煤改电项目计划书

山西省大同市煤改电蓄热式电暖气供热建设项目项目建议书二0一六年一月目录煤改电背景及必要性项目背景…………………………………………………………………………3电采暖的建设亮点………………………………………………………………4项目建设的必要性………………………………………………………………5第二章大同热负荷现状电网概况………………………………………..……………………………....6大同热负荷现状.……………………………………………………………….6建设 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 建设思路………………………………………………………………………...8蓄热电暖气储热系统工作原理………………………………………………...8蓄热电暖器产品特点……………………………………………………………9蓄热电暖器使用配置…………………………………………………………..12节能与环保节能…………………………………………………………………………….13环境保护……………………………………………………………………….14煤改电费用估算煤改电一个采暖季费用………………………………………………………15电蓄热能源将来发展趋势………………………………………..…………..15风险分析技术方面的风险…………………………………………………………........16第七章相关政策………………………………………...17煤改电背景及必要性项目背景我国经济不断发展壮大,电力设施建设已经能够满足人民群众的各项生活需求,另外电作为一种能源方式运用于电采暖也是一种安全、清洁、舒适的取暖方式;电蓄热采暖不仅可以减轻大气污染,还能够大幅度提高居民的生活质量;随着城市建设的快速发展和居民生活水平的提高,平房区居民冬季改用清洁能源取暖将成为必然趋势;由于电能替代在治理大气污染方面的巨大效益,电能替代作为重大措施之一,已被写入了国务院大气污染防治行动 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 等重要文件;小煤炉燃烧效率低,低空排放,对大气环境质量影响很大;电采暖免除了蜂窝煤的储存、搬运,也免除了煤灰的排放和煤气中毒的威胁;冬季燃煤取暖存在着很大的潜在危害;大量的煤灰对人体存在着极大的危害,粉尘易导致肺病,燃烧未尽的废煤容易导致煤气中毒及火灾;长期燃煤产生的大量废煤垃圾量大而且难以清理,浪费大量的人力、物力;大同市煤改电采暖的原因分析：一、改善大同市当前热力供应不足的现状;目前大同市主要以热电联产及余热利用为主,最近几年房地产业迅猛发展,每年都有大量新建小区竣工,但热源电厂供应能力未能同步发展,致使供热一直在热源不足的情况下维持;2016年约有1000万平方米的新建商品房及新建场馆要求供热;电能替代项目的实施有效的解决居民供暖不足的难题;二、有利于提高供热可靠性和供热质量;目前大同市城墙内居民小区、周边乡村及御东小区,由于前者禁止燃煤,还有御东小区入住率低,大量空置房造成了热量浪费,热力公司对于入住率不到60%的小区不予办理报停手续,入住率低的小区供热质量无法保证;而采用蓄热电暖器后,可以大大提高供热的可靠性、安全性;电采暖的建设亮点零碳”工程谷电蓄热技术主要是充分利用大量废弃的夜间电力,加热高密度储热材料,然后白天释放,即将大量夜间电力转化成热能的形式储存起来;由于晚间使用的是廉价的谷电,所以大大的降低了客户的运营成本;使采暖增加的用电负荷集中于低谷用电时段,节能、环保完全实现零碳供暖;项目建设的必要性煤改电建设是国家发展战略的需要当前能源问题已经成为制约世界各国发展的主要因素之一;我国是能源消费大国,建筑能耗约占全国总用能的1/4,居耗能首位;随着我国住宅建设量的不断增加,能源与环境问题日渐突出;一方面我国人均能源拥有量较低,另一方面以煤炭为主的不合理的能源结构以及建筑的高能耗所带