(完整版)发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准

发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准二○一一年八月112137484.184.284.38595.195.2105.3125.4135.5145.6175.6.1175.6.2205.6.3215.6.4285.6.5465.7485.7.1485.7.2505.7.3555.7.4565.7.5575.8575.9595.10605.10.1605.10.2615.10.3615.10.4635.11635.12655.1366前言为加强电力安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号），规范发电企业安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电机工程学会组织编制本规范。本规范依据《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）编制，考虑到电力发展、科技进步以及伴随新技术应用而出现的新课 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，提出了发电企业安全生产标准化规范项目，规定了发电企业安全生产目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、信息报送和事故调查处理以及绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应当前电力系统发展的客观需要。本规范由国家电力监管委员会提出。本规范由国家电力监管委员会归口并负责解释。本规范主要起草单位：中国电机工程学会本规范参加起草单位：中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、南京中电学汇电力安全评价有限公司。16号中华人民共和国消防法8号中华人民共和国道路交通安全法33号中华人民共和国可再生能源法60号中华人民共和国职业病防治法69号中华人民共和国突发事件应对法70号中华人民共和国安全生产法88号中华人民共和国防洪法78号水库大坝 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 条例86号中华人民共和国防汛条例115号电网调度管理条例239号电力设施保护条例352号使用有毒物品作业场所劳动保护条例373号特种设备安全监察条例493号生产安全事故报告和调查处理条例591号危险化学品安全管理条例599号电力安全事故应急处置和调查处理条例适用范围本规范适用于中华人民共和国境内从事发电生产的火电、核电（常规岛）、水电(含抽水蓄能电站)、风电企业，其它发电类企业参照执行。规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第中华人民共和国主席令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第中华人民共和国国务院令第国发〔2010〕23号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国家安全生产监督管理总局令第1号劳动保护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第23号作业场所职业健康监督管理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第27号作业场所职业危害申报管理办法国家安全生产监督管理总局令第36号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法国家电力监管委员会令第2号电力安全生产监管办法国家电力监管委员会令第3号水电站大坝运行安全管理规定国家电力监管委员会令第5号电力二次系统安全防护规定国家电力监管委员会令第22号电网运行规则（试行）国家电力监管委员会令第24号电力可靠性监督管理办法电监安全〔2005〕24号关于印发《水电站大坝安全注册办法》和《水电站大坝安全定期检查办法》的通知电监安全〔2006〕29号关于进一步加强电力应急管理工作的意见电监安全〔2006〕34号电力二次系统安全防护总体 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 