飞行区扩建工程不停航施安全管理措施

乌兰浩特机场新建仪表着陆系统工程及相应助航灯光系统等配套工程项目不停航施工安全管理措施乌兰浩特机场仪表着陆系统办公室二〇一一年六月二十三日乌兰浩特机场新建仪表着陆系统及助航灯光系统工程不停航施工安全管理措施乌兰浩特机场机场距内蒙古自治区乌兰浩特市区17KM，属民用支线机场。机场飞行区指标为4C，跑道长2600米、宽45米。目前机场32号（主降）、14号跑道均为非精密进近跑道，未配备精密进近仪表着陆系统，机场现有全向信标台/测距仪（DVOR/DME）、东近/中指台（NDB/MM）、东远/外指台（NDB/OM）；机场现主、次降方向均设有B型简易进近灯光系统。机场运行对天气 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 中的能见度要求较高，跑道主降方向最低可降能见度为2800m，决断高位450m。机场在复杂天气条件下的运行保障能力不足，造成航班延误、取消，不但抑制了吞吐量的增长，同时也对飞行安全有一定的影响。2010年8月30日，内蒙古民航机场集团公司接到民航总局下发的特急明传电报《关于对部分机场仪表着陆系统及助航灯光系统进行调研的通知》后，集团领导积极响应文件精神，迅速安排调研检查后发现内蒙古民航机场集团只有乌兰浩特机场符合文件精神的要求，并安排尽快开展了前期的立项和可研工作。在机场集团领导的高度重视下、在各方的辛勤努力下，克服种种困难在短短的8个月的时间内于2011年5月16日通过了民航局的批复，并于2011年6月10日得到了民航华北管理局对初设的批复。增加仪表着陆系统、改造助航灯光系统后跑道主降方向达到I类运行标准，可将能见度由现在2800m降低到800m。不仅提高飞机进近的导航精度，增强航班安全保障能力，同时也将极大地提高乌兰浩特机场在复杂天气情况下的航班运行保障能力和航班正常率。为了确保工程施工过程中的飞行安全和机场的正常运营，保证工程的顺利进行，根据《民用机场飞行区技术标准》（MH5001—2006）和《民用机场不停航施工管理规定》[民航总局令第97号]（CCAR—163）及民航华北局《不停航施工报审材料编制办法》（讨论稿），特制定本措施。在整个施工过程中，必须始终把安全工作当作头等大事来抓，真正做到执行安全管理规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 思想重视、严格要求，各参建单位必须无条件服从机场各有关部门的安全管理，确保机场飞行安全万无一失。第1章施工区域围界、出入口、标志线、标志灯、警戒线布置首先安排施工航向、下滑台房屋建筑和下滑台场地平整，航向台的位置在跑道西端280米中心线南侧75米范围内，可以采用全天24小时施工。由北侧巡场路采用1.1米高刺丝网临时围界隔离一条通往施工区域内的通道。沿巡场路与下滑台在现有北侧围界处共同设置一个出入口，并设置专职保安职守。临时围界采用每隔3米设置1根角钢立柱，在其立柱之间绑扎刺丝网，并在立柱顶部每隔6米设置一面黄旗，每隔9米安装一个红色小灯泡。在施工下滑台房建和场地平整时，采用不停航施工。黑龙江民航建安公司每天必须根据施工时间计划工程量，进行草皮拆除、开挖基槽。以保证机场航班的正常运营。开挖段有接坡的位置提前做好准备，利用沙袋将低洼处进行接坡，以达到机场正常运行标准。施工区域围界、临时施工通道、物料堆放场位置、混凝土搅拌站位置、大型机具停放位置、施工车辆通行路线、施工人员进出施工现场道口等由工程建设办公室统一安排，详见《乌兰浩特机场仪表着陆系统及助航灯光系统工程不停航施工平面布置图》。第二章施工人员、车辆、机械设备管理1、施工区域内施工机具的停放施工区域内的施工设备和机具，不论在飞行区内或飞行区外，其停放的位置、高度是否影响飞行安全，由机场场务部进行检查核算认定。