定根据企业现状确定，企业概况见企业基本情况表^企业基本情况表公司名称芒市鑫地矿业有限公司详细地址d芒市励焕路11号财富中心写字楼14F法人代表雷德启经济性质有限责任公司主管部门德宏州X商行政管理局在职工人56人单位代码d79986827-2邮政编码678400经营单位类别有色金届采选处置规模3万吨/年建设投资」4500万元环保投资890万元污染治理设施废气不涉及废水生产废水系统：经过尾矿库3次沉淀后，在抽进选厂，循环使用；生活污水处理后全部回用，不外排；⑦初期雨水：初期雨水收集处理最终回用丁生产处置系统，确保初期雨水的回收和利用；噪声选用低噪音设备，从源头控制噪声；各类泵、破碎机等设备米用加装减震垫；⑦对在高噪音环境下工作的工作人员采取必要的个人防护措施，佩戴劳动保护用具。固废①一般固体废物处置：生活垃圾交由环卫部门处置。生态进行场地规整，道路硬化，场地及道路两方绿化。4.1事故环境风险物质数量与临界量比值（Q）1）当企业只涉及一种事故环境风险物质时，该物质的总数量与其临界量的比值，即为单元存在的危险物质为多品种时，则按下式计算：q1/Q1+q2/Q2+q3/Q3+••…+qn/Qn=Q式中q1,q2,q3……，qn——每种危险物质实际存在量，t;Q1,Q2Q3••…，Qn——与各危险物质相对应的临界量，t。当CK1时，企业直接评估为一般环境风险单位。当31时，将Q值划分为3级，分别为：（1）1
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环境应急救援队伍清净下水排放切换阀门环境应急物资储备危险化学品重大危险源监管（2分）危险化学品重大危险源备案废水去向（8分）废水排放去向废水、废气处理及危险废物处置（10分）有毒有害废水处理及达标情况废气处理及达标情况危险废物产生及处置情况历史事故（5分）环境污染事件发生及整改情况4.2.1生产工艺过程企业生产工艺过程评估按照工艺单元进行，见表2。具有多套工艺单元的企业，按生产工艺数进行分值叠加，该评估指标最高分值为20分，超过20分则按最高分20分计算表2企业生产工艺过程评估评估依据扣减分值（分）涉及^气及^气化工艺、电解工艺（氯碱）、氯化工艺、硝化工艺、合成氨工艺、裂解（裂化）工艺、氟化工艺、加氢工艺、重氮化工艺、氧化工艺、过氧化工艺、胺基化工乙、磺化工乙、聚合工乙、烷基化工乙不涉及涉及其他高温或高压反应的工艺过程不涉及不涉及以上工艺过程0根据企业概况可知：该企业不涉及，分值20分。4.2.2风险防范措施企业风险防范措施评估总分值为30分，评估指标及分值见表3表3企业环境风险防范措施评估评估指标评估依据扣减分值（分）应急事故水池具有应急事故水池，且符合〈〈企业环境保护设计范》（GB50483-2009）规定容积，应急池位置设置合理，事故况下能够满足废水接纳0具有应急事故水池，但小于规氾规7E谷积-2无应急事故水池，无法接纳事故状态下的消防水和泄漏物料0清净下水排放缓冲池具有清净下水排放缓冲池，或应急事故水池可满足清净水、消防水收集0具有初期雨水收集池，或应急事故水池可满足初期雨水收集0初期雨水收集池具有初期雨水收集池，或应急事故水池可满足初期雨水收0无初期雨水收集等相关设施0专用沟/管具有连接、收集消防水、初期雨水和泄漏物料等进入应急事故水池、清净下水排放缓冲池、初期雨水收集池的专用沟/管0不具备0清净下水排放切换阀门具有清净下水排放切换阀门或不涉及清净下水排放0不具备0雨水总排口关闭闸阀具有雨水总排口关闭闸阀，或与清净下水共用一套排水系统0不具备-2生产废水总排口关闭闸阀具有生产废水总排口关闭闸阀或不产生外排废水0不具备0根据企业概况：本企业设有应急事故水池、初期雨水收集池、专用地沟，具有应急事故水池，且符合〈〈企业环TOC\o"1-5"\h\z境保护设计范》（GB50483-2009）规定容积，应急池位置设置合理，事故状况下能够满足废水接纳，也可满足清净水、消防水收集。初期雨水收集池可满足初期雨水的收集。厂区采用雨污分流的形式，可满足清净水、消防水、污水、事故水的收集，走专用沟。厂区废水经处置达到执行标准后回用。因此本企业风险防范措施得分28分。4.2.3环境应急预案与应急管理企业环境应急预案与应急管理评估总分值为25分，评估指标见表4。表4企业环境应急预案与应急管理评估评估指标评估依据扣减分值（分）环境应急预案编制有独立的环境应急预案且预案有针对性可操作0无独立的环境应急预案或预案针对性可操作性不强-1环境应急预案备案按照〈〈突发环境事件应急预案管理暂行办法》要求备案0未备案-1环境应急预案演练期进行环境应急演练（1次/年以上）0未进行环境应急演练-1环境应急培训定期进行环境应急培训（1次/年以上）0未进行环境应急培训0环境应急制度已建立环境应急
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的环境应急救援队伍0不具备环境应急救援队伍-2环境应急物资储备环境应急物资储备充分与其可能发生的环境事件相适应0配备部分环境应急物资0TOC\o"1-5"\h\z本企业应急预案正在备案中，应急管理措施严格按照国家突发环境事件应急预案管理办法（征求意见稿）制定及实施。此前本企业针对性的演练一年一次，定期对员工安全及其他的培训，资金保障、医疗保障等，根据表4,环境应急预案与应急管理评估总分值为18分。