精准扶贫相关法律法规

精准扶贫相关法律法规【篇一：精准扶贫政策】精准扶贫政策（一）1+17“1”《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》中提出了一个目标，就是要到2020年与全国一道全面建成小康社会奋斗目标。17：1、《饮水安全支持 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 的实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》2、《贫困村动力电覆盖支持计划的实施方案》3、《交通支持计划的实施方案》4、《农村危房改造支持计划的实施方案》5、《异地搬迁支持计划的实施方案》6、《生态环境支持计划的实施方案》7、《产业培育支持计划的实施方案》8、《电商支持计划的实施方案》9、《教育支持计划的实施方案》10、《卫生扶贫计划的实施方案》11、《贫困乡村文化场所建设支持计划的实施方案》12、《社会救助支持计划的实施方案》13、《小额信贷支持计划的实施方案》14、《劳动力培训支持计划的实施方案》15、《干部人才支持培训计划的实施方案》16、《全省贫困村驻村帮扶工作队力量整合和加强管理的实施办法》17、《全省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩的考核》（二）531在贫困村这个层面5：指实施道路畅通、安全饮水、农电提升、农田改造和危房危窑改造、五大工程3：指每个贫困村至少发展2个产业专业合作社和1个资金互助协会，1：指每个贫困村实施一个主导产业。在贫困户这个层面5：就是每个贫困户每年种植5亩以上全膜玉米，3：就是山川塬分类推进，在山区户均栽植3亩山地苹果或养殖30只基础母羊、种植30亩饲草;在塬区户均发展3亩 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化果园;在川区户均扶持发展3栋蔬菜大棚，（三）1236紧紧围绕“一个核心”和“两不愁、三保障”，全力实现“六大突破”。1.紧扣持续增加收入这一核心。确保扶贫对象年均纯收入增幅高于全省水平2个百分点。到2016年贫困地区农民人均纯收入达到7000元以上，在2011年的基础上翻一番，到2020年达到12000元以上，进一步缩小与全国的收入差距。2.做到不愁吃、不愁穿；无论丰年灾年，农村贫困人口的基本生活都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，基本实现家里有余量，手头有余钱。3.落实义务教育、基本医疗和住房三个保障。到2016年，所有片区县义务教育阶段巩固率达到91%以上；完成“空白村”卫生室建设，建制村标准化卫生室覆盖率达到80%；80%的贫困户危房得到改造到。到2020年，义务教育阶段巩固率达到95%，建制村标准化卫生室实现全覆盖，所有农户住无危房。4.实现六突破（1）在基础设施建设。到2018年所有贫困村通沥青（水泥）路、通班车。到2016年，贫困地区自来水入户率达到80%以上；解决现有1.84万户8.3万人的无电问题，实现动力电到所有贫困村。到2020年，贫困地区自来水入户率达到95%以上；适宜地区沼气、太阳能灯清洁能源得到普及。（2）富民产业培育。到2016年，实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能，农民从非农产业中获得的收入超过50%。到2020年，初步建成种养加、产供销协调推进的多元富民产业体系。（3）易地扶贫搬迁。到2017年，力争对有搬迁条件和意愿的23.7万户112万人完成搬迁，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。（4）金融资金支撑。到2016年，实现金融机构对空白乡镇的全覆盖。到2020年，新增存款可贷资金85%以上用于支持当地发展，形成覆盖所有贫困村的多元金融服务体系。（5）公共服务保障。到2016年，50%的建制村有标准文化活动室；农村低保、五保供养、新农保和临时救助 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 进一步完善，确保所有困难群众生活标准进一步完善，确保所有困难群众生活标准高于国家扶贫标准；新农村参合率稳定在95%以上。到2020年，基本实现每个片区县有图书馆、文化馆，乡镇有综合文化站，建制村有综合性村民活动中心，农村社会保障和服务水平达到或接近全省平均水平。（6）能力素质提升。到2016年，实现新增两后生培训全覆盖。到2020年，实现所有劳动力技能培训全覆盖，每个贫困家庭至少有一人拿到技能资质证书。【篇二：精准扶贫基本知识】精准扶贫基本知识及其相关文件1、什么是精准扶贫？答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫区域、扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2、精准扶贫的“五个精准”是什么？答：一是对象精准，二是内容精准，三是目标精准，四是措施精准，五是考评精准。3、精准扶贫的“四个到村到户”是什么？答：基础扶贫到村到户、产业扶贫到村到户、教育扶贫到村到户、金融扶贫到村到户。