ISO140001环境质量管理标准体系

ISO14001：1996环境管理体系—— 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 及使用指南引言当前，一切类型组织都越来越注重依照环境方针和目的控制其活动、产品或服务对环境影响，以实现并证明其良好环境绩效。这是由于关于立法更趋严格，增进环保经济政策和其她办法陆续出台，有关方对环境问题涉及可持续发展关注也在普遍增长。许多组织已经履行了环境“评审”或“审核”，以评估自身环境绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”自身，也许还局限性以保证一种组织环境绩效不但当前满足，将来也始终能满足其法律与方针规定。要使评审或审核行之有效，须在一种构造化管理体系内予以实行，并将其纳入所有管理活动。国际环境管理原则旨在为组织规定有效环境管理体系要素，它们可与其她管理规定相结合，协助组织实现环境与经济目的。犹如其她国际原则同样，这些原则不是用来设立非关税贸易壁垒，也不增长或变化一种组织法律责任。本原则规定了对环境管理体系规定，该体系拟合用于任何类型与规模组织，并合用于各种地理、文化和社会条件。其运营模式如图1．1所示。体系成功实行有赖于各个层次与职能管理者，特别是最高管理者承诺。这样一种体系可供组织建立一套程序，用来确立环境方针和目的，实现它们并向外界进行展示，同步这一体系还可用来评估程序有效性。本原则总目是支持环保和污染防止，协调它们与社会需求和经济需求关系。应当指出是，其中许多规定是可以同步考虑或随时重复考虑。本规范是对一种组织环境管理体系进行认证、注册和自我声明规定，它和用来为组织实行或改进环境管理体系提供普通性协助非认证性指南有重要差别。环境管理包容了几乎所有问题，其中有些还具备战略与竞争意义。一种组织可以通过展示对本原则成功实行，使有关方确信它已建立了妥善环境管理体系。关于环境管理支持技术指南见其她原则。本原则仅包括那些用于认证、注册和自我声明目，可以进行客观审核规定。需要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指引组织，可参阅ISO14004（环境管理体系一原则、体系和支持技术通用指南）。应当阐明是，本原则除了规定在方针中对遵循关于法律、法规和进行持续改进作出承诺外，未提出对环境绩效绝对规定，因而两个从事类似活动但具备不同环境绩效组织，也许都是遵守本原则规定。系统地采用和实行一系列管理手段，有助于得到对所有有关方都是最优成果。然而，实行本原则，仅就其自身而言，并不能保证获得最优环境成果。为了实现环境目的，环境管理体系应能增进组织在经济条件允许状况下，依照需要考虑采用实用技术。同步充分考虑到采用该技术成本效益。本原则不涉及职业安全卫生管理方面规定，尽管它认证、注册过程仅合用于环境管理体系方面内容，但它并不限制一种组织将这方面要素纳入管理体系。本原则与ISO9000系列质量体系原则遵循共同管理体系原则，组织可选用一种与ISO9000系列相符现行管理体系，作为其环境管理体系基本。但应当看到，管理体系各要素应用会因不同目和不同有关方而异。质量管理体系针对是顾客需要，而环境管理体系则服务于众多有关方和社会对环保不断发展需要。本原则中规定管理体系规定，不必撇开现行管理体系要素而单独拟定。在某些状况下，可对现行管理体系要素加以修改，使之适合本原则规定。环境管理体系一规范及使用指南1．范畴本原则规定了对环境管理体系规定，使一种组织可以依照法律规定和重大环境影响信息，制定环境方针与目的。它合用于那些可为组织所控制，以及也许但愿组织对其施加影响环境因素。