纪律处分条例解读PPT课件

《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》三明市烟草专卖局2015年11月解读*1.2.3.4.两部法规的意义和特点《廉洁自律准则》的主要内容《纪律处分条例》的主要内容《条例》背后的案例故事*第一部份1.一种坚强的决心：坚定不移推进全面从严治党。2.一次坚实的跨越：把从严治党成果转化为道德和纪律要求。3.一次深刻的飞跃：实现法纪分开、纪在法前。4.一个重大的创举：确立了道德高标准和纪律底线。2015年10月21日，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。两部法规的特意义特点*1.彰显全面从严治党的坚强决心全面适用对象要求范围从原来关键少数的党员领导干部扩大到8700万全体党员。对党员领导干部的自律 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 ，从“廉洁从政”，扩展到“廉洁用权”、“廉洁修身”、“廉洁齐家”等方面。*1.彰显全面从严治党坚强决心史上最严尊崇党章细化纪律把党章和其他主要党内法规对党组织和党员的纪律要求细化，明确规定违反党章就要依规给予相应党纪处分。政治纪律政治规矩纪严于法纪在法前作风建设最新成果强调政治纪律和政治规矩、组织纪律，增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款，确保中央政令畅通和党的集中统一。解决了纪法不分的问题，凸显了纪严于法、纪在法前的深刻理念。在法律的前面架起一道带电的高压线，防止小错酿成大错、违纪走向违法。将党的十八大以来落实中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求，转化为纪律条文，体现了作风建设永远在路上。*2.把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求【问题清单】周本顺在重大问题上发表违背中央精神的言论……万庆良多次出入私人会所……姚木根瞒报个人房产……【违纪条款】妄议中央大政方针，破坏党的集中统一……违反有关规定出入私人会所……违反个人有关事项报告规定……对应【实践成果】党的十八大以来，党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律，落实中央八项规定精神，加大反腐惩恶力度，强化巡视监督，切实解决好管党治党中存在的突出问题。【党内法规】条例修订：将十八大以来严明政治纪律和政治规矩、组织纪律、落实八项规定、反对“四风”等从严治党的实践成果 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 化、常态化，实现了党内法规建设的与时俱进。转化*以党内立法方式，将纪严于法、纪在法前的创新理念固化为刚性制度，真正实现纪法分开，从根子上改变党员干部要么是“好同志”、要么是“阶下囚“的状况，这是对党的建设规律认识上的又一次飞跃。对比这次修订前后的《条例》，一个最大的改进是“纪律处分条例”回归“纪律”。体现了纪法分开，比如贪污、受贿、挪用公款等，这些在刑法上都有规定，现在把这些跟法律重复的内容全部删除，在党纪中不再提了。3.实现了法纪分开、纪在法前将与法律重复的条款“请出去”把真正能够将纪律“立起来、严起来”的条款“请进来”。法纪公开*3.实现了法纪分开、纪在法前纪在法前党的先进性和执政地位决定了，党规党纪严于国家法律。必须把纪律和规矩挺在法律的前面，让纪律和规矩成为带电的高压线。无数案例表明，领导干部往往是从破坏规矩、违反纪律开始、进而违法。在法律的前面架起一道带电的高压线，能够防止小错酿成大错、违纪走向违法。*4.确立“高标准”，划出纪律“底线”制度治党正面立德思想建党组合拳自律反正立规他律《准则》紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，坚持正面倡导、重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成六大纪律，开列负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。全面从严治党永远在路上，制度建设没有终极版、只有进行时。只有树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，守住“底线”，勇攀“高标准”，从点滴做起，积小成为大成，才能实现党的历史使命，兑现党对人民的庄严承诺。*第二部份中国共产党廉洁自律准则主要内容修订后的《准则》名称改为从《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员。内容从3600余字精简至281字，共8条，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分，可概括为“四个必须”“八条规范”。