4、精准扶贫的“三个深度融合”是什么?答：一是扶贫攻坚与双联行动深度融合，二是扶贫开发与农业发展方式转变深度融合，三是扶贫攻坚与社会扶贫济困深度融合。5、精准扶贫的“五个助推”是什么？答：一是深化双联行动助推精准扶贫；二是转变农业发展方式助推精准扶贫；三是加强社会帮扶助推精准扶贫；四是强化基础建设助推精准扶贫；五是落实低保政策助推精准扶贫。6、什么是精准扶贫“十大要件”？答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上；二是财力支出要使用到扶贫攻坚上；三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上；四是基础设施要优先在扶贫攻坚上；五是工作作风要展现在扶贫攻坚上；六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上；七是改革举措要结合在扶贫攻坚上；八是力量组织要集合到扶贫攻坚上；九是用人导向要体现在扶贫攻坚上；十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。7、精准扶贫“1+10”方案是什么？答：“1”即《关于深入推进精准扶贫工作的实施意见》，“10”即“村道硬化、饮水安全、动力农电、农村危房改造、富民产业培育、标准化卫生室建设、村文化服务中心建设、劳动力培训、义务教育和学前教育、社会保障”等十个精准扶贫专项实施方案。8、双联扶贫“五个员”是什么？答：一是做精准扶贫的指导员，二是做项目实施的协调员，三是做政策法律的宣传员，四是做农民群众的服务员，五是做资金使用的监督员。9、双联行动“六大任务”是什么？答：一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。10、双联行动中要做到的“四个体现”是什么?答：体现全覆盖、体现大规模、体现综合性、体现长效性。11、双联行动中要做到哪三个方面的防止?答：要防止增加基层负担、防止形式主义、防止弄虚作假。12、双联行动打造的“三大工程”是什么?答：一是着眼打造机关作风转变的形象提升工程，在整改落实中改进作风；二是着眼打造教育培养班干部的能力锻造工程，在服务发展中提升素质；三是着眼打造造福人民群众的德政民心工程，在解决难题中保障民生。13、双联行动与扶贫攻坚融合联动要做到哪四个方面的融合联动？答：目标任务融合联动、帮扶力量融合联动、资金项目融合联动、培训资源融合联动。14、什么是“1236”扶贫攻坚行动？答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。15、精准扶贫考核“一加一减”是什么？答：即把减少贫困村、贫困人口和贫困面的“减法”及提高贫困地区农民人均纯收入和扶贫对象生活水平的“加法”作为衡量各级班干部扶贫攻坚成效的主要考核指标，形成有利于精准扶贫的工作导向和制度约束。16、“五到村”是什么？答：一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。17、“六到户”是什么？答：一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。18、“七到人”是什么？答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安臵措施落实到人。19、建档立卡的目的任务是什么？答：对贫困户和贫困村进行精准识别，了解贫困状况，分析致贫原因，摸清帮扶需求，明确帮扶主体，落实帮扶措施，开展考核问效，实施动态管理。对贫困村进行监测和评估，分析掌握扶贫开发工作情况，为扶贫开发决策和考核提供依据。20、建档立卡的标准是什么？答：贫困户以2013年农民人均纯收入2736元（相当于2011年2300元不变价）为识别标准；贫困村原则上参照行政村贫困发生率、行政村农民人均纯收入、行政村集体经济收入等标准进行识别。21、建档立卡的主要内容是什么？答：贫困户建档立卡包括家庭基本情况、致贫原因、帮扶责任人、帮扶计划、帮扶措施和帮扶成效等六个方面内容；贫困村建档立卡包括基本情况、发展水平、基础设施状况、生产生活条件、公共服务情况、帮扶情况和帮扶成效等七个方面内容。22、贫困户建档立卡流程是什么？答：在区扶贫办指导下，乡镇人民政府将区扶贫开发领导小组分解到乡镇的贫困人口规模分解到村，并组织扶贫专干、包村干部开展农户申请、入户调查，召开村民代表大会进行民主评议，形成贫困户初选名单，由村两委会会同镇扶贫专干、包村干部核实后进行第一次公示，经公示7天无异议后报镇人民政府审核。镇人民政府对各村上报的贫困户初选名单进行审核，确定各村贫困户名单，在镇人民政府进行第二次7天公示，公示无异议后报区扶贫办复审，复审结束后在中国定西安定网进行公告。23、贫困村建档立卡流程是什么？答：区扶贫开发领导小组按照省上分解的贫困村规模进行控制，将贫困村识别规模分解到乡镇，按照贫困村识别标准，符合条件的行政村采取“村委会自愿申请、乡镇人民政府审核、区扶贫开发领导小组审定”的流程进行。24、建档立卡的工作要求是什么？答：贫困户和贫困村的识别工作要严格按照工作流程进行，贫困户识别要做到“两公示一公告”，贫困村识别要做到“一公示一公告”，要有相关 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和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公正。