但它自身并未提出详细环境绩效水准。本原则合用于任何有下列愿望组织：a．实行、保持并改进环境管理体系；b．使自己确信能符合所声明环境方针；c．向外界展示这种符合性；d．谋求外部组织对其环境管理体系认证、注册；e．对符合本原则状况进行自我鉴定和自我声明。本原则中所有规定都准备纳入任何一种环境管理体系。其合用限度取决于组织环境方针、活动性质、运营条件等因素。本原则还在附录A中对本规范使用提供了提示性指南。对于本原则任何应用，都应明确界定其范畴。注：为使用以便起见，“规范”某些和附录A中条目采用了互相相应序号，例如，4．3．3小节和A．3．3小节都是论述环境目的和指标，4．5．4小节和A．5．4小节都是论述环境管理体系审核。2．引用原则当前尚无引用原则。3．定义下列定义合用于本原则：3．l持续改进强化环境管理体系过程，目是依照组织环境方针，改进整体环境绩效。注：该过程不必同步发生于活动所有方面。3．2环境组织运营外部存在，涉及空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间互有关系。注：在这一意义上，外部存在从组织内延伸到全球系统。3．3环境因素一种组织活动、产品或服务中能与环境互相作用要素。注：重要环境因素是指具备或可以具备重大环境影响环境因素。3．4环境影响所有或某些地由组织活动、产品或服务给环境导致任何有害或有益变化。3．5环境管理体系所有管理体系一种构成某些，涉及为制定、实行、实现、评审和保持环境方针所需组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。3．6环境管理体系审核客观地获取证据并予以评价，以判断一种组织环境管理体系与否符合该组织所规定环境管理体系审核准则一种系统化，并形成文献验证过程，涉及将这一过程成果呈报管理者。3．7环境目的一种组织根据其环境方针规定自己所要实现总体环境目，如可行应予以量化。3．8环境绩效一种组织基于其环境方针、目的和指标，控制其环境因素所获得可测量环境管理体系成效。3．9环境方针一种组织对其所有环境绩效意图与原则陈述，它为建立组织行为及环境目的和指标提供了一种框架。3．10环境指标直接来自环境目的，是为实现环境目的所需规定并满足详细环境绩效规定，它们合用于组织或其局部，如可行应予以量化。3．11有关方关注组织环境绩效或受其环境绩效影响个人或团队。3．12组织具备自身职能和行政管理公司、集团公司、商行、公司、政府机构或事业单位，或是上述单位某些或结合体，无论其与否法人团队、公营或私营。注：对于拥有一种以上运营单位组织，可以把一种运营单位视为一种组织。3．13污染防止采用防止、减少或控制污染各种过程、惯例、材料或产品，可涉及再循环、解决、过程更改、控制机制、资源有效运用和材料代替等。注：污染防止潜在利益涉及减少有害环境影响、提高效益和减少成本。4．环境管理体系规定4．l总规定组织应建立并保持环境管理体系。整个第4节论述对环境管理体系规定。4．2环境方针最高管理者应制定本组织环境方针并保证它：a．适合于组织活动、产品或服务性质、规模与环境影响；b．涉及对持续改进和污染防止承诺；c．涉及对遵守关于环境法律、法规和组织应遵守其他规定承诺；d．提供建立和评审环境目的和指标框架；e．形成文献，付诸实行，予以保持，并传达到全体员工；f．可为公众所获取。4．3规划4．3．l环境因素组织应建立并保持程序，用来拟定其活动、产品或服务中它可以控制，以及可以盼望它施加影响环境因素，以便鉴定那些对环境具备重大影响，或也许具备重大影响因素。组织应保证在建立环境目的时，考虑与这些重大影响关于因素。组织应及时更新这方面信息。4．3．