电监安全〔2006〕38号关于印发《水电站大坝运行安全信息报送办法》的通知电监市场〔2006〕42号发电厂并网运行管理规定电监安全〔2007〕11号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知电监安全〔2009〕4号关于印发《水电站大坝安全监测工作管理办法》的通知电监安全〔2009〕61号电力企业应急预案管理办法办安全〔2011〕74号关于做好电力安全信息报送工作的通知公安部〔1999〕8号令电力设施保护条例实施细则能源电〔1993〕45号电力系统电瓷外绝缘防污闪技术管理规定能源部安保安〔1992〕40号防止全厂停电措施水电部〔85〕电生火字87号文防止20万千瓦机组大轴弯曲事故的技术措施水电部〔86〕电生火字第193号文发电机反事故技术措施水电部〔86〕电生火字第194号文防止20万KW机组严重超速事故的技术措施国电发〔1999〕579号汽轮发电机运行规程国家质量技术监督局技监局锅发(1999)202号锅炉定期检验规则2国电公司2001水电厂防汛工作检查大纲电安生〔1994〕227号电业安全工作规程（热力和机械部分）GB2894安全标志及其使用导则GB3787-2006手持式电动工具的管理、使用、检查和维护安全技术规程GB4053-1993固定式钢直梯安全技术条件GB4962-2008氢气使用安全技术规程GB6095-1985安全带GB6096-1985安全带检验方法GB9448-1988焊接与切割安全GB12011-2000电绝缘鞋通用技术条件GB17622-1998带电作业绝缘手套通用技术条件GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识GB50034-2004建筑照明设计规范GB50011-2008建筑抗震设计规范GB50150-2006电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB50217-2007电力工程电缆设计规范GB50229-2006火力发电厂与变电站防火设计规范GB50260-1996电力设施抗震设计规范GBZ158工作场所职业病危害警示标识GB/T14285-2006继电保护和安全自动装置技术规程GB/T16178-1996厂内机动车辆安全检验技术要求GB/T16434-1996高压架空线路和发电厂、变电所环境污区分级及外绝缘选择标准AQ/T9002-2006生产经营单位生产事故应急预案编制导则AQ/T9006-2010企业安全生产标准化基本规范DL408-1991电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分）DL435-1991火电厂煤粉锅炉燃烧室防爆规程DL438-1991火力发电厂金属技术监督规程DL612-1996电力工业锅炉压力容器监督规程DL647-1998电力工业锅炉压力容器检验规程3DL740-2000电容型验电器DL5000-2000火力发电厂设计技术规程DL5027-1993电力设备典型消防规程DL/T596-1996电力设备预防性试验规程DL/T572-2010电力变压器运行规程DL/T573-2010电力变压器检修导则DL/T587-2007微机继电保护装置运行管理规程DL/T596-1996电力设备预防性试验规程DL/T616-2006火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则DL/T621-1997交流电气装置的接地DL/T619-1997水电厂机组自动元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T651-1998氢冷发电机氢气湿度技术要求DL/T676-1999带电作业绝缘鞋（靴）通用技术条件DL/T687-1999微机型防止电气误操作装置通用技术条件DL/T711-1999汽轮机调节控制系统试验导则DL/T724-2000电力系统用蓄电池直流电源装置运行与维护技术规程DL/T748-2001火力发电厂锅炉机组检修导则DL/T755-2001电力系统安全稳定导则DL/T824-2002汽轮机电液调节系统性能验收导则DL/T838-2003发电企业设备检修导则DL/T843-2003大型汽轮发电机交流励磁机励磁系统技术条件DL/T856-2004电力用直流电源监控装置DL/T970-2005大型汽轮发电机非正常和特殊运行及检修导则DL/T995-2006继电保护和电网安全自动装置检验规程DL/T996-2006火力发电厂汽轮机电液控制系统技术条件DL/T1040-2007电网运行准则DL/T1049-2007发电机励磁系统技术监督规程DL/T1051-2007电力技术监督导则DL/T1123-2009火力发电企业生产安全设施配置4JGJ46－2005施工现场临时用电安全技术规范TSGQ7015-2008起重机械定期检验规程YD/T1821-2008通信中心机房环境条件要求GB17621-1998大中型水电站水库调度规范GB50201-1994防洪标准GBJ138-1990水位观测标准GB/T962-2001水轮机调速器与压油装置运行规程GB/T7894-2009水轮发电机基本技术条件GB/T8564-2003水轮发电机组安装技术规范GB/T9652-1997水轮机控制系统技术条件GB/T15468-2006水轮机基本技术条件GB/T17189-1997水力机械振动和脉动现场测试规程DL5180-2003水电枢纽工程等级划分及设计安全标准DL/T556-1994水轮发电机组振动监测装置设置导则DL/T563-1995水轮机电液调节系统及装置技术规程DL/T619-1997水电厂机组自动化元件及其系统运行维护与检修试验规程DL/T710-1999水轮机运行规程DL/T751-2001水轮发电机运行规程DL/T792-2001水轮机调速器及压油装置运行规程DL/T817-2002立式水轮发电机检修技术规程DL/T5178-2003混凝土坝安全监测