25、贫困村实现“八有”包括哪些？答：一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老所和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。26、贫困户实现“八有”包括哪些？答：贫困户“八有”即有安全住房，有安全饮水，有基本农田，有增收产业，至少一人有技能资质证书，有基本社会保障，实现家里有余粮，手头有余钱。27、什么是“两个见面”、“五个知道”？答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面；“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责，让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁，让联系户知道联系自己的干部是谁，让贫困户知道帮扶的措施是什么，让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。28、什么是建档立卡“五清”？【篇三：精准扶贫政策解读】1、什么是精准扶贫？精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。2、“六个精准”是哪六个？一是扶贫对象精准；二是扶贫目标精准；三是扶贫内容精准；四是扶贫方法精准；五是扶贫考评精准；六是扶贫保障精准。3、“十大要件”是哪十件？一是领导精力要集中到扶贫攻坚上。二是财力支出要使用到扶贫攻坚上。三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上。四是基础设施要优先在扶贫攻坚上。五是工作作风要展现在扶贫攻坚上。六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上。七是改革举措要结合在扶贫攻坚上。八是力量组织要集合到扶贫攻坚上。九是用人导向要体现在扶贫攻坚上。十是工作落实要显示到扶贫攻坚上。4、双联行动“六大任务”是什么？一是宣传政策；二是反映民意；三是促进发展；四是疏导情绪；五是强基固本；六是推广典型。5、“1236”是什么？“1”就是紧扣持续增加收入这一核心；“2”就是做到不愁吃、不愁穿；“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障；“6”就是实现基础设施建设、富民产业培育、易地扶贫搬迁、金融资金支撑、公共服务保障、能力素质提升六大突破。6、“五到村”是什么？一是目标任务到村；二是规划计划到村；三是项目资金到村；四是帮扶责任到村；五是监测管理到村。7、“六到户”是什么？一是结对帮扶到户；二是脱贫计划到户；三是项目安排到户；四是产业培育到户；五是跟踪监测到户；六是效益落实到户。8、“七到人”是什么？一是“两后生”等学历型技能培训落实到人；二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人；三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人；四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人；五是计划生育奖励政策落实到人；六是增收产业技术培训落实到人；七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。9、贫困村实现“八有”包括哪些？一是有主导产业；二是有专业合作社；三是有教学点和卫生室；四是有敬老院和幼儿园；五是有综合性村民活动场所；六是有金融网点覆盖；七是有综合商业服务；八是有良好的村容村貌。10、贫困户实现“八有”包括哪些？一是有安全住房；二是有安全饮水；三是有基本农田；四是有增收产业；五是至少一人有技能资质证书；六是有基本社会保障；七是实现家里有余粮；八是实现手头有余钱。11、什么是“两个见面”“五个知道”？“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。“五个知道”即：要让双联扶贫工作队员知道自己的工作职责；让村干部知道双联单位是哪个和扶贫工作队队长是谁；让联系户知道联系自己的干部是谁；让贫困户知道帮扶的措施是什么；让全村群众知道扶贫攻坚和小康建设的规划。12、什么是建档立卡“五清”？一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底数清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”；三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”；五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。13、致贫原因有哪些？一是缺少致富门路；二是缺少发展资金；三是缺乏劳动技能；四是缺乏信息服务；五是饮水比较困难；六是家庭成员重病或残疾；七是赡养老人负担重；八是子女上学负担重。