来的环境破坏为可持续发展带来巨大压力;电能是可再生能源,近年来电能供热的不断增加证明了电能加热系统的成熟和可靠;每天在世界各地运行的电能供热系统向人们展示着电能的生态化和无公害;电能与蓄热系统的结合、建筑供暖能耗的不断下降已经使人们能够接受在建筑中采用电能供暖系统的经济性能;电能供暖是最具发展潜力的蓄热利用技术,是今后应大力推广的技术;大同气候寒冷、既有实际的采暖需求、又有充足的资源条件,是应用电能供热采暖条件最为优越的地区,大力发展电能供热完全符合大同可持续发展战略;电蓄热能作为一种可再生的清洁能源,资源丰富,热效率高,没有环境污染,不需要长距离输送,近年来在建筑中的利用受到关注;我国城市电网建设资源丰富,为蓄热能建筑提供了可能;利用电蓄热能供热具有许多优势,可以增强供热企业的竞争力;一是煤改电采暖是一项环保工程;它与普通的采暖方式不同的是热源不同,即普通采暖是燃煤,而电能采暖是无污染、可再生;二是利用峰谷电价蓄热采暖,经济效益显着;三是,节能减排;由于电能清洁,不会产生传统烧煤采暖炉二氧化碳中毒的危险,也不会发生烫伤等意外;适用于学校、周边平房、农村、城墙内不让使用燃煤的住房、工厂等;安装电蓄热能采暖工程,是一举多得的节能减排工程;第二章大同热负荷现状电网概况截止2013年9月,大同市有电厂26座,变电站101座,其中220KV变电站14座、110千伏变电站37座、35KV变电站49座,主要总容量,35kV及以上输电线路总长度千米;大同电网调最高负荷1558MW,最该日产量3300万千瓦时;大同电网地处华北500KV环网的西部,山西电网北部,是山西电网与京津唐电网相连的枢纽,500KV为本地区主要电源支撑,500KV雁同站主变和大同二电厂5-2联变可为本地区提供变电容量2000MW,200KV电网是大同电网的骨干网,大同热负荷现状大同市目前是以热电联产及余热利用为主,其他清洁能源为辅助热源的格局;大同市现有建筑面积,其中,老城建筑面积万m2,御东建筑面积,口泉建筑面积,城市供热主要有热电厂、区域锅炉房和分散锅炉房、土暖气以及水源、地源、燃气等清洁能源;目前,老城、御东组团以实现环网供热;至2020年,全市新增建筑面积将达到3498m2,总建筑面积达到12580万m2,热网供热总功率6793MW,采暖季总供热量6359万GJ;从大同市供热实际情况出发,热电联产为集中供热的最主要形式,同时充分利用电厂汽轮机余热供热,可最大程度发挥热电厂集中供热效果、提高供热的经济性；此外辅以燃气或电力进行热网调峰；在集中供热管网难以覆盖的区域,适当发展其他清洁能源供热;第三章建设方案建设思路山西大同冬季供暖电能替代项目总体思路是按照“节能环保、经济高效、因地制宜、系统规划、分步实施”的原则,在农村及供热不高的地方,采用建设分散蓄热式电采暖器;结合大同市当前供暖现状、未来需求,运用清洁能源的建设理念,重点考虑拟为大同市提供以下模式：以能源服务中心为基础,联合政府、社会资本等各方成立供热主体,形成以热电联产集中供热为主,电蓄热供热为辅,多种供热方式共存的格局;蓄热电暖气储热系统工作原理在夜间低谷电时,蓄热式电暖器的加热原件将电能转化为热能,随着温度的升高蓄热导体并储存热量,断电后,在保温层的作用下,蓄热导体按一定的放热曲线放出热量,从而现实了“低谷蓄热、全天供暖”;产品构造图:加热元件：采用符合国际IEC60335-2-61 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 