2法律与其她规定组织应建立并保持程序，用来拟定它活动、产品或服务中环境因素合用法律，以及它所应遵守其她规定，并建立获取这些法律和规定渠道。4．3．3目的和指标组织应针对其内部每一关于职能和层次，建立并保持环境目的和指标并形成文献。组织在建立与评审环境目的时，应考虑法律与其她规定，它自身重要环境因素、可选技术 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、财务、运营和经营规定，以及各有关方观点。目的和指标应符合环境方针，并涉及对防止污染承诺。4．3．4环境管理方案组织应制定并保持旨在实现环境目的和指标环境管理方案，其中应涉及：a．规定组织每一关于职能和层次实现环境目的和指标职责。b．实现目的和指标办法和时间表。如果一种项目涉及到新开发和新或修改活动、产品或服务，应对关于方案进行修订，以保证环境管理与该项目相适应。4．4实行与运营4．4．l机构和职责为便于有效环境管理，应当对作用、职责和权限作出明确规定，形成文献，并予以传达。管理者应为实行与控制环境管理体系提供必要资源，涉及人力资源和专项技能、技术以及财力资源。组织最高管理者应指定专职管理者代表，除了其她职责以外，还应明确她（们）在下列方面作用、职责和权限：a．保证按照本原则建立、实行与保持环境管理体系规定。b．向最高管理者 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 环境管理体系绩效，以便评审，并为改进环境管理体系提供根据。4．4．2培训、意识与能力组织应拟定培训需求。应规定其工作也许对环境产生重大影响所有人员都通过相应培训。应建立并保持一套程序，使处在每一关于职能与层次人员都意识到：a．符合环境方针与程序和符合环境管理体系规定重要性；b．她们工作活动中实际或潜在重大影响，以及个人工作改进所带来环境效益；c．她们在执行环境方针与程序，实现环境管理体系规定，涉及应急准备与响应规定方面作用与职责；d．偏离规定运营程序潜在后果。从事也许产生重大环境影响工作人员应具备恰当教诲、培训和（或）工作经验，胜任她所肩负工作。4．4．3信息交流组织应建立并保持一套程序，用于关于其环境因素和环境管理体系：a．组织内各层次和职能间内部信息交流；b．外部有关方信息接受、成文和答复。组织应考虑对涉及重要环境因素外部信息解决。并记录其决定。4．4．4环境管理体系文献编制组织应以书面或电子形式建立并保持下列信息：a．对管理体系核心要素及其互相作用描述；b．查询有关文献途径。4．4．5文献管理组织应建立并保持一套程序，管理本原则所规定所有文献，从而保证：a．文献可以定位；b．对文献进行定期评审，必要时予以修订并由受权人员确认其适当性；c．凡对环境管理体系有效运营具备核心作用岗位，都能得到关于文献现行版本；d．及时将失效文献从所有发放和使用场合撤回，或采用其她办法防止误用；e．由于法律和（或）保存信息需要而保存失效文献，予以恰当标记。所有文献均须笔迹清晰，注明日期（涉及修订日期），标记明确，妥善保管，并在规定期间内予以留存。应规定并保持关于建立和修改各种类型文献程序与职责。运营控制组织应依照其方针、目的和指标，拟定与所认定重要环境因素关于运营与活动。应对这些活动（涉及维护工作）按如下规定加以规划，保证它们在程序规定条件下进行：a．考虑到缺少程序指引也许导致偏离环境方针、目的与指标运营状况；建立并保持成文程序；b．在程序中规定运营原则；c．对于组织所使用产品和服务中可标记重要环境因素，建立并保持管理程序，并将关于程序与规定通报供方和承包方。4．4．7应急准备和响应组织应建立并保持程序，以拟定潜在事故或紧急状况，做出响应，并防止或减少也许随着环境影响。