危险作业项目安全责任确认制度危险作业项目安全责任确认制度

JFZ-AQ026-01 危险作业项目安全责任确认制度 《危险作业项目安全责任确认制度》由总部安全生产监察部制定，经子公司及相关职能部门领导会签完毕，现予以发布实施，望各单位认真学习，严格贯彻执行。 起草部门 安全生产监察部 起草人 梁文学 审核部门 安全生产监察部 初审人 王笑一 审核部门 企业管理部 审核人 王贵福 主管经理 冀东发展集团有限责任公司 审批人 刘臣 总经理 冀东发展集团有限责任公司 批准人 王晓华 第一章 总则 第1条 为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，加强对各类危险作业的 安全管理 企业安全管理考核细则加油站安全管理机构环境和安全管理程序安全管理考核细则外来器械及植入物管理 和各级安全生产责任的落实，确保职工在各类危险作业过程中的人身安全，防止各类事故的发生，根据国家有关法律、法规及上级有关安全要求，结合公司实际，制定本制度。 第2条 认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持“不安全不生产”和“谁主管，谁负责”的原则，认真做好危险作业的各级安全责任确认工作。 第3条 本制度所指的危险作业是指作业过程中由于生产任务和作业环境特殊，危险性较大，容易发生人身伤害事故，需要采取特别控制措施的作业。 第4条 本制度中所指的危险作业主要指以下危险性较大的作业：1、爆破作业；2、进入篦冷机、窑、预热器等高温设备内部；3、各类清堵作业（如竖井、预热器、水泥库、煤粉仓以及其它各种储库的清堵）；4、抢修、检修作业；5、设备安装调试作业；6、高空作业(高度在2m以上,并有可能发生坠落危险的作业)；7、在易燃易爆场所的作业；8、大型吊装作业；9、有急性中毒或窒息危险的作业；10、其它危险性较大的作业。 第5条 本制度适用于集团公司、股份公司及所属各企业和各单位。 第二章 职责和责任 第6条 进行危险性较大作业前，必须根据不同类型的作业项目认真填写《危险作业安全责任确认书》，其样式主要有以下五种： 一、爆破作业安全责任确认书； 二、进入预热器、篦冷机、窑磨等设备作业安全责任确认书； 三、清理各种储库安全责任确认书； 四、检修、抢修作业安全责任确认书； 五、其它危险作业安全责任确认书。 第7条 负责从事危险作业相关人员的基本条件： 一、危险作业批准人：必须熟悉危险作业安全操作规程，熟悉生产工艺以及设备情况，有较高的技术水平，并具有相关工作经验的生产领导、技术人员或经本单位主管生产领导批准的指定人员。一般由各负责企业安全生产工作的主管领导担任。 二、危险作业负责人：必须具有相关工作经验，熟悉生产工艺、设备情况，熟悉危险作业人员工作能力和危险作业安全操作规程，能够有效组织危险作业并能正确处置各种险情的人员。一般由各进行组织危险作业的车间主任、分厂厂长担任。 三、危险作业人员：指从事危险作业任务以及落实安全措施的人员，也包括那些虽然不直接从事危险作业，但其生产管理、工艺设备操作会给直接从事危险作业人员带来直接或间接影响的人员。如危险作业设备岗位人员以及中控室操作人员等。这些人员要熟悉并掌握本项目危险作业安全规程，严格落实各项安全保证措施，严格落实生产和设备安全管理要求。 四、安全管理人员：必须熟悉危险作业安全操作规程和相关安全生产 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，具有相关安全工作经验，有高度的安全责任心。一般是各企业的专职安全管理人员。 五、危险作业由外包队伍承担时，作业人员必须具备相应的安全操作技能。 第8条 负责从事危险作业相关人员的安全责任： 一、危险作业批准人：对该项危险作业安全要负总责，负责审批危险作业安全责任确认书所列的各项安全措施是否有效，危险作业人员所做的安全措施是否符合现场实际安全工作条件要求，必要时予以补充，跟踪督导危险作业全过程。 二、危险作业负责人：是组织危险作业的直接责任人，作业前要组织召开全体危险作业人员安全会议，安排部署并组织落实各种安全保障措施；严格按照危险作业安全要求和安全规程组织指挥危险作业，全面负责危险作业全过程的安全管理，不违章指挥，及时查处和纠正各种“三违”现象。 