主要内容包括：一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。借鉴*第三部份中国共产党纪律处分条例主要内容★附则对实施规定、解释权和实施时间作出规定。★修订后的条例共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。★总则分为五章。第一章对条例的指导思想、原则和适用范围作出规定；第二章对违纪概念、纪律处分种类及其影响等作出规定；第三章对纪律处分运用规则作出规定；第四章对涉嫌违法犯罪党员的纪律处分作出规定；第五章对预备党员违纪及违纪后下落不明党员的处理以及处分决定的执行等作出规定。★分则部分将原条例规定的10类违纪行为整合修订为6类，分别为“对违反政治纪律行为的处分”“对违反组织纪律行为的处分”“对违反廉洁纪律行为的处分”“对违反群众纪律行为的处分”“对违反工作纪律行为的处分”“对违反生活纪律行为的处分”等6章。*第一章：指导思想、原则和适用范围以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党战略部署。指导思想五条原则适用范围适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。⒈党要管党、从严治党。⒉党纪面前一律平等。⒊实事求是。⒋民主集中制。⒌惩前毖后、治病救人。*第二章：违纪与纪律处分违纪概念如何界定党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。党组织违纪的处理党员违纪处分类型处分类型及影响见下表*第二章：违纪与纪律处分* 处分类型 影响 警告 党员受到警告处分一年内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。 严重警告 党员受到受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。 撤销党内职务 党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 留党察看 受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。 开除党籍 党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。第三章：纪律处分运用规则从轻或减轻处分情形从重或加重处分情形⒈主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；⒉检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；⒊主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；⒋主动上交违纪所得的；⒌有其他立功表现的。⒈在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的；⒉强迫、唆使他人违纪的；⒊本条例另有规定的。※故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当从重处分。党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分。*第四章：对违法犯罪党员的纪律处分* 党组织在纪律审查中发现党员涉嫌违法怎么处理? 涉嫌犯罪 发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 不涉及犯罪 发现党员有刑法规定的行为，虽不涉及犯罪但须追究党纪责任的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。 其它行为 发现党员有其他违法行为，影响党的形象，损害党、国家和人民利益的，应当视情节轻重给予党纪处分。 对有丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。第四章：对违法犯罪党员的纪律处分* 党员涉嫌违法如何进行纪律处分? 移送处理 党员受到党纪追究，涉嫌违法犯罪的，应当及时移送有关国家机关依法处理。需要给予行政处分或者其他纪律处分的，应当向有关机关或者组织提出建议。 中止权利 党员被依法逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利。 开除党籍 党员犯罪的⒈因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的；⒉被单处或者附加剥夺政治权利的；⒊因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。 