施工区域内的机具停放位置必须停放到工程建设办公室指定地点，并且停放整齐有序。大型机具顶端必须按照民航要求加装黄色闪光灯。2、施工人员、机械设备进出飞行区程序1、施工人员、设备进入飞行区内，必须在指定的施工区域活动。施工期间，施工人员及车辆一律不准进入非施工区域的飞行区内。施工车辆及人员必须按规定配带有效证件，经检查合格后，统一通过机场入口大门和临时通道到达施工现场。施工区域围界、临时施工通道、物料堆放场位置、混凝土搅拌站位置、大型机具停放位置、施工车辆通行路线、施工人员进出施工现场道口等由工程建设办公室统一安排，详见《乌兰浩特机场仪表着陆系统及助航灯光系统工程不停航施工平面布置图》。施工人员和车辆必须自觉接受机场保安的检查。人员、车辆证件必须专人专用、专车专用，不得冒用，证件到期必须重新办理。专用通道开口位置须通报各相关单位。2、所有进入隔离区施工车辆，必须做全面检查，经调试证明处于安全可靠的使用状态，方可进入隔离区。进入飞行区域内的机动车辆、大型设备应开启黄色警示灯，未安装黄色警示灯的车辆、大型设备，不得进入飞行区域。在有飞行器活动期间,施工现场的车辆、机具设施，均不得超过净空高度限制。撤离施工现场后，必须整齐排列，停放在指定位置。3、白天如遇特殊情况且无航空器活动期间，人员或车辆需进入飞行区施工区内，必须经航行管制室同意，方可进入，撤离后，立即向航行管制室报告。4、下滑台保护区土方施工时，在第二天航班开通前，由工程建设办公室及时与航行管制室联系，确认飞机准确落地时间，以便黑龙江民航建安公司在第二天航班落地前1小时内撤离跑道保护区，并且将遗落在跑道上的垃圾清扫干净，跑道土方平整区不准有超出标准高度的物品，达到机场飞行标准。5、每天进退场前，黑龙江民航建安公司现场负责人都要清点人数。退场前，将机具设备撤至指定位置。黑龙江民航建安公司值班领导在退场前，负责检查清理恢复现场的工作结束后，立即向工程建设办公室报告。由黑龙江民航建安公司、监理、建设办公室、机场保障部值班人员核查施工现场的恢复情况，经过以上各单位共同验收签单确认后，由机场保障部人员通报航行管制室具备适航条件。以上工作，均应在每天清晨首航飞机降落前1小时完成，确保飞行安全和航班正常。6、在飞行区内施工不得使用明火及电、气焊进行切割、焊接作业。如必须使用电、气焊作业时，黑龙江民航建安公司必须到机场公安派出所办理用火许可证后方可施工。第三章通讯联系和现场管理现场信息中心指挥塔台工程技术部监理单位施工单位其他相关单位1、设立对讲机无线通讯频道。不停航施工的现场信息中心为指挥部，各参建单位通过指挥部联络，采用电话、对讲机等方式。各个部门间相互协调沟通应延用统一的工作 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，逐级上报及下传。保安和黑龙江民航建安公司无特殊情况不能直接与航行管制室联系。工程技术部、黑龙江民航建安公司均使用施工固定频道长守，保证与各单位及航行管制室联系畅通。各有关职能部门必须每周上报值班表，注明各值班人员的通信联络方式，并保证通信联络有效、畅通。2、飞行区管理部负责本机场的安全管理和执行安全责任制的情况进行经常性的检查、监督，对违反规定的责任单位和责任人，根据机场不停航施工安全保证责任书的规定给予处罚。场务部定期组织召开一次安全生产形势分析会，分析本机场空防安全、消防安全、交通管理和治安管理，对存在的问题提出改进措施，并就影响安全的主要问题，向上级主管部门提出可行性报告和建议。3、工程建设办公室在黑龙江民航建安公司进场后，做好安全技术交底工作，对可能影响施工和运行安全的重点部位和环节予以明确，防患于未然。