的加热原件,使用寿命长达50000个小时,远远超过国家标准JB/T4088使用寿命为3000个小时;蓄热砖保温材料：高密度氧化铁及氧化镁构成,比热千焦/°C·Kg,工作温度700--800°C;具有超强的热量储存能力;包裹蓄热砖的保温材料能控制热量的释放,将表面温度保持在安全限度内;温控器调节钮排气孔：输入、输出旋钮,调控灵活,适用不同用户的需求,实现行为节能;蓄热电暖器产品特点全天24小时持续供暖,室温均匀稳定,温暖宜人通过长寿命、高能效的加热元件,在低谷时段加热7-8小时,储存在蓄热能力极高的蓄热砖中,全天释放保证室内供暖;经过计算配置后的储热供暖系统能够使室温达到16－20度;蓄热电暖器通过温度感应器对输入热量和输出热量进行调节控制;蓄热电暖器热量输出大小完全根据室外温度循环变化曲线设计,随着室外温度的高低不同,补充需要的热量,从而保持室内温度全天稳定;蓄热电暖器热量输出示意图低谷用电,运行费用较低目前,山西、辽宁、吉林、黑龙江、北京、上海、江苏、浙江等省市在冬季都实行“峰谷电价”政策,夜间低谷时段电费约为其他时段的50％;蓄热电暖器利用低谷时段加热并储存热量,全天稳定释放,同比运行费用降低约50％;蓄热电暖器项目燃气壁挂炉直热电锅炉蓄热电锅炉电热膜地热电缆直热电暖气配置功率W/M2701306060用电时间小时10/5平电/谷电7谷电10/5平电/谷电10/5平电/谷电散热时间小时2424242424运行费用元/M35-4045-5025-3035-4040-45什么是“低谷电价政策”该政策是指对安装峰谷电表的用户实行分时段计费的一种政策;有些地区全年实行该政策,有些地区仅在采暖期实行;目前,国内许多省市已开始实行“居民使用电采暖”即可享受“低谷电价”的政策;以下是部分城市电采暖执行电价标准：地区辽宁省北京黑龙江省吉林省上海省江苏省低谷时段及电价平价时段及电价22：00-5：00—元/kWh5：00-22：00—元/kWh22：00-6：00—元/kWh6：00-22：00—元/kWh22：00-5：00—元/kWh5：00-22：00—元/kWh21：00-8：00—元/kWh8：00-21：00—元/kWh22：00-6：00—元/kWh6：00-22：00—元/kWh21：00-8：00—元/kWh8：00-21：00—元/kWh调控灵活,适用于不同用户的需求蓄热电暖器提供、、三种选择,适用不同房间;每一个蓄热电暖器都可以单独控制,如果长期外出,可以完全关闭;每台蓄热电暖器都有热量输入、输出调节旋钮;上班期间,家中无人时可以把热量输出调到最小,回家时调到最大；天气暖和时可以把热量输入调小,以达到最大的经济性;总之,灵活的调控,最大限度满足不同用户的不同需要;外形美观,无需 施工 文明施工目标施工进度表下载283施工进度表下载施工现场晴雨表下载施工日志模板免费下载 装饰,不影响二次装修欧洲家居风格外形,美观大方,在欧洲已有30多年历史,普遍得到欧洲家庭的青睐;只需经过简单的固定安装,无需费时、费力、费钱进行施工装修;不影响居室的改造和二次装修;运行安全可靠,免维护经过30多年的生产使用,证明蓄热电暖器运行安全可靠,全年免维护;省去传统采暖的跑、冒、滴、漏和定期的检查维护烦恼;获得欧洲最高品质认证的产品,让用户放心使用;蓄热电暖器使用配置蓄热电暖器使用的要求由于蓄热电暖器的功率较大,电容和配线必须按照要求匹配;功率kW配线mm2配用插座A3×103×163×16影响配置的因素根据不同地区的室外温度,主要分为严寒地区、寒冷地区和夏热冬冷地区,这些地区的配置相应由高到低;根据建筑物的保温节能情况,建筑物外围结构的传热系数和门、窗的密封性,保温效果越好,门窗密封越好,配置越低;房间的使用面积、用途、朝向、楼层、层高等影响配置,一般来说面积越大,配置要求越高;门经常开关和比较潮湿的环境配置要求稍高,一楼配置要求相对高些,房间较高的配置比层低的配置稍高;备注：华东地区及长江流域房屋建筑均无保温,墙体薄、窗户密封性差,因此配置功率高于北京;地区平均配置室温低谷时段哈尔滨120W/㎡16-20℃22:00-5:00长春110W/㎡16-20℃21:00-8:00沈阳100W/㎡16-20℃22:00-5:00北京80W/㎡16-20℃22:00-6:00上海100W/㎡16-20℃22:00-6:00连云港110W/㎡16-20℃21:00-8:00目前,北京和