技术规范SL60-1994土石坝安全监测技术规范SL61-1994水文自动测报系统规范SL75-1994水闸技术管理规程SL224-1998水库洪水调度考评规定SL230-1998混凝土坝养护修理规程SL240-1999水利水电工程闸门及启闭机、升船机设备管理等级评定标准SL258-2000水库大坝安全评价导则SD335-1989水电站厂房设计规范5SDJ278-1990水利水电工程防火设计规范JTJ305-2001船闸总体设计规范GB/T19271雷电电磁脉冲防护第一部分通则GB/T19960-2005风力发电机组GB/T20319-2006风力发电机组验收规范GB/Z19963-2005风电场接入电力系统技术规定DL/T666-1999风力发电场运行规程DL/T796-2001风力发电场安全规程DL/T797-2001风力发电场检修规程DL/T5036-1994转桨式机组组装与试验工艺导则DL/T5383-2007风力发电场设计技术规范6术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。3.2安全绩效根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3相关方与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。3.4资源实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。3.5缺陷生产设备运行过程中产生局部损耗、偏差设计性能等需要进行维修或调整才能恢复的失效。7一般要求4.1原则企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。4.2建立和保持企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。4.3评定和监督企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。电力监管机构对评审定级进行监督管理。8核心要求（评分项目）5.1目标（40分）序号项目内容电力企业应制定明确的总体和年度安全生产目标。安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标。5.1.1目标的制定安全指标应科学、合理，包括：不发生人身重伤及以上人身事故、不发生一般及以上各类电力安全事故。安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件形式下达。根据确定的安全生产目标制定相应的分级（厂级、5.1.2目标的控制部门、班组）目标。与落实基层单位或部门按照安全生产职责，制定相应的分级控制措施。制定安全生产目标考核办法。5.1.3目标的监督定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监与考核督、检查与纠偏。对安全生产目标完成情况进行评估与考核。标准分评分标准实得分①未制定总体和年度安全生产目标、未经企业主要负责人审批，不得分。10②指标不全面、内容有缺失，扣2分。③指标不明确，不易于员工获取并贯彻落实，扣2分。④未以正式方式下达，扣2分。错误!未找到引用源。未制定相应目标和15控制措施，不得分。②控制措施不明确、不具体，未结合岗位特点，扣2分。①未实现安全生产目标不得分。15②未制定目标考核办法，扣2分。③未对安全生产目标完成情况进行检查评估，未按办法对目标执行情况考核，扣2分。95.2组织机构和职责（60分）序号项目内容标准分评分标准实得分成立以主要负责人为领导的安全生产委员会，明确①未成立企业安全生产委员会并建立相机构的组成和职责，建立健全工作制度和例会制度。关制度，不得分。5.2.1安全生产企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会②未按规定召开会议或会议记录不完整，委员会会议，总结分析本单位的安全生产情况，部署安全生产10扣2分/次。工作，研究解决安全生产工作中的重大问题，决策企业③重大、重要安全事项未经安委会研究确安全生产的重大事项。定，扣3分。错误!未找到引用源。未按要求建立安全生产保障体系，不得分。建立由生产领导负责和有关单位主要负责人组成错误!未找到引用源。未每月召开安全分的安全生产保障体系。贯彻“管生产必须管安全”的原析例会，扣2分/次；会议记录不完整或没有安全生产则。公布，扣1分/次；未分析安全生产存在的问5.2.2企业、部门（车间）主要负责人应每月组织召开安10题，扣1分/次；未针对问题制定改进措施扣1保障体系全生产分析会议,形成会议记录并予以公布。分；未布置安全生产工作和明确完成时间、负落实安全生产保障体系职责，保障安全生产所需的责人，扣1分；上次布置的工作未闭环扣1分。人员、物资、费用等需要。错误!未找到引用源。安全保障体系不健全、不符合要求，职责未有效落实，每项扣1分。10安全生产5.2.3监督体系安全生产5.2.4责任制①未按要求设置安全生产监督管理机构，根据国家和上级单位规定要求，设置安全生产监督不得分。管理机构，配备满足安全生产要求的各级安全监督人员②安全监督网络不健全，安全监督人员数和所需的设施器材。