党纪处分 党员犯罪情节轻微，人民检察院依法作出不起诉决定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 党纪处分组织处理 党员依法受到刑事责任追究的；依法受到行政处罚、行政处分的；违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的 规章制度 食品安全规章制度下载关于安全生产规章制度关于行政管理规章制度保证食品安全的规章制度范本关于公司规章制度 受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的。第五章：其它规定* 三种党员违纪如何处理？ 预备党员 预备党员违犯党纪，情节较轻，可以保留预备党员资格的，党组织应当对其批评教育或者延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。 下落不明党员 对有严重违纪行为，应当给予开除党籍处分的，党组织应当作出决定，开除其党籍； 除前项规定的情况外，下落不明时间超过六个月的，党组织应当按照党章规定对其予以除名。 违纪党员死亡 违纪党员在党组织作出处分决定前死亡，或者在死亡之后发现其曾有严重违纪行为，对于应当给予开除党籍处分的，开除其党籍；对于应当给予留党察看以下（含留党察看）处分的，作出书面结论，不再给予党纪处分。第五章：其它规定* 党纪处分决定如何执行？ 宣布归入档案 党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案； 调整职务变更工资 对于受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的，还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续； 涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。 延长期限 特殊情况下，经作出或者批准作出处分决定的组织批准，可以适当延长办理期限。办理期限最长不得超过六个月。 报告 执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。第四部份《条例》背后的案例故事制度创新源于实践创新，回顾近年来查处的典型案例，有助于以案释纪，深入理解条例新增的违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类“负面清单”，认清找准纪律的“底线”。第六至第十一章，用20个案例故事还原逻辑，对六大纪律分章解读，希望有助推动学习贯彻。*某市公安局局长在任期间，两次大面积提拔干部，竟然不上报市委组织部和市委政法委，把市公安局当成了自己的“独立王国”。为了个人野心，这位公安局长还善于找人为自己抬轿子、吹喇叭。他让人制作、录制个人先进事迹材料，到市直机关各部门，甚至街道办事处和企业进行宣传。为了寻求官阶上升，他让手下人组织公安局干部写联名推荐信，呼吁提拔他，目无党纪国法、目无组织、目无群众。1.公安局长的“独立王国”《条例》第五十二条：在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。◇本案例该局长大面积提拨干部、宣传个人先进事迹，属在党内搞团团伙伙、为自己捞取政治资本的情形。*2014年9月，山西省某县委接到了关于山西省委巡视组即将进驻的 通知 关于发布提成方案的通知关于xx通知关于成立公司筹建组的通知关于红头文件的使用公开通知关于计发全勤奖的通知 。该县委书记在安排巡视进驻准备工作时竟强调“要能保证举报箱的位置在监控可视范围内”，以此掌握举报人和举报情况。10月中旬，省委巡视组按时进驻该县开展巡视，该县公安局把县委和信访局附近的2个摄像头，对准省委巡视组设立的2个举报箱，并安排人巡逻值守县宾馆的举报箱。后来，省委巡视组根据群众反映到实地查看，发现这一情况后，责令该县委立即改正。该县委书记擅自安排将巡视组举报箱置于监控探头可视范围内，影响了干部群众依法行使检举权，干扰了巡视工作的正常开展，严重违反了党的政治纪律和政治规矩，2014年底受到严肃处理。2.探头对准举报箱干扰巡视被严处《条例》第五十三条：有下列行为之一的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分：（一）拒不执行党和国家的方针政策以及决策部署的；（二）故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的决定的；（三）擅自对应当由党中央决定的重大政策问题作出决定和对外发表主张的。◇本案例干扰省委巡视，属故意作出与党和国家的方针政策以及决策部署相违背的情形。*3.订立攻守同盟财产证据藏老家2015年7月22日下午，深圳市纪委在对深圳市水务局原局长张绮文案重要涉案人员、包工头蔡某某进行调查时发现，蔡某某与一男子谈笑风生地走出大楼，当调查人员迎面向蔡亮明身份时，发现与蔡把手言欢的男子竟然就是张绮文！