基层工会经费使用管理办法讲解

基层工会经费收支 管理办法 关于高温津贴发放的管理办法稽核管理办法下载并购贷款管理办法下载商业信用卡管理办法下载处方管理办法word下载 郴州市总工会2014年11月第一页，编辑于星期六：二十一点二十六分。一、加强基层工会经费收支管理的通知出台的背景2014年7月3日签发中华全国总工会办公厅文件总工办发〔2014〕23号中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知第二页，编辑于星期六：二十一点二十六分。1、工会内部的原因1、少数基层工会被纪检监察部门查处，特别是行政机关、事业单位工会；2、个别基层工会干部因财务、经济问题被司法机关处理，出现小官大贪现象；3、部分基层工会存在违反中央八项规定以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定滥发钱物、私设小金库、挥霍浪费的现象。第三页，编辑于星期六：二十一点二十六分。2、外部环境的要求1、党中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列文件的出台；2、党的群众路线教育实践活动、反“四风”的开展和纪检部门越来越严厉的反腐败、“苍蝇老虎一起打”风暴；3、人民群众对党政机关、人民团体和公职人员廉洁自律越来越高的要求。第四页，编辑于星期六：二十一点二十六分。二、加强基层工会经费收支管理的指导思想1、基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,切实加强工会经费收支管理,坚决制止奢侈浪费,合理有效地使用资金。第五页，编辑于星期六：二十一点二十六分。2、要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向,确保工会经费取之于职工用之于职工,把更多工会经费用在职工身上,为职工群众办实事、做好事、解难事,让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。第六页，编辑于星期六：二十一点二十六分。三、基层工会经费收支管理的原则　　1、遵纪守法原则。各项经费收支，必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定，认真执行工会财务会计 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，遵守财务纪律。    2、依法获取原则。基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。第七页，编辑于星期六：二十一点二十六分。3、经费独立原则。基层工会要依法取得社会团体法人资格（的基层工会，应）单独开设银行账户，实行工会经费独立核算。4、预算管理原则。基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。 （工会经费收支应全部纳入预算管理，按照《工会预算管理办法》执行。）第八页，编辑于星期六：二十一点二十六分。 5、依法收缴原则。基层工会应依法收缴工会经费，并按规定留成上缴。    6、服务职工原则。基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。(工会经费使用要突出重点，保证维护职工的合法权益、开展职工服务和工会活动。)第九页，编辑于星期六：二十一点二十六分。 7、勤俭节约原则。基层工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求,工会经费使用要精打细算，少花钱多办事，节约开支，提高经费使用效益。　8、民主管理原则。要依靠职工和工会会员管好、用好经费，定期公布账目，实行民主管理，接受职工和工会会员监督以及经费审查委员会审查。第十页，编辑于星期六：二十一点二十六分。四、工会经费收入范围基层工会的各项经费收入,要严格按照《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的规定,依法获得。包括:1、工会会员缴纳的会费。2、建立工会组织的单位按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费,或上级工会委托税务机关代收工会经费后按规定比例转拨基层工会的经费。第十一页，编辑于星期六：二十一点二十六分。3、上级工会补助的款项。4、单位行政按照《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》和国家的有关规定给予工会组织的补助款项。5、工会所属的企业、事业单位上缴的收入。6、基层工会对外投资取得的收益。7、其他收入。 第十二页，编辑于星期六：二十一点二十六分。五、工会经费支出范围工会经费应当全部用于为职工服务和开展工会活动。基层工会要按照所在省级工会确定的经费分成比例,及时足额上解经费。工会经费支出包括: (一)工会为会员及其他职工开展教育、文体、宣传等活动产生的支出。基层工会应当将会员缴纳的会费全部用于会员活动支出。第十三页，编辑于星期六：二十一点二十六分。 1.职工教育方面。用于工会开展职工教育、业余文化、技术、技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各种知识 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 等。第十四页，编辑于星期六：二十一点二十六分。2、文体活动方面。用于工会开展职工业余文艺活动、节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动;文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、开展春游秋游等集体活动。第十五页，编辑于星期六：二十一点二十六分。3.宣传活动方面。用于工会开展政治、时事、政策、科技讲座、 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 会等宣传活动;工会组织技术交流、职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消耗的用品;工会组织的重大节日宣传费;工会举办的图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。第十六页，编辑于星期六：二十一点二十六分。4.其他活动方面。除上述支出以外,用于工会开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。可包含特别困难职工的慰问、补助和看望的开支。具体开支科目职工活动支出---其他活动支出第十七页，编辑于星期六：二十一点二十六分。(二)工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、集体 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 等其他维权支出。第十八页，编辑于星期六：二十一点二十六分。(三)工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动;召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。第十九页，编辑于星期六：二十一点二十六分。(四)工会从事建设工程、设备工具购置、大型修缮和信息网络购建而发生的支出。包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮、信息网络购建等资本性支出。第二十页，编辑于星期六：二十一点二十六分。《中华人民共和国工会法》规定,各级人民政府和企业、事业单位、机关应当为工会办公和开展活动,提供必要的设施和活动场所等物质条件。在行政方面承担资本性支出的经费不足,并且基层工会有经费结余的情况下,工会经费可以用于必要的资本性支出。第二十一页，编辑于星期六：二十一点二十六分。(五)对工会管理的为职工服务的文化、体育、教育、生活服务等独立核算的事业单位的补助和非独立核算的事业单位的各项支出。(六)由工会组织的职工集体福利等方面的支出。主要用于工会组织逢年过节向全体会员发放少量的节日慰问品,会员个人和家庭发生困难情况的补助,以及会员本人过生日的慰问等。(七)以上支出项目以外的必要开支。第二十二页，编辑于星期六：二十一点二十六分。六、严格控制工会经费开支(一)基层工会要认真贯彻落实《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》,以及全国总工会《工会预算管理办法》《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神,严格控制工会经费开支,各项开支实行工会委员会集体领导下的主席负责制,重大开支集体研究决定。第二十三页，编辑于星期六：二十一点二十六分。(二)不准将工会经费用于服务职工群众和开展工会活动以外的开支。1.不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼等活动。2.不准违反工会经费使用规定,滥发津贴、补贴、奖金。3.不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动。4.不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。第二十四页，编辑于星期六：二十一点二十六分。5.不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。6.不准截留、挪用工会经费。7.不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。8.不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。第二十五页，编辑于星期六：二十一点二十六分。本通知下发后,全总2009年10月28日印发的《基层工会经费收支管理办法》(总工发〔2009〕47号)同时废止。第二十六页，编辑于星期六：二十一点二十六分。谢谢大家!祝愿各位：身体健康!工作顺利!第二十七页，编辑于星期六：二十一点二十六分。