4.2.4危险化学品重大危险源管理企业涉及的危险化学品重大危险源管理评估见表5表5企业生产工艺过程评估评估依据扣减分值（分）按照〈〈危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第40号）进行危险化学品重大危险源备案，或不涉及危险化学品重大危险源0未进行危险化学品重大危险源备案0本企业在处置过程中使用到液碱，属危险化学品，因此本企业涉及的危险化学品管理评估得分为5.4.2.5废水去向企业废水排放去向评估总分值为8分，评估指标见表6表6企业废水排放去向评估评估依据扣减分值（分）/、产生废水的企业0废水经处理后排入工业废水集中处理厂（L）废水经处理后进入城市污水处理厂（E）0废水经处理后进入城市下水道再入沿海海域（D）0废水经处理后进入其它单位（用同他情况（K）废水经处理后直接进入海域（A）0废水经处理后直接进入污灌农田（F）废水经处理后进入地渗或烝发地（G废水经处理后直接进入江河湖、库等水环境（B）0废水经处理后进入城市下水道再入江河、湖、库（C）本企业建有污水处理站，经处置达到执行标准后回用，零外排，因此废水排放去向评估总分值为8。4.2.6废水、废气处理与危险废物处置废水、废气处理与危险废物处置评估总分值为10分，见表7表7企业废水、废气处理与危险废物处置评估评估指标评估依据扣减分值（分）废水处理针对有毒有害的废水具有完善的专业处理设施，能达标处理；或不广■生废水0针对有毒有害废水有专业处理设施，但不能达标处理2无废水处理设施0废气处理针对产生的废气具有完善的专业处理设施，能达标处理；或不广■生废气0针对废气有专业处理设施，但不能达标处理0无废气处理设施0危险废物处置不产生危险废物或按照危险废物处置与管理规定，移交给具有资质的危废处置中心或按要求自行处置达标0未能按要求处置或无法核实危险废物去向-2本企业建有污水、废水处置达到执行标准后回用，因此废水、废气处理与危险废物处置评估总分值为8.4.2.7历史突发环境事件情况企业过去5年发生的历史突发环境事件评估总分值为5分，评估指标见表8。表8企业历史突发环境事件评估评估依据扣减分值（分）未发生过突发环境事件0发生过一般级别突发环境事件0发生过较大以上突发环境事件且按要求完成整改0发生过较大以上突发环境事件未按要求整改0企业在五年内未发生过突发环境事件，因此本企业历史突发环境事件评估总分值为5.4.2.8生产工艺过程与风险控制水平（M）按各评估指标分别计算，累加得到M值，按表9对企业生产工艺过程与风险控制水平进行划分。七过程与风险控制水平值（M）工艺过程与风险控制水平MK25A类水平2575D类水平表9企业生产工艺过程与风险控制水平对照表M值为：10,参照表由以上评估数据可得：本企业产工艺过程与风险控制水平（9得出工艺过程与风险控制水平为：A类水平。4.3环境风险受体敏感性（E）评估环境风险受体分为大气环境受体、水环境受体和土壤环境受体。大气环境受体主要为以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，环境风险受体主要为人群，可按企业周边人口数量进行指标量化；水环境受体主要包括饮用水水源保护区、白来水取水口、白然保护区、重要湿地、特殊生态系统、水产养殖区、鱼虾产卵场、天然渔场等区域，可按其脆弱性和敏感性进行级别划分，同时考虑跨界水体。土壤环境受体主要为企业周边的基本农田保护区、居住商用地等区域。白然灾害诱发因素主要考虑洪水、台风影响。按照环境风险受体的敏感程度，将企业周边的环境风险受体情况划分为3类情景，见表10。表10企业周边环境风险受体情况划分类别环境风险受体情况情景1企业下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体：饮用水水源（地表水或地下水）保护区；自来水厂取水口；水源涵养区；自然保护区；重要湿地；珍稀濒危野生动植物天然集中分布区；重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和泅游通道；风景名胜区；特殊生态系统；世界文化和自然遗产地；或企业下游河流为跨国界/省界河流；或企业周边半径5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于5万人，或企业周边半径500米范围内人口总数大于1000人，或企业周边5公里涉及跨国界区域；或厂区可能受地震、洪水、台风、泥石流等自然灾害、极端天气条件影响；情景2企业下游10公里范围内有如下一类或多类环境风险受体：水产养殖区；天然渔场；耕地、基本农田保护区；富营养化水域；基本草原；森林公园；地质公园；天然林；或企业周边半径5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数大于1万人，小于5万人，或企业周边半径500米范围内人口总数大于500人，小于1000人；情景3企业下游10公里范围无上述情景1和情景2包括的环境风险受体；或企业周边半径5公里范围内居住区、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等机构人口总数小于1万人，或企业周边半径500米范围内人口总数小于500人。本企业符合周边半径500米范围内人口总数大于500人，小于1000人；符合表10中的情景2.4.4企业突发环境事件风险级别确定根据企业周边环境风险受体情景，按照事故环境风险物质数量与临界量比值（Q）与生产工艺过程与风险控制水平（M矩阵确定企业环境风险等级。1、企业周边环境风险受体属于情景1时，按表11确定风险等级。表11情景1—企业环境风险分级表风险物质数量与临界量比（Q）「企业生产工艺过程与风险控制水平（M）A类水平B类水平C类水平D类水平KQV10较大环境风险较大环境风险重大环境风险重大环境风险10
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