事后，二人交代，他们当时聊得那么高兴，是因为刚刚订立完攻守同盟，蔡某某表示“打死也不会出卖兄弟”，张绮文认为蔡某某“靠得住”。当蔡某某在市纪委协助调查后，张绮文还是担心自己违纪违法的行为暴露。他从办公室保险柜中将大量银行卡、存折、对外借款借条、投资 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 、相关银行凭证、股票账户信息等财产证据材料取出，用文件袋密封好，专程移送至广东河源紫金老家，安置在老家的金属箱内，并交代弟弟张绮龙妥善保管。后来，张绮龙将上述证据材料藏匿于岳母家中卧房的床底下。2015年7月，深圳市纪委对张绮文严重违纪问题进行立案审查。《条例》第五十七条：对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（一）串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的；（二）阻止他人揭发检举、提供证据材料的；（三）包庇同案人员的；（四）向组织提供虚假情况，掩盖事实的；（五）有其他对抗组织审查行为的。◇本案例张绮文在组织调查后不主动说明情况，反而搞攻守同盟、转匿赃款赃物，就是对抗组织调查，属严重违反政治纪律的情形。*4.不动真碰硬自己被处理2015年4月至5月，湖北省落实中央八项规定精神检查组在抽查中发现，全省地税系统领导班子成员办公用房面积超标问题十分突出，超标率竟然超过60%！中央和湖北省委三令五申要求清理整改办公用房面积超标问题。而湖北省地税局原党组书记、局长许建国，也曾做出了一些表面反应，会也开、话也讲；对于系统内的一些问题，他也批评教育、诫勉谈话，但是板子高高举起，每每轻轻放下。许建国是个学者型官员，在工作业务上他的能力还是被认可的。但是在对税务系统党员干部的监督管理上，却睁一只眼闭一只眼，对有问题的领导干部放任不管，有了问题不严肃处理，搞无原则一团和气，班子组织涣散、纪律松弛，影响极坏。2015年6月26日，许建国因落实主体责任不力，执行中央全面从严治党精神不到位，被免去职务。《条例》第六十一条：党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。◇班子成员看到问题不批评，相互之间你好我好他也好……久而久之，带坏了风气、损害了集体、危害了个人。本案例中的许建国，缺乏党性原则，不敢动真碰硬，却搞无原则的一团和气，其结果不是“和气致祥”，而是丢了局长职务。*第六章：对违反政治纪律行为的处分【本章概要】在党的纪律中政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。新《条例》的一个突出特点，就是把遵守政治纪律和政治规矩放在首要位置，以政治纪律为纲，带动其他纪律的执行，体现全面从严治党的要求。本章依次对“发表危害党的言论，破坏党的团结统一，损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施，对抗组织审查，组织和参加迷信活动，叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益，违反政治规矩”等7类违反政治纪律行为作出了明确的处分规定，充分体现了十八大以来管党治党成果。*5.开会先定调干部选任个人说了算贵州省黔东南州原副州长、凯里市原市长洪金洲，每次开会，他都首先定调，对其他同志说：“我先说我的意见。”一开始也有人“不识相”，等他说完后提出不同看法，结果被他“教育”一番，久而久之，再没有人敢提不同意见。在干部选拔任用上，洪金洲更喜欢搞个人说了算，凡是得不到他认可的人，休想到市政府重要部门工作。为了干部人事问题，洪金洲和其他常委常闹矛盾。凡是洪金洲“认可”的人，他都极为“照顾”，如凯里市政府办公室原主任陈鹏，在洪金洲推荐下被提拔为凯里市副市长，一上任就大搞权钱交易，随之落马。民主集中制是我们党的根本组织制度。党章明确规定，必须充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。《条例》第六十三条：违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。◇本案例中洪金洲搞家长制、一言堂，属违严重反民主集中制原则的情形。*6.不如实报告个人有关事项取消提拔考察资格2015年2月份，交通运输部党组拟提拔一批局级领导干部。组织部门对考察对象个人有关事项报告进行了重点抽查核实，对照中组部反馈的查询结果，逐项开展了信息比对。通过比对发现，有一名考察对象申报了两套房产231平米、配偶持有股票19万元，但没有申报其配偶持有的167万元基金，存在瞒报行为，其没有报告的配偶持有基金数额超过了规定数额。交通运输部党组取消其局级领导职务考察对象资格，对其进行批评教育，责令补报有关事项，并就相关情况在部机关和部属单位范围内进行了通报。2015年7月，交通运输部所属单位黑龙江海事局拟提拔一批处级干部，在对考察对象个人有关事项报告进行重点抽查核实中发现，一名考察对象不如实报告个人有关事项：一是本人报告持有1本因私护照，而查询结果显示其持有1本因私护照和1本大陆居民往来港澳通行证。