黑龙江民航建安公司必须设置安全管理人员跟班作业，使用施工专用对讲机与工程建设办公室安全管理人员随时保持联系。建立完善的安全管理制度，对违反制度并造成一定后果的单位进行处罚。加大对施工人员安全教育的力度，从制度和落实及投入上入手，确保工程按期、保质和安全地完成建设任务。4、成立应急抢险组，一旦发生电缆、光缆挖断，消防水管破裂，通信线路故障等突发事故，应急抢修组成员应紧急反应，负责通报情况，协调解决突发事件，并迅速组织调动人力、物力，以最短的时间抢修恢复，将损失减少至最低程度。第四章不同施工区域的安全管理鉴于乌兰浩特机场现状以及工程的实施项目，根据《民用机场飞行区技术标准》（MH5001—2006）和《民用机场不停航施工管理规定》[民航总局令第97号]（CCAR—163），将本次不停航工程分为5部分进行：购置一辆巡场车，专职对施工区域内人员和车辆进行监护，从现有跑道300米范围内进行不停航施工。利用航班飞行间隙时间施工，其余600米范围内采用全天24小时施工。利用飞行间隔进行维护的项目1、供电外线工程：乌兰浩特机场现有两路10KV供电线路，其中一路架空导线线径LG—35mm2的裸导线。本次工程对此供电线路进行改造，将裸导线更新为120mm2的绝缘导线。由于需要停电作业，根据MH5001－2006《民用机场飞行区技术标准》为了保证在施工期间满足双电源供电的要求。考虑到乌兰机场的用电负荷全部是低压380V供电，特租用一台500KW的发电机，接入机场中心变电站低压侧进线端，空载运行作为机场的另一路电源。同时聘用两名油机员常驻机场专门保障发电机的运行。以满足机场双电源加备用发电机的供电要求。2、总图土建工程：场地平整、东下滑台、西航向台本次飞行区施工的施工区域距离机场飞行区主要门岗较远，黑龙江民航建安公司必须同机场飞行区管理、安检等部门加强合作，由飞行区东北角开口，设置临时大门，并由黑龙江民航建安公司建造活动板房一座供安检人员24小时对此进行监护、检查。并对场外排水进行涵管处理，以供车辆设备人员通行。1、场地平整分项工程不停航施工措施本次场地平整工程，有部分工作在跑道中心线60米范围内，距离飞行安全所要求的距离过近，为保证飞行安全，在机场每日停航后至次日开航前的这段时间内进行施工作业。并及时与机场飞行区管理部（联系电话：固定电话-0479—3982029，负责人手机：13704791281）进行沟通，掌握每日航班时间，在每日停航前半小时内，人员及机械必须全部撤至距离跑道150m的范围外的机械堆场，在第二天航班开通前，及时与航行管制室联系（联系电话：固定电话-0479--3982016，负责人手机-13704790126），确认飞机准确落地时间，以便黑龙江民航建安公司在第二天航班落地前1小时内撤离跑道保护区，并且将遗落在跑道上的垃圾清扫干净，跑道土方平整区不准有超出标准高度的物品，达到机场飞行标准，保证飞行安全。2、场地平整分项工程进出场路线S203公路→飞行区围界北侧中段临时大门安检→施工临时道路→进入飞行区→沿巡场路向东→进入施工区域。出场线路反方向撤出。3、东下滑台分项工程不停航施工措施东下滑台的施工需要对施工现场进行围挡，围挡材料采用围界网片，并用钢管固定在土面区上，围高2.0米，满足跑道区域内的净空要求。围挡外侧涂刷红白格，围挡上部白天插彩旗，并在低能见度天气和夜间加设红色恒定灯光，以增强可视性。在施工现场设置专职安全员一名，负责监督检查围挡情况，并专职进行现场人员、设备的进出场管理，在无特殊情况下，任何人员、任何设备不得以任何理由离开施工围挡区域进入飞行控制区。此分项工程的材料、设备均放置在围挡内，并对材料全部进行覆盖，以防止材料等被风带入飞行控制区，对飞行安全造成安全隐患。