量、素质及配备的设施器材不满足本单位安全企业应当加强安全监督队伍建设，鼓励和支持安全监督需要的，扣5分。安监人员中没有安全注生产监督管理人员取得注册安全工程师资质。册工程师的，扣3分。建立安全生产监督体系，健全安全生产监督网络，20③未按时召开会议或会议记录不完整，扣每月召开安全生产监督网络会议，并做好会议记录。2分/次。安全生产监督网络要严格履行安全生产职责，布④安全监督人员对关键工作、危险工作、置、督促、落实企业的安全生产工作，检查安全生产工重点工作未进行现场监督的，扣3分。作开展情况，纠正违反安全生产规章制度的行为，严格错误!未找到引用源。现场监督无记录，安全生产考核，安全监督工作记录完整。发现违章现象未制止并跟踪整改的，扣2分/次。制定符合本企业的安全生产责任制，明确各部门、各级、各类岗位人员安全生产责任。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，建立、健全本单位安全生产责任制，组织制定本①未建立安全生产责任制，或安全生产责单位安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生任制未有效落实造成事故，不得分。产投入的有效实施，督促、检查本单位的安全生产工作，②各级、各类人员安全职责未体现岗位工及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施本单位的20作相关性，未落实安全生产责任制，扣5分。生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全③未制定责任追究制度和考核制度，无安事故。全生产奖惩记录，扣5分。各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责，严格落实安全生产规章制度。企业应建立责任追究制度，对安全生产职责履行情况进行检查、考核。115.3安全生产投入（40分）序号项目5.3.1费用管理5.3.2费用使用内容标准分评分标准实得分制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格①未按规定提取安全生产费用，不得分。审批程序，按上级规定提取安全生产费用并落实到位，15②未制定安全生产费用计划，扣3分。企业主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、③审批程序不符合规定，扣2分。考核。安全生产费用主要用于以下方面：安全技术和劳动保护措施：安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护，以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措施工程建设等。反事故措施：设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备①挪用安全生产费用不得分。和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。25②安全生产费用使用中存在应投入而未应急管理：预案编制、应急物资、应急演练、应急投入的，扣2分/项。救援等。安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等。安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。125.4法律法规与安全管理制度（60分）序号项目内容标准分评分标准实得分建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。企业职能部门应及时识别和获取本部门适用的安①未明确识别主管部门的，扣5分。全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法②未建立相关制度，扣5分。5.4.1法律法规与规、标准规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别15③未根据识别和获取的法律法规及时完标准规范和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。善本企业规章制度和规程的，扣1分/项。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其④未将识别和获取的法律法规对相关人他要求及时传达给从业人员。员进行教育培训的。扣1分/项。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位（企业）规章制度，贯彻到日常安全管理工作中。建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求①规章制度不全，扣2分/项。5.4.2规章制度的各项规章制度（包括但不仅限于附录A），并发放到15②相关岗位的规章制度配置不全，扣1分相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。/处。企业应配备国家及电力行业有关安全生产规程。