二是未报告配偶投资注册企业情况。查询结果显示，该同志配偶注册两个企业，一个企业注册资本2000万元，一个企业注册资本50万元（个人出资金额15万元），其未报告配偶投资注册企业情况涉及数额超过了规定数额。黑龙江海事局党组研究决定取消其处级考察对象资格，并给予批评教育，责令其及时补报。《条例》第六十七条：有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：（一）违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的；（二）在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；（三）不如实填报个人档案资料的。　　篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。　　隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以除名；对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。*7.编造虚假举报材料侵犯他人权利2012年5月22日，江苏省扬州市矿务局副局长韩谷雨得知扬州市矿务局副局长张凯等人任前公示的消息后心存不满，随即编造了张凯花50万元买官的虚假举报材料，采用匿名方式分别寄给了省市领导。　　　　其后，韩谷雨又打电话给其情妇王某，叫王某指使其侄在网上发帖。韩将亲自编好的“扬州市花50万可以买到局长官位”的材料发给王某，并将多名省市领导名字穿插材料中，以混淆视听、欺骗网民。5月23日21时51分，王某侄子将韩编好的帖子发布到网络论坛，该贴点击浏览26800余次，回复850次，在社会上造成了恶劣影响。《条例》第六十九条：诬告陷害他人意在使他人受纪律追究的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。◇本案例中韩谷雨身采用诬告陷害等手段，阻止其他党员干部受到提拔任用，甚至意图使其受到纪律追究，属严重侵害了党员合法权利的情形。同时，韩谷雨还有其他违纪违法行为。最终，韩谷雨被开除党籍，涉嫌犯罪问题移送司法机关处理。*8.用人失察失误“重”用档案造假者2013年10月，广西壮族自治区林业厅原党组书记、厅长陈秋华在中央党校学习期间，经人介绍认识了时任中国青少年音像出版社发行部主任柳铁建，柳表示想调到自治区林业厅工作。之后经陈秋华安排，2013年11月20日，柳铁建顺利调任自治区林业厅社会保险中心副主任（正处级）。2014年3月18日，柳铁建到自治区林业厅报到上班。　　经查，柳铁建2010年在担任河南省禹州市苌庄乡党委书记期间，因违反纪律被当地纪委撤销党内职务。之后柳伪造个人档案材料，其中职务级别、工作经历、出生和入党时间、年度考核等情况都存在造假情况，涉嫌造假骗官。柳铁建已于2015年1月被开除党籍、开除公职。《条例》第七十三条：在干部选拔任用工作中，违反干部选拔任用规定，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。人失察失误造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。◇本案例陈秋华作为自治区林业厅党组书记、厅长违反组织纪律，在选拔任用干部中不认真考察，选拔任用不符合条件的干部，属用人失察失误，造成恶劣影响的情形。陈秋华被于2015年3月6日被调查。陈秋华被称为广西最贪最色的厅官，传有情妇20多个，其中还有湖南籍“姐妹花”。*9.违规获取英国永久居留权持有因私护照2015年6月，中央纪委监察部驻科技部纪检组监察局对科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁涉嫌违纪问题进行了立案审查。经查，汤东宁未经批准获取英国永久居留权，一直未向组织报告。其配偶子女获取英国永久居留权，未在领导干部个人有关事项报告中如实填报。科技部党组给予汤东宁开除党籍处分；科技部给予其行政撤职处分，撤销其科技日报社副社长职务，由三级职员降为六级职员。2013年以来，未经组织批准、未履行请假手续多次因私出国，事后隐瞒不报。2014年8月以来，违规持有个人因私护照，不按规定及时交由组织统一管理，直到组织人事部门多次催缴，于2015年5月交还。《条例》第七十六条：违反有关规定取得外国国籍或者获取国（境）外永久居留资格、长期居留许可的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。　　第七十七条：违反有关规定办理因私出国（境）证件、前往港澳通行证，或者未经批准出入国（边）境，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看处分。