4、东下滑台分项工程进出场路线S203公路→飞行区围界北侧中段临时大门安检→施工临时道路→进入飞行区→沿巡场路向西→进入施工区域。出场线路反方向撤出。5、西航向台分项工程不停航施工措施西航向台的施工需要对施工现场进行围挡，围挡材料采用围界网片，并用钢管固定在土面区上，围高2.0米，满足跑道区域内的净空要求。围挡外侧涂刷红白格，围挡上部白天插彩旗，并在低能见度天气和夜间加设红色恒定灯光，以增强可视性。在施工现场设置专职安全员一名，负责监督检查围挡情况，并专职进行现场人员、设备的进出场管理，在无特殊情况下，任何人员、任何设备不得以任何理由离开施工围挡区域进入飞行控制区。此分项工程的材料、设备均放置在围挡内，并对材料全部进行覆盖，以防止材料等被风带入飞行控制区，对飞行安全造成安全隐患。6、西航向台分项工程进出场路线S203公路→飞行区围界北侧中段临时大门安检→施工临时道路→进入飞行区→沿巡场路向西→进入航向台施工区域。出场线路反方向撤出。3、导航、气象工程：导航、气象设备的通信线缆，电源电缆在施工时，每隔200米设一名保安。严格按照不停航施工管理规定执行。4、供电工程：由于本次改造是在不停航条件下进行，为保障机场运行的安全，新建一座中心变电站，在施工过程中，原有的变电站正常工作，当新变电站建成并验收通过后，将所有供电及灯光回路切换到新变电站供电。5、助航灯光系统工程：(1)从现有跑道300米范围内进行不停航施工。利用航班飞行间隙与航班结束后的时间端施工，距跑道入口300米以外的助航灯光（进近灯光）与飞行区隔离后采用全天24小时施工，施工机具只限在没有航班的间隙进行。在距跑道入口300米以内的助航灯光利用飞行间隙施工，施工时有两名经过培训的安保人员在现场监护，并用对讲机与塔台保持不间断的联系，在跑道飞行期间，严禁在跑道端之外300米以内，跑道中心线两侧60米以内区域进行任何施工作业。在跑道端之外300米以内，跑道中心线两侧60米以内区域进行任何施工作业在航空器起飞或着陆40分钟前必须清理施工现场，全部施工人员、机具、车辆撤离施工区域。在上述区域施工，不得使用明火及进行切割、焊接作业。在施工前将维修电缆，更换灯具的材料设备准备就绪。(2)在电缆沟开挖的过程中，必须有不少于六套的经常性储备量的原回路插件和六根不少于200m长度的助航灯光专用电缆和不少于十套的经常性储备量的电缆中间接头。以备在电缆沟施工中发生误伤电缆能够及时抢修。跑边、进近灯等切换回路工作中，除上述材料外，尚应有隔离变压器的备份，以防发生击穿等不可预见因素的发生。第五章影响飞机滑行、停放的情况和临时采取的措施下滑台保护区土方平整施工期间，在跑道北侧的施工区域内设置临时围界。所有临时围界处，每隔6米安装发红光的灯泡一盏，每隔9米设置黄色三角旗一面。在有航班时，由工程建设办公室（联系电话：0479—3982045）与航行管制室（联系电话：固定电话-0479--3982016，负责人手机-13704790126）联系确保在飞机降落前1小时通知保安人员到达临时围界处进行巡逻，确保飞行安全。待航班结束后保安人员方可撤离施工临时围界处。第六章施工对机场运行的影响大量施工人员及设备进入飞行区内施工，根据施工需要增设进入飞行区的临时出入口，对飞行区安全管理和机场的运行带来一定程度的影响。第七章施工对环境的影响及采取的措施1、施工对环境的影响主要是工程施工期间的生活、生产污水、固体废弃物、粉尘、噪声等，施工期间必须做到保护环境，文明施工，防止尘土污染，保持施工现场清洁整齐。设立专职人员进行检查，发现隐患及时处理，保证滑行道上无异物。2、为减少粉尘对大气造成的污染，采取道路洒水措施：对施工区内路面为泥结碎石的道路，采取定时洒水的措施，减少路面扬尘。3、根据该工程施工噪声污染的情况，主要采取以下措施进行控制。