①未明确各部门、岗位应配备的规章制度，扣2分/项；部门、班组、岗位没有获取企业应编制运行规程、检修规程、设备试验规程、5.4.3安全生产规程10到最新的安全生产规程，扣1分/项。系统图册、相关设备操作规程等有关安全生产规程。②编制的安全生产规程内容不全或不符企业应将有关安全生产规程发放到相关岗位。合要求，扣2分/项。13每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规①未公布现行有效的制度清单，不得分。程的有效性进行检查评估；及时完善规章制度、操作规②未按要求及时修订有关规程和规章制程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；5.4.410度，扣2分/项。评估和修订每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、③未按规定履行规程、规章制度审批手重新印刷发布。续，扣2分/项。规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手续。严格执行文件和档案管理制度，确保规章制度、规①未建立档案管理制度，没有按制度执行程编制、使用、评审、修订的有效性。不得分。建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全②未按规定做好安全台账、记录，每缺少5.4.5文件和档案安全记录至记录档案，并加强对安全记录的有效管理。10管理一项或一次扣2分。少包括：班长日志、巡检记录、检修记录、不安全事件③安全台账、记录内容不全面或不具体，记录、事故调查报告、安全生产通报、安全日活动记录、每项扣1分。安全会议记录、安全检查记录等。5.5教育培训（80分）序号项目5.5.1教育培训管理内容标准分评分标准实得分明确安全教育培训主管部门或专责人，按规定及岗①安全教育培训主管部门或专责人不明位需要，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全确，扣3分。教育培训计划，提供相应的资源保证。10②没有教育培训计划，未建立安全教育培做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，训记录和档案，扣3分。实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。③没有培训培训效果评估报告，扣2分。14企业主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；经安全生产监督管理部门认①企业的主要负责人和安全生产管理人安全生产管理定的具备相应资质的培训机构培训合格，取得培训合格5.5.210员未按要求进行培训或取证，扣3分。人员教育培训证书。②培训学时不符合规定，扣2分/人。企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。每年对生产岗位人员进行生产技能培训、安全教育和安全规程考试，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握触电急救及心肺复苏法，并确认其能力符合岗位要求。其中，班组长的安全培训应符合国①工作票签发人、工作负责人、工作许可家有关要求，工作票签发人、工作负责人、工作许可人人未经安全培训、考试合格并公布的或特种须经安全培训、考试合格并公布。（设备）作业人员未取证上岗的，不得分。新入厂员工在上岗前必须进行厂、车间、班组三级②现场作业人员未按要求进行安全生产安全教育培训，岗前培训时间不得少于24学时。危险规程考试或考核不合格仍进行作业，扣1分/性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、氢气、氯操作岗位人员人。5.5.3气、乙炔、六氟化硫、酸、碱、油等危险介质的物理、教育培训20化学特性，培训时间不得少于48学时。③新入厂人员未进行安全生产三级教育的，扣1分/人。生产岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者，④现场作业人员不会紧急救护法的，扣1应进行车间和班组安全生产教育培训和考试，考试合格分/人。方可上岗。⑤相关人员不会使用防毒、防窒息等用品特种（设备）作业人员应按有关规定接受专门的安的，扣1分/人。全培训，经考核合格并取得有效资格证书后，方可上岗作业。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。15其他人员5.5.4教育培训5.5.5安全文化建设企业应对相关方人员进行安全教育培训。作业人员①未对相关方人员进行安全教育培训，扣1分/人；承包方未经考试或考试不合格进入生进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行现场产现场，扣1分/人；未进行安全技术交底，有关安全知识的教育培训，并经有关部门考试合格。10扣1分/次。企业应对参观、学习等外来人员进行有关安全规定②未对外来人员进行安全教育和告知的，和可能接触到的危害及应急知识的教育和告知，并做好扣1分/人；临时用工上岗前未进行培训，未相关监护工作。经考试合格，扣2分。企业应制定企业安全文化建设规划纲要，重视企业错误!未找到引用源。