◇本案例汤东宁违规获取英国永久居留权，长期持有因私护照，属严重违反党的政治纪律、组织纪律和工作纪律的情形。*第七章:对违反组织纪律行为的处分本章依次对“违反民主集中制原则、侵犯党员权利、违反组织工作原则、违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织”等4类违反组织纪律的行为，作出了明确的处分规定。【本章概要】本章规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，主要对违反民主集中制原则、违背“四个服从”要求的违纪行为作出处分规定。增加了不向组织请示报告重大问题，不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，违规取得国（境）外居留权或者外国国籍，违规办理因私出国（境）证件等违纪条款。*10.全家非法敛财六人落网山东省淄博师范高等专科学校原党委书记、淄博市教育局原局长张洪亮利用职务便利，单独或伙同妻子、女儿索取、收受40多个单位或个人的房产、现金、银行卡、购物卡等财物，折合人民币864万余元；贪污公款324万余元；挪用公款1000万元给他人用于经营活动，谋取个人利益。2014年7月15日，张洪亮犯受贿罪、贪污罪、挪用公款罪，被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。张洪亮案引起社会广泛关注，并非职务级别高、涉案金额多，而是牵涉人员多，其家庭成员中，其老婆、女儿及其大舅子、小舅子、小姨子5名亲属悉数涉案，同时落网；同时涉及党员和公职人员43人。《条例》第八十二条：纵容、默许配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用党员干部本人职权或者职务上的影响谋取私利，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。◇本案例张洪亮不仅自己到处伸手，而且默许、纵容家人亲属利用其职务影响收受钱财，属以权谋私情形。*11.收受贿赂礼金近亿元的水利厅长黄柏青在担任惠州市经贸委主任、惠州市副市长、省水利厅厅长期间，于平时逢年过节收受省水利厅、省属有关企业、惠州市党政领导干部与社会老板贿赂、礼金近亿元。《条例》第八十三条：收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。2015年9月，黄柏青因违规收受巨额礼金；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受他人贿赂等问题被“双开”，其违纪所得被收缴。*12.领导老板“一肩挑”官财“两不误”湖北省咸宁市人大常委会原副主任、原党组成员周亨华既想当官居，又想发财。为了掩人耳目，周亨华以妻弟的名义与“老下属”咸安区财政局副局长、经管局局长周某某合资50万元成立苗圃公司，而周亨华利用权力地位形成的便利条件进行后台运作，赚了钱后，五五分成。因违规从事经营活动及其他问题，2015年9月，湖北省纪委给予周亨华开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。《条例》第八十八条：违反有关规定从事营利活动，有下列行为：①经商办企业的；②拥有非上市公司（企业）的股份或者证劵的；③买卖股票或者进行其他证劵投资的；④从事有偿中介活动的；⑤在国（境）外注册公司或者投资入股的；⑥其它违反有关规定从事营利活动的。*13.喜新厌旧长期占用民企车辆2009年，时任昆明市委副秘书长、办公厅主任的谢新松以工作繁忙、公车接待不方便为由，要求所辖业务范围内的某公司为其配置一辆车。该公司遂购置了一辆帕萨特，供谢新松个人长期使用。2012年，昆明市委派出一名工作人员到该公司任帮办。该公司为其配备了一辆新款帕萨特。看到别人开着新车，谢新松又“眼红”了，便找到上述公司，要求调换过来。于是他又将这辆新款帕萨特占为己有，一直用到案发。2015年10月，谢新松因违反廉洁自律规定，长期占用民营企业车辆、行贿7万元、受贿500余万元，产生孳息100余万元等问题被开除党籍、行政开除。违纪所得被收缴，涉嫌犯罪问题由司法机关依法处理。《条例》第94—97条明确了违规占有、使用公款公物等违反廉洁纪律的行为，比如利用职权或者职务上的影响，侵占非本人经管的公私财物，或者以象征性地支付钱款等方式侵占公私财物，或者无偿、象征性地支付报酬接受服务、使用劳务等，并对处分情形作了明确规定。*第八章:对违反廉洁纪律行为的处分本章依次对“以权谋私行为、违规接受礼品礼金和服务等行为、违规从事营利活动行为、违反工作生活待遇规定等行为、违规占有使用公款公物等行为、违反厉行节约反对浪费规定行为、权色交易等行为”7类违反廉洁纪律行为作出了明确的处分规定。【本章概要】本章规范和处理党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则。