选用噪声低的施工机械，或在施工机械上装消声装置；在生活区设置围墙等；加强环境监理，对施工区噪声污染较重的区域限期整改。4、固体废弃物防治措施：(1)清场废物处理：施工清场的树木、农作物、杂草，除部分可作为肥料外，应及时清运。表层土可集中堆存，用作绿化用土。(2)施工弃土处理：路基开挖废土除部分回填外，应统一规划处置。对弃土应设立弃土场，进行集中处置。(3)施工生产废料处理：首先应考虑废料的回收利用。对钢筋、钢板、木材等下角料可分类回收，交废物收购站处理。(4)施工生活垃圾处理：如施工人员集中，生活垃圾需增加处理设施和加强管理，人员较多时可增设垃圾筒。临时垃圾堆放点应有沟道相通，以防浸出浸流。施工人员如自建宿舍，应配套建设简易厕所。5、水污染防治措施：(1)砂石料冲洗废水。其悬浮物含量大，需建沉降地，悬浮物进行沉淀后排放。部分废水澄清后可用建筑工地洒水防尘。(2)机械和车辆冲洗废水。应尽量要求施工机械和车辆到附近专门清洗点或修理点进行清洗和修理。第八章地下管线保护措施地下管线、临时电缆等的探挖、保护措施。施工区域中原有地下管线的处理程序如下图：1、咨询情况：施工前黑龙江民航建安公司向飞行区管理部的相关人员仔细咨询了解施工区域内的地下管线的种类、用途、数量、走向、埋置深度等。请他们提供相应的图纸资料或指定管线的位置，以此作为制定地下管线处理 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的依据。2、制定作业方案，包括以下内容：（1）进度安排。根据施工总体进度计划制定出明确的管线处理完成的时间日期并进行细化，确定各项任务完成的时间节点，施工中定期进行检查、调整。（2）方案部署。包括管理人员及作业工人的组成、对作业工人的技术交底、各工序的作业程序作业方法及质量标准等，并制定相应的奖罚措施。3、探沟开挖（1）确定管线位置前施工区域内不得堆放各种物资、设备，各种车辆机械不得驶入本区域。探沟开挖必须使用人工作业。（2）开挖探沟时，首先沿施工现场周边（距边线1～2米）开挖四条探沟，再根据飞行区管理部提供的地下管线方位及周边开挖的四条探沟所露管线，垂直其管线每隔10米挖一条长度2米左右探沟。探沟的宽度为0.6米，总体深度不小于0.8米，但在道槽区域其深度应在土基面以下0.3米。（3）在开挖过程中，发现地下管线后黑龙江民航建安公司要及时报告工程建设办公室、飞行区管理部及监理，在现场工程师的监视下轻轻扩宽范围，探明管线的种类、规格、根数、走向和深度，并作记录。同时要采取清理周边大块石渣土块、用细土托住管线底部（不得使其悬空）、上用木板封盖、钉上木桩（牌）和颜色标明管线的种类规格、根数走向和深度等、插上彩旗作标记、专人负责监护等重点防护措施。4、情况报告及管线分类探沟开挖完毕后将所挖出的管线的种类、规格、走向及深度等绘出管线埋设分布图，并进行分类处理（处理方式分为三类：原地保护、迁移、废除），对于原地保护处理、迁移两类的管线，必须根据设计单位或工程建设办公室提供的施工图进行施工。5、管线开挖（1）管线开挖必须采用人工开挖，作业前要进行技术交底，严禁野蛮施工。（2）需要保护加固处理的管线必须全部挖出曝露，不得遗漏；需要改线、废除的管线视情况全部或部分挖出。（3）沟槽宽度及深度要满足线缆保护的需要。（4）挖出曝露的线缆不得悬空，沟槽内要清理，使之无杂物、块石等。（5）要做好沟槽排水措施，可挖设临时排水沟，降雨后立即组织排水。（6）加强现场值班管理力度，严防管线的偷盗与破坏。6、管线处理挖出的地下管线处理一般分为三种情况：原地保护、改线和废除。（1）对于需原地保护的管线，必须严格按照设计要求进行作业，管道上部道面需按设计要求进行补强。