天津已率先实行建筑节能65%,因此,达到建筑节能65%的,配置功率可降为60W/㎡;第四章节能与环保节能节能是我国经济和社会发展的一项长远战略方针,也是当前一项极为紧迫的任务;目前,我国已成为世界第二大能源生产国和第二能源消费国,但我国人口多,人均拥有的能源量很少,人均煤炭储蓄量只占世界人均储蓄量的50%,人均原油储蓄量只占世界人均储蓄量的12%,人均天然气储蓄量只占世界人均储蓄量的6%;随着经济的发展和人民生活水平的提高,我国的能源需求增长迅速,在人均能耗只有世界平均能耗50%的情况下,能源总消耗已位居世界第二,仅次于美国;特别是近两年来,在国民经济快速增长的拉动下,我国能源需求增长较快,能源紧张业已成为制约经济持续、稳定发展的重要问题;节约能源已成为我国的基本国策,是建设节约型社会的根本要求;我国国民经济和社会发展第十二个五年规划规定,积极应对全球气候变化;把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标,有效控制温室气体排放;合理控制能源消费总量,抑制高耗能产业过快增长,提高能源利用效率;我国建筑用能已超过全国能源消费总量的1/4,并将随着人民生活水平的提高逐步增加到1/3以上;蓄热能是针对既有住宅建筑进行采暖结构的节能改造,增设蓄热系统等;工程有利于减少建筑能耗、节约能源,改善和减缓能源供需矛盾；有利于建筑、降尘、保温,降低使用费用,提高建筑室内热环境的舒适度；有利于减少温室气体排放,减轻大气污染,改善环境质量;节能,绿色供暖；无污染,无噪音,安全环保中国大部分地区高峰电力短缺已成为影响经济发展的一大障碍;然而,另一方面,夜间的电力却白白浪费;通过削峰填谷,行为节能,提高电力运行效率,节省能源是蓄热电暖器的主要特点之一;以自然辐射对流为主的散热方式,安静、舒适;完全使用电能,清洁、环保,无污染物排放,属于绿色供暖;环境保护环境保护是我国现代化建设中的基本战略任务,已被列为基本国策,确定了环境保护在整个国民经济中的战略地位;保护环境是加快地区发展的必然选择,也是大同市发展经济的前提;第五章煤改电费用估算煤改电一个采暖季费用以平均每户一间15平方米计算,安装一台千瓦的电采暖器,每晚22：00-早6:00时加热8小时,每小时耗电度,在低谷电价时段每度元理论计算;若享受元/度的补贴政策,政府给居民每度电元的补贴,居民自掏元,每一户采暖季约150天,每户每天用煤8块,每块煤加运费元,一个采暖季平均花费1080元,费用高于蓄热式电暖器;电能源的将来发展趋势低谷电的使用是将来发展趋势,国家会有政策性引导,电价会越来越便宜;低谷电是可再生清洁能源,随着核电和风力发电、水利发电,电能将成为可再生的清洁能源;而天然气的发展趋势,天然气为不稳定能源,上游供应量和供应价格受国际环境影响;第六章风险分析技术方面的风险1电能蓄热技术大规模引用在我国多个城市实行,北京更是在2008年就已经启动“煤改电”工程;城市中心区内万户平方居民在冬季采暖期来临前实现电采暖,在2010年“煤改电”工程基本结束;大同市已在2015年12月在十八中小学部、初中部大面积使用蓄热电暖器;2蓄热能储热采暖,蓄热的技术已经成熟,并且已经有5000平米学校的应用案例;3为了确保工程零风险,在蓄热的设计、施工阶段,做好线路安全的前期下,严格按照设计规范、施工规范进行;相关政策1、国家发展改革委出台关于完善居民阶梯电价 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 