将原《廉政准则》规定的“8个禁止”“52个不准”相关内容纳入条例，新增加了权权交易、权色交易和钱色交易，违规自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金，违反规定超标准、超范围接待或者借机大吃大喝等违纪条款，充分体现出全面从严治党的要求。*14.村支书克扣、套取群众征地补偿款南京市江宁区东山街道大里社区原党总支书记魏田双在保障房征地项目推进过程中，伙同居委会主任魏啟祥、副主任孙金福及兼任社区会计的党总支副书记李德英等3人，通过伪造假单据，侵吞征地补偿差价款；通过虚列各类补偿款，套取补偿款，给自己和其余3人发放1万元到4万元不等的“年终奖”，致使国家财产遭受重大损失。大里社区班子克扣群众征地拆迁补偿金，四位领导班子成员全部“沦陷”，严重损害群众切身利益，严重破坏党和政府形象。四人均被开除党籍。《条例》第105条—第107条明确了“侵害群众利益”等违反群众纪律的行为，比如“超标准、超范围向群众筹资酬劳、摊派费用，违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众，克扣群众财物”等，并对处分情形作了明确规定。◇本案例属克扣群众财物的情形。*15.经理伪造拆迁手续，骗购经济适用房天津市内环建设开发公司经理潘振光，自己不符合购定向安置经济适用房的条件，他利用职务上的便利，利用手里掌握着定向安置经济适用房安排的权力，通过伪造手续，自己骗购定向安置经济适用房1套。随后，其又故伎重演，通过同样的方式，伪造手续，为其姐骗购了定向安置经济适用房1套。至2013年12月，短短3年时间，通过伪造拆迁手续，潘振光多次为他人骗购定向安置经济适用房。同时，潘振光还存在违反政治纪律、廉洁纪律等违纪问题。2015年5月，潘振光被开除党籍；违纪所得被收缴。《条例》第108条—第110条明确了“漠视群众利益”等违反群众纪律的行为，比如“涉及群众生产、生活等利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，对待群众态度恶劣、简单粗暴等漠视群众利益”等，并对处分情形作了明确规定。◇本案例属弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的情形。*16.村主任截留危房改造补助金贵州省铜仁市江口县太平镇梵净山村，刘福恩每个季度都请人推着自己到村委会大楼的公开栏前，查看自己申请的危房改造补助款到没到。67岁的他患了脑梗，2013年的一场火灾又把他的木房子烧毁。靠14000元的捐赠款，重新立了一所木架房，暂为居所。同时，向国家申请了危房改造补助。焦急等待的刘福恩不知道，国家下拨给他的19800元建房补助，早就被办有一个茶厂、一个木材加工厂，开着奥迪车，资产上百万的村委会主任姜山截留并拿走了。阳光是最好的防腐剂。深入推进党务政务厂务村务公开，保障群众知情权，是加强民主监督，治理群众身边的腐败和“四风”问题的重要举措。　《条例》第111条—第112条明确规定“侵犯群众知情权”等违反群众纪律的行为，比如“不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务”等，并对处分情形作了明确规定。*第九章:对违反群众纪律行为的处分【本章概要】群众纪律是党组织和党员在贯彻执行党的群众路线和处理党群关系过程中必须遵循的行为规则。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证，更具有执政党纪律的特色。新修订的《中国共产党纪律处分条例》将违反群众纪律的行为单设为一类，恢复了“三大纪律、八项注意”中关于群众纪律的优良传统，以保持党与人民群众的血肉联系。本章依次对“侵害群众利益行为、漠视群众利益、侵占群众知情权等行为”7类违反廉群众律行为作出了明确的处分规定。*17.主体责任缺位坏了班子害了自己2014年6月，新疆喀什地区纪委接到有关反映喀什地区教育学院党委书记、副院长王鹏先问题线索后，调查发现，王鹏先在工作中不负责任疏于管理，履行全面从严治党主体责任不力，致使喀什地区教育学院党委形同虚设。在新校区建设过程中，3次开党组会研究收受4家中标施工企业5辆车；班子成员商定设立“小金库”，向施工企业收取罚款用于账外开支等。王鹏先作为党组织负责人，对眼皮底下的违纪行为视而不见甚至主动参与。2015年2月，喀什地区党委决定，给予其留党察看二年处分。《条例》第一百一十四条：党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力，造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。◇本案例属党组织失职情形。《条例》第113条—第115条明确了“党组织失职”等违反工作纪律的行为，比如党组织负责人在工作中不负责任或者疏于管理，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失等，并对处分情形作了明确规定。*18.