（2）对于需要迁移改线的光缆电缆，必须尽快由专业人员按照设计要求进行管线的迁移作业。（3）确定废除的管线可直接采用机械挖除，但要防止相关构筑物及管线的扰动破坏，注意人员机械的安全。7、对于新建机坪处已知的高压线、雨水管、联络道边灯弱电，除按以上措施实施外，具体采取以下保护措施。（1）对于地下高压电缆，全部挖出后，不得任意搬动。在电缆下部设置槽钢，轻轻搬动电缆放在槽内，然后再在上面覆盖槽钢进行保护。为防止槽钢错位破坏高压电缆，每隔2米用8#铁丝将槽钢捆绑固定。挖掘出的电缆沟采用素土分层回填夯实。（2）对于雨水管，如需废除，则将雨水管挖除后，采用砂砾石分层回填至道面结构层以下30cm，然后用素土回填至设计标高。如需进行保护，则在雨水管外浇筑15cm厚C30混凝土进行保护。然后用素土分层回填夯实。（3）对于联络道边灯弱电线路，由飞行区管理部安排按照设计图纸进行改线迁移施工。（4）有地下管线处的道面混凝土，需设置单层或双层钢筋网片增补强度。第九章安全教育制度1、工程建设办公室成立施工安全保卫部，正式开工前，安全保卫部组织黑龙江民航建安公司进行安全教育，认真学习民航机场“不停航施工管理规定”及有关法规，根据不同的施工地段，制定详细的实施细则，做到安全教育落实到全体作业人员。2、工程建设办公室必须与黑龙江民航建安公司签订安全责任 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 书，工程建设办公室负责对黑龙江民航建安公司进行经常性的安全教育和施工现场的安全管理。黑龙江民航建安公司必须编制详细施工组织方案和安全保证措施。3、黑龙江民航建安公司项目经理是本工程施工安全责任人；黑龙江民航建安公司各项目部必须建立施工安全保障组织机构并指定专人负责施工安全。4、施工期间，工程建设办公室现场值班领导配对讲机一台，并由工程建安办公室现场人员与管制室随时保持联系。各方值班人员手机号码通知到相关人员，建立可靠的通信联系，施工现场设专职安全人员跟班作业。5、进入飞行区从事施工作业及与工程有关的人员、机具和车辆必须按规定佩带证件进入飞行区，施工人员进入飞行区施工之前，必须事先取得飞行区管理部的同意方可进入。当日施工结束后，黑龙江民航建安公司必须清理恢复施工现场，并将施工人员、机具、车辆撤离至指定地点，经工程建设办公室的现场值班人员和机场飞行区管理部巡场值班人员检查现场合格并办理签字手续后撤出。6、施工期间，施工人员及车辆一律不准进入非施工区域的飞行带内，施工车辆及人员通过围场路到达施工现场。施工区域围界、临时施工通道、物料堆放场位置、混凝土搅拌站位置、大型机具停放位置、施工车辆通行路线、施工人员进出施工现场道口等由工程建设办公室统一安排，详见《乌兰浩特机场仪表着陆系统及助航灯光系统工程不停航施工平面布置图》。7、要求黑龙江民航建安公司在各分部工程开工前编写书面安全技术交底报告。并在施工前向各施工人员进行安全交底与岗前教育，做好教育记录，做到未经安全教育的人员不得进场施工。内容：⑴、安全施工中应注意的问题；⑵、工程特点；⑶、地质条件；⑷、安全保证措施；⑸、安全职责；⑹、安全操作要求等。8、要求加强施工人员的安全教育，做到文明施工，统一着装，确保飞行区安全。经常开展事故预防活动，防微杜渐把事故消灭在萌芽状态。9、建立安全例会制度，施工安全责任人和安全员必须不断总结安全管理经验，确保工程顺利进行。10、任何单位违反本规定，由工程建设办公室责令其停止违章行为，并处以警告或者1000元以上至30000元得罚款，罚款由工程保证金中扣除。乌兰浩特机场仪表着陆系统及助航灯光系统工程建设办公室二零一一年六月二十八日（注：本资料素材和资料部分来自网络，仅供参考。请预览后才下载，期待您的好评与关注！）PAGE/NUMPAGES