的通知发改价格20132523号,表示要完善居民阶梯电价制度,尚未出台居民用电峰谷电价的地区,要在2015年底前出台,由居民用户选择执行;通知要求,各地要结合老城区和棚户区改造,加大居民用电“一户一表”改造力度,在2017年底前完成全国95%以上存量居民合表用户改造,做到抄表到户;新建居民小区供电设施要按照“一户一表”的标准进行建设,由电网企业统一负责运行维护,执行阶梯电价制度;在保持居民用电价格总水平基本稳定的前提下,全面推行居民用电峰谷电价,鼓励居民用户参与电力移峰填谷;尚未出台居民用电峰谷电价的地区,要在2015年底前出台,由居民用户选择执行;已经出台的地区,要根据实施情况和电力负荷变化情况及时调整和完善;2、山西省政策：为贯彻落实国家大气污染防治行动计划及山西省落实大气污染防治行动计划实施方案晋政发〔2013〕38号,全面推进2015年全省环境空气质量改善工作;1各设区市的建成区全部淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉、茶浴炉;全省至少淘汰1000台燃煤小锅炉,并确保累计完成全省燃煤小锅炉淘汰总任务的50%;省环境保护厅2开展燃煤锅炉大气污染物排放综合整治,提升在用燃煤锅炉污染防治水平,满足锅炉大气污染物排放标准GB13271-2014达标排放要求;省环境保护厅3完成2000吨燃煤锅炉清洁能源替代和10家工业企业燃煤窑炉清洁能源替代工作;省环境保护厅42013年10月18日山西省环保厅近日组织山西省住建厅、太原市政府等有关部门,对中央省属单位燃煤锅炉进行拆除改造;山西省环保厅要求,分散燃煤锅炉集中供热和“煤改气”改造工程要作为改善省城环境空气质量的关键措施;太原市环保局要协调各有关部门和单位,定期对改造进展情况进行检查,发现问题及存在的困难要及时上报;太原市供热单位要全力配合各有关单位,完成集中供热和“煤改气”改造工程,确保拆除改造工作顺利完成;太原市政府决定依法对市区范围内常年运行燃煤设施燃煤发电厂除外限期实施燃气等清洁能源改造,将对227台实施限期拆除,逾期将依法予以强制拆除;52015年太原市政府对太原市区范围内所有饮食服务企业包括酒店、饭店、招待所、洗浴、食品加工等、商品交易市场、学校、医院常年运行的燃煤锅炉限9月底前自行拆除,完成清洁能源改造;环城高速以内、机场、晋祠风景名胜区范围内企业常年运行的燃煤锅炉限10月底前自行拆除,完成清洁能源改造;城中村澡堂等洗浴用常年运行的燃煤锅炉由各区政府组织拆除,限10月底前完成;太原市区范围内所有经营服务性单位、建筑工地食堂燃煤大灶、燃煤茶炉含型煤和焦炭等及违法建设的燃煤锅炉应立即自行拆除;3、出台关于“十三五”电力规划的原则要求当前是十三五规划编制的关键时期,电力发展规划是重中之重,这个文件要求规划编制过程中,突出统筹电源与电网发展,煤电与清洁能源发展,发电与调度,各类电源基地布局与重要电力通道布局;4、出台关于鼓励煤电节能减排升级改造的若干意见目的是,对于目标任务完成较好的省区、市和发电企业要给予有效的激励,目标任务完成较差的要给予约谈,特别差的要采取项目限批等措施;5、出台关于支持浙江省创建清洁能源示范省的若干意见浙江列入国家清洁能源示范省名录,国家能源局将其赋予推进能源消费革命和生产革命的意义;国家能源局将给予大力支持,并及时总结经验、积极推广6、出台关于有序开展煤制气示范项目建设的指导意见和关于稳步推进煤制油产业化示范的指导意见煤制油气仍然坚持“清洁高效、节水环保、合理布局、示范先行”的发展原则,严禁非示范项目擅自违规开工建设,防止“一哄而上”和无序低效污染发展;7、关于完善北京农村地区“煤改电”、“煤改气”相关政策的意见1北京市煤改电居民享受哪些补贴政策政策一：北京市居民住宅清洁能源分户自采暖补贴暂行办法政策二：北京平房煤改电示范区采暖补助办法京财一20051477号北京平房煤改电示范区采暖补助办法的补充规定京财一20062618号2005年9月与2006年12月,北京市财政局和北京市环保局联合发文,对于煤改电示范区居民采暖进行补贴,参加今年煤改电工程居民也享受此项政策;以上补贴政策居民只能选择享受其中一项;2北京市煤改电工程,政府和居民各负担哪些费用此次煤改电工程中,政府承担房屋修缮保温、电网改造和电采暖器的大部分费用;居民仅承担电采暖器费用的1/3;电采暖器设备归居民所有;3北京市煤改电,低保