市委书记干预插手工程项目承发包曾任云南省德宏州委常委、瑞丽市委书记的杨跃国，随意干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让等。在土地出让问题上，他直接带着老板到现场看地，只要老板看中了，就安排市国土局供地。杨跃国为了规避监管，自己指定土地位置和面积，不符合规划的就调整规划；自己确定土地价格，相关部门再找个中介机构，围绕他的意图做个“象征性”的土地评估，然后按照开发商和杨跃国谈好的条件，设置一些限制性条件来保证老板拿到土地。2014年9月杨跃国被开除党籍。同年12月，杨跃国被依法严惩。《条例》第116条—第119条明确了“滥用职权和玩忽职守”等违反工作纪律的行为，比如在上级单位检查、视察工作或者向上级单位汇报、报告工作时不报告或者不如实报告；党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，造成不良影响等，并对处分情形作了明确规定。◇本案例属党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动的情形，主要行为是：干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动的……*18.副市长公款出访“点多面广”内蒙古自治区呼伦贝尔市原副市长金昭利用分管外事旅游工作之便，以各种名目安排本人用公款出国，打着考察工作之名行个人娱乐之私，先后数十次出国境。金昭“出访”可谓“点多面广”，足迹遍布欧亚、美洲大陆等。金昭把出国访问考察当成了个人游玩、挥霍奢侈的契机，擅自变更考察路线。金昭漠视纪律，终受到党纪严肃处理，被开除党籍。《条例》第122条—第125条明确了“违反外事工作”等违反工作纪律的行为，比如以不正当方式谋求本人或者其他人用公款出国（境）；临时出国（境）团（组）或者人员中的党员，擅自延长在国（境）外期限，或者擅自变更路线等，并对处分情形作了明确规定。*第十章:对违反工作纪律行为的处分【本章概要】工作纪律是党组织和党员在党的各项具体工作中必须遵循的行为规则，是党组织和党员依规开展各项工作的重要保证。　　新修订的《中国共产党纪律处分条例》第十章“对违反工作纪律行为的处分”，主要对管党治党失职渎职的违纪行为作出处分规定，增加了党组织不履行全面从严治党主体责任，违规干预和插手市场经济活动，违规干预和插手司法活动、执纪执法活动，泄露、扩散或者窃取涉密资料等违纪条款。本章依次对“党组织失职行为、滥用职权和玩忽职守行为、失泄密行为、违反外事工作纪律”等4类违反工作纪律的行为作出了明确的处分规定。*19.市委书记会所玩到凌晨嗜吃焖蛇某市委书记主政一方时，有专人安排晚上去会所的活动。一般是大家先在一起吃饭，然后唱歌、喝酒或者打牌再吃夜宵，一玩就到凌晨两三点。该市委书记喜欢喝高档红酒，嗜好野味，吃饭或宵夜时，通常会特意安排一些野味。据参加者后来透露，他们在一起吃过的有穿山甲、焖蛇、金钱龟、东青斑、金枪鱼等等。当然，所有这些消费都是由企业老板买单。为了服侍好该市委书记，圈子里的人还专门为他开设了一家会所。从2012年底到2014年年中接受组织调查前，该市委书记先后到这家会所消费达30多次，差不多每个月2次。另外他还频频出入该市其他私人会所。*20.局长酒后寻衅滋事损坏他人车辆2014年4月29日，卢氏县文广新局原局长贾建涛等人到河南广播电台商洽公务。午餐后，贾建涛与司机取车时发现自己的车被女记者张某的车堵住无法驶离，大发雷霆骂人，把后车的雨刮器掰断扔在地上，又跑进河南广播大厦一通大闹，最终在车主张某赶到后，又蛮横上前撕打，扯拽20多米，导致张某的胳膊多处软组织挫伤。张某报警后，贾建涛对民警说，“我是卢氏县的高级领导干部，打人又怎么了！”此事被广播电台及网络媒体报道后，在社会上造成不良影响。4月30日，卢氏县委免去贾建涛文广新局局长职务。卢氏县纪委给予其党内严重警告处分。*第十一章:对违反生活纪律行为的处分【本章概要】生活纪律是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则，涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面，关系党的形象。本章条款依次对“生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味”“与他人发生不正当性关系”“利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系”“违背社会公序良俗”“严重违反社会公德、家庭美德”等5类违反生活纪律行为作出了明确的处分规定。《条例》第十一章“对违反生活纪律行为的处分”，主要对“四风”问题和违反社会主义道德的违纪行为作出处分规定，将十八大以来党中央落实中央八项规定、反对“四风”的要求和实践成果转化为纪律条文，增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。*谢谢！*附：十八大以来落马的大“老虎”*