草根组织的生长与社区治理结构的转型

万方数据万方数据的灯泡更换、卫生管理等工作。居委会在肯定5号门栋自治，门栋范围内的事务由各门栋自主解决，减门栋工作成绩的基础上，于2000年指导5号门栋成少了居委会的事务，减轻了政府社会管理的负担。立自管会。自管会还积极开展门栋居民联谊活动和文体活动，2001年，8号和7号门栋先后成立自管会；2003促进了邻里交往。正是由于门栋自管会卓有成效的年，社区共有23个门栋成立了自管会。同时，门栋工作，自管会成为社区治理的积极主体之一，社区治自治的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 建设在推广中得到加强，自治趋于制度理结构转变为政府、社区居委会、自管会多元主体合化、规范化。一是建立门栋自管会推选制度。各门作共治的结构。栋自管会成员的产生需经过“征求门栋居民意见、确(3)门栋自治后的社区治理绩效。主要表现在定推荐候选人、门栋居民会议或户代表会议投票表两个方面；一是居民成为积极的行动主体，参与积极决、选举结果报居委会备案”等程序。二是门栋自管性提高。由于门栋公共环境与居民利益关联度高，会的组织机构和职责进一步明确。《门栋自管会工居民积极参与门栋事务的民主管理、自管会成员的作职责》、《门栋自治 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》、《门栋长效 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 》等民主选举、门栋事务的民主决策和民主监督。像门制度，明确了自管会设置和工作职责。根据门栋住栋乱堆乱放的清理、老化电线线路的更换改造、电控户的多少，自管会设立民调治安、卫生、妇女计生、财门的安装等重大事项，都是居民协商达成一致意见务、外来人口委员等共3--9名成员。后实施的。二是改善了社区治理绩效。白管会成立2．社区治理结构转型——门栋自管会成为社区后，积极开展门栋治安防范工作，组织居民清理楼治理主体。门栋白管会成立后，积极参与社区公共道，捐款粉刷楼道，改造电线、下水管道，组织义务清事务，提供了大量的门栋公共产品，承接了居委会的扫等，使门栋治安、环境有了很大改观。部分职能，成为社区治理的积极主体，推动了社区治三、余论理结构的转型和社区治理绩效的改善。草根组织的充分发育是社区治理结构转型的前(1)门栋自管会的职能。自管会的职能主要表提条件。众多社区草根组织的发育，有利于在社区现在两个方面，一是参与社区公共事务。自管会根形成不同的“治理共同体”，更充分地了解不同公民据社区和门栋工作的需要，“按照自我管理、自我教群体的不同偏好，以更贴近公民和更快速地回应公育、自我服务、自我监督的原则开展工作”，主要协助民的要求。草根组织的充分发育需要有相应的法居委会开展安全、环境卫生、纠纷调解、收费、低保、律、制度环境，需要有一个培育和发展的过程。城市人口与计生、居民服务、民意表达等工作。二是提供地方政府的转型，是草根组织生成的制度空间；地方门栋公共产品。自管会成立后，通过组织居民参与政府和社区主体组织的积极培育，是草根组织生成门栋事务，满足了居民对门栋公共产品和服务的需的外在推力；居民自愿、自发组织起来，是草根组织求。社区做到了“小事不出门栋”。诸如防盗门的安生成的内在动力。社区治理结构的转型取决于草根装、门栋清洁、楼道清理、路灯安装、水费收缴、邻里组织的发育和壮大，当社区草根组织发育壮大之时，纠纷调解等门栋范围内的、可以由自管会自行解奂也就是社区多元网络治理结构形成之时，从宏观上的事务，基本上不再需要居委会处理，既满足了居民来说，也是国家、社会的职能回归之时。的需求，又减轻了居委会的负担。据问卷调查。参考文献(2)门栋自治后的社区治理结构——多元网络结构。门栋自管会成立前，社区治理的主体主要是[1]陈伟东、李雪萍．杜区治理与公民社会的发育FJ'I．华中政府和社区居委会。政府主要行使社会管理和公共师范大学学报，2003。(1)．服务的职能，承担着社区的行政管理事务、特定人群[2]罗伯特·达尔．多元主义民主的困境——自治与控制[M]．长春：吉林人民出版社。2006．服务和市政服务。社区居委会身兼三重角色，“既要[3]张鸣宇、汪智汉．转型时期居委会的双重角色FJ]．社会代替政府从事社会管理，又要代替居民表达民意，同主义研究．200,5。(4)．时又要为社会提供公益性服务”口1居民从依附于单位转而依赖居委会。门栋自治后，居委会承担的职能主要是协助政府进行社会管理，组织社区自治。指导门栋自治。自管会积极协助居委会组织居民开展96[责任编辑刘金海]万方数据草根组织的生长与社区治理结构的转型 作者： 刘志昌，LiuZhichang 作者单位： 华中师范大学湖北省城市社区建设研究中心 刊名： 社会主义研究 英文刊名： SOCIALISMSTUDIES 年，卷(期)： 2007(4) 被引用次数： 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