三、危险作业人员：是危险作业的直接作业人，对自身及其他危险作业人员安全负责，要严格遵守各种作业安全操作规程，严格落实危险作业各项安全预防措施，按章操作，不准发生违章操作、违反劳动纪律现象。 四、安全管理人员：对危险作业安全监管负责。与危险作业负责人一起组织危险作业安全会议，提具体安全要求；负责监督检查危险作业各项安全措施的落实，并对作业全过程实施严格安全管控和考核，对外包危险作业要建立危险作业及外包作业安全管理档案；严格审查外包队伍的安全资质和安全作业能力，组织签订《安全生产管理协议书》；审查危险作业安全保证措施的制定和落实情况。 第9条 各种危险作业要采取的主要安全措施： 一、爆破作业： （一）严格遵守《爆破作业安全操作规程》，杜绝“三违”现象发生。 （二）在组织每次矿山爆破作业前，爆破的组织者必须召开全体爆破人员参加的班前安全会，要根据不同的作业地点和不同的作业环境，提出具体的安全要求，要达到人人明白。 （三）在进行爆破作业时，要做到矿级领导、爆破技术人员和安全管理人员必须同时到达爆破作业现场才准组织爆破工作。矿级领导要全面负责整个爆破作业的组织指挥与安全管理，爆破技术人员必须认真负责爆破作业安全技术管理，安全管理人员必须认真负责爆破作业全过程的安全监督检查与安全管理，确保各项安全制度、安全措施得到全面落实。 （四）严格爆破作业时火工物品的发放与管理。每次爆破，雷管必须明确有专人进行看管和发放，无关人员必须远离。发雷管时必须做到“人对人，手对手”，用一个发一个，严格禁止预先将雷管分发到钻孔旁地上，或集中提前发给每一名爆破作业人员。 （五）按照爆破设计要求确定爆破警戒范围。严格按照预警信号、起爆信号、解除信号要求发布爆破信号。各类人员不到位不准发起爆信号，不收到解除信号不准撤离警戒地点和避炮地点。 二、进入预热器、篦冷机、窑、电收尘等设备内部作业： （一）进入上述设备内部前，作业人员（包括检查人员）必须预先征得中控室，岗位人员同意，并要对预热器自上而下的各级旋风筒、管道和分解炉进行认真检查，确认无悬料、无积料，各级下料管道的翻板阀重锤必须关死，压下并用铁丝捆牢。严禁在无可靠安全防护措施情况下冒险进入上述设备内部作业。 （二）在有高温烫伤危险的状态下，在以上这些设备内部工作时，中控室操作人员一律不准随意开启窑头和分解炉罗茨风机，必须停风、停煤、止料，严禁在此期间有人作业的情况下点火升温和投煤、投油保温，严禁调风投料。 （三）进入篦冷机时，必须将破碎机口处大门180度全部打开，平台及楼梯不准有障碍物，便于人员在紧急时能够及时撤离。 （四）进入以上有烫伤危险设备的人员，无论是进行检查，还是进行检修或处理故障，都必须预先穿戴好防烫服、防烫帽，高腰防烫靴和防尘口罩。 （五）凡属需进入上述设备内部之前，必须先经现场岗位人员批准，并在设备外设安全监护人。检修工作完成后，在关门前，岗位工必须对设备内部、外部进行详细检查，在确认无误情况下才准关门。 三、清库作业： （一）凡进入水泥库、石渣库、石膏仓等各种储库进行清理各种堵料、积料、挂料的作业，统称清库作业。在选择外包单位进行清库作业时，首先要对其进行严格的安全作业资质审查，要审查外包队伍的各种证照资质原件，同时必须是法人代表亲自投标或书面授权，严禁以挂靠、借照方式承揽清库工作。同时要注重审查作业队伍的实际安全施工能力，严禁将清库作业发包给不具备安全施工作业能力的队伍。各种资质证明 材料 关于××同志的政审材料调查表环保先进个人材料国家普通话测试材料农民专业合作社注销四查四问剖析材料 要保存复印件并存档。 （二）组织签订《安全生产管理协议书》，明确双方各自安全责任，清库队伍作业前必须针对每次清库具体情况制定详细可靠的安全保证措施。发包企业要确定和安排专门的安全人员要负责清库作业全过程的现场安全监督检查工作。 （三）清库作业无论是由公司内部人员负责，还是进行外包，作业人员（包括与清库有关的岗位人员）必须严格遵守《清库作业安全操作规程》，每天清库前要组织作业人员认真学习。 （四）清库作业一般要在白天进行，因特殊需要需夜间清库时，必须经发包单位安全部门批准并采取好特殊防护措施。在每次清库前，储库所在车间负责人要明确专门岗位人员配合外包队伍进行清库工作，要严格遵守《清库作业安全操作规程》，严禁任何人（包括清库人员）随意开启放料输送设备。岗位人员在开启放料或投料时，必须提前通知清库作业人员先撤出库外，严禁人员在库内边作业，边投料或放料。 （五）进入储库前，发包企业安全人员要对清库队伍的人员年龄、身体状况和各项安全措施的落实进行全面安全检查，作业人员必须身体健康，年龄不准超过50周岁。人孔门必须设专人负责监护，库内作业人员不能超过2人。作业人员进库前要提前拴好和系好安全绳，安全绳长度只能保持1米的富裕量，严禁过长；使用吊筐进行清库作业时，要仔细检查钢丝绳、卷扬等提升工具，确保完好无损，符合安全要求，吊筐内作业只能站1人，并要将安全带与安全绳单独相连接，不能只靠与吊筐连接。安全措施落实不完全到位的严禁进库作业。 （六）在清库过程中，发包单位负责人、安全人员以及承包作业单位负责人和安全人员要随时检查相关安全措施的落实情况，发现违章现象，要立即停止作业，进行整改，严重违章的，依据相关约定条款进行处罚。 四、检修、抢修作业： （一）进行检修、抢修等危险作业前，检修、抢修负责人必须组织包括安全管理人员以及全体作业人员参加的安全会议，共同研究制定检修、抢修作业安全防护和安全保证措施，并认真组织落实。 （二）严格执行《检修工作票制度》和《停送电工作制度》，并严格遵守检修、抢修作业相关工种安全操作规程，检修现场电源配电箱和使用手持式电动工具必须加装漏电保护器，严禁“三违”现象发生。 （三）严禁有高血压、心脏病、癫痫等作业禁忌症的人员从事危险作业。 （四）所有作业人员在作业前必须穿戴好规定的劳动保护用品。 （五）从事特种作业人员必须经过培训并取得特种作业证书。 （六）交叉作业必须加强沟通，互相协调，采取好有效防护措施，严禁冒险蛮干。 五、其它危险作业： 在进行其它有较大的危险作业时，作业单位都要严格执行本制度，履行相关手续，都必须由作业单位项目负责人和单位安全人员共同制定并落实各项安全保证措施，安全监管人员要负责整个作业全过程的安全措施的全面落实情况的监督检查，要贯彻“不安全不能生产”的原则，不得发生“三违”现象，确保危险作业安全完成。不履行各项批准、确认安全责任书签订的，一律不准组织各种危险作业。 第10条 在组织处理矿山竖井堵塞故障时，矿山单位在实施处理前，要组织本单位矿山领导、技术人员、安全人员和岗位人员组织的专项处理竖井堵塞故障工作小组，必须到现场根据具体情况制定具体安全工作措施，无论采取用注水或用其它 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 处置，所有人员必须提前全部撤出平硐，并撤至平硐口外侧。 第11条 对所有的外包和外委的人员在企业内从事的各种危险作业项目，发包方必须责成专人负责做好对该项目的安全监督检查，并要按本《制度》原则明确各级危险作业安全责任人，制订相关的《安全作业措施》，并报发包方企业主管领导审批，不签订《危险作业安全责任确认书》和不签订《安全生产管理协议书》不准进行各种外包危险作业。发包方要做好对外包、外委施工作业项目全过程的安全监督和协调管理工作。 第12条 对各种危险作业，凡不认真执行本《制度》中所规定的各项要求，不组织签订《危险作业安全责任确认书》以及相关责任人不认真履行相关职责的，一律按公司制订的《安全生产违规处罚办法》规定中的严重违章行为进行处罚。对不认真履行各级责任人确认签字批准手续而发生事故的，企业行政一把手要承担事故的主要责任，公司将依据《安全生产违规处罚办法》和《员工问责制》中有关规定进行从严责任追究和从重经济处罚。 第三章 附则 第13条 《危险作业安全责任确认书》一式三份，经企业安全管理部门具体组织会签后，由企业主管领导、安全管理部门负责人以及危险作业项目负责人分别保存，保留时间为6个月。 第14条 各企业如存在有本《制度》中未提及的其它危险作业项目，可依据本《制度》基本要求和《危险作业安全责任确认书》式样制定符合本单位实际的《安全责任确认书》内容，并履行相关签批手续。 第15条 各《危险作业安全责任确认书》由各企业根据本单位危险作业情况及需要自行组织印刷。 第16条 本制度解释权归公司安全生产监察部。 第17条 本制度自下发之日起执行。 附件： 1、《爆破作业安全责任确认书》 2、《进入预热器、篦冷机、窑磨等设备作业安全责任确认书》 3、《清理各种储库安全责任确认书》 4、《检修、抢修作业安全责任确认书》 5、《其它危险作业安全责任确认书》 主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 词：危险作业项目 安全责任 确认制度 冀东发展集团公司企业管理部 2011年4月25日印发 PAGE —12—