企业未开展安全文安全文化建设，营造安全文化氛围，形成企业安全价值化活动，不得分。安全文化未纳入企业文化建观，促进安全生产工作。设扣5分；无企业安全理念扣3分；生产部门、企业应采取多种形式的安全文化活动，引导从业人班组未逐级制定相应的安全文化建设实施方员安全态度和安全行为，形成全体员工所认同、共同遵案并开展活动，每项扣1分。守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监②未制定“反违章”制度或活动方案，扣5管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持分；每月未进行活动分析，扣2分；现场发现续提高。30违章扣3分/次。定期组织开展安全日活动，学习国家、上级单位、③安全日活动内容不充实，无针对性，或本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安记录不全，扣3分。企业和车间领导、管理人全生产知识，交流安全生产工作经验，分析本岗位安全员未按照规定参加班组安全日活动，扣1分/生产风险和预防措施。次。严格班前、班后会。班前会要结合工作任务、设备④未组织班前、班后会，扣2分/次。会及系统运行方式做好危险点分析，布置安全措施，讲解议内容不充实，未能正常召开，无记录，有一安全注意事项。工作结束应及时总结当班工作情况，分项不符合扣3分。析工作中存在的问题，提出改进意见和建议。165.6生产设备设施（800分）5.6.1设备设施管理（120分）序号项目内容标准分评分标准实得分①新、改、扩建发电机组无该项制度的，不得分；制度不符合有关规定的，扣2分。建立新、改、扩建工程安全“三同时”的管理制②没有“三同时”的评估、审核认可手续不得分；设计、评价或施工单位资质不符合规度。定的，扣2分；项目未按规定进行安全预评价安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、5.6.1.1生产设备设或安全验收评价的，扣2分；初步设计无安全同时施工、同时投入生产和使用。施建设10安全预评价报告、安全专篇（等同劳动安全与工专篇的，扣2分；变更安全设备设施未经设计单位书面同意的，每处扣1分；隐蔽工程未经业卫生专篇）、安全验收评价报告应当报有关部门备检查合格就投用的，每处扣1分；安全设备设案。施未同时投用的，扣1分。③无资质单位编制的，不得分；未备案的，不得分；每少备案一个，扣1分。①未制定设备责任制，不得分；无设备质制定并落实设备责任制，保证设备分工合理、责量管理制度、缺陷管理制度、设备异动管理制度、设备保护投退制度等不得分，制度制定不任到岗。完善扣3分。组织制定并落实设备治理规划和年度治理计划。②设备治理规划和年度治理计划未落实，加强设备质量管理，完善设备质量标准、缺陷管扣5分。理、设备异动管理、保护投退等制度，明确相应工作③新增或改造设备未严格履行验收制度，程序和流程。5.6.1.2设备基础管扣2分。保证备品、备件满足生产需求。理15加强设备档案管理，分类建立完善设备台帐、技④异动管理、保护投退等不按规定办理，扣3分；设备缺陷未按时消除，扣1分/条。术资料和图纸等资料台账。⑤备品、备件储备不能满足要求扣5分。旧设备拆除前应进行风险评估，制定拆除计划和⑥图纸、资料不全，扣2分；未及时归档方案。凡拆除积存易燃、易爆及危险化学品的容器、扣2分。设备、管道内应清洗干净，验收合格后方可拆除或报错误!未找到引用源。拆除设备未制定和废。落实拆除方案，扣2分；拆除设备中含有危险化学品而未清洗即报废的，扣3分。175.6.1.35.6.1.4运行管理检修管理遵守调度纪律，严格调度命令，落实调度指令。认真监视设备运行工况，合理调整设备状态参数，正确处理设备异常情况。完善设备检修安全技术措施，做好监护、验收等工作。严格核对操作票内容和操作设备名称，加强操作监护并逐项进行操作。按规定时间、内容及线路对设备进行巡回检查，20随时掌握设备运行情况；按规定时间和方法做好设备定期轮换和试验工作，做好相关记录。制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙的相关制度，并认真执行。根据设备状况，合理安排机组运行方式，做好事故预想，开展反事故演习，并做好各类运行记录。制定并落实设备检修管理制度，健全设备检修组织机构，编制检修进度网络图或控制表。实行标准化检修管理，编制检修作业指导书或文件包，对重大项目制定安全组织措施、技术措施及施工方案。严格执行工作票制度，落实各项安全措施。25严格检修现场隔离和定置管理，检修现场应分区域管理，检修物品实行定置管理。严格工艺要求和质量标准，实行检修质量控制和监督三级验收制度，严格检修作业中停工待检点和见证点的检查签证。①违反调度纪律，不得分。②因运行监视不到位发生不安全事件，扣分。③存在无票操作，不得分。操作票不合格，扣2分/张。④设备定期轮换和试验工作未执行或执行不到位，扣2分。⑤设备巡检不符合要求，扣2分。⑥未制定万能解锁钥匙和配电室及配电设备钥匙制度，扣5分，未严格执行或记录不全，扣2分。错误!未找到引用源。未定期组织开展反事故演习、进行事故预想，扣2分，记录不完整、不详实，扣1分/次。①未制定检修管理制度，不得分；制度不完善，机构不健全，落实存在问题，扣5分。②检修作业文件、作业指导书或文件包编制不完整或者内容简单，扣2分。