户享受什么政策北京市煤改电工程中,低保户的电暖器由财政给予全额补助,并统一安装;4北京市居民什么情况下可享受低谷电补贴根据京财经——20051477号文及京财经——20062618号文规定,在低谷电价时段当日22:00至次日6:00,按实际用电量给予使用电采暖居民元/度的补助;具体核定办法是,以每户核定的电采暖设备满负荷用电量的30%作为补助发放的下限,以满负荷用电量的100%作为补助上限;居民低谷电时段总用电量低于下限将不予补助,用电负荷在上、下限之间按实际用电量予以补助；用电量高于上限时,只按用电上限给予补助,超出上限部分,居民自行承担;8、关中地区2015-2017年燃煤消费减量替代工作实施方案为贯彻落实省政府陕西省“治污降霾保卫蓝天”五年行动计划2013-2017年陕政发〔2013〕54号、陕西省2014-2015年节能减排低碳发展行动实施方案陕政办发〔2014〕124号、国家发改委等部委重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法发改环资〔2014〕2984号、加强大气污染治理重点城市煤炭消费总量控制工作方案发改环资〔2015〕1015号有关要求,有效控制关中地区燃煤消费总量,减少大气污染,切实改善空气质量,特制定本方案;方案所称燃煤减量,是指通过淘汰落后产能、压减过剩产能、提高能源利用效率直接减少燃煤消费；燃煤替代,是指利用天然气煤层气、页岩气、地热能、可再生能源、电力以及兰炭等清洁燃料替代燃煤消费;清洁能源是指天然气、液化石油天然气或煤层气、电、太阳能、空气、水源热泵、蓄热装置等;大同市创建“国家环境保护模范城市”2015年度实施方案　　创建国家环保模范城市是我市在圆满完成山西省环保模范城市创建目标后提出的新的奋斗目标,根据国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则第六阶段环办〔2011〕3号和大同市创建国家环保模范城市规划评审专家意见,进一步做好新时期创建国家环境保护模范城市工作,全面推动创模工作进程,大力促进生态文明建设,把我市建设成为环境优美、生态宜居、文明和谐的“国家环境保护模范城市”,特制定2015年度工作实施方案;　　一、目的意义　　创建国家环保模范城市关系民生、关系环境、关系转型,是提升广大市民幸福指数的主要路径,是城市物质文明与精神文明建设综合成果的标志性体现,是城市在新世纪发展的方向和奋斗目标;创模着眼于提高城市和人民群众生活环境质量,着眼于从人民群众的根本利益出发,切实解决影响群众生活和健康的突出环境问题,体现了党和政府以人为本、构建和谐社会的宗旨,是一项实实在在的民心工程;　　我市创建国家环保模范城市紧紧围绕“六大发展”战略目标,以大气污染防治行动计划、水污染防治行动计划和全市十大工程之生态建设工程为抓手,对于加快我市转型综改试验区建设,促进全市生态文明建设,加快构建环境友好型社会,建设宜居、乐居、利居大同,实现人与自然和谐发展具有重要意义;　　二、指导思想　　认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国家、省、市环境保护工作会议精神,以生态文明建设为统领,以改善城市环境质量、强化全民环保意识、促进经济社会可持续发展为目的,以解决城市环境空气、地表水、噪声、固体废物污染等主要环境问题为重点,加快转变经济发展方式,提高资源能源利用效率,强化环境执法监管和环保基础设施建设,全面推进城乡环境综合整治,加快建设社会文明昌盛、经济快速健康发展、环境质量良好、资源合理利用、生态良性循环、基础设施健全、生活舒适便捷的现代化生态城市,为人民群众创造一个文明整洁、和谐融洽的生活环境;　　三、主要任务　　一突出综合防控,全面落实大气污染防治2015年行动计划　　