必要时，特别是在事故或紧急状况发生后，组织应相应急准备和响应程序予以评审和修订。可行时，组织还应定期检查上述程序。4．5检查和纠正办法4．5．l监测组织应建立并保持成文程序，对也许具备重大环境影响运营与活动核心特性进行例行监测。其中应涉及对环境绩效、关于运营控制、对组织环境目的和指标符合状况跟踪信息记录。监测设备应予校准并妥善维护，并依照组织程序保存校准与维护记录。组织应建立并保持程序，以定期评价对关于环境法律、法规遵循状况。4．5．2违章、纠正与防止办法组织应建立并保持程序，用来规定关于职责和权限，对违章进行解决与调查，采用办法减少由此产生影响，采用纠正与防止办法并予完毕。任何旨在消除实际和潜在违章因素纠正或防止办法，应与问题严重性和随着环境影响相适应。对于纠正与防止办法引起对成文程序更改，组织应遵循实行并予以记录。4．5．3记录组织应建立并保持程序，用来标记、保存与处置环境记录。环境记录中应涉及培训记录和审核与评审成果。环境记录应笔迹清晰，标记明确，并可追溯有关活动、产品或服务。保存和管理环境记录应便于查阅，避免损坏、变质或遗失。应规定其保存期限并予记录。组织应保存记录，在对其体系及自身适当时，用来证明符合本原则规定。4．5．4环境管理体系审核组织应制定并保持定期开展环境管理体系审核方案与程序，目是：a．鉴定环境管理体系：l）与否符合环境管理工作筹划安排和本原则规定；2）与否得到了正的确施和保持。b．向管理者报送审核成果。组织审核方案（涉及时间表），应立足于所涉及活动环境重要性和此前审核成果。为全面起见，审核程序中应涉及审核范畴、频次和办法，以及实行审核和报告成果职责与规定。4．6管理评审组织最高管理者应定期对环境管理体系进行评审，以保证体系持续合用性、充分性和有效性。管理评审过程应保证收集到必要信息，供管理者进行评价。评审工作应形成文献。管理评审应依照环境管理体系审核成果、不断变化客观环境和对持续改进承诺，指出也许需要修改方针、目的以及环境管理体系其她要素。附录A规范使用指南（提示性附录）本附录对“规定”作了进一步阐明，以避免对“规范”错误解释。本附录仅涉及第4节中关于“规定”内容。A1总规定实行“规范”所规定环境管理体系旨在改进环境绩效。“规范”立足于这样一种基本概念，即组织将定期评审与评价其环境管理体系，以谋求对它进行改进也许性并予以实行。而对环境管理体系改进，是为了进一步改进环境绩效。环境管理体系为实现持续改进提供了构造化运营机制，改进程序和范畴取决于组织经济状况和其她条件。尽管可以盼望通过采用系统化办法使环境绩效有所改进，但应当结识到，环境管理体系只是一件工具，其作用是协助组织实现和系统地控制自己设定环境绩效水准。环境管理体系建立与运营，自身并不能必然地导致有害环境影响及时减少。组织可自行决定是在整个组织内，还是仅在某些特定工作部门或活动中实行本原则。如果仅在特定工作部门或活动中实行，可以采纳组织内其她某些业已建立方针和程序，用来满足本原则规定，只要它们合用于行将采用本原则这些特定部门或活动。环境管理体系详尽与复杂程序，文献化程序，以及所投入资源，都取决于组织规模及其所从事活动性质，对于中小型公司特别如此。把环境事务纳入所有管理体系，将有助于环境管理体系有效实行，同步有助于提高效能，明确责任。本原则规定管理体系规定，是基于一种由“筹划、实行、检查、评审”构成动态循环过程。该体系应使组织可以：a．制定适合该组织环境方针；b．拟定其过去、当前筹划活动、产品或服务中环境因素，以鉴定其中重大环境影响；c．拟定关于法律、法规规定；d．拟定优先事项，建立恰当环境目的和指标；e．建立组织机构，制定方案，以实行环境方针，实现环境目的和指标；f．顺利开展筹划、控制、监测、纠正办法、审核与评审活动，以保证遵循环境方针，环境管理体系；g．