③设备无检查记录扣5分；检查周期不符合要求扣2分。④无票作业不得分。工作票不合格，扣2分/张。安全措施没有落实扣2分/项。⑤检修现场隔离和定置管理不到位，扣3分/处。⑥检修质量控制和监督三级验收制度执行不到位，扣10分；验收资料不完整扣5分。185.6.1.5技术管理可靠性5.6.1.6管理水库调度管5.6.1.7理①未制定技术监督管理制度，不得分；制建立健全以总工程师或主管生产领导负责的技术度未有效落实，扣5分；未建立监督网络，扣监控（督）网络和各级监督岗位责任制，制定年度工5分。作计划，定期组织开展技术监督活动，建立和保持技②未制定年度计划扣5分。术监控（督）台账、报告、记录等资料的完整性。20③未定期开展技术监督工作，扣5分；技制定技术改造管理办法，加强设备重大新增、改术监督工作报告和技术分析报告，存在较大问造项目可行性研究，组织编制项目实施的组织措施、题，扣5分；措施制定和实施不及时，扣5分。技术措施和安全措施。④未制定并严格执行技术改造管理办法，扣5分；技改项目资料不完整3分。制定可靠性管理工作规范，建立可靠性管理组织网络体系，设置可靠性管理专职（或兼职）工作岗位。①未制定可靠性管理工作规范，不得分；可靠性专责人员参加岗位培训并取得岗位资格证书。可靠性管理人员无证上岗，扣5分。建立可靠性信息管理系统，采集、统计、审核、②未建立可靠性信息管理系统，不得分。分析、报送可靠性信息。10③可靠性管理工作报告和技术分析报告，编制可靠性管理工作报告和技术分析报告，评价存在较大问题，扣5分；措施制定和实施不及分析设备、设施及电网运行的可靠性状况，制定提高时，扣5分。可靠性水平的具体措施并组织实施。④未进行可靠性管理工作总结，或未开展定期对可靠性管理工作进行总结，并开展可靠性可靠性管理自查工作。扣5分。管理自查工作。①水库调度参数、基本资料每缺一项扣1水库调度参数、基本资料齐全。分。②无水库调度规程，不得分；未及时修改编制水库调度规程，并不断修改完善。完善，扣2分。已建成投运的水情自动测报系统、水库调度自动③无水情自动测报系统或水库调度自动化化系统应编制运行管理细则，加强设备维护检修，保20系统运行管理细则，扣5分；设备及系统有缺证系统长期可靠运行。陷，每项扣2分。建立水库调度月报制度、值班制度，及时整编归④无水库调度月报制度、值班制度，每项档技术资料。扣5分；落实不好，扣2-5分；及时整编归档技术资料，扣2分。195.6.2设备设施保护（30分）序号项目内容标准分评分标准实得分建立由企业主要领导负责和有关单位主要负责人组成的安全防护体系，明确主管部门，定期组织召开安全防护工作会议，严格履行安全防护职责，布置、督促、①没有建立安全防护体系不得分，安全防落实企业的安全防护工作，检查安全防护工作开展情护工作存在问题，扣3分。5.6.2.1况，纠正违反安全防护规章制度的行为，严格考核。10②没有电力设施安全保卫制度不得分，内制度管理容不完善扣2分。制定电力设施安全保卫制度，加强出入人员、车辆和物品的安全检查，防止发生外力破坏、盗窃、恐怖袭③重要生产场所未分区管理，扣2分。击等事件。④未经许可进入生产现场，扣3分。实行重要生产场所分区管理，严格重要生产现场准入制度。建立电力设施永久保护区台账和检查记录，架空、地下、海底等输电线路所处的永久保护区应有明显警示①未建立电力设施永久保护区台账和检标识。查记录不得分；永久保护区无明显警示标识，加强电力设施人防管理，在相关电力设施、生产场扣1分/处。所周边设置固定、流动岗位，对人、车进行检查。②生产现场缺少安全保卫，扣1分/处。电力设施物防投入到位，及时加固、修缮重要电力5.6.2.210③防护体不牢固或安保器材缺失，扣1分保护措施生产场所防护体，按照需求配置、更新安保器材和防暴/处。装置。④未安装监控报警等设施或监控报警功在重要电力设施内部及周界安装视频监控、高压脉能失效。扣2分。冲电网、远红外报警等技防系统，根据需要将重点部位⑤安保器材失效，每项扣1分。视频监控接入公安机关保安监控系统，实现多方监控。安保器材、防暴装置配置、使用和维护管理到位。20根据重大活动时段安排和安全运行影响程度，确定保卫方式：对重要的电力设施和生产场所应采用公安（武警）①被有关部门检查出存在安全保卫问题，5.6.2.3保卫方式人员与本单位安全保卫人员联合站岗值勤（警企联防）。不得分。对相关电力设施、生产场所采用本单位专业安保人5分。②未按规定实施安保方式的，扣2员和当地群众进行现场值守和巡视检查（专群联防）。③安保工作存在漏洞的，扣2分。组织企业有关人员、安全保卫人员在本单位辖区内现场值守和巡视检查（企业自防）。5.6.2.4重要电力设施遭受破坏后，电力企业应当及时进行未及时处置并报告，不得分。处置与报告5处置，并向当地公安机关和所在地电力监管机构报告。5.6.3设备设施安全(220分)序号项目内容标准分评分标准实得分发电机及其所属系统的设备状态良好，无缺陷；发①存在影响电气一次设备安全稳定运行电机转子碳刷与集电环接触良好；定子绕组、转子绕组的重大缺陷或隐患，扣3分/项，未进行分析和铁芯温度正常；冷却水进出水温度及流量符合规定；并制定措施，不得分；措施无针对性扣3分。日补氢量在规定范围；检测仪表指示正确。②一次设备绝缘监督指标不合格，扣2分电气一次变压器和高压并联电抗器的分接开关接触良好，有/项。