根据国务院和省政府大气污染防治行动计划,京津冀及周边地区大气污染防治实施细则、国家发改委等六部门关于印发燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知、大同市大气污染防治目标责任书和大同市大气污染防治行动计划实施方案的各项任务,大力实施产业结构优化调整、清洁生产、煤炭管理与油品供应、燃煤锅炉整治、工业大气污染治理、城市扬尘污染控制、机动车污染防治、建筑节能与供热计量等工作;全市实现监测全覆盖,建设1个国家直管监测点,完成市级城市重污染天气监测预警系统建设,建立和完善重污染天气会商研判机制,提高预报准确率,及时启动重污染天气应急预案,妥善应对重污染天气,实现城市可吸入颗粒物PM10、细颗粒物年均浓度比2013年下降率不低于4%和8%,力争达到%和%,各县区可吸入颗粒物PM10年均浓度比2013年不低于4%的防治目标;　　二突出重点流域整治,稳步提升地表水环境质量,全面落实水污染防治2015年行动计划　　根据国务院和省政府水污染防治行动计划,全面控制污染物排放,狠抓工业污染防治,强化城镇生活污染治理,推进农业农村污染防治,调整产业结构,优化空间布局,推进循环发展,着力节约保护水资源,深入落实地表水“河长制”、河道巡查制和跨界断面水质生态考核补偿机制等三项制度,一是结合我市实际制定出台大同市水污染防治计划实施方案,重点对口泉河、甘河流域实施治理,督促同煤集团完成新建6万吨处理能力污水处理厂项目和同煤污水处理厂扩容工程,大力提升重点流域水环境质量这项工作同煤集团是主体,要认真落实大力推进;二是大力推广BOT模式、TOT模式的市场化运营,推进御东污水处理厂等污水处理厂市场化运营;三是以饮用水源保护为重点,继续开展集中式饮用水源地保护、评估、调整、检查等开展工作;四是落实全国重金属污染防治“十二五”规划和山西省重金属污染防治实施方案继续开展重金属污染防治工作,加大对重金属、有机污染物的排放监管,继续深化危险废物规范化管理工作,建立危险废物管理档案;　　大气、水体、土壤是自然环境的三个基本要素;全国土壤污染综合防治计划预计今年出台,各县区要提前做好准备,根据国家、省、市要求,制定土壤环境保护和综合治理行动计划,建立土壤环境保护责任制,积极推进土壤污染治理与修复;　　三突出减排项目示范带动,完成污染“十二五”减排目标　　落实国家产业政策,严禁新建钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、电石、焦炭、铁合金、有色冶炼等高污染项目,市辖区禁止新建化工、石化等行业;污染减排一是以电力、水泥行业脱硝工程为带动,完成氮氧化物削减任务；二是以农业、畜牧业污染源减排和污水处理厂提标改造为重点,完成氨氮、化学需氧量减排任务；三是以工业企业脱硫设施建设和集中供热、清洁能源替代为动力,完成二氧化硫、烟尘、工业粉尘减排任务；四是以污染源在线监控为联接,完善减排在线监控体系建设,提高减排综合效益,确保全面完成“十二五”污染减排考核目标;　　四突出部门协作联动,大力实施十大工程之生态建设工程　　按照全市十大工程工作部署,生态建设工程要巩固项目化管理手段,坚持环保牵头,经信、农业、市政、林业、水务、园林等部门协同配合,共同推进,完成北方通用动力集团616厂锅炉系统优化节能改造等5项节能降耗工程；天镇县污水处理厂提标改造等5项污染减排工程；御东公共活动走廊景观工程等7项城市绿化工程；营造林32万亩等2项造林绿化工程；小流域综合治理等3项水土保持和河道治理工程,推动全市生态建设取得新成效,为“四城联创”奠定基础;　　五突出县级环保能力建设,打造市级环保智能执法平台按照国家环保能力建设标准化建设要求和创建国家环保模范城市考核指标要求,各县区环保监测、监察、宣教、应急能力建设要相应达到标准化建设要求,同时要开展细颗粒物监测能力建设工作和国控重点污染源颗粒物排放在线监测系统建设;市级环保能力建设按照一套标准、一个中心、一个门户、一个平台、一张图的“五个一”要求,打造智慧环保综合信息化平台,努力推动环保能力建设再上新台阶;