依照不断变化条件作出修正。A2环境方针环境方针是实行与改进组织环境管理体系推动力，从而具备保持和酌情改进环境作用。因而，环境方针须反映最高管理者对遵循关于法规和保证持续改进承诺。环境方针是组织建立目的和指标基本。方针应当意义明确，使内、外有关方都易于理解。应当对方针进行定期评审与修订，以反映不断变化条件和信息。方针应用范畴应当是可以明确界定。组织最高管理者应当规定其环境方针并形成文献。如果它从属于一种更大组织，其环境方针还应符合后者方针，并得到后者承认。注：最高管理者可以是对组织负有执行职责个人或集体。A3规划A3．1环境因素4．3．l小节提供了一种过程，组织可据此拟定其环境管理体系中应作为优先事项考虑重要环境因素。这一过程应考虑到分析工作费用和时间，以及可靠数据可得性。可以运用出于法规或其她目所获得既有信息。组织还可以考虑到她们对所关怀环境因素实际控制程序。组织应当考虑其现行，以及与此关于过去活动、产品和（或）服务所随着投入和产出，以拟定自身环境因素。如果一种组织尚未建立环境管理体系，一方面应当通过评审方式来拟定自己环境状况。其目是要考虑组织所有环境因素，以此为基本建立环境管理体系。已实行环境管理体系组织，可以不进行这一评审。评审范畴应覆盖下列四个核心方面：a．法律、法规规定；b．重要环境因素拟定；c．对所有现行环境管理活动与程序审查；d．对以往事件调查反馈意见评价。在所有状况下，都应当考虑到组织内运营正常和运营异常，以及也许发生紧急状况。评审适当做法可涉及使用调查表、面谈、直接监察和测量，运用以往审核或其她评审成果等，应视活动性质而定。与运营单位活动关于重要环境因素，其认定过程应当考虑：a．大气排放；b．水体排放；c．废物管理；d．土地污染e．原材料与自然资源使用；f．本地其她环境问题和社区问题。这一过程中应考虑到正常运营条件、关闭与启动时条件，以及可合理预见状况或紧急状态下也许产生、现实重大环境影响。这一过程是要拟定活动、产品或服务重大环境影响，不规定作详细生命周期评价。组织不必对它每一种产品、部件和原材料投入都作出评价。她们可以选取几类活动、产品或服务，拟定最也许具备重大环境影响因素。对产品环境因素控制和影响，因组织所面临市场状况而有很大差别。组织承包方或供方控制作用较弱，而负责产品 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 组织则能明显地变化环境因素，如通过改换某种投料等。考虑到组织对使用和处置其产品控制作用有限，在可行时，她们应考虑恰当贮运与处置机制等。但这一规定不意味着变化或增长组织法律责任。A3．2法律与其她规定组织应遵守其她规定承例如下：a．产业实行规范；b与官方机构协定；c．非法规性指南。A3．3目的和指标凡属可行，目的均应详细，指标均应可测量，必要时还应考虑防止办法。对技术选取，组织可依照其经济活力、成本效益提否合用，考虑采用实用技术。这里提到组织财务规定，不意味着组织必要采用环境成本核算。A3．4环境管理方案制定与执行一种或各种方案是成功实行环境管理体系核心要素。方案中应阐明如何实现组织环境目的和指标，涉及时间进度和负责实行环境方针人员。方案可予细化，详细到组织运营基本要素。方案中应涉及对新活动环境评审。在恰当和可行时，方案中还可涉及对规划、设计、生产、营销和处置各个阶段考虑。对现行和新增活动产品或服务，均应进行这种考虑。对于产品，可从设计、材料、生产工艺、使用及最后处置等方面进行考虑。对于安装或重大工艺修改，可考虑规划、设计、 施工 文明施工目标施工进度表下载283施工进度表下载施工现场晴雨表下载施工日志模板免费下载 、试运营。