5.6.3.1设备及系载开关及操动机构状况良好，有载开关的油与本体油之15③发电机转子碳刷与集电环接触不好，造统间无渗漏问题；冷却系统（如潜油泵风扇等）运行正常成发热和火花，扣5分。无缺陷；套管及本体，散热器、储油柜等部位无渗漏油④发电机各部运行温度超标，未采取措问题。施，扣5分。高低压配电装置的系统接线和运行方式正常，开关⑤变压器和高压并联电抗器本体、套管，状态标识清晰，母线及架构完好，绝缘符合要求，隔离散热器、储油柜等部位有渗漏油，扣2分/项。21开关、断路器、电力电缆等设备运行正常无缺陷；防误闭锁设施可靠；互感器、耦合电容器、避雷器和穿墙套管无缺陷；过电压保护装置和接地装置运行正常。高压电动机运行电流、振动值、轴瓦（轴承）温度在允许范围；防护等级符合现场使用环境。所有一次设备绝缘监督指标合格。励磁系统设备运行可靠，调节器在正常方式运行时稳定、可靠，调节器特性和定值满足要求；励磁系统的保护正确，强励能力符合要求，励磁变压器满足运行要求；新投入或大修后的励磁系统按要求进行各项试验，且试验合格。继电保护及安全自动装置的配置符合要求，运行工电气二次况正常，定值应符合整定规程要求，并定期进行检验；5.6.3.2设备及系故障录波器运行正常，需定期测试技术参数的保护，按统规定进行测试，测试数据和信号指示齐全正确；二次回路和投入试验正常，仪器、仪表符合技术监督要求。直流系统设备可靠符合运行要求，蓄电池设备安全可靠；升压站与机组直流系统相互独立；直流系统各级熔断器和空气小开关的定值有专人管理，备件齐全。通信设备、电路及光缆线路的运行状况良好，电源系统正常；通信站防雷措施完善、合理。5.6.3.3热控、自动模拟量控制系统（MCS）、汽机数字电液控制与保护化设备及（DEH/ETS/TSI）、水轮机调速与保护系统、燃机控制与⑥高低压配电装置设备缺陷，扣2分/项。①存在影响机组安全稳定运行的缺陷和隐患，扣3分/项。②二次回路、二次设备存在未及时消除的缺陷，扣1分/项。③励磁系统设备存在缺陷，扣1分/项。④继电保护装置及安全自动装置未按规定检验，项目缺失，标识指示、信号指示缺失，扣2分。⑤故障录波器运行不正常或未投入运行，扣2分。15⑥定期测试技术参数的保护，未进行测试，扣2分。错误!未找到引用源。通信设备、电路、光缆线路及交直流电源的运行状况及环境存在问题，扣2分。错误!未找到引用源。直流系统各级熔断器和空气小开关的定值没有专人管理，备件不齐全，扣5分。错误!未找到引用源。蓄电池未做核对性试验，扣2分。①存在影响机组安全稳定运行的缺陷和20隐患，扣3分/项。22计算机监保护系统（TCS、TPS）、锅炉炉膛安全监控系统（FSSS）、控系统顺序控制系统（SCS）、数据采集系统（DAS）等设备配置规范，机网协调功能（AGC、一次调频）齐全，逻辑正确，运行正常，DCS系统或水电厂计算机监控设备的抗射频干扰测试合格。分散控制系统（DCS）或水电厂计算机监控系统的电子设备间环境、控制系统电源及接地、仪表控制气源的质量满足要求。DCS操作员站、过程控制站、现地过程控制装置（LCU）、通信网络及电源有冗余配置。工程师站分级授权管理制度健全，执行严格。热工系统自动投入率、保护投入率、仪表准确率、DCS测点投入率达到标准要求。锅炉构架、支吊架无超标变形、表面缺陷和焊缝缺陷。锅炉本体及承压部件、汽水管道、阀门及附件以及压力容器满足运行工况要求。转动机械设备运行良好（包括除灰、除渣系统），振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠，机锅炉设备体密封严密。5.6.3.4点火油枪系统及吹灰器等其它锅炉附属设备正常及系统无泄漏，没有影响设备正常运行的缺陷。循环流化床锅炉的风帽、布风板设备、物料循环设备、分离器排灰管路、锥形阀状况良好，满足运行工况要求；回料器容量满足实际回料量需要。超（超）临界直流锅炉启动系统的汽水管道、阀门及附件设备状况良好，满足运行工况要求；炉水循环泵运行正常无缺陷；A3阀调节性能满足机组启停需求和②系统配置或功能不符合要求，扣2分/项。③电子间环境、电源、接地、仪用气质量不满足要求，扣2分/项。④分级授权制度不健全或执行不严格，扣分。⑤热工系统自动投入率、保护投入率、仪表准确率、DCS测点投入率不满足标准要求，扣3分/项。①锅炉构架以及钢梁支架存在严重锈蚀未采取措施扣5分；管系支吊架未按照要求及时调整扣5分。20②存在影响锅炉设备安全稳定运行的重大缺陷或隐患，扣3分/项，未进行分析并制定措施，不得分；措施无针对性扣3分。③存在超期未消除的缺陷，每扣1分/项。23正常运行调整要求；各受热面流量分配节流圈安装牢固、无异物堵塞。24汽轮机本体及调节保安系统、凝汽器、空冷系统、除氧器、高低加系统等设备状况良好，满足运行要求。本体等及承压部件、高温高压管道、阀门及附件、以及除氧器、高低加等压力容器满足运行工况要求，自动和保护装置良好，并定期进行校验。重要辅机及附属设备，给水系统、循环水系统、凝结水系统、真空系统、润滑密封油系统转动机械设备正燃、汽轮机常，振动、轴承温度、电动机电流正常，润滑系统可靠。①在影响汽轮机设备安全稳定运行的重燃机本体设备正常，气缸、转子、喷嘴、动叶、静大缺陷和隐患，扣3分/项，未进行分析并制5.6.3.5设备及系叶、进口可转导叶、燃烧室、轴承等设备状况良好，满203分。统定措施，不得分。措施无针对性扣足要求。②存在超期未消除的缺陷，每扣1分/项。燃机调节保护系统正常，保护动作正