运营诸阶段，以及在组织拟定恰当时间考虑关闭等问题。A4实行与运营A4．1机构和职责环境管理体系成功实行需要组织内全体员工承诺。因而，不能以为环境职资仅限于环境职能部门，组织内其她部门，如运营管理部门、人事部门等，均有这方面责任。这一承诺应从最高管理者，她（们）应制定组织环境方针并保证环境管理体系实行。作为上述承诺一某些，应指定专门管理代表，规定她（们）实行环境管理体系职责和权限。大型或复杂组织，可以有不止一种管理代表。中、小型公司可由一种人承担这些职责。最高管理者还应蒋实恰当资源，保证环境管理体系实行与保持。另一重要事项是妥善规定环境管理体系核心职责，并传达到关于人员。A4．2培训、意识和能力组织应建立并保持拟定培训需求程序。同步，它还应规定代表它工作承包方证明其员工已接受了必要培训。管理者应拟定人员（特别是行使专业性环境管理职能人员）所需经验、能力和培训水平，保证其胜任工作。A4．3信息交流组织应实行对关于信息和有关方规定接受、归档与答复程序。该程序可涉及与有关方对话和对她们所关注问题考虑。在某些状况下，对有关方所关注问题答复中，可包括组织运营所导致环境影响关于内容。这些程序中，还应包括就应急筹划和其她问题与官方机构联系事宜。A4．4环境管理体系文献编制文献内容应足够详尽，充分描述环境管理体系核心要素，以及它们之间互相作用。同步，对于环境管理体系中详细某些运作，应能批示出获取进一步信息途径。可将环境文献纳入组织实行其她体系文献，不强求将其编制成单行手册形式。关于文献应涉及：a．过程信息；b．组织机构图；c．内部原则与运营程序；d．现场应急筹划。A4．5文献管理4．4．5节旨在保证组织建立与维护文献可以充分适应实行环境管理体系需要。但组织应把重要注意力放在环境管理体系有效实行和自己环境绩效上，而不应过度追求一种繁琐文献管理系统。A4．6运营控制将来修订时也许会增添这方面内容。A4．7应急准备和响应将来修订时也许会增添这方面内容。A5检查与纠正办法A5．1监测将来修订时也许会增添这方面内容。A5．2违章、纠正和防止办法组织在制定与维护用于调查与纠正违章程序时，应使之包括下列基本内容：a．拟定引起违章因素；b．拟定并实行必要纠正办法；c．实行或修改必要控制办法，以防再度违章；d．如纠正办法导致对书面程序更改，并予以记录。依照状况不同，纠正错误有时也许无需正式筹划，并能迅速完毕；有时也也许是一项复杂、长期活动。相应文献应与纠正办法规模相适应。A5．3记录用来标记、保持与处置记录程序，重点应为实行与运营环境管理体系所需记录以及环境目的和指标实现限度记录。环境记录应包括：a．关于合用环境法律与其她规定信息；b．投诉记录；c．培训记录；d．过程信息；e．产品信息；f．检查潍护与校准记录；g．关于供方与承包方信息；h．意外事件报告；i．应急准备与响应信息；j．重要环境因素信息；k．审核成果；l．管理评审应考虑对机密业务信息管理。A5．4环境管理体系审核审核方案与程序应涉及：a．待审核活动与区域；b．审核频次；c．管理与实行审核职责；d．审核成果通报；e．审核员能力；f．如何实行审核。审核工作可由组织内部人员或组织聘请外部人员承担，无论哪种状况，从事审核人员都应做到公正、客观。A6管理评审为了保持环境管理体系合用性、有效性和持续改进，从而获得良好环境绩效。组织管理者应定期对环境管理体系进行评审与评价。评审范畴应当全面，但不必在一次评审中涉及环境管理体系所有要素，同步评审过程可以延续一段时间。对方针、目的与程序评审，应由制定它们管理层承担。评审内容应涉及：a．审核成果；b．目的和指标实现程序；c．面对变化条件与信息，环境管理体系与否仍旧合用；d．有关方关注问题。应将评审成果、结论与建议写成文献，以便采用必要办法。